Постановление Администрации Беловского района от 26.08.2011 № 88

О порядке осуществления органами местного самоуправления Беловского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Беловского муниципального района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.08.11 N 88г. БеловоО порядке осуществления органами местногосамоуправления Беловского  муниципальногорайона функций  и   полномочий учредителямуниципального    учреждения   Беловскогомуниципального района
       В соответствии с Федеральным законом от  08.05.2010  N  83-ФЗ  "Овнесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положениягосударственных (муниципальных) учреждений":
       1. Утвердить:
       - Положение об  осуществлении  органами  местного  самоуправленияфункций и полномочий учредителя муниципального  бюджетного  учреждения(приложение N 1);
       - Положение об  осуществлении  органами  местного  самоуправленияфункций и полномочий учредителя  муниципального  казенного  учреждения(приложение N 2);
       - Положение об  осуществлении  органами  местного  самоуправленияфункций и полномочий учредителя муниципального автономного  учреждения(приложение N 3).
       2. Пресс-секретарю  Главы  района  Карнауховой  О.В.,  начальникуотдела  информатизации  и  компьютерного  обеспечения  А.А.   Хмелеву,обеспечить размещение настоящего постановления  на  официальном  сайтеадминистрации района и опубликование в газете "Сельские зори".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы района Е.М. Саратовкину.
       4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоопубликования.
       И.О. Главы района         А.И. Щукин
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                        Беловского муниципального района
                                              от 26 августа 2011 г. N 88
                                Положение
                    об осуществлении органами местного
              самоуправления функций и полномочий учредителя
                   муниципального бюджетного учреждения
       1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления  органамиместного самоуправления муниципальных функций и полномочий  учредителямуниципального бюджетного учреждения.
       2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципальногобюджетного учреждения в случае, если иное не  установлено  действующимзаконодательством,  осуществляет  отраслевой  (функциональный)   органадминистрации Беловского муниципального  района,  в  ведении  которогонаходится это учреждение (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  иполномочия  учредителя),  а  при  его   отсутствии   -   администрацияБеловского муниципального района.
       3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  вустановленном порядке:
       а) утверждает  с  учетом  требований,  установленных  пунктом   5настоящего Положения, устав муниципального  бюджетного  учреждения,  атакже вносимые в него изменения;
       б) назначает (утверждает) руководителя муниципального  бюджетногоучреждения и прекращает его полномочия;
       в) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителеммуниципального бюджетного учреждения;
       г) формирует и  утверждает  с  учетом  требований,  установленныхпунктом 5 настоящего  Положения,  муниципальное  задание  на  оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам(далее - муниципальное  задание)  в  соответствии  с  предусмотреннымиуставом  муниципального   бюджетного   учреждения   основными   видамидеятельности;
       д) определяет   в   установленном    администрацией    Беловскогомуниципального  района  порядке  перечень  особо   ценного   движимогоимущества, закрепленного за муниципальным  бюджетным  учреждением  илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества  (далее  -особо ценное движимое имущество);
       е) принимает   решения   об   одобрении   сделок    с    участиеммуниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеетсязаинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях";
       ж) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   орезультатах деятельности муниципального  бюджетного  учреждения  и  обиспользовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   всоответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерствомфинансов Российской Федерации;
       з) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  5настоящего Положения, распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,закрепленным   за   муниципальным    бюджетным    учреждением,    либоприобретенным муниципальным бюджетным  учреждением  за  счет  средств,выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
       и) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  5настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществоммуниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  варенду;
       к) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  5настоящего Положения, внесение муниципальным бюджетным  учреждением  вслучаях  и  порядке,  которые  предусмотрены  федеральными   законами,денежных   средств   (если   иное   не   установлено   условиями    ихпредоставления),  иного  имущества,  за  исключением   особо   ценногодвижимого  имущества,  а  также  недвижимого  имущества,  в   уставный(складочный) капитал хозяйственных  обществ  или  передачу  им  такогоимущества иным образом в качестве их учредителя или участника, а такжесовершение  муниципальным  бюджетным   учреждением   крупных   сделок,соответствующих критериям,  установленным  в  пункте  13  статьи  9.2.Федерального закона "О некоммерческих организациях;
       л) согласовывает   в   случаях,   предусмотренных    федеральнымизаконами,  передачу  некоммерческим   организациям   в   качестве   ихучредителя или участника денежных средств (если  иное  не  установленоусловиями их предоставления) и иного имущества, за  исключением  особоценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным  бюджетнымучреждением собственником или приобретенного  муниципальным  бюджетнымучреждением  за  счет  средств,  выделенных   ему   собственником   наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
       м) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципальногозадания;
       н) определяет   порядок   составления   и    утверждения    планафинансово-хозяйственной    деятельности    муниципального   бюджетногоучреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации;
       о) определяет   в   установленном    администрацией    Беловскогомуниципального   района   порядке   предельно   допустимое    значениепросроченной  кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетногоучреждения, превышение которого влечет расторжение трудового  договорас руководителем муниципального  бюджетного  учреждения  по  инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
       п) осуществляет   контроль   за   деятельностью    муниципальногобюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством;
       р) осуществляет   другие   функции   и   полномочия   учредителя,установленные федеральными законами  и  иными  нормативными  правовымиактами;
       с) устанавливает порядок определения платы  за  услуги  (работы),относящиеся к основным видам  деятельности  муниципального  бюджетногоучреждения,  оказываемые  им   сверх   установленного   муниципальногозадания, а также в  случаях,  определенных  федеральными  законами,  впределах установленного муниципального задания.
