Постановление Администрации Новокузнецкого района от 12.03.2010 № 23

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям на территории Новокузнецкого муниципального района"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.03.10 N 23г. НовокузнецкОб утверждении административногорегламента   по   предоставлениюмуниципальной             услуги"Предоставление  дополнительногообразования детям на  территорииНовокузнецкого    муниципальногорайона"
       В целях реализации государственной  политики  в  сфере  культуры,сохранения  культурного потенциала района,  увеличения доступности дляжителей   села    к    произведениям    театрального,    музыкального,изобразительного,  циркового искусства, повышения качества образованиянаселения в сфере культуры,  выявления  и  поддержки  юных  дарований,дополнительного художественного образования детей и подростков
       постановляет:
       1. Утвердить   административный   регламент   по   предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детямна   территории   Новокузнецкого   муниципального   района"   согласноприложению.
       2. Опубликовать   настоящее   Постановление   в  районной  газете"Сельские вести".
       3. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить наПредседателя   Комитета   по   культуре,   кино   и   делам   молодежиНовокузнецкого района - Г.М. Ракчееву.
       4. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Глава
       Новокузнецкого района          С.Н. Ковардаков
                                                              Приложение
                                           к Постановлению Администрации
                                                   Новокузнецкого района
                                                      12.03.2010 г. N 23
                        Административный регламент
                  по предоставлению муниципальной услуги
            "Предоставление дополнительного образования детям
           на территории Новокузнецкого муниципального района"
       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Административный   регламент   (далее    -    регламент)    попредоставлению  дополнительного  образования   детям   на   территорииНовокузнецкого   муниципального   района   (далее   -   дополнительноеобразование детей) определяет  порядок  предоставления  дополнительныхобразовательных  программ   в   целях   всестороннего   удовлетворенияобразовательных  потребностей  детей  на   территории   Новокузнецкогомуниципального района (далее - район).
       2. Дополнительные  образовательные  программы  предоставляются  вобласти   художественно-эстетической   направленности:   музыкального,хореографического,    изобразительного    и    декоративно-прикладногоискусства; эстетического и театрального воспитания.
       3. Предоставление   муниципальной   услуги    осуществляется    всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
       Конституцией Российской Федерации;
       Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       Законом Российской Федерации "Об образовании";
       Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       Типовым положением об образовательном учреждении  дополнительногообразования   детей,   утвержденным    постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации от 07.03.1995 г. N 233;
       Уставом Новокузнецкого муниципального района;
       Положением  "Комитета  по  культуре,  кино  и   делам   молодежи"Новокузнецкого района
       Уставами муниципальных образовательных учреждений дополнительногообразования детей.
       4. Предоставление     муниципальной     услуги     осуществляетсяучреждениями   дополнительного   образования   детей    Новокузнецкогомуниципального района (далее - школа искусств):
       1) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования "Детская школа  искусств  N 9".  Местонахождение:  654250,Новокузнецкий район, п. Кузедеево, ул. Ленинская, д.43
       2) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования детей "Детская  школа  искусств  N 59"".  Местонахождение:654216, Новокузнецкий район, с. Атаманово, ул. Центральная, д.109 "б".
       3) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования детей  "Детская  школа  искусств  N 24".  Местонахождение:654028, Новокузнецкий район, п. Загорский, д.5 "а"
       4) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования "Детская школа искусств  N 52".  Местонахождение:  654212,Новокузнецкий район, с. Красулино, ул. Центральная, д.4
       5) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования "Детская школа искусств  N 17".  Местонахождение:  654211,Новокузнецкий район, п. Металлургов, ул. Рабочая, д.43
       6) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования детей  "Детская  школа  искусств  N 49".  Местонахождение:654219, Новокузнецкий район, п. Елань, ул. Победы, д.2
       7) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования детей  "Детская  школа  искусств  N 60".  Местонахождение:654218, Новокузнецкий район, с. Безруково, ул. Коммунальная, д.22
       8) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования детей  "Детская  школа  искусств  N 35".  Местонахождение:654235, Новокузнецкий район, п. Чистогорский, д.58 "а"
       9) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительногообразования детей  "Детская  школа  искусств  N 13".  Местонахождение:654201, Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Юдина, д.14
       10) муниципальным  образовательным  учреждением   дополнительногообразования детей  "Детская  школа  искусств  N 27".  Местонахождение:654241, Новокузнецкий район, пос. Степной, ул. Мира, д.12.
