Постановление Администрации Новокузнецкого района от 04.10.2010 № 106
Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров Новокузнецкого района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.10.10 N 106г. НовокузнецкОб утверждении Положения опорядке формирования резервауправленческих кадровНовокузнецкого района В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д. А.Медведева от 23.07.2008 (перечень поручений от 01.08.2008 N Пр-1573),в целях формирования резерва управленческих кадров Новокузнецкогорайона, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от25.08.2008 N 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации поформированию и подготовке резерва управленческих кадров",постановлением Администрации Новокузнецкого района от __10.2010 N ____"Об утверждении программы "Формирование и подготовка резервауправленческих кадров Новокузнецкого района на 2010-2014 годы": 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования резервауправленческих кадров Новокузнецкого района. 2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете"Сельские вести" и на сайте администрации Новокузнецкого района. Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков Приложение к постановлению от 04.10.2010 N 106 Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Новокузнецкого района Настоящее Положение определяет порядок отбора кандидатов дляформирования резерва управленческих кадров Новокузнецкого района(далее- резерв) в соответствии с программой "Формирование и подготовкарезерва управленческих кадров Новокузнецкого района на 2010-2014годы". Резерв формируется в количестве до 101 человека, и в дальнейшемего численность поддерживается на этом уровне. 1. Номенклатура должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров 1.1 Номенклатура должностей включает в себя:----------------------------------------------------------------------| Должности главы муниципального района, его | до 10 || заместителей, руководителей основных структурных | должностей || подразделений администраций | ||-----------------------------------------------------+--------------|| Руководящие должности в приоритетных сферах | до 75 || реального сектора экономики Новокузнецкого района: | должностей || в муниципальных унитарных предприятиях и | || учреждениях, акционерных обществах, 100 процентов | || акций которых находится в собственности | || Новокузнецкого района | ||-----------------------------------------------------+--------------|| Должности глав сельских поселений и их заместителей | до 16 || | должностей |---------------------------------------------------------------------- 1.2. Внутри каждой группы резерв подразделяется по степениготовности на: а) действующий резерв, пригодный к использованию в настоящее илиближайшее время. К этой части резерва относятся граждане в возрасте35-50 лет, имеющие опыт руководящей работы на должностях высшего исреднего управленческого звена не менее 1 года и профессиональноготовые к замещению этих должностей. Срок пребывания в указанномрезерве - не более 3 лет; б) потенциальный резерв, пригодный к использованию через 1-3года. К этой части резерва относятся граждане в возрасте 25-35 лет,имеющие опыт руководящей работы на должностях среднего и начальногоуправленческого звена не менее 1 года, но профессионально недостаточноготовы, а также им требуется краткосрочная профессиональнаяпереподготовка. Срок пребывания в указанном резерве - не более 5 лет; в) перспективный резерв, пригодный к использованию через 3-5 лет.К этой части резерва относятся граждане в возрасте 20-25 лет, имеющиевысокий управленческо - организаторский потенциал, но для формированияпрофессионально значимых навыков и умений им потребуется полноценнаяпрофессиональная подготовка. Срок пребывания в указанном резерве - до7 лет. 1.3. По уровню компетенции резерв подразделяется на: а) резерв высшей управленческой компетентности; б) резерв средней управленческой компетентности; в) резерв начальной управленческой компетентности. 2. Источники формирования резерва Источниками формирования резерва являются: 2.1. Лица, замещающие муниципальные должности Новокузнецкогорайона и муниципальные служащие Новокузнецкого района. 2.2. Руководящие работники организаций приоритетных сферреального сектора экономики Новокузнецкого района. 2.3. Руководители бизнес-структур (малого и среднего бизнеса). 2.4. Успешно зарекомендовавшие себя выпускники вузов (имеющиедиплом с отличием) и успешно (на "5") обучающиеся студенты последнихкурсов высших учебных заведений. 2.5. Граждане Российской Федерации, прошедшие профессиональнуюподготовку в соответствии с государственными планами подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации (Президентская программа). 2.6. Граждане Российской Федерации, включенные в кадровые резервыорганов местного самоуправления, а также изъявившие желаниеучаствовать в отборе в резерв. 2.7. Активисты политических партий, общественных организаций иучастники различных проектов, организуемых общественными объединениямии организациями. 3. Объем персональной информации, используемой в отношении кандидатов в резерв Все кандидаты для представления в конкурсную комиссию формируютпакет документов, куда входят: 3.1. Личное заявление кандидата (приложение N 1 к настоящемуПоложению). 3.2. Анкета установленного образца с фотографией, заполненнаясобственноручно (приложение N 2 к настоящему Положению). 