       т) выполняет   функции  и  полномочия  учредителя  муниципальногобюджетного учреждения при его создании,  реорганизации, изменении типаи ликвидации;
       у) определяет   предельно   допустимое   значение    просроченнойкредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,превышение  которого   влечет   расторжение   трудового   договора   сруководителем муниципального бюджетного учреждения.
       4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "з",  "и",  "к"  и"л" пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом, осуществляющимфункции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с  Комитетом  поуправлению муниципальным имуществом.
       Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  рассматриваетпроект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовываетпроект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
                                                          Приложение N 2
                                           к постановлению администрации
                                        Беловского муниципального района
                                              от 26 августа 2011 г. N 88
                                Положение
                    об осуществлении органами местного
              самоуправления функций и полномочий учредителя
                   муниципального казенного учреждения
       1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления  органамиместного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципальногоказенного учреждения.
       2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципальногоказенного   учреждения   в   случае,   если   иное   не    установленозаконодательством   Кемеровской   области,   осуществляются   органамиместного самоуправления, в ведении которого находится это учреждение.
       3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  вустановленном порядке:
       а) выполняет  функции  и  полномочия  учредителя   муниципальногоказенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации;
       б) утверждает устав муниципального казенного учреждения, а  такжевносимые в него изменения;
       в) назначает руководителя муниципального казенного  учреждения  ипрекращает его полномочия;
       г) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителеммуниципального казенного учреждения;
       д) формирует   и    утверждает    муниципальное    задание    длямуниципального казенного учреждения в соответствии с  предусмотреннымиего уставом основными видами деятельности;
       е) определяет на основании правового акта перечень  муниципальныхказенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание  наоказание  муниципальных  услуг  (выполнение   работ)   юридическим   ифизическим лицам (далее - муниципальное задание);
       ж) осуществляет     финансовое      обеспечение      деятельностимуниципального  казенного   учреждения,   в   том   числе   выполнениямуниципального задания в случае его утверждения;
       з) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   орезультатах деятельности  муниципального  казенного  учреждения  и  обиспользовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   всоответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерствомфинансов Российской Федерации;
       и) устанавливает  порядок  составления,  утверждения  и   ведениябюджетных смет муниципальных  казенных  учреждений  в  соответствии  собщими требованиями, установленными Министерством финансов  РоссийскойФедерации;
       к) согласовывает, с учетом требований,  установленных  пунктом  4настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществоммуниципального казенного  учреждения,  в  том  числе  передачу  его  варенду;
       л) согласовывает распоряжение движимым имуществом  муниципальногоказенного учреждения;
       м) осуществляет контроль за деятельность муниципального казенногоучреждения в соответствии с действующим законодательством;
       н) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,установленные федеральными законами  и  иными  нормативными  правовымиактами.
       4. Решение по  вопросу,  указанному  в  подпункте  "к"  пункта  3настоящего Положения (далее по  тексту-решение),  принимается  органомместного   самоуправления,   осуществляющим   функции   и   полномочияучредителя, по согласованию с Комитетом  по  управлению  муниципальнымимуществом.
       Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  рассматриваетпроект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовываетпроект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
                                                          Приложение N 3
                                           к постановлению администрации
                                        Беловского муниципального района
                                              от 26 августа 2011 г. N 88
                                Положение
                    об осуществлении органами местного
              самоуправления функций и полномочий учредителя
                  муниципального автономного учреждения
       1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления  органамиместного самоуправления функций и  полномочий  учредителя  автономногоучреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальнойсобственности (далее - муниципальное автономное учреждение).
