Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.12.2009 № 92
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2012 г.г."
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.09 N 92г. НовокузнецкОб утверждении долгосрочнойцелевой программы "Комплексныемеры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному оборотуна 2010-2012 г.г." На основании ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации иПостановления Главы Новокузнецкого района от 25.08.2008 г. N 4"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализациидолгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетарайона" и в целях реализации намеченных мероприятий постановляю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному оборотуна 2010-2012 г.г.", согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Финансовому управлению по Новокузнецкому району внестисоответствующие изменения в бюджет Новокузнецкого муниципальногорайона на 2010 год и плановый период 2011-2012 гг. 3. Управляющему делами администрации Новокузнецкого районаопубликовать настоящее Постановление в Новокузнецкой районной газете"Сельские вести". 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы Новокузнецкого района по социальным вопросам ШарнинаА.В. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. И.о. Главы Новокузнецкого района А.И. Сурнин Приложение к Постановлению Администрации Новокузнецкого района 30.10.2009г. N 92 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2010-2012 год ПАСПОРТ долгосрочной районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2010-2012 год--------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная районная целевая программа || программы | "Комплексные меры противодействия || | злоупотреблению наркотиками и их || | незаконному обороту" на 2010-2012 год (далее || | - Программа) ||-------------------+----------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Новокузнецкого района || заказчик | || Программы | ||-------------------+----------------------------------------------|| Директор | Первый заместитель Главы Новокузнецкого || Программы | района А. И. Сурнин ||-------------------+----------------------------------------------|| Разработчики | МУ "Центральная районная больница || Программы | Новокузнецкого района" || | ОВД Новокузнецкого района || | Управление образования Новокузнецкого || | района || | Комитет по культуре, кино и делам молодежи || | Новокузнецкого района ||-------------------+----------------------------------------------|| Цель Программы | Создание условий для приостановления роста || | злоупотребления наркотиками и их || | незаконного оборота, сокращения || | распространения наркомании и связанных с || | ней преступности и правонарушений до уровня || | минимальной опасности для общества ||-------------------+----------------------------------------------|| Задачи Программы | - проведение работы по профилактике || | распространения наркомании и потреблению || | наркотиков различными категориями || | населения, прежде всего молодежью и || | несовершеннолетними, а также || | предупреждение правонарушений, связанных с || | наркотиками; || | - совершенствование антинаркотической || | программы; || | - совершенствование системы лечения и || | реабилитации лиц, употребляющих наркотики || | без назначения врача; || | - обеспечение правоохранительной || | деятельности по борьбе с незаконным || | оборотом наркотиков ||-------------------+----------------------------------------------|| Сроки реализации | 2010-2012 год || Программы | ||-------------------+----------------------------------------------|| Основные | Профилактика злоупотребления наркотиками: || мероприятия | - методическое обеспечение деятельности || Программы | образовательных и социальных учреждений по || | вопросам формирования у детей и подростков || | антинаркотической ориентации; || | - медицинская и социально-психологическая || | реабилитация несовершеннолетних, склонных || | к употреблению наркотиков; || | - антинаркотическое просвещение, пропаганда || | здорового образа жизни. || | Лечение и реабилитация лиц, больных || | наркоманией: внедрение в практику || | современных технологий ремиссий, || | реабилитации лиц с наркологической || | зависимостью. || | Обеспечение правоохранительной || | деятельности по борьбе с незаконным || | оборотом наркотиков: || | - предупреждение хищения наркотиков и || | сильнодействующих средств; || | - выявление наркоманов и сбытчиков || | наркотических средств; || | - создание базы данных ОВД района о лицах, || | причастных к незаконному обороту наркотиков ||-------------------+----------------------------------------------|| Основные | МУ "Центральная районная больница" || исполнители | ОВД Новокузнецкого района || Программы | Управление образования Новокузнецкого || | района || | Комитет по культуре, кино и делам молодежи ||-------------------+----------------------------------------------|| Объем и источники | Бюджет Новокузнецкого муниципального || финансирования | района - || программы | ||-------------------+----------------------------------------------|| 2010 г. | 200,0 тыс. рублей ||-------------------+----------------------------------------------|| 2011 г. | 250,0 тыс. рублей ||-------------------+----------------------------------------------|| 2012 г. | 250,0 тыс. рублей ||-------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые | - приостановление роста злоупотребления || конечные | наркотиками и их незаконного оборота, || результаты | сокращение наркомании и связанной с ней || реализации | преступности; || программы | - оптимизация затрат на профилактику, || | лечение и реабилитацию лиц, больных || | наркоманией; || | - создание единой межведомственной системы || | сбора, анализа и обобщения информации о || | фактах незаконного оборота наркотиков и || | причастных к нему лиц; || | - обеспечение правоохранительной || | деятельности по борьбе с незаконным || | оборотом наркотиков ||-------------------+----------------------------------------------|| Организация | Муниципальный заказчик Программы, || контроля за | Глава Новокузнецкого муниципального || выполнением | района, || программы | Новокузнецкий районный Совет народных || | депутатов |-------------------------------------------------------------------- Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕРЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Наркологическая ситуация в Кемеровской области продолжаетоставаться напряженной. По числу лиц, больных наркоманией, состоящихна наркологическом учете, Кемеровская область находится на первомместе по Сибирскому федеральному округу. Ситуация с злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотомв Новокузнецком муниципальном районе отражает общие тенденции еенапряженности в стране и области. Учитывая то, что наркомания относится к латентным (скрытым) видамзаболеваний, число выявленных больных значительно меньше фактическойраспространенности и по разным оценкам в 5-6 раз превышает цифрыофициальной статистики. Серьезными последствиями наркотизациинаселения являются увеличения количества случаев синдромаприобретенного иммунодефицита, рост вирусных гепатитов и т.д. Возрастание социальной и медицинской актуальности проблемыобусловлено комплексом причин, к которым следует отнести отсутствиесистемы взаимодействия организаций и учреждений различных ведомств,недостаточность антинаркологического просвещения, диагностических,лечебных и реабилитационных мероприятий. Программа носит межведомственный характер, предусматриваетосуществление комплекса мероприятий, направленных на повышениеэффективности деятельности медицинских учреждений, активизацию работыпо профилактике наркомании. Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является создание условий для приостановленияроста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращенияраспространения наркомании и связанных с ней преступности иправонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Задачи Программы: - противодействие незаконному обороту наркотиков и потреблениюнаркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью инесовершеннолетними, а также предупреждение правонарушений, связанныхс наркотиками; - совершенствование антинаркотической программы; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц,употребляющих наркотики без назначения врача; - обеспечение правоохранительной деятельности по борьбе снезаконным оборотом наркотиков. Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач: 1. Профилактика злоупотребления наркотиками: - методическое обеспечение деятельности образовательных исоциальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростковантинаркотической ориентации; - психологическая реабилитация несовершеннолетних, склонных купотреблению наркотиков; - антинаркотическое просвещение, пропаганда здорового образажизни 2. Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией: - внедрение в практику современных технологий ремиссий,реабилитации лиц с наркологической зависимостью. 3. Обеспечение правоохранительной деятельности по борьбе снезаконным оборотом наркотиков: - предупреждение хищения наркотиков и сильнодействующих средств; - выявление наркоманов и сбытчиков наркотических средств; - создание базы данных ОВД района о лицах, причастных кнезаконному обороту наркотиков. Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаНовокузнецкого муниципального района: 2010 г. - в объеме 200,0 тыс. рублей; 2011 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей; 2012 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКНОМИЧЕСКИХРЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы будет способствовать: - приостановлению роста злоупотребления наркотиками; - сокращения нелегального оборота наркотиков; - повышению антинаркотической ориентации общества; - создания единой межведомственной системы сбора, анализа иобобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков ипричастных к нему лицах; - обеспечению правоохранительной деятельности по борьбе снезаконным оборотом наркотиков. Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Организацию управления Программой осуществляет муниципальныйзаказчик Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрацияНовокузнецкого района, Новокузнецкий районный Совет народныхдепутатов. Раздел 7. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Объем финансирования, || п/п | | | тыс. руб. || | | |------------------------------|| | | | Всего | в том числе по годам || | | | |----------------------|| | | | | 2010 | 2011 | 2012 ||------+----------------------------------------------------------------------------|| 1. | Профилактика злоупотребления наркотиками, в том числе: ||------+----------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Проведение обучающих | Управление | 9 | 2 | 3,5 | 3,5 || | занятий и семинаров | образования | | | | || | психологами и наркологом по | | | | | || | диагностике, профилактике | | | | | || | наркомании: (в течение года): | | | | | || | а)с врачами и фельдшерами | | | | | || | участковых больниц и | | | | | || | фельдшерских пунктов; | | | | | || | б)с учителями, классными | | | | | || | руководителями, родителями | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.2 | Создание лекторской