3.3. Документы, подтверждающие трудовую деятельность: копиятрудовой книжки, заверенная кадровой службой по месту работы илинотариально, для частных предпринимателей - копия свидетельства опостановке на налоговый учет, заверенная нотариально. 3.4. Характеристики с места работы, учебы. 3.5. Отзывы с предыдущих мест работы или учебы за последние 5лет. 3.6. Мотивированное представление (рекомендация) руководителярекомендующей организации (приложение N 3 к настоящему Положению). 3.7. Копия паспорта. 3.8. Копия военного билета (при наличии). 3.9. Копии диплома (ов) о высшем образовании, о наличии ученойстепени, сертификатов, удостоверений о повышении квалификации,профессиональной переподготовке, участии в семинарах, заверенныенотариально. 3.10. Список публикаций кандидата в средствах массовойинформации, копии статей о кандидате, копии почетных грамот,благодарственных писем и т.д. (при наличии таковых). 3.11. Заявление о согласии на обработку персональных данныхкандидата (приложение N 4 к настоящему Положению). 4. Процедура конкурсного отбора 4.1. Информация о формировании резерва с указанием основныхусловий участия, приложением образцов заявлений, анкеты и рекомендацииразмещается на сайте Администрации Новокузнецкого района, в районнойгазете "Сельские вести". 4.2. Для привлечения к участию в конкурсе большего количествазаинтересованных граждан организуется работа с кадровыми службамиорганов местного самоуправления по привлечению муниципальных служащих,работников муниципальных организаций к участию в отборе в резерв атакже образовательными учреждениями высшего профессиональногообразования г. Новокузнецка и Кемеровской области. 4.3. Одновременно по установленным критериям участия в отборе врезерв управленческих кадров проводится отбор из числа муниципальныхслужащих и граждан, включенных в установленном порядке в кадровыйрезерв муниципальной службы Новокузнецкого района; граждан, прошедшихобучение по программам подготовки в соответствии с государственнымипланами подготовки управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации (Президентская программа); состоящих вкадровом резерве на должности глав муниципальных образований и т.п.Отобранным гражданам предлагается принять участие в конкурсе. 4.4. Конкурсный отбор в резерв проводится в несколько этапов, приэтом используются следующие методы: анкетирование, собеседование илитестирование. Для отбора кандидатов в действующий и потенциальныйрезерв используются методики, позволяющие оценить имеющиесяуправленческие знания, умения и навыки, для отбора кандидатов вперспективный резерв используются методики, позволяющие выявитьналичие потенциальных навыков, дающих возможность их реализации придополнительной подготовке. 4.5. После объявления о формировании резерва управление кадровАдминистрация Новокузннцкого района проводит прием документов отграждан, изъявивших желание участвовать в конкурсном отборе, поперечню, указанному в разделе 3 настоящего Положения. 4.6. На первом этапе отбор осуществляется по общим формальнымкритериям: возраст, стаж работы, уровень и направлениепрофессионального образования, рекомендации. По результатам первичногоотбора формируется список претендентов в резерв. 4.7. На втором этапе осуществляется конкурсный отбор в формесобеседования, а также с использованием тестовых процедур попрофессиональным компетенциям, направленных на выявление упретендентов соответствующих навыков и умений. Процедура оценкивключает диагностику личностных особенностей, выявление мотивационныхпредпочтений при выборе карьерных стратегий, определение способностейк усвоению новых знаний, аналитической деятельности и т.д. 4.8. По результатам оценочных процедур второго этапа отборакаждая группа резерва, сформированная по целевому назначению,структурируется по степени готовности к замещению управленческойдолжности: на действующий резерв, потенциальный резерв и перспективныйрезерв. 5. Организация работы с резервом 5.1. По результатам оценки степени готовности лиц, состоящих врезерве, к замещению должностей формируются группы для обучения пообразовательным программам и прохождения иных форм подготовки с цельюприобретения ими дополнительных профессиональных знаний в сфереэкономики, управления и права, развития у них базовых управленческихкомпетенций - навыков стратегического и системного анализа,инновационных подходов к решению управленческих задач, примененияпринципов и процедур управления по результатам, а такжекоммуникативных навыков, лидерских и иных качеств. 5.2. Образовательные программы формируются на основе каскадно-модульного принципа, реализующего междисциплинарный подход кформированию системы знаний, с использованием преимущественно активныхформ обучения (деловые игры, семинары-тренинги, проблемно-ориентированные семинары, имитационные игры и т.д.), с привлечением кучебному процессу наиболее опытных представителей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшегопрофессионального образования, а также высококвалифицированныхпрактиков в качестве преподавателей или экспертов при использованииактивных форм обучения. 5.3. Дальнейшая работа с резервом предполагает осуществлениеежеквартального мониторинга его состава. Для проведения мониторинга формируется база данных резерва,которая включает в себя по каждой должности, на которую формируетсярезерв, персональные данные каждого кандидата, наименование замещаемойим должности, направление (специальность) профессиональногообразования. Мониторинг состава резерва осуществляется с целью: а) исключения из состава резерва по основаниям, предусмотреннымразделом 6 настоящего Положения; б) периодической оценки профессиональных и личностных качествсостоящих в резерве граждан. Результаты мониторинга являются основанием для организации работыпо дополнительному отбору в резерв в случае возникновениядополнительной потребности в нем в соответствующих сферах управления. 