       2. Функции и  полномочия  учредителя  муниципального  автономногоучреждения осуществляет указанный в решении о создании  муниципальногоавтономного  учреждения  и   в   уставе   муниципального   автономногоучреждения отраслевой (функциональный) орган администрации  Беловскогомуниципального района, в ведении  которого  находится  это  учреждение(далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), а приего отсутствии - администрация Беловского муниципального района.
       3. Функции и  полномочия  учредителя  муниципального  автономногоучреждения, созданного путем изменения типа муниципального  бюджетногоучреждения,  исполняет  орган,  осуществлявший  функции  и  полномочияучредителя муниципального  бюджетного  учреждения,  тип  которого  былизменен, если иное не установлено решением о  создании  муниципальногоавтономного учреждения.
       4. Орган,  осуществляющий   функции   и   полномочия   учредителямуниципального  автономного  учреждения,  если  иное  не   установленодействующим законодательством:
       а) утверждает  устав  муниципального  автономного  учреждения,  атакже вносимые в него изменения;
       б) формирует и утверждает  муниципальное  задание  муниципальномуавтономному  учреждению  в   соответствии   с   видами   деятельности,отнесенными к его основной деятельности;
       в) рассматривает    предложения    руководителя    муниципальногоавтономного   учреждения   о   создании   или   ликвидации    филиаловмуниципального  автономного  учреждения,  открытии  или  закрытии  егопредставительств;
       г) представляет   на    рассмотрение    наблюдательного    советамуниципального автономного учреждения предложения:
       - о  внесении  изменений  в  устав   муниципального   автономногоучреждения;
       - о создании или ликвидации филиалов  муниципального  автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств;
       - о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального   автономногоучреждения;
       - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономнымучреждением на праве оперативного управления;
       д) принимает решения:
       - о создании или ликвидации филиалов  муниципального  автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств;
       - о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального   автономногоучреждения;
       е) определяет в  установленном  порядке  перечень  особо  ценногодвижимого имущества;
       ж) дает муниципальному автономному учреждению по  согласованию  сКомитетом  по  управлению  муниципальным   имуществом,   согласие   нараспоряжение  недвижимым   имуществом,   закрепленным   за   ним   илиприобретенным за счет средств, выделенных учредителем на  приобретениеэтого имущества, а также дает согласие на  распоряжение  особо  ценнымдвижимым имуществом, закрепленным за ним  или  приобретенным  за  счетсредств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
       з) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждениемденежных средств и иного имущества  в  уставный  (складочный)  капиталдругих юридических лиц  или  передачу  этого  имущества  иным  образомдругим юридическим лицам в качестве их  учредителя  или  участника  (вчасти внесения недвижимого имущества - по согласованию с Комитетом  поуправлению муниципальным имуществом);
       и) вносит  в  Комитет  по  управлению  муниципальным   имуществомпредложения о  закреплении  за  муниципальным  автономным  учреждениемнедвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
       к) представляет в установленном порядке  предложение  о  созданиимуниципального   бюджетного   учреждения    путем    изменения    типамуниципального автономного учреждения;
       л) назначает руководителя муниципального автономного учреждения ипрекращает его полномочия;
       м) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителеммуниципального автономного учреждения;
       н) принимает   решения   об   одобрении   сделки   с   имуществоммуниципального автономного учреждения, в  совершении  которой  имеетсязаинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  ее  совершении,составляют большинство в наблюдательном  совете  учреждения,  а  такжесделки в отношении недвижимого имущества  и  особо  ценного  движимогоимущества;
       о) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитиемуниципального автономного учреждения;
       п) решает  иные  вопросы,  предусмотренные  Федеральным   законом"Об автономных учреждениях".
       р) устанавливает размер платы за услуги (работы),  относящиеся  косновным видам  деятельности  муниципального  автономного  учреждения,оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также  вслучаях, определенных федеральными законами, в пределах установленногомуниципального задания.
       с) определяет  средства  массовой   информации,   доступные   дляпотребителей услуг автономного учреждения, в которой не позднее 1 июнягода, следующего за отчетным подлежат  опубликованию  отчеты  о  своейдеятельности  и  об  использовании  закрепленного   за   муниципальнымавтономным учреждением имущества.
       5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта  6настоящего Положения (далее по тексту - решение), принимается  органомместного   самоуправления,   осуществляющим   функции   и   полномочияучредителя, по согласованию с Комитетом  по  управлению  муниципальнымимуществом.
       Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  рассматриваетпроект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовываетпроект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.