       5. Муниципальная   услуга   по   предоставлению   дополнительногообразования детей предоставляется за  счет  дополнительных  финансовыхсредств в виде добровольных пожертвований и целевых взносов физическихи (или) юридических лиц.
       6. Должностными   лицами,   ответственными   за    предоставлениемуниципальной услуги, являются руководители учреждений дополнительногообразования детей.
       II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
       Порядок информирования о муниципальной услуге
       1. Информация о муниципальной услуге размещается  непосредственнов помещениях школ искусств  на  информационных  стендах,  в  средствахмассовой информации: публикации в газетах, или может быть получена:
       - на личном приеме у директора школы искусств;
       - по   телефонам   школ   искусств,   указанным   в   электронныхсправочниках;
       - по письменному запросу, данному  в  школу  искусств  по  адресууказанному в разделе 1 п.4 настоящего Регламента.
       2. На  информационных  стендах   в   помещениях   школ   искусствразмещаются:
       - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащие нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлениюмуниципальной услуги;
       - перечень дополнительных образовательных  программ,  по  которымведется обучение в школах искусств;
       - краткое описание порядка и сроков предоставления  муниципальнойуслуги, выполнения отдельных административных процедур;
       - перечни    документов,    необходимых    для     предоставлениямуниципальной услуги;
       - образец заявления для предоставления муниципальной услуги;
       - график   приема   документов,   необходимых    для    получениямуниципальной услуги;
       - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       - порядок   обжалования   решения,   действий   или   бездействийдолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
       3. При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  граждан,должностные лица школ искусств  подробно  и  в  вежливой  (корректной)форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
       При  невозможности  лица,   принявшего   звонок,   самостоятельноответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину  сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
       4. По  письменным  обращениям  ответ  направляется  в  срок,   непревышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
       5. Прием  граждан  осуществляется  директорами  школ  искусств  врабочие дни в часы, установленные для приема граждан.
       Срок и конечный результат предоставления муниципальной услуги
       6. Сроки предоставления услуги устанавливаются школами искусств всоответствии    с    реализуемыми     образовательными     программамидополнительного образования  детей  (в  соответствии  с  лицензией  надополнительные образовательные услуги).
       В отдельных случаях в порядке исключения допускаются  отступленияот возрастных требований. В  школе  искусств  для  наиболее  способныхучащихся  создаются  группы  для  обучения  учащихся   8   класса   посемилетнему  образованию  и   учащихся   6   класса   по   пятилетнемуобразованию.
       7. Учебный год в  учреждении  дополнительного  образования  детейначинается  в  соответствии  с  Уставом   учреждения   дополнительногообразования  детей,  Учебным  планом,  Годовым   календарным   учебнымграфиком школы искусств.
       8. Конечным  результатом  предоставления   муниципальной   услугиявляется предоставление дополнительного образования в  соответствии  сдействующим  законодательством,  выдача  учащимся   свидетельства   обокончании школы искусств.
       Перечень оснований  для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги
       9. Основанием для отказа в  предоставлении  муниципальной  услугиявляется:
       1) укомплектованность  школ  искусств  учащимися.  Комплектованиеосуществляется  в  пределах  квоты,  оговоренной  лицензией  на  правоведения образовательной деятельности.
       2) не соответствие поступающего  в  школу  искусств  требованиям,установленным Уставом школы искусств и настоящим Регламентом;
       3) при наличии медицинских противопоказаний к посещению  ребенкомвыбранного отделения в учреждении дополнительного образования детей;
       4) возраст ребенка менее минимального значения,  предусмотренногоуставом учреждения дополнительного образования детей;
       5) возраст    поступающего    более    максимального    значения,предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей.
       6) невыполнение либо нарушение потребителем муниципальной  услугиУстава школы искусств.
       10. Если поступающему  отказано  в  предоставлении  муниципальнойуслуги по п. п.1,2,3,4,5 п.10 Регламента, то заявителю предоставляютсячеткие и  понятные  разъяснения  с  обоснованием  об  обстоятельствах,послуживших основанием для подобного вывода в устной форме.
       Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по п. п.6п.10 Регламента производится  приказом  директора  школы  искусств  наосновании решения Педагогического совета школы искусств.
