Постановление Администрации Новокузнецкого района от 31.03.2010 № 27
Об утверждении Порядка организации в 2010 году общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.03.10 N 27г. НовокузнецкОб утверждении Порядкаорганизации в 2010 годуобщественных работ, временноготрудоустройства работников,находящихся под угрозойувольнения, а также признанныхв установленном порядкебезработными граждан и граждан,ищущих работу В целях реализации постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 24.12.2009 N 510 "Об утверждении адреснойцелевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятостинаселения, направленные на снижение напряженности на рынке трудаКемеровской области, на 2010 год" Администрация Новокузнецкого района постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2010 годуобщественных работ, временного трудоустройства работников, находящихсяпод угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядкебезработными граждан и граждан, ищущих работу согласно приложению 1. 2. Рекомендовать главам сельских территорий Новокузнецкогомуниципального района принять необходимые меры по организации ипроведению общественных работ, временного трудоустройства работников,находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленномпорядке безработными граждан и граждан, ищущих работу. 3. Опубликовать настоящее Постановление в Новокузнецкой районнойгазете "Сельские вести". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Новокузнецкого района по экономике Горшкову А.И. 5. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования И.о. Главы Новокузнецкого района А.И. Сурнин Приложение 1 к постановлению Администрации Новокузнецкого района от 31.03.2010 г. N 27 Порядок организации в 2010 году общественных работ, временного трудоустройства работников находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу Настоящий Порядок определяет последовательность и условиясовместной деятельности центра занятости населения г. Новокузнецка(далее - ЦЗН), Администрации Новокузнецкого района и работодателеймуниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкого района поорганизации общественных работ, временного трудоустройства работников,находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленномпорядке безработными граждан и граждан, ищущих работу (далее -временные работы). 1. Общие положения 1.1. Под временными работами понимается трудовая деятельность,имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестведополнительной социальной поддержки состоящих на регистрационном учетебезработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников,находящихся под угрозой увольнения (находящиеся в простое, введениережима неполного рабочего времени, предоставление отпусков безсохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведениемероприятий по высвобождению работников) Временные работы организуются по двум направлениям: общественныеработы и временное трудоустройство безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы. 1.2. Общественные работы осуществляются согласно приложениям2,3,4. 1.3. Организация проведения временных работ осуществляется всоответствии с: Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" (далее - Закон); Трудовым кодексом Российской Федерации; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения опорядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения исоциальной поддержке безработных граждан"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 07.06.2007 N 401 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 28.06.2007 N 449 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от24.12.2009 N 510 "Об утверждении адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2010 год"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от19.01.2010 N 14 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействиюзанятости населения, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Кемеровской области, на 2010 год". 1.4..Временные работы организуются для граждан, обратившихся засодействием в трудоустройстве в ЦЗН, состоящих на регистрационномучете в качестве ищущих и признанных в установленном порядкебезработными граждан и работников, находящихся под угрозой увольнения(находящиеся в простое, введение режима неполного рабочего времени,предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативеработодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников)(далее - работники, находящиеся под угрозой увольнения). 1.5. Временные рабочие места для организации общественных работ,временного трудоустройства работников, находящихся под угрозойувольнения, а также признанных в установленном порядке безработнымиграждан и граждан, ищущих работу, могут создаваться на период до трехмесяцев. Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим порядком,осуществляется при условии выполнения работодателем требований пункта2 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации": при принятии решения о ликвидации организации либо прекращениидеятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численностиили штата работников организации, индивидуального предпринимателя ивозможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация непозднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальныйпредприниматель не позднее чем за две недели до начала проведениясоответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить обэтом в органы службы занятости, указав должность, профессию,специальность и квалификационные требования к ним, условия оплатытруда каждого конкретного работника, а в случае, если решение осокращении численности или штата работников организации может привестик массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца доначала проведения соответствующих мероприятий; при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или)неполной рабочей недели, а также при приостановке производстваработодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органыслужбы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения опроведении соответствующих мероприятий. 1.6. Организация и проведение временных работ осуществляется всоответствии с договором о совместной деятельности, заключенным междуЦЗН и работодателем. 1.7. На период участия во временных работах с работниками,находящимися под угрозой увольнения, а также признанными вустановленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущимиработу, заключается срочный трудовой договор на срок не более трехмесяцев. 1.8. Во время временных работ на работников, находящихся подугрозой увольнения, а также признанных в установленном порядкебезработными граждан и граждан, ищущих работу, с момента приема наработу распространяются требования охраны труда и правила внутреннегораспорядка, а также трудовое законодательство, в том числе в частигосударственного социального страхования. 1.9. Безработным гражданам, направленным на временные работы всоответствии с действующим законодательством о занятости и условиямидоговора о совместной деятельности, заключенным между ЦЗН иработодателем, в период участия во временных работах может оказыватьсяматериальная поддержка. 1.10. За безработными гражданами, направленными на общественныеработы в соответствии с действующим законодательством о занятости,сохраняется право на получение пособия по безработице в период участияв общественных работах (кроме граждан, участвующих в общественныхработах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона). 2. Основные цели и задачи организации временных работ 2.1. Целями организации временных работ являются: содействие занятости и обеспечение защиты от безработицыпризнанных в установленном порядке безработными граждан и граждан,ищущих работу, а также работников, находящих под угрозой увольнения; смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижениеуровня безработицы; удовлетворение потребности работодателей в выполнении работвременного характера. 2.2. К задачам организации временных работ относятся: создание временных рабочих мест для работников, находящихся подугрозой увольнения, а также признанных в установленном порядкебезработными граждан и граждан, ищущих работ; удовлетворение потребностей организаций в выполнении сезонныхработ и работ временного характера; осуществление мер социальной поддержки безработных граждан. 3. Последовательность действий по организации временных работ 3.1. Организация временных работ для признанных в установленномпорядке безработными граждан и граждан, ищущих работу 3.1.1. ЦЗН: 3.1.1.1. Информируют работодателей об условиях организации ипроведения временных работ, порядке и объемах их финансирования.Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора о совместнойдеятельности по организации проведения временных работ, бланкзаявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия вподборе необходимых работников, бланк "Сведения о потребности вработниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)",другие информационные материалы. 3.1.1.2. Организуют и проводят с работодателями совещания,семинары, круглые столы. 3.1.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора. 3.1.1.4. Заключают с работодателями договоры о совместнойдеятельности по организации проведения временных работ. 3.1.1.5. Вносят в банк данных представленные работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ. 3.1.1.6. Информируют граждан, ищущих работу, и безработныхграждан, признанных в установленном порядке безработными (далее -граждане), о проведении временных работ, сроках начала и окончанияработ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временных рабочихмест, месте проведения и характере временных работ, социальныхгарантиях, предусмотренных действующим законодательством ираспространяющихся на граждан, направленных на временные работы. 3.1.1.7. Проверяют наличие у граждан документов, необходимых длянаправления их на временные работы. 3.1.1.8. Предлагают гражданам перечень временных работ иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ. 3.1.1.9. На основании выбранных гражданами вариантов временныхработ оформляют и выдают им направление для участия в оплачиваемыхобщественных работах по форме согласно приложению N 5 кАдминистративному регламенту предоставления государственной услуги поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденномуприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 07.06.2007 N 401, или направление для участияво временном трудоустройстве по форме согласно приложению N 5 кАдминистративному регламенту предоставления государственной услуги поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые, утвержденному приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449 (далее -направление). 