Постановление Администрации Новокузнецкого района от 18.01.2010 № 3

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции" Работа системы "Телефон доверия" для приема сообщений граждан (организаций) по фактам коррупционной направленности в Администрации Новокузнецкого района.

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.01.10 N 3г. НовокузнецкОб    утверждении   административногорегламента  исполнения  муниципальнойфункции"   Работа   системы  "Телефондоверия" для приема сообщений граждан(организаций) по фактам коррупционнойнаправленности    в     АдминистрацииНовокузнецкого района.
       В   целях   реализации   государственной   политики    в    сферепротиводействия  коррупции,  создания  условий  для  выявления  фактовкоррупционных проявлений,  пресечения  преступлений  с  использованиемслужебного   положения   должностными   лицами,   в   соответствии   сПостановлением  Главы  Новокузнецкого  района  от  03.12.2008 г.  N 29"Об утверждении Плана противодействия коррупции"
       постановляет:
       1. Ввести в действие на территории Новокузнецкого  муниципальногорайона   систему   "Телефон  доверия"  для  приема  сообщений  граждан(организаций) по фактам коррупционной  направленности  по  телефонномуномеру 77-95-66.
       2. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальнойфункции "Работа системы "Телефон доверия" для приема сообщений граждан(организаций) по фактам коррупционной направленности  в  АдминистрацииНовокузнецкого района согласно приложению.
       3. Постановление  Главы Новокузнецкого района от 19.03.2009г N 21"Об утверждении Положения о работе системы "Телефон  доверия"  считатьутратившим силу.
       4. Опубликовать  настоящее  Постановление   в   районной   газете"Сельские вести".
       5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  напервого заместителя Главы Новокузнецкого района - А.И. Сурнина.
       6. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       И.о. Главы
       Новокузнецкого района          А.И. Сурнин
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                           Администрации
                                                   Новокузнецкого района
                                                    от 18.01.2010 г. N 3
                        Административный регламент
                 исполнения муниципальной функции "Работа
          системы "Телефон доверия" для приема сообщений граждан
           (организаций) по фактам коррупционной направленности
                  в Администрации Новокузнецкого района
       1. Общие положения
       1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции
       "Работа системы "Телефон доверия" для  приема  сообщений  граждан(организаций) по фактам коррупционной направленности  в  АдминистрацииНовокузнецкого  района   (далее   -   административный   регламент   имуниципальная функция Телефон  доверия  соответственно)  разработан  вцелях повышения качества работы с  обращениями  граждан  и  определяетсроки  и  последовательность  действий   (административных   процедур)Администрации Новокузнецкого района (далее  -  Администрация  района),должностных лиц  Администрации  района,  должностных  лиц  структурныхподразделений Администрации района, а также порядок их  взаимодействияс    органами    государственной    власти    Российской    Федерации,территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,органами власти Кемеровской области, органами местного  самоуправленияМО "Новокузнецкий  муниципальный  район",  другими  организациями  приосуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.
       1.2. Муниципальная функция Телефон  доверия  работает  на  основеобработки  информации,  представляет  собой  комплекс  организационныхмероприятий,  обеспечивающих  возможность  гражданам   обращаться   потелефону  с  предложениями,  заявлениями,  жалобами  в   адрес   ГлавыНовокузнецкого района.
       1.3. Правовую основу деятельности муниципальной  функции  Телефондоверия составляют Конституция Российской Федерации,  законодательствоРоссийской   Федерации,   правовые   акты   Правительства   РоссийскойФедерации, законодательство Кемеровской области, нормативно - правовыеакты  органов  местного  самоуправления   муниципального   образования"Новокузнецкий муниципальный район".
       2. Основные функции муниципальной функции Телефон доверия
       2.1. Основными функциями муниципальной  функции  Телефон  доверияявляются:
       - организация централизованного сбора и учета обращений  граждан,проживающих на территории  муниципального  образования  "Новокузнецкиймуниципальный район", иностранных государств и  лиц  без  гражданства,поступающих в адрес Главы Новокузнецкого района по телефону;
       - обеспечение рассмотрения обращений, поступивших по телефону;
       - информирование  Главы  Новокузнецкого  района  о  количестве  исодержании обращений граждан, результатах их рассмотрения.
       3. Задачи муниципальной функции Телефон доверия
       3.1. Основные задачи муниципальной функции Телефон доверия:
       - обеспечение   приема   обращений   граждан   в   адрес    ГлавыНовокузнецкого района в следующем режиме: с 8-30 до 17.30 часов  кромевыходных и праздничных дней;
       - своевременная обработка и отправка обращений для рассмотрения ипринятия мер  в  структурные  подразделения  Администрации  района,  вмуниципальные  учреждения  и  предприятия  района,  иные  организации,независимо от форм собственности согласно компетенции;
       - извещение заявителей о результатах рассмотрения их обращений;
       - осуществление контроля за полным и  качественным  рассмотрениемобращений граждан;
       - анализ вопросов, задаваемых гражданами по телефону;
       - обобщение  обращений  граждан  с   целью   устранения   причин,порождающих обоснованные жалобы.
       4. Требования к порядку исполнения муниципальной функции  Телефондоверия.
       4.1. Административные процедуры.
