Постановление Администрации Беловского района от 06.05.2013 № 34

Об утверждении Порядка доведения информации о термических точках диспетчером ЕДДС Беловского муниципального района до заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и предоставления отчетных документов в Главное управление...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.05.13 N 34с. ВишневкаОб утверждении  Порядка доведения информациио   термических точках      диспетчером ЕДДСБеловского    муниципального    района    дозаинтересованных    органов   исполнительнойвласти и органов местного самоуправления,  ипредоставления отчетных документов в Главноеуправление МЧС России по Кемеровской области
       В соответствии с Федеральным законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "Озащите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного  характера",  от  21.12.1994  г.  N  69-ФЗ  "О   пожарнойбезопасности",   от   23.10.2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 г.  N 376 "О чрезвычайныхситуациях в лесах,  возникших вследствие лесных  пожаров"  и  в  целяхповышения  эффективности  работы  дежурных диспетчеров ЕДДС Беловскогомуниципального района при реагировании на возникновение лесных пожарови их выявлении:
       1. Утвердить Порядок доведения информации  о  термических  точкахдиспетчером ЕДДС Беловского муниципального района до  заинтересованныхорганов исполнительной власти и  органов  местного  самоуправления,  ипредоставления отчетных документов в Главное управление МЧС России  поКемеровской области согласно Приложению.
       2. ЕДДС  Беловского  муниципального  района  руководствоваться  вработе Порядком доведения информации о термических точках  диспетчеромЕДДС Беловского  муниципального  района  до  заинтересованных  органовисполнительной   власти   и   органов   местного   самоуправления,   ипредоставления отчетных документов в Главное управление МЧС России  поКемеровской области согласно Приложению.
       3. Отделу информатизации и компьютерного обеспечения (Е.К. Букин)обеспечить размещение настоящего постановления  на  официальном  сайтеадминистрации Беловского муниципального района.
       4. Контроль за выполнение настоящего постановления  возложить  напервого заместителя главы района В.А. Ноженкина.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
       Глава района         А.И. Щукин
                                                              Приложение
                                                              Утверждено
                                            постановлением администрации
                                        Беловского муниципального района
                                                  N 34 от 06 мая 2013 г.
                                 ПОРЯДОК
                доведения информации о термических точках
            диспетчером ЕДДС Беловского муниципального района
           до заинтересованных органов исполнительной власти и
            органов местного самоуправления, и предоставления
               отчетных документов в Главное управление МЧС
                      России по Кемеровской области
       1. Цели и задачи
       1.1. Данный порядок разработан с  целью  повышения  эффективностиработы  сил  и  средств  Беловского  районного  звена  территориальнойподсистемы Единой государственной системы предупреждения и  ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) по предупреждению и ликвидацииочагов природных  пожаров,  используя  для  этого  данные  мониторингаобстановки по природным пожарам, данные прогноза  возможного  развитияситуации, своевременную  работу  по  доведению  данной  информации  доорганов  управления  ТП  РСЧС,  глав  сельских  поселений   Беловскогомуниципального  района,   руководителей   организаций,   собственниковземель, на которых функционируют природные пожары или выявлена  угрозавозникновения  природных  пожаров,  а  также  предоставления  отчетныхдокументов диспетчером ЕДДС Беловского муниципального района (далее  -ЕДДС) в Главное управление МЧС России по Кемеровской области.
       1.2. Для реализации поставленной цели решаются следующие задачи:
       - выявление (уточнение) мест  возможного  местонахождения  очаговприродных  пожаров  (термических   точек)   по   данным   оперативногокосмического мониторинга;
       - выявление (уточнение) данных о местонахождении очагов природныхпожаров по  данным  оперативной  дежурной  смены  ФКУ  "ЦУКС  Главногоуправления МЧС России по Кемеровской области" (далее - ОДС ЦУКС);
       - определение  перечня  очагов  природных  пожаров   (термическихточек),  представляющих   угрозу   населенным   пунктам   и   объектаминфраструктуры;
       - доведение информации о природных пожарах (термических  точках),в том  числе  представляющих  угрозу  населенным  пунктам  и  объектаминфраструктуры, до органов повседневного управления районного звена ТПРСЧС   Беловского   муниципального   района   в   рамках   организациивзаимодействия, а также организаций и собственников земель, на которыхдействуют природные пожары или выявлена угроза возникновения природныхпожаров;
       - организация работы оперативных  групп  ФГКУ  "3  отряд  ФПС  поКемеровской области", администрации Беловского муниципального  района,сельских поселений  Беловского  муниципального  района,  собственниковземель по  уточнению  мест  возникновения  очагов  природных  пожаров,подтверждению термических точек,  выявленных  средствами  космическогомониторинга,  контролю  за  складывающейся   обстановкой   в   районахдействующих  природных  пожаров  (подтверждение   термических   точек,находящихся в зонах космического мониторинга второго уровня, может  неосуществляться, если по результатам оценки обстановки установлено, чтоони   не   представляют   угрозы   населенным   пунктам   и   объектаминфраструктуры);
       - контроль  за   организацией   реагирования   на   возникновениеприродных пожаров и их тушением;
       - представление отчетных документов диспетчером  ЕДДС  в  Главноеуправление МЧС России по Кемеровской области.
       2. Информационные источники и их основные характеристики
       2.1. Основными информационными источниками о природных пожарах  вданных Методических рекомендациях рассматриваются  оперативные  данныекосмического мониторинга МЧС России, данные ИСДМ - Рослесхоз, данные оприродных  пожарах  Кемеровской  региональной  диспетчерской   службы,информация  от   органов   управления   РСЧС   и   их   подразделений,Администрации Кемеровской области, Главного управления МЧС  России  поКемеровской области.
       2.2. Данные космического мониторинга МЧС России используются  какоперативные  данные  о  местонахождении   термических   точек   и   ихместоположение   относительно   населенных    пунктов    и    объектовинфраструктуры.
       2.3. Данные    сервера    ИСДМ-Рослесхоз     используются     какстатистические данные по учету лесных пожаров на землях лесного фонда,расположенных на территории Кемеровской области, на землях  обороны  ибезопасности, на землях особо охраняемых  природных  территорий  и  наземлях иных категорий.
       2.4. Кроме того,  с  целью  мониторинга  пожарной  обстановки  натерритории  Беловского  муниципального  района  используется  наземноепатрулирование.
       Наземное патрулирование осуществляется автомобильным  транспортомгруппами в составе 3-4 человек. В состав группы  включаются  работникилесного хозяйства, органов внутренних  дел,  органов  государственногопожарного надзора,  администрации  Беловского  муниципального  района,администраций сельских поселений Беловского муниципального района.
       Задачами групп являются:
       - обнаружение лесных пожаров по ходу  маршрута  патрулирования  исообщение о них в ЕДДС Беловского муниципального района;
       - тушение  мелких  вспышек  и   очагов,   обнаруженных   в   ходепатрулирования;
       - выявление и пресечение нарушений Правил пожарной безопасности влесах;
       - контроль за ограничением доступа населения в лес.
       Количество маршрутов и  их  протяженность,  количество  и  составгрупп  патрулирования,  а   также   стационарных   постов   наблюденияутверждены в  сводном  плане  тушения  лесных  пожаров  на  территорииБеловского муниципального района.
       2.5. Данные, полученные  по  результатам  наземного  мониторинга,используются для уточнения обстановки по очагам природных  пожаров  натерритории Беловского  муниципального  района,  а  также  для  ведениястатистического учета по очагам лесных  пожаров  (количество  пожаров,площади пройденные огнем).
       3. Порядок организации работы оперативных дежурных смен
       3.1. Организация  комплекса  мероприятий  по выявлению и контролюобстановки с природными пожарами,  реагированию  на  вновь  выявленныеочаги  пожаров  (термические  точки),  организация  ликвидации  очаговгорения    на    муниципальном    уровне     осуществляется     Единойдежурно-диспетчерской  службой Беловского муниципального района (далее-   ЕДДС),   администрацией    Беловского    муниципального    района,администрациями  сельских  поселений Беловского муниципального района,собственниками  территорий  (участков)  на  которых  обнаружены  очагиприродных пожаров (термические точки).
       3.2. После приема оперативных  данных  о  наличии  и  координатахместонахождения тепловых аномалий  (далее  -  термические  точки)  этиданные доводятся  до  главы  Беловского  муниципального  района,  главсельских поселений Беловского муниципального района,  должностных  лицФГКУ "3 отряд ФПС по Кемеровской области", должностных лиц  Беловскоголесничества  Департамента  лесного  комплекса   Кемеровской   области,собственников земель (территорий) на  которых  обнаружена  термическаяточка.