6. Основания исключения из резерва 6.1. Основаниями исключения гражданина из резерва являются: 6.1.1. Назначение на целевую должность, для замещения которойгражданин был включен в резерв. 6.1.2. Истечение срока нахождения в резерве. 6.1.3. Письменное личное заявление гражданина. 6.1.4. Достижение пенсионного возраста, установленногодействующим законодательством Российской Федерации. 6.1.5. Двукратный отказ состоящего в резерве гражданина отпредложения замещения целевой должности. 6.1.6. Недобросовестное отношение к выполнению индивидуальногоплана подготовки, а также должностных обязанностей по замещаемойдолжности. 6.1.7. Совершение действий коррупционного характера,подтвержденных документально. 6.1.8. Осуждение к уголовному наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которойгражданин был включен в резерв. 6.1.9. Смерть гражданина, состоящего в резерве. 6.2. Повторное включение гражданина в резерв происходит впорядке, предусмотренном настоящим Положением. 6.3. Не имеют права повторного включения в резерв граждане,исключенные из него по основаниям, предусмотренными пунктами 6.1.4-6.1.8 настоящего Положения. 7. Организационно-методическое руководство по формированию и подготовке резерва Организационно-методическое руководство по формированию иподготовке резерва, ведение базы данных резерва осуществляется отделомкадров Администрации Новокузнецкого района. Первый заместитель Главы Новокузнецкого района А.И. Сурнин Приложение N 1 к Положению о порядке формирования резерва управленческих кадров Новокузнецкого района В Новокузнецкую районную комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров _________________________________ фамилия, имя, отчество ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу допустить меня к участию в конкурсе для включения в резервуправленческих кадров Новокузнецкого района. "_____"_________________20___г. _________________ подпись Приложение N 2 к Положению о порядке формирования резерва управленческих кадров Новокузнецкого района А Н К Е Т А (заполняется собственноручно) |————————| 1. Фамилия | | Имя | | Отчество |————————| ----------------------------------------------------------------- | 2. Если изменяли фамилию, имя или | | | отчество, то укажите их, а также когда, где | | | и по какой причине изменяли | | |----------------------------------------------+----------------| | 3. Число, месяц, год и место рождения | | | (село, деревня, город, район, область, край, | | | республика, страна) | | |----------------------------------------------+----------------| | 4. Гражданство (если изменяли, то | | | укажите, когда и по какой причине, если | | | имеете гражданство другого государства - | | | укажите) | | |----------------------------------------------+----------------| | 5. Образование (когда и какие учебные | | | заведения окончили, номера дипломов) | | | Направление подготовки или | | | специальность по диплому, квалификация | | | по диплому | | |----------------------------------------------+----------------| | 6. Послевузовское профессиональное | | | образование: аспирантура, адъюнктура, | | | докторантура (наименование | | | образовательного или научного | | | учреждения, год окончания) | | | Ученая степень, ученое звание (когда | | | присвоены, номера дипломов, аттестатов) | | |----------------------------------------------+----------------| | 7. Какими иностранными языками и | | | языками народов Российской Федерации | | | владеете и в какой степени (читаете и | | | переводите со словарем, читаете и | | | можете объясняться, владеете свободно) | | |----------------------------------------------+----------------| | 8. Классный чин федеральной | | | гражданской службы, дипломатический | | | ранг, воинское или специальное | | | звание, классный чин правоохранительной | | | службы, классный чин гражданской | | | службы субъекта Российской Федерации, | | | квалификационный разряд | | | государственной службы, | | | квалификационный разряд или классный | | | чин муниципальной службы (кем и когда | | | присвоены) | | |----------------------------------------------+----------------| | 9. Были ли Вы судимы (когда и за что), | | | совершали ли административные | | | правонарушения (когда и какие) | | |----------------------------------------------+----------------| | 10. Допуск к государственной тайне, | | | оформленный за период работы, службы, | | | учебы, его форма, номер и дата (если | | | имеется) | | ----------------------------------------------------------------- 11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включаяучебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военнуюслужбу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность ит.п.). При заполнении данного пункта необходимо именовать организациитак, как они назывались в свое время, военную службу записывать суказанием должности и номера воинской части.----------------------------------------------------------------------| Месяц и год | Должность с указанием | Адрес ||---------------------| организации | организации || поступления | ухода | | (в т.