3.1.1.10. Уведомляют граждан о необходимости представленияинформации о результатах собеседования с работодателем, представленияв ЦЗН выданных направлений с отметкой работодателя, а также копиисрочного трудового договора об участии во временных работах,заключенного с работодателем. 3.1.1.11. Информируют безработных граждан об условиях и порядкеоказания материальной поддержки в период участия во временных работах. 3.1.1.12. Информируют безработных граждан, направленных наобщественные работы, о сохранении за ними права на получение пособияпо безработице в период участия в общественных работах (кроме граждан,участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4Закона). 3.1.1.13. Снимают граждан, направленных на временные работы, срегистрационного учета в установленном Законом порядке. 3.1.2. Работодатели: 3.1.2.1. Готовят предложения по организации временных работ. 3.1.2.2. Заключают с ЦЗН договоры о совместной деятельности поорганизации проведения временных работ. 3.1.2.3. Организуют для граждан временные рабочие места. 3.1.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы: заявление-анкету о предоставлении государственной услугисодействия в подборе необходимых работников (приложение N 1 кнастоящему Порядку); заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение N 2 кнастоящему Порядку); копию свидетельства о государственной регистрации. 3.1.2.5. Заключают с гражданами, направленными на временныеработы, срочные трудовые договоры на время их участия во временныхработах. 3.1.2.6. В пятидневный срок возвращают в ЦЗН направления суказанием даты приема на работу граждан, направленных на временнуюработу. 3.1.2.7. Ведут учет отработанного рабочего времени и объемоввыполненных работ гражданами, занятыми на временных работах. 3.1.2.8. Обеспечивают гражданам, занятым на временных работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, атакже соблюдение государственных гарантий в соответствии сзаконодательством о труде. 3.1.2.9. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнениеусловий договора о совместной деятельности: копии срочных трудовых договоров, заключенных с гражданами,направленными на временные работы; копии приказов о приеме на работу граждан, направленных навременные работы; копии приказов о досрочном увольнении граждан, занятых навременных работах, с указанием причин увольнения; копии приказов об увольнении граждан, занятых на временныхработах, в связи с прекращением срока действия срочного трудовогодоговора; акт сдачи - приемки выполненных работ; заверенную копию табеля учета рабочего времени граждан, занятыхна временных работах; заверенные копии счетов-фактур на оказание транспортных услуг подоставке граждан к месту проведения временных работ и обратно; заверенные копии путевых листов и соответствующих платежныхпоручений, подтверждающих оказание транспортных услуг по доставкеграждан к месту проведения временных работ и обратно; заверенные копии платежной ведомости или копии платежныхпоручений о перечислении заработной платы на лицевые счета граждан,занятых на временных работах; заверенные копии расчетной ведомости и платежных поручений науплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц. 3.1.2.10. По завершении срока действия договора в течение 5 днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении временных работ. 3.1.2.11. Работодатели из числа муниципальных бюджетныхучреждений Администрации Новокузнецкого района, представляютдокументы, указанные в подпунктах 3.1.2.9 и 3.1.2.10 настоящегоПорядка, в Администрацию Новокузнецкого района, а в ЦЗН представляютдокументы, предусмотренные условиями договора о совместнойдеятельности. 3.1.3. Граждане, желающие принять участие во временных работах: 3.1.3.1. Представляют в ЦЗН документы, необходимые длянаправления на временные работы: заявление-анкету о предоставлении государственной услуги поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ или согласиегражданина с предложением о предоставлении государственной услуги поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ по формесогласно приложениям N 3, 4 к Административному регламентупредоставления государственной услуги по организации проведенияоплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от07.06.2007 N 401, или заявление-анкету о предоставлениигосударственной услуги по организации временного трудоустройства илисогласие гражданина с предложением о предоставлении государственнойуслуги по организации временного трудоустройства по форме согласноприложениям N 3, 4 к Административному регламенту предоставлениягосударственной услуги по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числавыпускников образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденномуприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 28.06.2007 N 449; паспорт или документ, его заменяющий; трудовую книжку или документ, ее заменяющий, - кроме граждан,впервые ищущих работу (ранее не работавших); документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу(ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности); индивидуальную программу реабилитации инвалида - для лиц, которымустановлена инвалидность. 3.1.3.2. Осуществляют выбор варианта временных работ изпредложенного специалистом ЦЗН перечня и выражают свое согласие(несогласие) на направление для участия во временных работах. 3.1.3.3. По выданному направлению в течение 3 дней обращаются кработодателю. 3.1.3.4. Заключают с работодателем срочный трудовой договор. 3.1.3.5. Представляют в ЦЗН копию срочного трудового договора,заключенного с работодателем. 3.1.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора. 3.2. Организация временных работ для работников, находящихся подугрозой увольнения, в свободное от основной работы время у того жеработодателя (внутреннее совместительство) 3.2.1. ЦЗН: 3.2.1.1. Информируют работодателей об условиях организации ипроведения временных работ, порядке и объемах их финансирования.Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора о совместнойдеятельности по организации проведения временных работ, бланкзаявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия вподборе необходимых работников, бланк "Сведения о потребности вработниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)",другие информационные материалы. 3.2.1.2. Организуют и проводят с работодателями совещания,семинары, круглые столы. 3.2.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора. 3.2.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем всоответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона. 3.2.1.5. Проверяют наличие надлежаще заверенных копий приказов(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режиманеполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий повысвобождению работников. 3.2.1.6. Заключают с работодателями договоры о совместнойдеятельности по организации временных работ (внутреннеесовместительство). 3.2.1.7. Вносят в банк данных представленные работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ. 3.2.1.8. По согласованию с работодателем организуют на территорииорганизации работодателя регистрацию работников, желающих принятьучастие во временных работах, в качестве получателей государственнойуслуги по подбору подходящей работы. 3.2.1.9. Информируют работников, желающих принять участие вовременных работах, о проведении временных работ, сроках начала иокончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временныхрабочих мест, характере работ и социальных гарантиях, предусмотренныхдействующим законодательством и распространяющихся на работников,направленных на временные работы. 3.2.1.10. Проверяют наличие у работников документов, необходимыхдля направления их на временные работы. 3.2.1.11. Регистрируют работников в целях поиска подходящейработы. 3.2.1.12. Предлагают работникам перечень временных работ иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ. 3.2.1.13. На основании выбранных работниками вариантов временныхработ оформляют и выдают им направление для участия в оплачиваемыхобщественных работах согласно приложению N 5 к Административномурегламенту предоставления государственной услуги по организациипроведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказомМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 07.06.2007 N 401. 3.2.2. Работодатели: 3.2.2.1. Готовят предложения по организации временных работ дляработников. 3.2.2.2. Уведомляют ЦЗН в соответствии с положениями пункта 2статьи 25 Закона. 3.2.2.3. Представляют в ЦЗН надлежаще заверенные копии приказов(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режиманеполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий повысвобождению работников. 3.2.2.4. Заключают договоры с ЦЗН о совместной деятельности поорганизации временных работ (внутреннее совместительство). 3.2.2.5. Организуют временные рабочие места для работниковуказанной категории. 3.2.2.6. Информируют работников о возможности участия вовременных работах и выявляют желающих принять в них участие. 3.2.2.7. Представляют в ЦЗН следующие документы: заявление-анкету о предоставлении государственной услугисодействия в подборе необходимых работников (приложение N 1 кнастоящему Порядку); заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение N 2 кнастоящему Порядку); копию свидетельства о государственной регистрации. 3.2.2.8. Заключают с работниками, направленными на временныеработы, срочные трудовые договоры о внутреннем совместительстве. 3.2.2.9. Проверяют, не связана ли основная работа с вредными,тяжелыми или опасными производственными факторами, в случае оформленияна временную работу по внутреннему совместительству с такими жеусловиями труда. 3.2.2.10. Делают, по желанию работника, запись в трудовой книжкео приеме на временную работу по внутреннему совместительству. 3.2.2.11. В пятидневный срок возвращают в ЦЗН направления суказанием даты приема работника на временную работу по внутреннемусовместительству. 3.2.2.12. Ведут учет отработанного рабочего времени и объемоввыполненных работ работниками, занятыми на временных работах. 3.2.2.13. Обеспечивают работникам, занятым на временных работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, атакже соблюдение государственных гарантий в соответствии сзаконодательством о труде. 3.2.2.14. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнениеусловий договора: копии срочных трудовых договоров, заключенных с работниками навремя их участия во временных работах; копии приказов о внутреннем совместительстве работников,направленных на временные работы; копии приказов о досрочном увольнении работников, занятых навременных работах по внутреннему совместительству, с указанием причинувольнения; копии приказов об увольнении работников, занятых на временныхработах по внутреннему совместительству, в связи с прекращением срокадействия срочного трудового договора; акт сдачи - приемки выполненных работ; заверенную копию табеля учета рабочего времени работников,занятых на временных работах; заверенные копии платежной ведомости или копии платежныхпоручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,занятых на временных работах; заверенные копии расчетной ведомости и платежных поручений науплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц. 3.2.2.15. По завершении срока действия договора в течение 5 днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении работ. 3.2.2.16. Работодатели из числа муниципальных бюджетныхучреждений Новокузнецкого района, подведомственных АдминистрацииНовокузнецкого района, представляют документы, указанные в подпунктах3.2.2.14 и 3.2.2.15 настоящего Порядка, в Администрацию Новокузнецкогорайона, а в ЦЗН представляют документы, предусмотренные условиямидоговора о совместной деятельности. 3.2.3. Работники, желающие принять участие во временных работахна условиях внутреннего совместительства: 3.2.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты: о предоставлении государственной услуги содействия в поискеподходящей работы (приложение N 3 к настоящему Порядку); о предоставлении государственной услуги по организации проведенияоплачиваемых общественных работ, проводимых на предприятии на условияхвнутреннего совместительства (приложение N 4 к настоящему Порядку). 3.2.3.2. Представляют паспорт или документ, его заменяющий. 3.2.3.3. Осуществляют выбор варианта временных работ изпредложенного специалистом ЦЗН перечня и выражают свое согласие нанаправление для участия в указанных работах. 3.2.3.4. Заключают с работодателем срочный трудовой договор овнутреннем совместительстве. 3.2.3.5. Представляют в ЦЗН копии срочных трудовых договоров овнутреннем совместительстве, заключенных с работодателем. 3.2.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора о внутреннем совместительстве. 3.3. Организация временных работ для работников, находящихся подугрозой увольнения, в свободное от основной работы время у другогоработодателя (внешнее совместительство) 3.3.1. ЦЗН: 3.3.1.1. Информируют работодателей об условиях организации ипроведения временных работ, порядке и объемах их финансирования.Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора о совместнойдеятельности по организации проведения временных работ, бланкзаявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия вподборе необходимых работников, бланк "Сведения о потребности вработниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)",другие информационные материалы. 3.3.1.2. Организуют и проводят с работодателями совещания,семинары, круглые столы. 3.3.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора. 3.3.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем всоответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона. 3.3.1.5. Проверяют наличие надлежаще заверенных копий приказов(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режиманеполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий повысвобождению работников. 3.3.1.6. Заключают с работодателями договоры о совместнойдеятельности по организации временных работ. 3.3.1.7. Вносят в банк данных представленные работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ. 3.3.1.8. Информируют работников, желающих принять участие вовременных работах, о проведении временных работ, сроках начала иокончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временныхрабочих мест, месте проведения и характере работ, социальныхгарантиях, предусмотренных действующим законодательством ираспространяющихся на участников временных работ. 3.3.1.9. Проверяют наличие у работников документов, необходимыхдля направления их на временные работы. 3.3.1.10. Регистрируют работников в целях поиска подходящейработы. 3.3.1.11. Предлагают работникам перечень временных работ иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ. 3.3.1.12. На основании выбранных работниками вариантов временныхработ оформляют и выдают им направление для участия в оплачиваемыхобщественных работах согласно приложению N 5 к Административномурегламенту предоставления государственной услуги по организациипроведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказомМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 07.06.2007 N 401. 3.3.2. Работодатели: 3.3.2.1. Готовят предложения по организации временных работ. 3.3.2.2. Уведомляют ЦЗН в соответствии с положениями пункта 2статьи 25 Закона. 3.3.2.3. Представляют в ЦЗН надлежаще заверенные копии приказов(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режиманеполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий повысвобождению работников. 3.3.2.4. Заключают с ЦЗН договоры о совместной деятельности поорганизации временных работ (внешнее совместительство). 