       3.3. ЕДДС Беловского муниципального района осуществляет:
       - сбор и обобщение  информации  о  складывающейся  обстановке  поприродным пожарам на территории Беловского  муниципального  района  отоперативных  групп  по   контролю   за   очагами   природных   пожаров(подтверждению   термических   точек),    дежурных    служб    органовисполнительной  власти  (руководителей),  находящихся  на   территорииБеловского муниципального района, собственников территорий  (участков)на которых обнаружены очаги  природных  пожаров  (термические  точки),ФГКУ "3 отряд ФПС по Кемеровской области";
       - доведение информации о  результатах  подтверждения  термическихточек и принимаемых мерах до ОДС ЦУКС;
       - привлечение сил и средств,  находящихся  в  ведении  Беловскогомуниципального района, для контроля  за  выявлением  очагов  природныхпожаров (подтверждения термических точек) и их ликвидации;
       - контроль  за  убытием  сил  и  средств  на  ликвидацию   очаговприродных пожаров.
       Для проверки термических точек  в  5-ти  км  зоне  от  населенныхпунктов (потенциально-опасных объектов, ООПТ) на территории Беловскогомуниципального района формируются оперативные группы от ФГКУ "3  отрядФПС по Кемеровской области", администрации  Беловского  муниципальногорайона, администраций  сельских  поселений  Беловского  муниципальногорайона, а  также  собственников  (территорий,  участков  и  т.д.)  дляоперативного выезда  и  идентификации  термических  точек,  результатыпроверки которых доводятся до диспетчера ЕДДС.
       Если термическая точка подтверждается как пожар,  то  оперативнаягруппа   определяет   площадь   пожара,   направление    и    скоростьраспространения огня.
       Полученную  информацию  по  подтвердившимся  термическим   точкамдиспетчер ЕДДС доводит  до  вышестоящих  органов  управления,  органовуправления  функциональных   подсистем   РСЧС   и   главы   Беловскогомуниципального района.
       3.6. ЕДДС Беловского муниципального района в отчетных  документахпо результатам подтверждения термических точек в обязательном  порядкеуказывает:
       - время получения информации о термической точке от ОДС ЦУКС;
       - время доведения информации  о  термической  точке  до  конечныхпотребителей (собственников территорий);
       - время  прибытия  подразделений  (выделенных  для  подтверждениятермической точки) в район обнаружения термической точки;
       - время доклада о результатах подтверждения термической точки;
       - состав сил и средств,  привлекаемых  собственниками  территорий(земель) с указанием ФИО  и  номеров  телефонов  руководителя  тушенияприродного пожара.
       3.7. Порядок  организации  работы  диспетчера   ЕДДС   Беловскогомуниципального района при проверке  термических  точек,  выявленных  врезультате  космического  мониторинга,  изложен  в  Приложении   1   кнастоящему Порядку.
       Порядок организации  реагирования  на  информацию  о  термическихточках, а также временные нормативы доведения информации о термическихточках изложены в Приложении 2 к настоящему Порядку.
       3.8. Для контроля за тушением  пожаров  направляются  оперативныегруппы, в перечень задач которых входит:
       - установление   даты   (времени)   возникновения   пожара   (кемобнаружен, время доведения  информации  до  органа  управления  (главымуниципального образования);
       - анализ эффективности ведения разведки в зависимости  от  классапожарной опасности;
       - определение органа управления, в зависимости от  принадлежностиземель, принимающего решение на  тушение  природного  пожара  (кем,  вкакое время, какими силами);
       - установление  времени  начала  реагирования  на  пожар  сил   исредств, определение их достаточности, своевременности прибытия;
       - установление площади пожара, подготовка прогноза его развития всоответствии со складывающейся обстановкой;
       - анализ  достаточности  привлекаемых  сил  и  средств,   наличиерезерва, в том числе по реагированию на вновь возникающие пожары;
       - анализ возможной угрозы населенным пунктам, объектам экономики,инфраструктуры;
       - анализ   достаточности   принимаемых   мер    по    недопущениюраспространения  огня  на  населенные   пункты,   объекты   экономики,инфраструктуры;
       - осуществление  мероприятий  по   защите   населенных   пунктов,находящихся в зоне пожара;
       - организация работы с населением,  порядок  его  первоочередногожизнеобеспечения;
       - организация       управления,       взаимодействия,      связи,материально-технического обеспечения.