       4.1.1. Начальник организационного  отдела  Администрации  района,отвечающий  за  исполнение  муниципальной  функции   Телефон   доверияежедневно:
       - осуществляет прием и регистрацию обращений граждан;
       - составляет аннотацию на обращения граждан;
       - определяет организацию-исполнителя обращения;
       - осуществляет отправку обращений на рассмотрение  в  структурныеподразделения  Администрации  района,  в  муниципальные  учреждения  ипредприятия района, иные организации, независимо от форм собственностисогласно компетенции;
       - обеспечивает контроль за своевременным и  полным  рассмотрениемобращений граждан.
       4.2. Порядок информирования об исполнении  муниципальной  функцииТелефон доверия.
       4.2.1. Прием   информации,   поступающей  на  телефон  доверия  N77-95-66,  осуществляется  непосредственно  в  организационном  отделеАдминистрации района.
       4.2.2. Общее руководство и организацию  работы  телефона  доверияосуществляет Управляющий делами Администрации района.
       4.2.3. Для  получения  информации  об  исполнении   муниципальнойфункции Телефон доверия граждане обращаются в Администрацию района:
       по телефону.
       4.2.4. Основными  требованиями   к   информации   об   исполнениимуниципальной функции Телефон доверия являются:
       достоверность предоставляемой информации;
       полнота информирования;
       четкость в изложении информации.
       4.2.5. Информирование граждан об исполнении муниципальной функцииТелефон доверия осуществляется в виде индивидуального  информирования.Оно проводится в устной форме.
       4.2.6. Индивидуальное   устное   информирование   об   исполнениимуниципальной  функции  Телефон  доверия  осуществляется  должностнымилицами Администрации района (далее -  должностное  лицо)  лично  и  потелефону.
       При ответе на  телефонный  звонок  должностному  лицу  необходимоназвать свою фамилию, имя, отчество и занимаемую  должность,  а  затемпредложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
       При общении с гражданином (по телефону) должностное  лицо  должнокорректно и внимательно относиться к гражданину.  Во  время  разговораследует избегать "параллельных разговоров" с окружающими, не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Вконце устного информирования должностное лицо должно  кратко  подвестиитоги и перечислить меры, которые следует принять.
       В случае, если должностное лицо, принявшее телефонный звонок,  неимеет возможности ответить на поставленный  вопрос,  следует  сообщитьгражданину номер телефона,  по  которому  можно  получить  необходимуюинформацию.
       4.2.7. Ответственность   за    своевременное    и    качественноерассмотрение  обращений  возлагается  на   руководителей   структурныхподразделений.
       4.3. Сроки исполнения муниципальной функции Телефон доверия.
       4.3.1. Обращения  граждан,  поступившие   на   телефон   доверия,рассматриваются в 10-дневный срок.
       4.3.2. В случае если факты, содержащиеся  в  обращениях  граждан,требуют экстренного принятия решений, они рассматриваются в  3-дневныйсрок, что отражается в резолюции на обращение.
       4.3.3. При необходимости  продления  срока  выполнения  поручениядолжностное лицо, которому дано поручение, за 2 дня до истечения срокапредставляет на имя Главы  Новокузнецкого  района  (автора  резолюции)письмо с просьбой о продлении срока исполнения. В письме  должны  бытьуказаны аргументированные  причины  внесенного  предложения,  а  такжеконкретные  меры,  принимаемые  должностным   лицом   для   выполненияпоручения.
       4.3.4. Руководители   структурных   подразделений   Администрациирайона, муниципальных предприятий и учреждений  района  ежемесячно  (всрок до 10 числа) представляют в организационный  отдел  Администрациирайона информацию о  характере  и  итогах  рассмотрения  обращений  повопросам их компетенции, поступивших на телефон доверия.
       4.3.5. Начальник  организационного  отдела  Администрации  районаобеспечивает регулярное представление сведений о результатах работы  собращениями граждан, поступающими на телефон доверия для  освещения  всредствах массовой информации.
       4.4. Перечень оснований для  отказа  в  исполнении  муниципальнойфункции Телефон доверия.
       4.4.1. Обращение не рассматривается по  существу  поставленных  внем вопросов в следующих случаях:
       в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членовего семьи;
       в обращении содержатся  вопросы,  решение  которых  не  входит  вкомпетенцию Администрации района или должностного лица;
       от гражданина  поступило  заявление  о  прекращении  рассмотренияобращения;
       ответ содержит сведения, составляющие  государственную  или  инуюохраняемую федеральным законом тайну.
       4.4.2. Об   отказе   в   рассмотрении   обращения   по   существупоставленных в нем вопросов сообщается обратившемуся гражданину.
       4.5. Порядок действия (бездействия) и  решений  принятых  в  ходеисполнения муниципальной функции Телефон доверия.
       4.5.1. Гражданин  может  обратиться  в  Администрацию  района   сжалобой  на  действие  (бездействие)  муниципальных  служащих  в  ходеисполнения муниципальной функции Телефон доверия.
       4.5.2. Работа с данной жалобой осуществляется  в  соответствии  сустановленным порядком рассмотрения обращений, указанным  в  настоящемадминистративном регламенте.
       4.5.3. Если в результате рассмотрения  жалобы  доводы  гражданинапризнаны  обоснованными,   принимается   решение   о   привлечении   кответственности     лиц,     допустивших     нарушение      настоящегоадминистративного регламента.
       4.5.4. Гражданин  вправе  обжаловать  действие  (бездействие)   ирешения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения  муниципальнойфункции Телефон доверия, в судебном порядке.
       Управляющий делами Администрации          Т.А. Картавых