Постановление Администрации Новокузнецкого района от 16.02.2009 № 8
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения в Новокузнецком районе" на 2009-2011 г.г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.02.09 N 8г. НовокузнецкОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Развитие здравоохраненияв Новокузнецком районе" на 2009-2011г.г. На основании ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ипостановления. Главы Новокузнецкого района от 25.08.2008г. N 4"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализациидолгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетарайона" и в целях упорядочения процесса составления программныхдокументов постановляю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитиездравоохранения в Новокузнецком районе" на 2009-2011 г.г. согласноприложению к данному Постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 г. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы района по социальным вопросам А.В. Шарнина. Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2009-2011 ГОДАХ" ПАСПОРТ долгосрочной районной целевой программы--------------------------------------------------------------------| Наименование | Развитие здравоохранения в 2009-2011 годах || программы | ||----------------+-------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Новокузнецкого района || заказчик | ||----------------+-------------------------------------------------|| Директор | Заместитель Главы Новокузнецкого района по || программы | социальным вопросам А.В. Шарнин ||----------------+-------------------------------------------------|| Основные | МУ "Центральная районная больница || разработчики | Новокузнецкого района" || программы | ||----------------+-------------------------------------------------|| Цели и задачи | Развитие первичной медико-санитарной помощи и || программы | ее профилактического направления || | Развитие высокотехнологичной медицинской || | помощи || | Обеспечение квалифицированной и качественной || | медицинской помощи будущим матерям || | Оптимизация медицинской помощи и обеспечение || | эффективного использования ресурсов || | здравоохранения ||----------------+-------------------------------------------------|| Срок | 2009-2011 годы || реализации | || программы | ||----------------+-------------------------------------------------|| Основные | 1. Обеспечение деятельности учреждений || мероприятия | здравоохранения || программы | 2. Развитие и укрепление первичной медицинской || (перечень | помощи || подпрограмм) | 3. Обеспечение населения высокотехнологичными || | видами медицинской помощи ||----------------+-------------------------------------------------|| Основные | Администрация Новокузнецкого района || исполнители | МУ "Центральная районная больница || программы | Новокузнецкого района" ||----------------+-------------------------------------------------|| Объемы и | Бюджет Новокузнецкого муниципального района - || источники | 32 145 тыс. рублей, в том числе по годам: || финансирования | 2009 год - 9 096 тыс. рублей; || | 2010 год - 11 146 тыс. рублей; || | 2011 год - 11 903 тыс. рублей ||----------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые | Повышение медицинской и экономической || конечные | эффективности деятельности МУ "Центральная || результаты | районная больница Новокузнецкого района" || реализации | Рациональное использование средств на лечение и || программы | профилактику болезней || | Создание системы формирования активного || | сохранения, восстановления и укрепления || | здоровья населения || | Создание предпосылок снижения смертности, || | заболеваемости, инвалидности населения || | Удовлетворение спроса населения на доступную и || | своевременную медицинскую помощь, || | повышение ее эффективности и качества ||----------------+-------------------------------------------------|| Организация | Муниципальный заказчик программы, Глава || контроля за | Новокузнецкого района, Новокузнецкий районный || выполнением | Совет народных депутатов. || программы | |-------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости еерешения программными средствами Охрана здоровья населения составляет одну из основконституционного строя России. Право каждого на охрану здоровья имедицинскую помощь закреплено в Конституции Российской Федерации. Система здравоохранения предназначена для оптимальногоудовлетворения потребностей населения в профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи. Современная концепция совершенствования системы здравоохраненияпредполагает системное направление усилий на финансово-экономическое инормативно-правовое обеспечение процесса реструктуризацииздравоохранения в целях повышения доступности и реализации гарантийобеспечения населения бесплатной медицинской помощью, приоритетногоразвития профилактики, укрепления службы охраны материнства,совершенствования подготовки и переподготовки специалистов всоответствии с потребностями отрасли, улучшения лекарственногообеспечения граждан. В целях удовлетворения спроса населения на доступную исовременную медицинскую помощь, повышения ее эффективности и качестваМУ "Центральная районная больница Новокузнецкого района" разработаладолгосрочную районную целевую программу "Развитие здравоохранения в2009-2011 годах". Раздел 2. Цели и задачи Программы Основными целями и задачами Программы является сохранение иулучшение здоровья граждан путем сокращения прямых и косвенных потерьза счет снижения заболеваемости и смертности, формирования здоровогообраза жизни, улучшения качества, доступности и эффективностимедицинской помощи путем реализации намеченных мероприятий. Раздел 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач. По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит изчетырех подпрограмм: 1. "Обеспечение деятельности учреждений здравоохранения"; 2. "Развитие и укрепление первичной медицинской помощи"; 3. "Обеспечение населения высокотехнологичными видами медицинскойпомощи"; Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаНовокузнецкого муниципального района в объеме 32 145 тыс. рублей. Распределение общего объема финансирования Программы поподпрограммам и годам показано в таблице. Таблица----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование подпрограмм | Объем финансирования, тыс. руб. || п/п | |----------------------------------|| | | Всего | в том числе по годам || | | |-------------------------|| | | | 2009 | 2010 | 2011 ||-----+---------------------------------+--------+-------+--------+--------|| 1 | Обеспечение деятельности | 19 228 | 5 985 | 6 404 | 6 839 || | учреждений здравоохранения | | | | ||-----+---------------------------------+--------+-------+--------+--------|| 2 | Развитие и укрепление первичной | 11 632 | 2 711 | 4 314 | 4 607 || | медицинской помощи | | | | ||-----+---------------------------------+--------+-------+--------+--------|| 3 | Обеспечение населения | 1 285 | 400 | 428 | 457 || | высокотехнологическими видами | | | | || | медицинской помощи | | | | ||-----+---------------------------------+--------+-------+--------+--------|| | Итого | 32 145 | 9 096 | 11 146 | 11 903 |---------------------------------------------------------------------------- Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы Для оценки эффективности реализации Программы используютсяследующие показатели: - смертность населения; - средняя продолжительность временной нетрудоспособности; - объем муниципальной помощи, в том числе: стационарная помощь на1 жителя, амбулаторно-поликлиническая помощь, скорая медицинскаяпомощь на 1 жителя; - уровень госпитализации. Раздел 6. Организация управления программой и контроль за ходомее реализации Организацию управления Программой осуществляет муниципальныйзаказчик Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют администрацияНовокузнецкого района, Глава Новокузнецкого района, Новокузнецкийрайонный Совет народных депутатов. Раздел 7. Программные мероприятия Подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений здравоохранения"------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. || п/п | |-----------------------------------|| | | Всего | в том числе по годам || | | |--------------------------|| | | | 2009 | 2010 | 2011 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 1 | Охрана материнства и детства, в | 5993 | 1774 | 1994 | 2225 || | том числе: | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 1.1. | Детское питание для детей до 2х | 5277 | 1577 | 1750 | 1950 || | лет жизни | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 1.2. | Обследование женщин на | 167 | 52 | 56 | 59 || | атипические клетки | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 1.3. | Обеспечение контрацептивами | 327 | 102 | 109 | 116 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 1.4. | Обеспечение памперсами детей | 223 | 43 | 80 | 100 || | оставшимися без попечения | | | | || | родителей | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 2 | Профилактика внутрибольничных | 4054 | 1200 | 1374 | 1480 || | инфекций | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 3 | Профилактика и лечение | 429 | 109 | 140 | 180 || | туберкулеза в том числе: | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 3.1 | Рентгенпленка | 300 | 80 | 100 | 120 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 3.2 | Медикаменты | 129 | 29 | 40 | 60 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 4 | Льготное лекарственное | 5361,6 | 1668,9 | 1785,9 | 1906,9 || | обеспечение (Постановление | | | | || | Правительства N 890 - 1862 | | | | || | человека), в том числе: | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 4.1 | Сахарный диабет | 2915 | 907 | 971 | 1037 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 4.2 | Инфаркт миокарда | 385,5 | 120 | 128,4 | 137,1 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 4.3 | Дети до 3-х лет | 1117 | 348 | 372 | 397 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 4.4 | Инвалиды | 385,5 | 120 | 128,4 | 137,1 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 4.5 | Эпилепсия | 558,6 | 173,9 | 186,1 | 198,7 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 5 | Противопожарные мероприятия | 2710 | 810 | 900 | 1000 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 6 | Лицензирование МУ "Центральная | 410,1 | 173 | 200 | 37,1 || | районная больница | | | | || | Новокузнецкого района" | | | | ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| 7 | Мероприятия ГО и ЧС | 270 | 250 | 10 | 10 ||------+---------------------------------+--------+--------+--------+--------|| | Итого | 19 228 | 5 985 | 6 404 | 6 839 |------------------------------------------------------------------------------ Подпрограмма "Развитие и укрепление первичной медицинской помощи"----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. || п/п | |---------------------------------|| | | Всего | в том числе по годам || | | |------------------------|| | | | 2009 | 2010 | 2011 ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 1 | Подготовка и переподготовка | 1368 | 270 | 549 | 549 || | врачей общей врачебной практики, | | | | || | врачей-терапевтов участковых, | | | | || | врачей-педиатров участковых, | | | | || | среднего медперсонала, первичная | | | | || | специализация | | | | ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 2 | Оснащение оборудованием | 6404 | 1321 | 2445 | 2638 || | лечебно-профилактических | | | | || | учреждений | | | | ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 3 | Профилактика и лечение ВИЧ- | 1450 | 300 | 550 | 600 || | инфекции, гепатита В, С, | | | | || | выявление и лечение больных ВИЧ, | | | | || | в том числе: | | | | ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 3.1 | ВИЧ | 810 | 210 | 280 | 320 ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 3.2 | Гепатит В, С | 640 | 90 | 270 | 280 ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 4 | Вакцинопрофилактика, в том | 2060 | 470 | 770 | 820 || | числе: | | | | ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 4.1 | Вирусные гепатиты, приобретение | 1760 | 380 | 670 | 710 || | гриппола, противоклещевой | | | | || | вакцины и др. | | | | ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 4.2 | Приобретение шприцев | 300 | 90 | 100 | 110 ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| 5 | Приобретение машины "Соболь" | 350 | 350 | 0 | 0 || | для выездной бригады | | | | ||-----+----------------------------------+--------+-------+-------+--------|| | Итого | 11 632 | 2 711 | 4314 | 4607 |---------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма "Обеспечение населения высокотехнологичными видами медицинской помощи"------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. || п/п | |---------------------------------|| | | Всего | в том числе по годам || | | |-------------------------|| | | | 2009 | 2010 | 2011 ||-----+------------------------------+-------+-------+--------+--------|| 1 | Оказание высокотехнологичных | 1285 | 400 | 428 | 457 || | видов медицинской помощи | | | | || | (операции) | | | | ||-----+------------------------------+-------+-------+--------+--------|| | Итого | 1285 | 400 | 428 | 457 |------------------------------------------------------------------------ Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков