Постановление Администрации Новокузнецкого района от 31.05.2011 № 76
Об утверждении Положения об установлении новых систем оплаты труда работников муниципального автономного учреждения "Центр технической эксплуатации и обслуживания учреждений образования Новокузнецкого района"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Новокузнецкого района от 23.03.2012 г. N 46 от 31.05.11 N 76г. НовокузнецкОб утверждении Положенияоб установлении новых системоплаты труда работниковмуниципального автономногоучреждения "Центр техническойэксплуатации и обслуживанияучреждений образованияНовокузнецкого района" В связи с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 16 декабря 2010 года N 551 "О введении новых систем оплатытруда работников государственных учреждений Кемеровской области",Методическими рекомендациями по разработке исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области, администрацияНовокузнецкого муниципального района постановляет: Утвердить Положение об установлении новых систем оплаты трудаработников муниципального автономного учреждения "Центр техническойэксплуатации и обслуживания учреждений образования Новокузнецкогорайона" согласно приложению к настоящему Постановлению. 1. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наСурнина А.И. 2. Опубликовать настоящее Постановление. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков Приложение к Постановлению N 76 от 31.05.2011 г. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА" I. Общие положения 1. Положение об установлении новых систем оплаты труда работниковМуниципального автономного учреждения "Центр технической эксплуатациии обслуживания учреждений образования Новокузнецкого района" (далее -Положение) разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 2. Для целей настоящего Положения используются понятия,установленные законодательством Российской Федерации, Трудовымкодексом Российской Федерации, а также следующие понятия: муниципальные учреждения МО Новокузнецкого муниципального района- учреждения, созданные уполномоченными органами местногосамоуправления (далее - учреждения); типами муниципальных учрежденийпризнаются: автономные, бюджетные и казенные; системы оплаты труда работников учреждений (далее также - системыоплаты труда) - совокупность правовых норм, определяющих условия иразмеры оплаты труда работников учреждений (далее - работники) сучетом отраслевых сфер деятельности; профессиональные квалификационные группы должностейруководителей, специалистов и служащих (далее также - профессиональныеквалификационные группы) - группы должностей руководителей (заисключением руководителей учреждений, их заместителей и главныхбухгалтеров учреждений), специалистов и служащих учреждений,сформированные с учетом отраслевой сферы деятельности на основетребований к профессиональной подготовке и уровню квалификации,которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональнойдеятельности (далее - квалификационный уровень); профессиональные квалификационные группы профессий рабочих (далеетакже - профессиональные квалификационные группы) - группы профессийрабочих учреждений, сформированные с учетом отраслевой сферыдеятельности на основе требований к профессиональной подготовке иуровню квалификации, которые необходимы для осуществлениясоответствующей профессиональной деятельности (далее -квалификационный уровень); оклад по профессиональной квалификационной группе - минимальныйоклад (должностной оклад) работника учреждения, осуществляющегопрофессиональную деятельность в должности руководителя (за исключениемруководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтераучреждения), специалиста и служащего учреждения или по профессиирабочего учреждения, входящих в соответствующую профессиональнуюквалификационную группу, за календарный месяц без учетакомпенсационных и стимулирующих выплат (далее - оклад по ПКГ); ставка заработной платы по профессиональной квалификационнойгруппе - минимальный размер ставки оплаты труда работника,осуществляющего профессиональную деятельность по должности служащего,входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу,за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) заединицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальныхвыплат (далее - ставка заработной платы по ПКГ); оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты трудаработника за исполнение трудовых (должностных) обязанностейопределенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных,стимулирующих и социальных выплат; ставка заработной платы - фиксированный размер оплаты трудаработника за выполнение нормы труда определенной сложности(квалификации) за единицу времени без учета компенсационных,стимулирующих и социальных выплат. 3. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом: 1) единого тарифно-квалификационного справочника работ ипрофессий рабочих; 2) единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих; 3) государственных гарантий по оплате труда; 4) перечня видов выплат компенсационного характера; 5) перечня видов выплат стимулирующего характера; 6) примерных положений об оплате труда работников государственныхучреждений Кемеровской области, утверждаемых Коллегией АдминистрацииКемеровской области (далее - примерные положения об оплате трудаработников); 7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений; 8) мнения представительного органа работников. II. Порядок формирования систем оплаты труда 4. Заработная плата работников учреждений включает в себя: оклад по ПКГ, ставку заработной платы по ПКГ; оклад (должностной оклад), ставку заработной платы; повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставкезаработной платы по занимаемой должности, за работу на селе, заспецифику учреждения (структурного подразделения учреждения), заквалификационную категорию, ученую степень, почетное звание (учитываяспецифику отрасли); выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты); выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты). 5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платыработникам учреждений в соответствии с примерными положениями обоплате труда работников устанавливаются руководителем учреждения наоснове требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации,которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональнойдеятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы. 6. Размеры окладов по ПКГ, ставок заработной платы по ПКГ,окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающихкоэффициентов к окладу, ставке заработной платы по занимаемойдолжности, перечень компенсационных и стимулирующих выплат и порядоких применения устанавливаются в примерных положениях об оплате трудаработников по согласованию с областными отраслевыми организациямипрофсоюзов. 7. Порядок и условия установления окладов (должностных окладов),ставок заработной платы, в том числе окладов (должностных окладов),ставок заработной платы по должностям руководителей, специалистов ислужащих учреждений и профессиям рабочих учреждений, не вошедшим впрофессиональные квалификационные группы, определяютсясоответствующими примерными положениями об оплате труда работников. 8. Учреждения разрабатывают и утверждают положения об оплатетруда работников учреждения, руководствуясь примерными положениями обоплате труда работников, утверждаемыми Коллегией АдминистрацииКемеровской области, по согласованию с организациями профсоюзов. III. Виды выплат компенсационного характера 9. К выплатам компенсационного характера относятся: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными и иными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями(районный коэффициент); выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (привыполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы,совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,исполнении обязанностей временно отсутствующего работника безосвобождения от работы, определенной трудовым договором, в выходные инерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное времяи при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся отнормальных); выплаты за дополнительные виды работ, не входящие в должностныеобязанности работников, но непосредственно связанные с их выполнением; процентные надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, связанную с их засекречиванием ирассекречиванием, а также за работу с шифрами; иные выплаты и надбавки компенсационного характера. 10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам(должностным окладам), ставкам заработной платы работников в процентахк окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или вабсолютных размерах в пределах средств фонда оплаты труда. 11. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть нижепредусмотренных трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права. 12. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия ихустановления определяются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, положениями об оплате труда работниковучреждения и конкретизируются в трудовых договорах работников. 13. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работахс вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,устанавливается не ниже размеров, установленных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, если в установленном порядке не дано заключениео полном соответствии рабочего места, где выполняется работа,требованиям безопасности. На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплатаустанавливается всем работникам, получавшим ее ранее, в прежнихразмерах. Если по итогам аттестации рабочее место признаетсябезопасным, то указанные в статье 147 Трудового кодекса РоссийскойФедерации выплаты не производятся. 14. Согласно постановлению ВЦСПС от 1 августа 1989 г. N 601"О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащихпредприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровскойобласти и на территории г.г. Воркуты и Инты" устанавливается районныйкоэффициент в размере 30 процентов от заработной платы работника,подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всехустановленных выплат. 15. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных(совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания,сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочиепраздничные дни и выполнение работ в других условиях, отклоняющихся отнормальных), в соответствии со статьями 149, 150, 151, 152, 153, 154Трудового кодекса Российской Федерации, производятся в следующихразмерах: за совмещение профессий (должностей), расширение зоныобслуживания работнику устанавливается доплата. Размер доплаты и срок,на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон втрудовом договоре с учетом содержания и (или) объема выполняемойдополнительной работы, расширением зоны обслуживания; оплата за сверхурочную работу производится в полуторном размереоклада (должностного оклада), ставки заработной платы за первые двачаса работы, а за последующие часы - в двойном размере. По желаниюработника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты можеткомпенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но неменее времени, отработанного сверхурочно; оплата труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов)определяется в соответствии с отраслевыми нормами. Размер доплаты зачас работы определяется путем деления оклада (должностного оклада),ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов всоответствующем календарном году в зависимости от установленнойработнику продолжительности рабочей недели; оплата труда в выходные или нерабочие праздничные днипроизводится работникам в размере не менее одинарной дневной иличасовой ставки заработной платы (части оклада (должностного оклада) задень или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа ввыходной или нерабочий праздничный день производилась в пределахмесячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневнойили часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или часработы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производиласьсверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты трудаза работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаютсяколлективным договором, локальным нормативным актом, трудовымдоговором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочийпраздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. Вэтом случае работа в выходной или нерабочий праздничный деньоплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит; процентная надбавка за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, их засекречиванием и рассекречиваниемвыплачивается в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальныхгарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постояннойоснове, и сотрудникам структурных подразделений по защитегосударственной тайны". Ежемесячная процентная надбавкаустанавливается к окладу (должностному окладу), ставке заработнойплаты на определенный срок. Конкретный размер процентной надбавкиустанавливается руководителем учреждения в размере и порядке,определенном законодательством Российской Федерации; доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностейвременно отсутствующего работника без освобождения от работы,определенной трудовым договором, устанавливается в случае увеличенияустановленного работнику объема работы или возложения на негообязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, накоторый она устанавливается, определяется по соглашению сторонтрудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительнойработы. IV. Виды выплат стимулирующего характера 16. К выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; иные поощрительные и разовые выплаты. 17. Условием выплат стимулирующего характера является достижениеработником определенных количественных и качественных показателейработы. 18. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующегохарактера устанавливаются в соответствии с положениями об оплате трудаработников учреждения, коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда имаксимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются. 19. Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться как впроцентом отношении к окладам (должностным окладам), ставкамзаработной платы, так и в абсолютных размерах. 20. На выплаты стимулирующего характера рекомендуется направлятьне менее 30 процентов от фонда оплаты труда. 21. На выплаты стимулирующего характера дополнительно можетнаправляться экономия средств фонда оплаты труда в соответствии сположениями об оплате труда работников учреждения по согласованию свыборным органом первичной профсоюзной организации. 22. Размеры выплат стимулирующего характера, порядок и условия ихприменения согласовываются с выборным органом первичной профсоюзнойорганизации. 23. Выплаты стимулирующего характера производятся в пределахсредств, предусмотренных на оплату труда. V. Порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений, ихзаместителей и главных бухгалтеров учреждений 24. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей иглавных бухгалтеров учреждений состоит из должностного оклада, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовымдоговором, устанавливается учредителем учреждения сроком на один год вкратном отношении к средней заработной плате работников, которыеотносятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, исоставляет до 2 размеров указанной средней заработной платы. Должностные оклады заместителей руководителей учреждений иглавных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов нижедолжностных окладов руководителей этих учреждений. 25. К основному персоналу учреждения относятся работники,непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, дляреализации которых создано учреждение. Перечни должностей и профессий работников учреждений, которыеотносятся к основному персоналу по видам экономической деятельности,устанавливаются соответствующими органами исполнительной властиКемеровской области. 26. Положения о порядке и размерах компенсационных истимулирующих выплат руководителям учреждений утверждаютсяучредителями учреждений. 27. Выплаты компенсационного характера устанавливаются дляруководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеровучреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютныхразмерах. 28. Учредители учреждений вправе в установленном порядкецентрализовать часть средств, предусмотренных на оплату трудаработников учреждения (но не более 3 процентов), и распределятьполученный централизованный фонд на выплаты стимулирующего характераруководителям учреждений в соответствии с утвержденными имиположениями. Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетомрезультата деятельности учреждения. Неиспользованные средства централизованного фонда учрежденияпередаются в распоряжение учреждения и используются на выплатыстимулирующего характера работников учреждения. VI. Порядок исчисления размера средней заработной платыработников основного персонала для определения размера должностногооклада руководителя учреждения 29. При расчете средней заработной платы работников основногоперсонала учреждения учитываются оклады (должностные оклады, ставкизаработной платы) и выплаты стимулирующего характера. 30. Расчет средней заработной платы работников основногоперсонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующийгоду установления должностного оклада руководителя учреждения. При расчете средней заработной платы не учитываются выплатыкомпенсационного характера работников основного персонала учреждения. 31. Средняя заработная плата работников основного персоналаучреждения определяется путем деления суммы окладов (должностныхокладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характераработников основного персонала учреждения за отработанное время впредшествующем календарном году на сумму среднемесячной численностиработников основного персонала учреждения за все месяцы календарногогода, предшествующего году установления должностного окладаруководителя учреждения. 32. При определении среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения учитывается среднемесячная численностьработников основного персонала учреждения, работающих на условияхполного рабочего времени, среднемесячная численность работниковосновного персонала учреждения, работающих на условиях неполногорабочего времени, и среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, являющихся внешними совместителями. 33. Среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,исчисляется путем суммирования численности работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,за каждый календарный день месяца, то есть с 1-го по 30-е (31-е) число(в феврале - по 28-е (29-е) число), включая выходные и нерабочиепраздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных днеймесяца. Численность работников основного персонала учреждения, работающихна условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочиепраздничные дни принимается равной численности работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничнымдням. В численности работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарныйдень месяца учитываются работники основного персонала учреждения,фактически работающие на основании табеля учета рабочего времениработников. Работник, работающий в учреждении на одну, более чем одну ставку(оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается всписочной численности работников основного персонала учреждения какодин человек (целая единица). 34. Работники основного персонала учреждения, работавшие наусловиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовымдоговором или переведенные на работу на условиях неполного рабочеговремени, при определении среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения учитываются пропорциональноотработанному времени. Расчет средней численности этой категории работников производитсяв следующем порядке: 1) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этимиработниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов вотчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя изпродолжительности рабочей недели, например: 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе); 39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе); 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6часов (при шестидневной рабочей неделе); 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5часа (при шестидневной рабочей неделе); 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5часов (при шестидневной рабочей неделе); 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4часа (при шестидневной рабочей неделе); 2) определяется средняя численность не полностью занятыхработников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путемделения отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце покалендарю в отчетном месяце. 35. Среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется всоответствии с порядком определения среднемесячной численностиработников основного персонала учреждения, работавших на условияхнеполного рабочего времени, согласно пункту 34 настоящего Положения. 36. При создании новых учреждений и в других случаях, когданевозможно произвести расчет средней заработной платы работниковосновного персонала учреждения для определения должностного окладаруководителя учреждения за календарный год, предшествующий годуустановления должностного оклада руководителя, размер должностногооклада руководителя учреждения определяется соответствующимполномочным органом местного самоуправления, осуществляющий функции иполномочия учредителя. VII. Заключительные положения 37. Штатное расписание учреждения утверждается руководителеммуниципального учреждения в пределах выделенных средств на оплатутруда и включает в себя все должности руководителей, специалистов ислужащих (профессии рабочих) данного учреждения. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объемаоказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлятьпривлечение, помимо работников, занимающих должности (профессии),предусмотренные штатным расписанием, других работников на условияхсрочного трудового договора. 38. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется накалендарный год в порядке, установленном учредителем. Учреждение вправе самостоятельно определять порядок расходованияфонда оплаты труда за счет всех имеющихся источников в соответствии сутвержденным положением об оплате труда работников.