группы | Управление | 9 | 2 | 3,5 | 3,5 || | из психологов, работников | образования | | | | || | правоохранительных органов, | | | | | || | и проведение бесед по | | | | | || | профилактике наркомании | | | | | || | среди учащихся школ и | | | | | || | родителей (в течение года) | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.3 | Районная акция | Управление | 13 | 3 | 5 | 5 || | "Нет - наркотикам" (май) | образования | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.4 | Проведение районного | Управление | | | | || | фестиваля детского | образования | | | | || | творчества "Жизнь без | Комитет | 42 | 10 | 16 | 16 || | наркотиков" (октябрь) | по культуре | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.5 | Разработка методики | Управление | 3 | 1 | 1 | 1 || | проведения классного часа по | образования | | | | || | профилактике наркомании | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.6 | Приобретение методической | Управление | 30 | 8 | 11 | 11 || | литературы по теме | образования | | | | || | формирования законопослушного | | | | | || | поведения обучающихся, | | | | | || | предупреждению и | | | | | || | пресечению право нарушений, | | | | | || | связанных с незаконным | | | | | || | оборотом наркотиков | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.7 | Организация правовой | Управление | 24 | 8 | 8 | 8 || | пропаганды среди учащихся | образования | | | | || | по вопросам предупреждения | | | | | || | наркомании | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| 1.8 | Организация и проведение | Комитет по | 45 | 15 | 15 | 15 || | районных акций | культуре, | | | | || | а) "Твой выбор!" | кино и | | | | || | б) "Счастье жить!" | делам | | | | || | в) "Посмотри в глаза беде!" | молодежи | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.9 | Проведение районного Дня | Комитет по | 75 | 22 | 26 | 27 || | молодежи (июнь) бор п. | культуре, | | | | || | Кузедеево | кино и | | | | || | | делам | | | | || | | молодежи | | | | ||------+-------------------------------+---------------------+------+-------+-------|| 1.11 | Приобретение методической | Комитет по | 14 | 4 | 5 | 5 || | литературы по теме | культуре, | | | | || | формирования здорового | кино и | | | | || | образа жизни молодежи | делам | | | | || | | молодежи | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.12 | Приобретение наглядной | Центральная | 60 | 15 | 23 | 22 || | агитации, печать плакатов | районная | | | | || | носящих антинаркотический | больница | | | | || | характер | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 1.13 | Уничтожение очагов | Комитет по | 150 | 50 | 50 | 50 || | зарослей дикой конопли | сельскому | | | | || | | хозяйству | | | | ||------+----------------------------------------------------------------------------|| 2. | Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, в том числе: ||------+----------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Создание единой базы | Центральная | 10 | 3 | 3,5 | 3,5 || | данных о лицах, состоящих | районная | | | | || | на учете в наркологических | больница | | | | || | учреждениях | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 2.2 | Реабилитационные | Центральная | 16 | 4 | 6 | 6 || | мероприятия, | районная | | | | || | психотерапевтические | больница | | | | || | индивидуальные и групповые | | | | | || | тренинги с пациентами | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 2.3 | Проведение обучающих | Центральная | 10 | 3 | 3,5 | 3,5 || | занятий и семинаров | районная | | | | || | психологами, валеологами и | больница | | | | || | наркологом по диагностике и | | | | | || | профилактике наркомании | | | | | ||------+----------------------------------------------------------------------------|| 3. | Обеспечение правоохранительной деятельности по борьбе || | с незаконным оборотом наркотиков, в том числе: ||------+----------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Проведение оперативно- | ООДУУМ, | 130 | 30 | 50 | 50 || | профилактических | ПДН, | | | | || | мероприятий: | ОБППР и ИАЗ,| | | | || | - рейдов в места | ГИБДД, ОУР, | | | | || | концентрации лиц, | | | | | || | осуществляющих | | | | | || | незаконный оборот | | | | | || | наркотических средств и | | | | | || | психотропных веществ, | | | | | || | приобретения ГСМ; | | | | | || | - по пресечению поступления | | | | | || | в незаконный оборот | | | | | || | наркотических средств | | | | | || | растительного | | | | | || | происхождения, перекрытию | | | | | || | каналов ввоза и транзита | | | | | || | наркотиков на территории | | | | | || | района; | | | | | || | - прикрытию мест хранения, | | | | | || | учета и отпуска | | | | | || | наркотических и | | | | | || | сильнодействующих средств | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 3.2 | Контроль за передвижением | ОУР, | | | | || | подозрительных лиц на | ООДУУМ | | | | || | территории района с целью | (по | | | | || | проверки их на причастность |согласованию)| | | | || | к перевозке, сбыту и | | | | | || | потреблению наркотиков | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| 3.3 | Проведение | МРО УФСКН | 60 | 20 | 20 | 20 || | профилактической работы, | РФ по КО | | | | || | по предупреждению | (по | | | | || | употребления препаратов, |согласованию)| | | | || | содержащих наркотические | | | | | || | вещества | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|| | Всего по программе | | 700,0 | 200,0| 250,0 | 250,0 |------------------------------------------------------------------------------------- Первый заместитель Главы Новокузнецкого района А.И. Сурнин