       3.9. Глава Беловского муниципального района (Председатель  КЧС  иОПБ) организует:
       - работу   и   руководство    оперативным    штабом    Беловскогомуниципального района в случае возникновения ЧС, вызванных  природнымипожарами (угрозе возникновения ЧС, вызванных природными пожарами);
       - контроль   за   проведением   противопожарных   мероприятий   иликвидацией очагов природных пожаров на подконтрольной территории;
       - взаимодействие ЕДДС Беловского муниципального района с органамивоенного  командования,  Кемеровской  РДС,   другими   собственниками,находящихся на территории Беловского муниципального района образованияпо вопросам мониторинга обстановки по природным пожарам,  реагированияи ликвидации очагов природных пожаров.
       4. Реагирование сил и средств на природные пожары
       При подтверждении термической точки как пожара, реагирование  сили средств осуществляется в соответствии со  сводными  планами  тушениялесных пожаров на территории Беловского муниципального района.
       Привлечение   дополнительной   группировки    сил    и    средствпожаротушения  осуществляется   в   соответствии   со   складывающейсялесопожарной обстановкой, классами  пожарной  опасности  и  прогнозамиухудшения погодных условий.
       В случае ухудшения пожароопасной обстановки, независимо от классапожарной опасности лесов по условиям погоды (при возникновении  лесныхпожаров, которые  не  могут  быть  ликвидированы  силами  лесопожарныхформирований на территории соответствующего лесничества), к ликвидациилесных пожаров привлекаются дополнительные лесопожарные формирования врамках  межрайонного  маневрирования  силами  и  средствами  с  другихподразделений   в   количестве,   необходимом    для    своевременногореагирования на возникающие лесные пожары с учетом возможного прогнозапожарной опасности по погоде. Решение о  необходимости  маневрированияпринимается межведомственными  оперативными  штабами  или  должностнымлицом, обеспечивающим руководство тушения лесных пожаров.
       5. Нормативно-правовая база
       По вопросам организации  контроля  за  лесопожарной  обстановкой,вопросам привлечения сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС,вызванных  природными  пожарами,  использовать  следующие  нормативныеправовые документы:
       - Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
       - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
       - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите  населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенногохарактера";
       - Федеральный   закон   от   21.12.1994    N 69-ФЗ    "О пожарнойбезопасности";
       - Федеральный  закон  от  23.10.2003  N 131  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в РФ";
       - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122 "О внесении  изменений  взаконодательные  акты   и   признании   утратившими   силу   некоторыхзаконодательных актов с принятием ФЗ О внесении изменений и дополненийв    ФЗ    "Об общих     принципах     организации     законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов   РФ"   и   "Об общих   принципах    организации    местногосамоуправления в РФ";
       - Указ Президента РФ от 11.07.2004  N 868  "Вопросы  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
       - Постановление   Правительства   РФ    от    17.05.2011    N 376"О чрезвычайных  ситуациях  в  лесах,  возникших   вследствие   лесныхпожаров";
       - Постановление Правительства РФ от  30.12.2003  N 794  "О единойгосударственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций";
       - Постановление   Правительства    РФ    от    31.01.2012    N 69"О лицензировании  деятельности  по  тушению  пожаров   в   населенныхпунктах, на производственных объектах и  объектах  инфраструктуры,  потушению лесных пожаров";
       - Приказ  МЧС  РФ  от  18.06.2003  N 313  "Об утверждении  Правилпожарной безопасности  в  Российской  Федерации"  (Зарегистрировано  вМинюсте РФ 27.06.2003 N 4838);
       - Распоряжение  Первого  заместителя  Министра  МЧС   России   от16.09.2011 г. N 285 "О порядке получения, обработки, предоставления  ииспользования данных дистанционного зондирования Земли  из  космоса  всистеме МЧС России".