ч. за границей) || | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | ||-------------+-------+-----------------------+----------------------|| | | | |---------------------------------------------------------------------- 12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры идети), а также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственникиизменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежниефамилию, имя, отчество.---------------------------------------------------------------------------------------| Степень | Фамилия, | Год, число, | Место работы | Домашний адрес || родства | имя, отчество | месяц и место | (наименование и | (адрес регистрации, || | | рождения | адрес организации), | фактического || | | | должность | проживания) ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+---------------------|| | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------- 14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры идети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающиеза границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянноеместо жительства в другое государство ______________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей) 15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),номера телефонов (рабочий, домашний, мобильный), адрес электроннойпочты ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 18. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) 19. Наличие заграничного паспорта _____________________________________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) 20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионногострахования (если имеется) ___________________________________________ 21. ИНН (если имеется) __________________________________________ 22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительныхорганах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложныхсведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могутповлечь отказ в участии в конкурсе. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен(согласна). "_______" _______________ 20 __ г. Подпись ____________________ Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и обучебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющимличность, записям в трудовой книжке, документам об образовании ивоинской службе. М.П. "_____" _____________ 20 ___ г. _____________________________________________________ (подпись, фамилия работника кадровой службы) Приложение N 3 к Положению о порядке формирования резерва управленческих кадров Новокузнецкого района Бланк рекомендующей организации РЕКОМЕНДАЦИЯ Я, фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию,рекомендую для включения в резерв управленческих кадров Новокузнецкогорайона фамилия, имя, отчество кандидата,, число, месяц, год и месторождения, замещаемая должность на момент дачи рекомендации Характеристика кандидата: первое и последующее виды высшего образования (год окончания,наименование образовательного учреждения высшего профессиональногообразования, специальность по диплому); дополнительное профессиональное образование (дата окончания,наименование образовательного учреждения, программа, тема илинаправление обучения); уровень профессиональной квалификации (ученая степень, ученоезвание, даты их присвоения); знание иностранных языков, информационных технологий; организаторские способности, опыт и масштаб управленческойдеятельности; общепризнанные успехи и достижения; гражданская позиция, личностные и деловые качества; государственные и областные награды; этическое поведение. Должность рекомендующего лица _____________(___________________) подпись расшифровка подписи М.П. "___"________20____г. Контактные телефоны рекомендующего лица (с кодом города) Приложение N 4 к Положению о порядке формирования резерва управленческих кадров Новокузнецкого района Заявление о согласии на обработку персональных данных кандидата Я, _____________________________________________________________, Фамилия, имя, отчествопаспорт серии _______ N _________________выдан "____"_______________г.____________________________________________________________________________________________________________________________________________код подразделения ____________________, зарегистрированный(ая) поадресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира______________________________________________________________________согласен(а) на обработку приведенных в анкете моих персональных данныхАдминистрацией Новокузнецкого района Администрацией Кемеровскойобласти, Аппаратом Правительства Российской Федерации, Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -операторы) и размещение их в базе данных резерва управленческих кадровНовокузнецкого района. Я согласен(а), что мои персональные данные будут размещены насайте Администрации Новокузнецкого района и доступны представителямгосударственных органов власти, органов местного самоуправления иработодателям и использоваться для решения задач подбора, ротации,обучения и развития персонала, формирования резерва. Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данныхпонимаются действия (операции) с персональными данными в рамкахвыполнения Федерального закона от 27.07.2006 N 152, конфиденциальностьперсональных данных соблюдается в рамках исполнения операторамизаконодательства Российской Федерации. ___________________________ (___________________________________) Подпись расшифровка подписи "____"________________20____года