       Перечень оснований  для  приостановления  оказания  муниципальнойуслуги
       11. Приостановление оказания муниципальной услуги осуществляется:
       - по заявлению родителей (законных представителей);
       - по состоянию здоровья;
       - отсутствие ребенка (воспитанника) в учреждении  дополнительногообразования детей более 1 месяца без уважительной причины.
       - невыполнение  родителями  (законными  представителями)  условийдоговора,  заключенного  с  учреждением  дополнительного   образованиядетей.
       При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключениемслучаев, когда оказание  муниципальной  услуги  приостанавливается  позаявлению  родителей  (законных  представителей)  или   по   состояниюздоровья) учреждение дополнительного образования детей за  7  дней  доотчисления   ребенка   письменно   уведомляет   родителей    (законныхпредставителей) о причинах и дате отчисления ребенка.
       III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
       Описание последовательности     действий     при    осуществлениимуниципальной услуги
       1. Процесс предоставления муниципальной услуги включает в себя:
       1) предварительные  процедуры:   прием   заявлений   и   проверкаиндивидуальных способностей поступающих;
       2) зачисление детей в учреждение  дополнительного  образования  инепосредственное предоставление услуги.
       2. Прием детей в  учреждения  дополнительного  образования  детейосуществляется,  в  основном,  в  период   комплектования   учрежденийдополнительного образования детей (до 30 августа).
       Прием заявлений
       3. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги:
       - письменное заявление;
       - копия свидетельства о рождении ребенка;
       Принятие в учреждение дополнительного образования  осуществляетсяна  основании  заявления  о  приеме   в   учреждение   дополнительногообразования детей.
       Заявление    может    быть    подано    родителями     (законнымипредставителями) ребенка либо им лично, если его возраст составляет от14 до 18 лет.
       Заявление  подается  на  имя  директора  любого   из   учрежденийдополнительного  образования  детей,  указанных  в   п.4   раздела   1Регламента.
       4. Заявление принимается  директором  учреждения  дополнительногообразования детей.
       5. При наличии необходимых документов заявления регистрируются  вжурнале регистрации в день подачи.
       Проверка индивидуальных способностей поступающих
       6. Правом зачисления в школу искусств пользуются дети, обладающиенеобходимыми данными - индивидуальными способностями  и  возможностями(в соответствии с медицинским заключением) для обучения  на  избранномотделении.
       7. Установление необходимых  данных  для  обучения  на  избранномотделении  определяются  приемной  комиссией,   создаваемой   приказомдиректора.
       8. Приемная   комиссия   проводит   проверку    способностей    ивозможностей  обучения  поступающего  на  избранном  отделении   путемпроведения приемных прослушиваний, просмотров.
       9. Порядок и сроки проведения приемных прослушиваний,  просмотровопределяются приказом директора школы искусств и доводятся до сведенияпоступающих, их родителей (законных представителей).
       Зачисление в   учреждение  дополнительного  образования  детей  ипредоставление муниципальной услуги
       10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с  моментаприема (зачисления) ребенка в учреждение  дополнительного  образованиядетей.
       11. Зачисление ребенка  на  избранное  отделение  школы  искусствпроизводится  приказом  директора,  изданным  на   основании   решенияприемной комиссии.
       12. При зачислении директор школы искусств знакомит учащихся и ихродителей (законных представителей) с Уставом школы искусств и другимидокументами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
       13. Образовательный процесс в школе искусств предусматривает:
       - реализацию  в  полном   объеме   образовательных   программ   всоответствии  с  утвержденными  учебными   планами,   устанавливающимипредельную  учебную   нагрузку.   Образовательные   программы   должнысоответствовать примерным  требованиям  к  программам  дополнительногообразования детей;
       - ответственность  за   жизнь   и   здоровье   детей   во   времяобразовательного процесса;
       - соблюдение   прав   и   свобод   обучающихся,   предусмотренноезаконодательством Российской Федерации.
       14. Режим работы школ искусств,  длительность  пребывания  в  нихучащихся, а также  учебные  нагрузки  учащихся  определяются  Уставом,расписанием учреждения дополнительного образования детей и  не  должныпревышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на  основеСанитарно-эпидемиологических требований  к  устройству,  содержанию  иорганизации режима работы школ искусств.
       15. В период обучения по программам  дополнительного  образованиядетей ребенок (ученик) имеет право переходить из  одного  отделения  вдругое в соответствии с его потребностями и способностями.
       16. В случае если муниципальная услуга не может  быть  исполнена,родителям  (законным  представителям)  ребенка  направляется  ответ  собъяснением этих причин.