                                                            Приложение 1
                                        к Порядку доведения информации о
                                     термических точках диспетчером ЕДДС
                                        Беловского муниципального района
                              до заинтересованных органов исполнительной
                               власти и органов местного самоуправления,
                                    и предоставления отчетных документов
                                         в Главное управление МЧС России
                                                  по Кемеровской области
                                 ПОРЯДОК
                    организации работы диспетчера ЕДДС
               Беловского муниципального района по проверке
                термических точек, выявленных в результате
                   проведения космического мониторинга---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |   Специалист   |        Организация и проверка        | Нормативное время выполнения | Реальное время выполнения |   Отрабатываемые  | Выводы ||       |                |     реагирования по термическим      |------------------------------+---------------------------|      документы    |        ||       |                |                точкам                | продолжитель- | оперативное  | астрономи- | оперативное  |                   |        ||       |                |                                      |     ность     |              |   ческое   |              |                   |        ||-------+----------------+--------------------------------------+---------------+--------------+------------+--------------+-------------------+--------|| 1.    | Диспетчер ЕДДС | 1.         Получение          данных |               | Ч+0.59-2.14  |            |              | Сводная таблица   |        ||       |                | космического      мониторинга      и |               |              |            |              | термических точек |        ||       |                | работа с ними:                       |               |              |            |              | на территории     |        ||       |                | получение   данных   от    ГУ    МЧС |               |              |            |              | Беловского        |        ||       |                | России по Кемеровской области;       |               |              |            |              | муниципального    |        ||       |                | определение             собственника |               |              |            |              | района.           |        ||       |                | территории,  на  которой  обнаружены |               |              |            |              |                   |        ||       |                | термические точки;                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                | доведение  оперативных   данных   по |               |              |            |              |                   |        ||       |                | термическим точкам  (по  результатам |               |              |            |              |                   |        ||       |                | каждого пролета) до:                 |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -  главы  Беловского  муниципального |               |              |            |              |                   |        ||       |                | района;                              |               |              |            |              |                   |        ||       |                | - глав сельских поселений Беловского |               |              |            |              |                   |        ||       |                | муниципального района;               |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -   собственников   территорий,   на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | которой    обнаружены    термические |               |              |            |              |                   |        ||       |                | точки;                               |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -  пожарных   гарнизонов   (пожарных |               |              |            |              |                   |        ||       |                | частей);                             |               |              |            |              |                   |        ||       |                | - при необходимости  до  должностных |               |              |            |              |                   |        ||       |                | лиц,       определенных       главой |               |              |            |              |                   |        ||       |                | Беловского муниципального района.    |               |              |            |              |                   |        ||       |                |                                      |               |              |            |              |                   |        ||       |                | 2.      Уточняет       у       главы | 0.15          | Ч+1.14-2.29  |            |              |                   |        ||       |                | Беловского            муниципального |               |              |            |              |                   |        ||       |                | района (председателя КЧС и ОПБ):     |               |              |            |              |                   |        ||       |                | дополнительный              перечень |               |              |            |              |                   |        ||       |                | должностных   лиц   для    доведения |               |              |            |              |                   |        ||       |                | информации о термических точках;     |               |              |            |              |                   |        ||       |                | необходимость             оповещения |               |              |            |              |                   |        ||       |                | населения   об   угрозе   природного |               |              |            |              |                   |        ||       |                | пожара     (перечень      населенных |               |              |            |              |                   |        ||       |                | пунктов подлежащих оповещению);      |               |              |            |              |                   |        ||       |                | районы эвакуации (в случае  принятия |               |              |            |              |                   |        ||       |                | решения на эвакуацию населения).     |               |              |            |              |                   |        ||       |                |                                      |               |              |            |              |                   |        ||       |                | 3.      Уточнение      данных      у | 0.05          | Ч+1.19-2.34  |            |              |                   |        ||       |                | собственника (арендатора) земли:     |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -    получение     информации     от |               |              |            |              |                   |        ||       |                | специалиста   по    мониторингу    и |               |              |            |              |                   |        ||       |                | прогнозированию    и    задачи    от |               |              |            |              |                   |        ||       |                | начальника  смены   по   организации |               |              |            |              |                   |        ||       |                | работы по проверке  реагирования  на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | опасные термической точки;           |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -  организация  работы  по  проверке |               |              |            |              |                   |        ||       |                | конкретной    опасной    термической |               |              |            |              |                   |        ||       |                | точки;                               |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -  время  получения  информации   по |               |              |            |              |                   |        ||       |                | опасной      термической       точке |               |              |            |              |                   |        ||       |                | (источник      информации,       вид |               |              |            |              |                   |        ||       |                | полученной     информации,      ФИО, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | номер телефона);                     |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -   время   принятия   решения    на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | отправку   ОГ,    кем    принималось |               |              |            |              |                   |        ||       |                | решение;                             |               |              |            |              |                   |        ||       |                | - время убытия ОГ к месту пожара,  в |               |              |            |              |                   |        ||       |                | каком составе;                       |               |              |            |              |                   |        ||       |                | - расстояние до места пожара,  время |               |              |            |              |                   |        ||       |                | прибытия;                            |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -  вид   пожара,   площадь   пожара, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | прогноз развития обстановки;         |               |              |            |              |                   |        ||       |                | - необходимость сил  и  средств  для |               |              |            |              |                   |        ||       |                | ликвидации пожара;                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                | -   угроза   перехода   пожара    на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | населенные пункты.                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                |                                      |               |              |            |              |                   |        ||       |                | 4.    Уточнение     информации     в | 0.05          | Ч+1.24-2.39  |            |              |                   |        ||       |                | местного     гарнизона      пожарной |               |              |            |              |                   |        ||       |                | охраны:                              |               |              |            |              |                   |        ||       |                | получение  информации   по   опасной |               |              |            |              |                   |        ||       |                | термической точке  (время  получения |               |              |            |              |                   |        ||       |                | информации,   источник   информации, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | вид  полученной   информации,   ФИО, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | номер телефона);                     |               |              |            |              |                   |        ||       |                | доведение  информации  до   пожарной |               |              |            |              |                   |        ||       |                | части (время  доведения  информации, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | номер пожарной части);               |               |              |            |              |                   |        ||       |                | привлекался ли пожарный  расчет  для |               |              |            |              |                   |        ||       |                | подтверждения  опасной   термической |               |              |            |              |                   |        ||       |                | точки  (расстояние  до   термической |               |              |            |              |                   |        ||       |                | точки, кто убыл, количество человек, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | время  убытия,  время  прибытия   на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | место      обнаружения       опасной |               |              |            |              |                   |        ||       |                | термической   точки,    качественная |               |              |            |              |                   |        ||       |                | характеристика термической точки).   |               |              |            |              |                   |        ||       |                | При  привлечении   сил   и   средств |               |              |            |              |                   |        ||       |                | пожарного гарнизона  для  ликвидации |               |              |            |              |                   |        ||       |                | пожара:                              |               |              |            |              |                   |        ||       |                | время    принятия     решения     на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | привлечение  сил  и   средств,   кем |               |              |            |              |                   |        ||       |                | принималось решение;                 |               |              |            |              |                   |        ||       |                | время убытия сил и средств  к  месту |               |              |            |              |                   |        ||       |                | пожара;                              |               |              |            |              |                   |        ||       |                | состав  сил  и  средств,   от   кого |               |              |            |              |                   |        ||       |                | выделялись;                          |               |              |            |              |                   |        ||       |                | расстояние до  места  пожара,  время |               |              |            |              |                   |        ||       |                | прибытия, в каком составе;           |               |              |            |              |                   |        ||       |                | вид пожара, площадь пожара,  прогноз |               |              |            |              |                   |        ||       |                | развития обстановки;                 |               |              |            |              |                   |        ||       |                | достаточность  сил  и  средств   для |               |              |            |              |                   |        ||       |                | ликвидации пожара;                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                | угроза    перехода     пожара     на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | населенные пункты                    |               |              |            |              |                   |        ||       |                | необходимость            наращивания |               |              |            |              |                   |        ||       |                | группировки сил и средств, способ их |               |              |            |              |                   |        ||       |                | доставки, время доставки.            |               |              |            |              |                   |        ||       |                | контролирует   убытие    оперативных | 0.05          | Ч+1.29-2.44  |            |              |                   |        ||       |                | групп                    (выделенных |               |              |            |              |                   |        ||       |                | собственниками           территорий, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | главой                    Беловского |               |              |            |              |                   |        ||       |                | муниципального    района,    главами |               |              |            |              |                   |        ||       |                | сельских    поселений     Беловского |               |              |            |              |                   |        ||       |                | муниципального   района,   ФГКУ   "3 |               |              |            |              |                   |        ||       |                | отряд     ФПС     по     Кемеровской |               |              |            |              |                   |        ||       |                | области")  на  место   возникновения |               |              |            |              |                   |        ||       |                | термических точек;                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                | получает   от   оперативных    групп | 0.05          | Ч+1.39-5.54  |            |              |                   |        ||       |                | данные        о        подтверждении |               |              |            |              |                   |        ||       |                | термических точек.                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                |                                      |               |              |            |              |                   |        ||       |                | 5.  Уточнение  информации  по  силам | 0.05          | Ч+1.39-5.54  |            |              |                   |        ||       |                | и    средствам    у     руководителя |               |              |            |              |                   |        ||       |                | лесничества        (РТП),        при |               |              |            |              |                   |        ||       |                | подтверждении   термической   точки, |               |              |            |              |                   |        ||       |                | как природный пожар:                 |               |              |            |              |                   |        ||       |                | время    принятия     решения     на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | привлечение  сил  и   средств,   кем |               |              |            |              |                   |        ||       |                | принималось решение;                 |               |              |            |              |                   |        ||       |                | время убытия сил и средств  к  месту |               |              |            |              |                   |        ||       |                | пожара;                              |               |              |            |              |                   |        ||       |                | состав  сил  и  средств,   от   кого |               |              |            |              |                   |        ||       |                | выделялись;                          |               |              |            |              |                   |        ||       |                | расстояние до  места  пожара,  время |               |              |            |              |                   |        ||       |                | прибытия, в каком составе;           |               |              |            |              |                   |        ||       |                | вид пожара, площадь пожара,  прогноз |               |              |            |              |                   |        ||       |                | развития обстановки;                 |               |              |            |              |                   |        ||       |                | достаточность  сил  и  средств   для |               |              |            |              |                   |        ||       |                | ликвидации пожара;                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                | угроза    перехода     пожара     на |               |              |            |              |                   |        ||       |                | населенные пункты.                   |               |              |            |              |                   |        ||       |                | проводилось      ли      наращивание | 0.15          | Ч+1.59-6.14  |            |              |                   |        ||       |                | группировки сил и средств (по  какой |               |              |            |              |                   |        ||       |                | причине,  когда,   откуда   прибывал |               |              |            |              |                   |        ||       |                | личный состав, его оснащенность);    |               |              |            |              |                   |        ||       |                | необходимость            наращивания |               |              |            |              |                   |        ||       |                | группировки сил и средств, способ их |               |              |            |              |                   |        ||       |                | доставки, время доставки.            |               |              |            |              |                   |        ||       |                | обобщение          данных          о |               |              |            |              |                   |        ||       |                | подтверждении термических точек;     |               |              |            |              |                   |        ||       |                | отправка  данных   о   подтверждении |               |              |            |              |                   |        ||       |                | термических   точек   в    ГУ    МЧС |               |              |            |              |                   |        ||       |                | России по Кемеровской области.       |               |              |            |              |                   |        |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 2
                                        к Порядку доведения информации о
                                     термических точках диспетчером ЕДДС
                                        Беловского муниципального района
                              до заинтересованных органов исполнительной
                               власти и органов местного самоуправления,
                                    и предоставления отчетных документов
                                         в Главное управление МЧС России
                                                  по Кемеровской области
                                 ПОРЯДОК
                 организации реагирования на информацию о