3.3.2.5. Организуют временные рабочие места для работниковуказанной категории. 3.3.2.6. Информируют работников о возможности участия вовременных работах и выявляют желающих принять в них участие. 3.3.2.7. Представляют ЦЗН следующие документы: заявление-анкету о предоставлении государственной услугисодействия в подборе необходимых работников (приложение N 1 кнастоящему Порядку); заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение N 2 кнастоящему Порядку); копию свидетельства о государственной регистрации. 3.3.2.8. Заключают с работниками, направленными на временныеработы, срочные трудовые договоры о внешнем совместительстве. 3.3.2.9. Проверяют, не связана ли основная работа с вредными,тяжелыми или опасными производственными факторами, в случае оформленияна временную работу по совместительству с такими же условиями труда. 3.3.2.10. В пятидневный срок возвращают в ЦЗН направления суказанием даты приема работника на временную работу по внешнемусовместительству. 3.3.2.11. Ведут учет отработанного рабочего времени и объемоввыполненных работ работниками, занятыми на временных работах. 3.3.2.12. Обеспечивают работникам, занятым на временных работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, атакже соблюдение государственных гарантий в соответствии сзаконодательством о труде. 3.3.2.13. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнениеусловий договора: копии срочных трудовых договоров, заключенных с работниками навремя их участия во временных работах; копии приказов о внешнем совместительстве работников,направленных на временные работы; копии приказов о досрочном увольнении работников, занятых навременных работах по внешнему совместительству, с указанием причинувольнения; копии приказов об увольнении работников, занятых на временныхработах по внешнему совместительству, в связи с прекращением срокадействия срочного трудового договора; акт сдачи - приемки выполненных работ; заверенную копию табеля учета рабочего времени работников,занятых на временных работах; заверенные копии платежной ведомости или копии платежныхпоручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,занятых на временных работах; заверенные копии расчетной ведомости и платежных поручений науплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц. 3.3.2.14. По завершении срока действия договора в течение 5 днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении работ. 3.3.2.15. Работодатели из числа муниципальных бюджетныхучреждений Новокузнецкого района, подведомственных, представляютдокументы, указанные в подпунктах 3.3.2.13 и 3.3.2.14 настоящегоПорядка, в Администрацию Новокузнецкого района, а в ЦЗН представляютдокументы, предусмотренные условиями договора о совместнойдеятельности. 3.3.3. Работники, желающие принять участие во временных работахна условиях внешнего совместительства: 3.3.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты: о предоставлении государственной услуги содействия в поискеподходящей работы (приложение N 3 к настоящему Порядку); о предоставлении государственной услуги по организации проведенияоплачиваемых общественных работ, проводимых в организации на условияхвнешнего совместительства (приложение N 5 к настоящему Порядку). 3.3.3.2. Представляют паспорт или документ его заменяющий. 3.3.3.3. Осуществляют выбор варианта временных работ изпредложенного специалистом ЦЗН перечня и выражают свое согласие нанаправление для участия во временных работах. 3.3.3.4. По выданному направлению в течение 3 дней обращаются кработодателю. 3.3.3.5. Заключают с работодателем срочный трудовой договор овнешнем совместительстве. 3.3.3.6. Представляют в ЦЗН копии срочных трудовых договоров овнешнем совместительстве, заключенных с работодателем. 3.3.3.7. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора о внешнем совместительстве. 4. Финансирование временных работ 4.1. Финансирование временных работ осуществляется за счетсредств областного бюджета, поступающих в виде субсидии изфедерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2010 год и средств областного бюджета, выделенных на этицели. 4.2. Порядок зачисления и расходования средств, поступающих намероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке трудаКемеровской области на 2010 год, осуществляется в соответствии сПриказом Финансового управления по Новокузнецкому району N 19 от30.03.2009г. "Об утверждении Положения о порядке зачисления ирасходования доходов от платных услуг, средств безвозмездныхпоступлений и иной, приносящей доход деятельности" 4.3. При организации общественных работ за счет межбюджетноготрансферта финансируются расходы работодателей по оплате труда граждани работников, занятых на временных работах, и уплаты страховыхвзносов, начисленных на фонд оплаты труда, в государственныевнебюджетные фонды, оплаты ежегодного отпуска граждан и работников,занятых на временных работах, или выплаты денежной компенсации занеиспользованный отпуск. 4.4. В пределах объемов межбюджетного трансферта в рамкахдоговоров о совместной деятельности осуществляется финансированиеработодателей на оплату предварительного медицинского осмотра гражданперед трудоустройством, проведение необходимой профилактическойвакцинации граждан, занятых на временных работах, и приобретениеинвентаря и хозяйственных материалов, необходимых для проведениявременных работ. 