       Формы и  порядок  контроля  за  совершением  действий и принятиемрешений
       17. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранениенарушений порядка предоставления муниципальной услуги.
       18. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,определенных   административными   процедурами    по    предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений  осуществляется  директорамишкол искусств и должностными лицами Комитета по культуре, кино и деламмолодежи Новокузнецкого района, путем проверок соблюдения и исполненияположений  настоящего  Регламента,  иных  нормативных  правовых  актовРоссийской Федерации.
       19. Лица, ответственные за предоставление  муниципальной  услуги,несут   персональную   ответственность   за   соблюдение   сроков    ипоследовательности    действий,     определенных     административнымипроцедурами, в соответствии с их должностными инструкциями.
       20. По  результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявлениянарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Порядок обжалования    действия    (бездействия)    и    решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения  муниципальной  услуги  наосновании административного Регламента
       21. Родители (законные представители) ребенка могут обратиться  списьменной жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемыев ходе предоставления муниципальной услуги школами искусств.
       Жалоба  составляется  на   имя   директора   школы   искусств   инаправляется по адресу школы  искусств,  указанном  в  п.4  раздела  1Регламента.
       22. График работы должностных  лиц  школ  искусств:  понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00, суббота, воскресенье - выходной.
       23. Действия  (бездействия)  и  решение  должностных   лиц   школискусств могут быть обжалованы:
       - в Комитет по культуре, кино  и  делам  молодежи  Новокузнецкогорайона;
       - в администрацию Новокузнецкого муниципального района;
       - в Департамент  культуры  и  национальной  политики  Кемеровскойобласти
       24. Родители (законные представители) ребенка в  своей  жалобе  вобязательном порядке указывают:
       - Фамилию, Имя, Отчество;
       - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
       - изложение сути жалобы;
       - личную подпись и дату.
       В случае необходимости в  подтверждении  своих  доводов  родители(законные  представители)  ребенка  прилагают  к   письменной   жалобедокументы и материалы, либо их копии.
       25. Директора школ искусств:
       - обеспечивают   объективное,   всестороннее   и    своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости  -  с  участием  родителей(законных представителей) ребенка, направивших жалобу;
       - вправе  запрашивать   необходимые   для   рассмотрения   жалобыдокументы и материалы в других организациях;
       - по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленныена восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законныхинтересов родителей (законных представителей) ребенка, дают письменныйответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
       26. Ответ на жалобу подписывается директором школы искусств.
       27. Ответ на жалобу, поступившую в школу  искусств,  направляетсяпо почтовому адресу, указанному в жалобе.
       28. Письменная   жалоба,   поступившая    в    школу    искусств,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
       В исключительных случаях директора школ искусств вправе  продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения  родителей  (законных  представителей)  ребенка,направивших жалобу.
       29. Если в  письменной  жалобе  не  указаны  фамилия,  инициаторажалобы и почтовый адрес, по  которому  должен  быть  направлен  ответ,ответ на жалобу не дается.
       Директора  школ  искусств  при  получении  письменной  жалобы,  вкоторой содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозыимуществу, жизни, здоровью  должностного  лица,  а  также  членов  егосемьи, вправе оставить жалобу  без  ответа  по  существу  поставленныхвопросов  и  сообщить  родителям  (законным  представителям)  ребенка,направивших жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
       Если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  недается, о чем сообщается родителям (законным представителям)  ребенка,направивших  жалобу,  если  их  фамилия  и  почтовый  адрес  поддаютсяпрочтению.
       30. Если в жалобе  родителей  (законных  представителей)  ребенкасодержится вопрос, на  который  им  неоднократно  давались  письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при  этомв жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директора школискусств вправе принять решение о безосновательности очередной  жалобыи  прекращении  переписки  с  родителями  (законными  представителями)ребенка по данному вопросу при условии, что указанная жалоба  и  ранеенаправляемые жалобы направлялись в школы искусств.  О  данном  решенииуведомляются родители (законные  представители)  ребенка,  направившиежалобу.
       Председатель Комитета
       по культуре, кино и делам
       молодежи Новокузнецкого района          Г.М. Ракчеева
                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ
                                Блок-схема
              последовательности действий при предоставлении
           муниципальной услуги "Предоставление дополнительного
              образования детям на территории Новокузнецкого
                         муниципального района"*
       _______________
       * Не приводится