Постановление Администрации Беловского района от 23.08.2013 № 67

Об утверждении муниципальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2013-2015 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.08.13 N 67с. ВишневкаОб утверждении муниципальной  программы"Вакцинопрофилактика" на 2013-2015 годы
       В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  Федерального закона от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в   соответствии    с    Постановлением    администрации    Беловскогомуниципального  района  от 03.06.2013 N 43 "Об утверждении Положения опорядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ":
       1. Утвердить  муниципальную  программу  "Вакцинопрофилактика"  на2013-2015  годы в пределах объемов бюджетных ассигнований на очереднойфинансовый  год  и  на  плановый  период  2014-2015   годов   согласноприложению к Постановлению.
       2. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспеченияЕ.К.  Букину  обеспечить  размещение   настоящего   Постановления   наофициальном сайте администрации Беловского муниципального района.
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  напервого заместителя главы района Ноженкина В.А.
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Глава района         А.И. Щукин
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                              от 23 августа 2013 г. N 67
              МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
                            НА 2013-2015 ГОДЫ
                      Беловский муниципальный район
                     ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
                 "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2013-2015 ГОДЫ
         --------------------------------------------------------
         | Наименование         | Mуниципальная       программа |
         | Программы            | "Вакцинопрофилактика"      на |
         |                      | 2013-2015  годы    Беловского |
         |                      | муниципального района         |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Дата   принятия    и | Апрель 2013 года              |
         | наименование         |                               |
         | решения о разработке |                               |
         | Программы            |                               |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Директор Программы   | Ноженкин   В.А.   -    первый |
         |                      | заместитель Главы района      |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Основные             | МБУЗ "Беловская ЦРБ"          |
         | разработчики         |                               |
         | программы            |                               |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Заказчик Программы   | Администрация      Беловского |
         |                      | муниципального района         |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Цели    и     задачи | - предупреждение              |
         | Программы            | инфекционных  болезней  путем |
         |                      | создания иммунитета.          |
         |                      | - содержание    уровня   доли |
         |                      | привитых детей - 98%          |
         |                      | -           совершенствование |
         |                      | нормативной базы по  вопросам |
         |                      | вакцинопрофилактики;          |
         |                      | - информационное  обеспечение |
         |                      | программы      по       учету |
         |                      | документальной и  фактической |
         |                      | привитости населения;         |
         |                      | -   подготовка   кадров    по |
         |                      | вопросам                      |
         |                      | иммунопрофилактики;           |
         |                      | -   продолжение   иммунизации |
         |                      | против клещевого энцефалита и |
         |                      | гриппа;                       |
         |                      | -   внедрение   в    практику |
         |                      | современных     вакцин      и |
         |                      | диагностикумов                |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Важнейшие    целевые | -  Уровень         привитости |
         | индикаторы           | взрослого           населения |
         |                      | против              клещевого |
         |                      | энцефалита:                   |
         |                      | 2013 г. - 50%                 |
         |                      | 2014 г. - 52%                 |
         |                      | 2015 г. - 53%                 |
         |                      | - Уровень    привитости групп |
         |                      | профессионального       риска |
         |                      | против              клещевого |
         |                      | энцефалита:                   |
         |                      | 2013 г. - 55%                 |
         |                      | 2014 г. - 60%                 |
         |                      | 2015 г. - 65%                 |
         |                      | -  Уровень         привитости |
         |                      | населения              района |
         |                      | против гриппа                 |
         |                      | 2013 г. - 22%                 |
         |                      | 2014 г. - 25%                 |
         |                      | 2015 г. - 28%                 |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Срок      реализации | 2013-2015 годы                |
         | Программы            |                               |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Основные             | Приобретение                  |
         | мероприятия          | иммунобиологических           |
         | Программы            | препаратов.                   |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Основные             | МБУЗ "Беловская ЦРБ"          |
         | исполнители          |                               |
         | Программы            |                               |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Объемы  и  источники | 2013 год:                     |
         | финансирования       | Средства         федерального |
         | Программы            | бюджета - 1605,6 тыс. руб.    |
         |                      | Средства областного бюджета - |
         |                      | 482,5 тыс. руб.               |
         |                      | Средства местного  бюджета  - |
         |                      | 350 тыс. руб.                 |
         |                      | Итого: 2438,1 тыс. руб.       |
         |                      | 2014 год:                     |
         |                      | Средства         федерального |
         |                      | бюджета - 1605,6 тыс. руб.    |
         |                      | Средства областного бюджета - |
         |                      | 482,5 тыс. руб.               |
         |                      | Итого: 2088,1 тыс. руб.       |
         |                      | 2015 год:                     |
         |                      | Средства         федерального |
         |                      | бюджета - 1605,6 тыс. руб.    |
         |                      | Средства областного бюджета - |
         |                      | 482,5 тыс. руб.               |
         |                      | Итого: 2088,1 тыс. руб.       |
         |----------------------+-------------------------------|
         | Ожидаемые            | ликвидация,          снижение |
         | результаты           | заболеваемости, инвалидизации |
         | реализации           | и  смертности  от   инфекций, |
         | Программы            | управляемых        средствами |
         |                      | специфической профилактики  в |
         |                      | 2013-2015 г.г.:               |
         |                      | - ликвидация  паралитического |
         |                      | полиомиелита.                 |
         |                      | -    ликвидация    врожденной |
         |                      | краснухи.                     |
         |                      | - стабилизация заболеваемости |
         |                      | гепатитами     А,     В     и |
         |                      | туберкулезом.                 |
         |                      | -  предупреждение   групповой |
         |                      | заболеваемости,   инфекциями, |
         |                      | управляемыми       средствами |
         |                      | специфической профилактики.   |
         --------------------------------------------------------
                          Пояснительная записка
             к муниципальной программе "Вакцинопрофилактика"
            на 2013-2015 годы Беловского муниципального района
       Содержание проблемы   и  необходимость  ее  решения  программнымиметодами.
       В   Беловском   районе    продолжает    оставаться    напряженнойэпидемическая ситуация в отношении заболеваний, против которых имеютсяэффективные средства специфической  профилактики.  Проведения  широкихмероприятий по иммунизации детей против кори,  коклюша  эпидемическогопаротита позволило значительно снизить  уровень  заболеваемости  этимиинфекциями.  Еще  не  полностью  ликвидирована  угроза  заболеваемостиполиомиелитом, так как в России имеются территории, неблагополучные поданной   инфекции,   острым   паралитическим   полиомиелитом   (острымполиомиелитом, вызванным дикими вирусами) и врожденной краснухой.
       Реализация программы позволит снизить смертность от  инфекционныхзаболеваний,  предупредить   возникновение   инвалидности   у   детей,расширить возможности эпидемического надзора за детскими инфекциями.
       Решение   проблемы   специфической   профилактики    инфекционныхзаболеваний является  государственной  задачей  и  требует  реализациикомплексной программы с  участием  заинтересованных  служб,  ведомств,организаций.
       Эпидемическая ситуация по клещевому энцефалиту в Беловском районеостается напряженной.  Ежегодно  в  МБУЗ  "Беловская  ЦРБ"  по  поводуприсасывания клещей обращается от 220 до 300 человек, около 30% из нихдетей.
       Число госпитализированных с подозрением на  заболевание  клещевымэнцефалитом 8-10 человек.
       Охват иммунопрофилактикой лиц обратившихся за медицинской помощьюпо поводу присасывания клещей составляет 20-22%.
       Постановлением главного  государственного санитарного врача РФ от22.12.2005  г.  N  34  "Об  усилении  надзора  за  клещевым   вируснымэнцефалитом  и  мерах  его  профилактике",  от  28.05.2007 г.  N 28 "Одополнительных мерах по профилактике клещевого  вирусного  энцефалита"указано на необходимость увеличения объемов вакцинации - приоритетногомероприятия в профилактике клещевого вирусного энцефалита.
       В последние годы существует  проблема  распространения  вирусногогепатита А, В, особенно среди молодого контингента.Иммунопрофилактика данных инфекций является эффективным средством еепредупреждения.
       Эпидемическая ситуация в  Беловском  районе  находится  в  полнойзависимости от эпидемической ситуации в Кемеровской области.
       Сдерживание эпидемиологического процесса вышеуказанных инфекций всовременных условиях возможно только  при  оптимальной  организации  ипроведении иммунопрофилактики среди детского и взрослого населения.
       Настоящая программа разработана исходя из опыта работы  в  Россиипо     иммунопрофилактике,    рекомендаций    Всемирной    организацииЗдравоохранения по этому вопросу в  соответствии  с  МУ  3.3.  1981-04"Иммунопрофилактика  инфекционных  болезней" ФЗ "Об иммунопрофилактикеинфекционных болезней". От 17.07.1998 N 157.
       Приказ Минздрава  России  от  27.07.2001.  N  229 "О национальномкалендаре  профилактических  прививок  и  календаре   профилактическихпрививок по эпидемическим показаниям".
       Программа предусматривает  обязательное  проведение  в  Беловскомрайоне прививок против туберкулеза, полиомиелита,  коклюша,  дифтерии,столбняка,  кори,  эпидемического  паротита,   клещевого   энцефалита,гепатита А, В, краснухи.
       Сроки и этапы реализации Программы
       Программа рассчитана на период с 2013 по 2015 годы.
       Ожидаемые результаты реализации Программы
       Целью районной    программы    является    ликвидация,   снижениезаболеваемости,  инвалидизации и смертности от  инфекций,  управляемыхсредствами специфической профилактики в 2013-2015 г.г.
       - ликвидация паралитического полиомиелита.
       - ликвидация врожденной краснухи.
       - стабилизация заболеваемости гепатитами А, В и туберкулезом.
       - предупреждение     групповой     заболеваемости,    инфекциями,управляемыми средствами специфической профилактики.
       Оценка эффективности Программы
            Оценка основных целевых индикаторов муниципальной
                     программы "Вакцинопрофилактика"----------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |    Наименование целевого     |  Единицы  | Уровень достижения основных индикаторов ||       |          индикатора          | измерения |                                         ||       |                              |           |-----------------------------------------||       |                              |           | 2013 г.  | 2014 г.  | 2015 г.  | всего  ||-------+------------------------------+-----------+----------+----------+----------+--------|| 1.    | Уровень привитости взрослого | %         |    50    |    52    |    53    |   53   ||       | населения  против  клещевого |           |          |          |          |        ||       | энцефалита:                  |           |          |          |          |        ||-------+------------------------------+-----------+----------+----------+----------+--------|| 2.    | Уровень   привитости   групп | %         |    55    |    60    |    65    |   65   ||       | профессионального      риска |           |          |          |          |        ||       | против клещевого энцефалита: |           |          |          |          |        ||-------+------------------------------+-----------+----------+----------+----------+--------|| 3.    | Уровень привитости населения | %         |    22    |    25    |    28    |   28   ||       | района против гриппа         |           |          |          |          |        |----------------------------------------------------------------------------------------------
       Обоснование потребности  в  ресурсах  для  достижения   целей   ирезультатов Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Наименование вакцинного   |     Федеральный бюджет      |      Областной бюджет       |      местный бюджет       || п/п |          препарата          |-----------------------------+-----------------------------+---------------------------||     |                             | потребность, | сумма в тыс. | потребность, | сумма в тыс. | потребн-   | сумма в тыс. ||     |                             |  тыс. доз.   |     руб.     |  тыс. доз.   |      руб.    |   ность,   |     руб.     ||     |                             |              |              |              |              | тыс. доз.  |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 1   | Вакцина     коклюшно      - |    2,920     |    554,8     |              |              |            |              ||     | дифтерийно  -   столбнячная |              |              |              |              |            |              ||     | адсорбированная,     жидкая |              |              |              |              |            |              ||     | (АКДС)                      |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 2   | Анатоксин   дифтерийно    - |    2,700     |     48,6     |              |              |            |              ||     | столбнячный       очищенный |              |              |              |              |            |              ||     | адсорб,    с    уменьшенным |              |              |              |              |            |              ||     | содержанием     анатоксина, |              |              |              |              |            |              ||     | жидкий (АДС-М-анатоксин)    |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 3   | Анатоксин   дифтерийно    - |    0,007     |     0,3      |              |              |            |              ||     | столбнячный       очищенный |              |              |              |              |            |              ||     | адсорб,    жидкий     (АДС- |              |              |              |              |            |              ||     | анатоксин)                  |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 4   | Анатоксин       дифтерийный |    0,004     |     0,6      |              |              |            |              ||     | очищ.  Адсорб.  С   уменьш. |              |              |              |              |            |              ||     | сод. антигена, жидкий  (АД- |              |              |              |              |            |              ||     | М-анатоксин)                |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 5   | Анатоксин       столбнячный |     1,0      |     8,0      |              |              |            |              ||     | очищенный                   |              |              |              |              |            |              ||     | адсорбированный,     жидкий |              |              |              |              |            |              ||     | (АС-анатоксин)              |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 6   | Вакцина против кори         |     0,4      |     17,6     |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 7   | Вакцина          паротитная |     0,3      |     8,3      |              |              |            |              ||     | культуральная живая, сухая  |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 8   | Вакцина паротитно - коревая |     1,0      |     8,3      |              |              |            |              ||     | культуральная живая сухая   |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------||     | Вакцина   против   коклюша, |     1,3      |    106,6     |              |              |            |              ||     | дифтерии,    столбняка    и |              |              |              |              |            |              ||     | вирусного гепатита В  (Бубо |              |              |              |              |            |              ||     | кок)                        |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 9   | Вакцина против краснухи     |     1,3      |     35,1     |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 10  | Вакцина      полиомиелитная |     4,3      |     36,0     |              |              |            |              ||     | пероральная 1,2,3 типов     |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 11  | Вакцина    инактивированная |     1,2      |     16,8     |              |              |            |              ||     | против полиомиелита         |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 12  | Вакцина  против   вирусного |     0,73     |     29,2     |              |              |            |              ||     | гепатита В для детей        |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 13  | Вакцина  против   вирусного |     1,6      |     52,0     |              |              |            |              ||     | гепатита В для взрослых     |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 14  | Вакцина  туберкулезная  БЦЖ |     1,6      |     43,2     |              |              |            |              ||     | сухая   для   внутрикожного |              |              |              |              |            |              ||     | введения                    |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 15  | Вакцина       туберкулезная |     1,2      |     43,2     |              |              |            |              ||     | БЦЖ-М       сухая       для |              |              |              |              |            |              ||     | внутрикожного      введения |              |              |              |              |            |              ||     | (для   щадящей    первичной |              |              |              |              |            |              ||     | иммунизации)                |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 16  | Вакцина против гриппа       |     8,0      |    533,3     |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 17  | Вакцина антирабическая      |     0,5      |     62,5     |     0,5      |    62,50     |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 18  | Вакцина  против   вирусного |              |              |              |              |    0,2     |              ||     | гепатита А                  |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 19  | Вакцина  против   клещевого |              |              |     2,0      |    420,0     |    3,0     |    350,0     ||     | энцефалита                  |              |              |              |              |            |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|| 20  | Вакцина против гриппа       |     8,0      |     1,2      |              |              |    0,5     |              ||-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------||     | Итого:                      |              |   1 605,6    |              |    482,5     |            |    350,0     |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Система управления реализацией Программы
       Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы,  рациональное  использование  выделяемых  на  еевыполнение  финансовых  средств,  организует  управление   реализациейПрограммы.
       Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  администрацияБеловского муниципального района, заказчик Программы.
       Для обеспечения мониторинга и анализа хода  реализации  Программыисполнитель Программы организует ежеквартально, в срок не  позднее  20числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  направляет  директоруПрограммы и в отдел экономического анализа и прогнозирования  развитиятерритории отчет о результатах реализации Программы.
       Ежегодно в срок до 20 февраля  исполнитель  Программы  направляетдиректору Программы и в отдел экономического анализа и прогнозированияразвития  территории  доклад  о  ходе  реализации   Программы   и   ееэффективности за отчетный финансовый год, включая:
       - отчет о результатах реализации Программы;
       - сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
       - данные о  целевом  использовании  средств  местного  бюджета  иобъемах привлеченных средств из бюджетов других уровней и внебюджетныхисточников;
       - сведения  о  соответствии   фактических   показателей   целевыминдикаторам, установленным при  утверждении  Программы,  и  об  оценкеэффективности реализации мероприятий Программы.
             ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
                 "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2013-2015 ГОДЫ
                                                             тыс. рублей--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |    Наименование     |   Сроки    |                    Объем финансирования                    |  Ответственный   || п/п |     программных     | исполнения |------------------------------------------------------------|   исполнитель    ||     |     мероприятий     |            |  Всего  | В том числе:                                     |   программных    ||     |                     |            |         |--------------------------------------------------|   мероприятий    ||     |                     |            |         | Местный | Областной | Федеральный | Внебюджетные |                  ||     |                     |            |         | бюджет  |  бюджет   |   бюджет    |  источники   |                  ||-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------||  1  |          2          |     3      |    4    |    5    |     6     |      7      |      8       |        9         ||-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|| 1   | Приобретение        | 2013 -     | 6614,3  |  350,0  |  1 447,5  |   4816,8    |              | Главный врач     ||     | иммунобиологических | 2015       |         |         |           |             |              | МБУЗ "Беловская  ||     | препаратов          | годы       |         |         |           |             |              | ЦРБ" Т.Н. Агеева ||-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------||     |                     | 2013       | 2 438,1 |  350,0  |   482,5   |   1 605,6   |              |                  ||     |                     | год        |         |         |           |             |              |                  ||-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------||     |                     | 2014       | 2 088,1 |         |   482,5   |   1 605,6   |              |                  ||     |                     | год        |         |         |           |             |              |                  ||-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------||     |                     | 2015       | 2 088,1 |         |   482,5   |   1 605,6   |              |                  ||     |                     | год        |         |         |           |             |              |                  ||-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------||     | Всего по            |            | 6 614,3 |  350,0  |  1 447,5  |   4 816,8   |              |                  ||     | разделу:            |            |         |         |           |             |              |                  ||-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------||     | Всего по            |            | 6 614,3 |  350,0  |  1 447,5  |   4 816,8   |              |                  ||     | программе:          |            |         |         |           |             |              |                  |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Первый заместитель главы
       Беловского муниципального района         В.А. Ноженкин