4.5. За счет средств областного бюджета, поступающих в видесубсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаКемеровской области, на 2010 год, и средств областного бюджета,выделенных на эти цели, осуществляется финансирование временных работ,проводимых в 2010 году, по договорам, заключенным в 2009 году, а такжепо договорам, срок действия которых истекает в 2011 году, всоответствии с актами сдачи-приемки выполненных работ. 4.6. Финансирование выплаты материальной поддержки безработнымгражданам и компенсации затрат работодателя на транспортные расходыбезработным гражданам (в соответствии с актами сдачи-приемкивыполненных работ) осуществляется за счет смежбюджетного трансферта. 4.7. Финансирование работодателей из числа муниципальныхбюджетных учреждений Новокузнецкого района, осуществляется в следующемпорядке: 4.7.1. Администрация Новокузнецкого района ежемесячно в течение 5банковских дней с момента поступления средств, поступивших изобластного бюджета в виде межбюджетного трансферта, в соответствии сактами сдачи-приемки выполненных работ производит перечисление нарасчетный счет муниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкогорайона. Размер средств, направляемых работодателю на оплату труда, недолжен превышать размер, установленный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации". Администрация Новокузнецкого района осуществляет контроль зацелевым использованием муниципальными бюджетными учреждениями средствобластного бюджета, поступающих в виде межбюджетных трансфертов,выделенных на эти цели. 4.7.2. Муниципальное бюджетное учреждение Новокузнецкого района: 4.7.2.1. Не позднее 3 дней с момента поступления от АдминистрацииНовокузнецкого района средств, указанных в пункте 4.2 настоящегоПорядка, производит выплаты начисленной заработной платы. 4.7.2.2. В трехдневный срок после выплаты заработной платыпредставляет в Администрацию Новокузнецкого района заверенные копиидокументов, подтверждающих данные выплаты, а также заверенные копииплатежных поручений на уплату страховых взносов. 5. Заключительные положения 5.1. Форму заявки Администрации Новокузнецкого района напредоставление межбюджетного трансферта определяет департамент труда изанятости населения Кемеровской области. 5.2. Объем межбюджетного трансферта определяется АдминистрацииНовокузнецкого района относительно планируемой численности граждан,участвующих в общественных работах. 5.3. Формы договоров о совместной деятельности работодателей иЦЗН по организации общественных работ разрабатываются ЦЗН. Заместитель Главы Новокузнецкого района по экономике А.И. Горшков Приложение N 1 к Порядку организации в 2010 году общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу Перечень видов общественных работ по направлению "Охрана общественного порядка" адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год" Охрана общественного порядка: 1. Информационная работа с населением в целях стабилизацииоперативной обстановки. 2. Помощь населению в оперативном информировании сотрудников ОВДпо Новокузнецкому району по возникающим вопросам. 3. Участие в охране общественного порядка при проведениикультурно-массовых мероприятий. 4. Обеспечение свидетельской базы при выявлении правонарушенийобщественного порядка. 5. Помощь в заполнении служебной документации. 6. Проведение агитационных мероприятий. Заместитель Главы Новокузнецкого района по экономике А.И. Горшкова Приложение N 2 к Порядку организации в 2010 году общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу Перечень видов общественных работ по направлению "Участие в обеспечении пожарной безопасности" адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год" Участие в обеспечении пожарной безопасности: 1. Информационная работа с населением на предмет соблюденияпожарной безопасности. 2. Проведение визуального осмотра жилого фонда (состояниеэлектропроводки, печного отопления) в целях обеспечения пожарнойбезопасности. 3. Работа диспетчеров при пожарных частях. 4. Работа пожарного дружинника в населенных пунктах счисленностью населения более 300 человек. Заместитель Главы Новокузнецкого района по экономике А.И. Горшкова Приложение N 3 к Порядку организации в 2010 году общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу Перечень видов общественных работ по направлению "Участие в обеспечении мер охраны жизни людей на воде" адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год" Участие в обеспечении мер охраны жизни людей на воде: 1. Информационная работа с населением по соблюдению мероприятийпо охране жизни людей на воде. 2. Участие совместно с инспектором ГИМС в проведении техническогоосвидетельствования пляжей. 3. Участие совместно с инспектором ГИМС в проведении техническогоосвидетельствования маломерных судов. 4. Проведение агитационных мероприятий (страхование жизни,имущества, меры по обеспечению охраны жизни людей на воде). 5. Визуальный осмотр технического состояния ледовых переправ. 6. Наблюдение уровня воды в реках в период паводковой ситуации. 7. Участие в сборе информации о количестве населения наподтопляемых территориях в период паводковой ситуации в районе. Заместитель Главы Новокузнецкого района по экономике А.И. Горшкова