Постановление Администрации Новокузнецкого района от 15.03.2011 № 35
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.03.11 N 35г. НовокузнецкО проверке достоверности иполноты сведений,представляемых гражданами,претендующими на замещениедолжностей муниципальнойслужбы и муниципальнымислужащими, и соблюдениямуниципальными служащимитребований к служебномуповедению В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции": 1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими,и соблюдения муниципальными служащими требований к служебномуповедению. 2. Руководителям структурных подразделений администрации МО"Новокузнецкий муниципальный район" возложить на работников кадровыхслужб следующие функции: а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами (далее - требования к служебномуповедению); б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий,способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальнойслужбе; в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов; г) оказание муниципальным служащим консультативной помощи повопросам, связанным с применением на практике требований к служебномуповедению, а также с уведомлением представителя нанимателя(работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иныхгосударственных органов о фактах совершения муниципальными служащимикоррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либопредставления недостоверных или неполных сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера; д) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанностиуведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратурыРоссийской Федерации, иные государственные органы обо всех случаяхобращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершениюкоррупционных правонарушений; е) организация правового просвещения муниципальных служащих; ж) проведение служебных проверок; з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащимитребований к служебному поведению, а также проверки соблюдениягражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограниченийпри заключении ими после ухода с муниципальной службы трудовогодоговора и (или) гражданско-правового договора в случаях,предусмотренных федеральными законами; и) подготовка, в соответствии с компетенцией, проектовнормативных правовых актов о противодействии коррупции; к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленнойсфере деятельности. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Новокузнецкого района (Сурнин А.И.). 4. Постановление опубликовать в районной газете "Сельские вести". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава Новокузнецкого района С. Ковардаков Приложение к постановлению от 15.03.2011 N 35 ПОЛОЖЕНИЕ О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению 1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых: гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы (далее - граждане), на отчетную дату; муниципальными служащими по состоянию на конец отчетного периода; б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации); в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами (далее - требования к служебному поведению). 2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности муниципальнойслужбы, и муниципальных служащих, замещающих любую должностьмуниципальной службы. 3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению: Главы Новокузнецкого района, представителянанимателя (работодателя). Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илимуниципального служащего и оформляется в письменной форме. 4. Работники кадровых служб осуществляют проверку: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а такжесведений, представляемых указанными гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации; б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых муниципальнымислужащими, замещающими должности муниципальной службы; в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должностимуниципальной службы, требований к служебному поведению. 5. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, является: а) поступление гражданина на муниципальную службу; б) достаточная информация, представленная в письменном видеправоохранительными и налоговыми органами; в) достаточная информация, представленная в письменном видепостоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями; г) достаточная информация, представленная в письменном видеОбщественной палатой Российской Федерации. 6. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойподпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, является: а) поступление гражданина на муниципальную службу; б) достаточная информация, представленная в письменном видеправоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; в) достаточная информация, представленная в письменном видепостоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями; г) достаточная информация, представленная в письменном видеОбщественной палатой Российской Федерации. 7. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки. 8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении. 9. Кадровые службы района осуществляют проверку: а) самостоятельно; б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительнойвласти, уполномоченные на осуществление оперативно - розыскнойдеятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"). 10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"пункта 9 настоящего Положения, должностные лица кадровых служб вправе: а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим; б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащимдополнительные материалы; в) получать от гражданина или муниципального служащего поясненияпо представленным им материалам; г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,касающихся осуществления оперативно - розыскной деятельности или еерезультатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полнотесведений, представленных гражданином в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальнымислужащим требований к служебному поведению; д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия. 11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10настоящего Положения, указываются: а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос; б) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера которых проверяются,гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются, либо муниципального служащего, в отношении которогоимеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению; г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; д) срок представления запрашиваемых сведений; е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего,подготовившего запрос; ж) другие необходимые сведения. 12. В запросе о проведении оперативно - розыскных мероприятий,помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения,указываются сведения, послужившие основанием для проверки,государственные органы и организации, в которые направлялись(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, даетсяссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть 9 статьи 8Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности". 13. Запросы направляются Главой Новокузнецкого района,представителем нанимателя (работодателем). 14. Запросы о проведении оперативно - розыскных мероприятийисполняются федеральными органами исполнительной власти,уполномоченными на осуществление оперативно - розыскной деятельности,и их территориальными органами в том числе путем взаимодействия вустановленном порядке с правоохранительными органами и специальнымислужбами иностранных государств. При проведении оперативно - розыскных мероприятий по запросам немогут осуществляться действия, указанные в пунктах 8-11 части первойстатьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". 15. Руководители государственных органов и организаций, в адрескоторых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию. 16. Государственные органы (включая федеральные органыисполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно -розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, ихдолжностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. Приэтом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня егопоступления в соответствующий государственный орган или организацию. Висключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос. 17. Руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает: а) уведомление в письменной форме муниципального служащего оначале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта"б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения; б) проведение, в случае обращения муниципального служащего,беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких требований к служебному поведениюподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращениямуниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,согласованный с муниципальным служащим. 18. По окончании проверки соответствующая кадровая служба обязанаознакомить муниципального служащего с результатами проверки ссоблюдением законодательства Российской Федерации о государственнойтайне. 19. Муниципальный служащий вправе: а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Положения; порезультатам проверки; б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Положения. 20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки. 21. На период проведения проверки муниципальный служащий можетбыть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок,не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решениео проведении проверки. На период отстранения муниципального служащего от замещаемойдолжности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой имдолжности сохраняется. 22. Руководитель соответствующей кадровой службы представляетлицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о еерезультатах. 23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,принявшего решение о ее проведении, предоставляются соответствующейкадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина илимуниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка,правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующимруководящим органам политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений,не являющихся политическими партиями, и Общественной палате РоссийскойФедерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием дляпроведения проверки, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне. 24. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 25. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверныхили неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов либо требований к служебномуповедению, материалы проверки представляются в соответствующуюкомиссию по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов. 26. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трехлет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Первый заместитель Главы Новокузнецкого района А.И. Сурнин