                            термических точках---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |      Основные мероприятия      |        Ответственный      | Продолжительность |                      Время выполнения                    |          Примечание       ||       |                                |         исполнитель       |                   |                                                          |                           ||       |                                |                           |                   |                                                          |                           ||       |                                |                           |                   |                                                          |                           ||       |                                |                           |                   |----------------------------------------------------------|                           ||       |                                |                           |                   | до 50 ТТ              | 50-150 ТТ      | Более 150 ТТ    |                           ||-------+--------------------------------+---------------------------+-------------------+-----------------------+----------------+-----------------+---------------------------|| 1.    | Доведение     информации     о | ЕДДС                      | 15 минут          | "Ч" + 1 час 14 минут  | "Ч" + 1 час 54 | "Ч" + 2 часа 29 | ОГ   по    контролю    за ||       | термических     точках      до |                           |                   |                       | минуты         | минут           | термическими      точками ||       | собственников территорий       |                           |                   |                       |                |                 | являются ОГ ПГ(ПЧ), ОГ ТП ||       |                                |                           |                   |                       |                |                 | РСЧС,   главы    сельских ||       |                                |                           |                   |                       |                |                 | поселений                 ||-------+--------------------------------+---------------------------+-------------------+-----------------------+----------------+-----------------+---------------------------|| 2.    | Убытие     ОГ      (выделенных | ОГ   ПГ    (ПЧ),    Главы | 10 минут          | "Ч" + 1 час 24 минуты | "Ч" + 2 часа   | "Ч" + 2 часа 39 | Очередность выезда ОГ  по ||       | собственниками     территорий, | администраций,            |                   |                       | 04 минуты      | минут           | контролю за  термическими ||       | Главами администраций, ПЧ)  на | лесничества, собственники |                   |                       |                |                 | точками    зависит     от ||       | место            возникновения |                           |                   |                       |                |                 | возможного         риска, ||       | термических точек              |                           |                   |                       |                |                 | представляемого           ||       |                                |                           |                   |                       |                |                 | термической точкой        ||-------+--------------------------------+---------------------------+-------------------+-----------------------+----------------+-----------------+---------------------------|| 3.    | Контроль убытия ОГ (п.8)       | ЕДДС                      | 5 минут           | "Ч" + 1 час 29 минуты | "Ч" + 2 часа   | "Ч" + 2 часа 44 |                           ||       |                                |                           |                   |                       | 09 минуты      | минут           |                           ||-------+--------------------------------+---------------------------+------------------------------------------------------------------------------+---------------------------|| 4.    | Проверка     информации      о | Оперативные   группы   по | Представление ОГ анализа работы с  термическими  точками  в  соответствии  с | 1.          Подтверждение ||       | термической точке              | контролю за  термическими | нормами:                                                                     | термической точки.        ||       |                                | точками                   | на удалении 10 км - не более 30 минут;                                       | 2. Доведение сведений  до ||       |                                |                           | на удалении 50 км - не более 1 часа 30 минут;                                | собственников земель.     ||       |                                |                           | на удалении более 100 км - не более 3 часов.                                 | 3. Уточнение  принимаемых ||       |                                |                           | При  работе  с  термическими  точками   в   труднодоступных   местах   время | мер.                      ||       |                                |                           | представления анализа увеличивать на коэффициент 1,5.                        |                           ||-------+--------------------------------+---------------------------+------------------------------------------------------------------------------+---------------------------|| 5.    | Доклад   ОГ   о    результатах | Оперативные   группы   по | 10 минут          | "Ч"+"К"+  1  час   39 | "Ч"+"К"+            | "Ч"+"К"+ 5 |                           ||       | проверки термической точки     | контролю за  термическими |                   | минуты                | 2 часа              | часов   54 |                           ||       |                                | точками                   |                   |                       | 19 минуты           | минуты     |                           ||-------+--------------------------------+---------------------------+-------------------+-----------------------+---------------------+------------+---------------------------|| 6.    | Контроль  за  убытием  сил   и | ЕДДС                      | 5 минут           | "Ч"+"К"+              | "Ч"+"К"+            | "Ч"+"К"+   |                           ||       | средств на  ликвидацию  очагов |                           |                   | 1 час 44 минуты       | 2 часа              | 5 часов 59 |                           ||       | природных пожаров              |                           |                   |                       | 24 минуты           | минуты     |                           ||-------+--------------------------------+---------------------------+-------------------+-----------------------+---------------------+------------+---------------------------|| 7.    | Обобщение результатов проверки | ЕДДС                      | 15 минут          | "Ч"+"К"+              | "Ч"+"К"+            | "Ч"+"К"+   | Представление    отчетных ||       | термических точек  и  отправка |                           |                   | 1 час 59 минуты       | 2 часа              | 6 часов 14 | материалов по результатам ||       | информации   в   ОДС   ГУ   по |                           |                   |                       | 39 минуты           | минуты     | проверки      термических ||       | Кемеровской области            |                           |                   |                       |                     |            | точек                     ||-------+--------------------------------+---------------------------+-------------------+-----------------------+---------------------+------------+---------------------------|| 8.    | Обобщение результатов проверки | ОДС ГУ по Кемеровской     | 20 минут          | "Ч"+"К"+              | "Ч"+"К"+            | "Ч"+"К"+   | Представление    отчетных ||       | термических точек  и  отправка | области                   |                   | 2 часа 19 минуты      | 2 часа              | 6 часов 34 | материалов по результатам ||       | информации в ОДС СРЦ           |                           |                   |                       | 59 минуты           | минуты     | проверки      термических ||       |                                |                           |                   |                       |                     |            | точек                     ||-------+--------------------------------+---------------------------+-------------------+-----------------------+---------------------+------------+---------------------------|| 9.    | Обобщение результатов проверки | ОДС РЦ                    | 30 минут          | "Ч"+"К"+              | "Ч"+"К"+            | "Ч"+"К"+   | Представление    отчетных ||       | термических точек  и  отправка |                           |                   | 2 часа 49 минуты      | 3 часа              | 7 часов 04 | материалов по результатам ||       | информации в ОДС НЦУКС         |                           |                   |                       | 29 минут            | минуты     | проверки      термических ||       |                                |                           |                   |                       |                     |            | точек                     |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------