Постановление Администрации Беловского района от 23.08.2013 № 83

Об утверждении муниципальной программы "Комплектование фондов муниципальных библиотек Беловского муниципального района" на 2013-2015 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.08.13 N 83с. ВишневкаОб утверждении муниципальной программы"Комплектование  фондов  муниципальныхбиблиотек    Беловского муниципальногорайона" на 2013-2015 годы
       В соответствии   со   ст.   179   Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  Федерального закона от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в   соответствии    с    Постановлением    администрации    Беловскогомуниципального  района  от 03.06.2013 г.  N 43 "Об утверждении порядкаразработки, утверждения и реализации муниципальных программ"
       1. Утвердить  муниципальную  программу   "Комплектование   фондовмуниципальных библиотек Беловского муниципального района" на 2013-2015годы в пределах объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовыйгод и  на  плановый  период  2014-2015  годов  согласно  приложению  кпостановлению.
       2. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспеченияБукину  Е.К.  обеспечить  размещение   настоящего   постановления   наофициальном сайте администрации Беловского муниципального района.
       3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя главы района Ноженкина В.А.
       4. Постановление вступает в силу со дня подписания и действует до31 декабря 2013 года.
       Глава района         А.И. Щукин
                                                              Приложение
                                           к Постановлению администрации
                                        Беловского муниципального района
                                              от 23 августа 2013 г. N 83
                         Муниципальная программа
              "Комплектование фондов муниципальных библиотек
                    Беловского муниципального района"
                            на 2013-2015 годы
                      Беловский муниципальный район
                                   2013
                                 ПАСПОРТ
                         муниципальной программы-----------------------------------------------------------------------------| Наименование           | Муниципальная     программа      "Комплектование || Программы              | фондов   муниципальных   библиотек    Беловского ||                        | муниципального     района"  на  2013-2015   годы ||                        | (далее - Программа)                              ||------------------------+--------------------------------------------------|| Дата принятия и        | Постановление      администрации      Беловского || наименование решения о | муниципального района от                         || разработке Программы   |                                                  ||------------------------+--------------------------------------------------|| Директор Программы     | Первый     заместитель     главы      Беловского ||                        | муниципального района Ноженкин В.А.              ||------------------------+--------------------------------------------------|| Основные разработчики  | Муниципальное        казенное         учреждение || Программы              | "Управление     культуры     и      национальной ||                        | политики Беловского муниципального района"       ||------------------------+--------------------------------------------------|| Заказчик Программы     | Администрация     Беловского      муниципального ||                        | района                                           ||------------------------+--------------------------------------------------|| Цель Программы         | обновление     и     пополнение     библиотечных ||                        | фондов,      составляющих       духовное       и ||                        | материальное  богатство,  с  целью   обеспечения ||                        | прав   граждан   на    доступ    к    культурным ||                        | ценностям и информационным ресурсам.             ||------------------------+--------------------------------------------------|| Задачи Программы       | 1.  Обеспечение  свободного  доступа   населения ||                        | Беловского     муниципального      района      к ||                        | информационным ресурсам.                         ||                        | 2.     Улучшение     комплектования     книжного ||                        | фонда   библиотек    МБУК    "МЦБС    Беловского ||                        | района".                                         ||                        | 3.  Пополнение   единого   фонда   муниципальных ||                        | библиотек Беловского  района  в  соответствии  с ||                        | запросами пользователей;                         ||                        | 4.  Пополнение  фондов   библиотек   ЦБС   путем ||                        | проведения подписных  кампаний  2  раза  в  год; ||                        | приобретения          литературы           через ||                        | книготорговую сеть.                              ||------------------------+--------------------------------------------------|| Важнейшие целевые      | 1.  Количество  книжных   изданий,   поступивших || индикаторы             | в фонды МБУК "МЦБС Беловского района"            ||                        | 2.     Количество     периодических     изданий, ||                        | поступивших     в     фонды      МБУК      "МЦБС ||                        | Беловского района"                               ||------------------------+--------------------------------------------------|| Срок реализации        | 2013-2015 годы                                   || Программы              |                                                  ||------------------------+--------------------------------------------------|| Основные мероприятия   | Основные    мероприятия    Программы    изложены || Программы (перечень    | в разделе 7 "Программные мероприятия":           || подпрограмм)           | 1.  Пополнение   книжного   фонда   МБУК   "МЦБС ||                        | Беловского района"                               ||                        | 2.  Пополнение   фонда   периодических   изданий ||                        | МБУК       "МЦБС       Беловского        района" ||                        | (оформление подписки)                            ||------------------------+--------------------------------------------------|| Основные исполнители   | Муниципальное        казенное         учреждение || Программы              | "Управление     культуры     и      национальной ||                        | политики Беловского муниципального района"       ||------------------------+--------------------------------------------------|| Объемы и источники     | Финансирование      Программы      предусмотрено || финансирования         | из  районного  бюджета  в  размере   945   тысяч ||                        | рублей, в том числе 2013 г.  -  300  тыс.  руб., ||                        | 2014 г. - 315 тыс. руб., 2015 г. - 330 тыс. руб. ||------------------------+--------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты   | Реализации проекта позволит:                     || реализации Программы   | -    пополнить    фонд    сельских     библиотек ||                        | художественной литературы;                       ||                        | -     увеличить     количество     пользователей ||                        | сельскими        библиотеками         Беловского ||                        | муниципального района;                           ||                        | -    увеличить    книговыдачу     в     сельских ||                        | библиотеках;                                     ||                        | -   поддержать   позитивный    образ    сельской ||                        | библиотеки     в      глазах      пользователей, ||                        | общественности и администрации.                  |-----------------------------------------------------------------------------
             Пояснительная записка к муниципальной программе
              "Комплектование фондов муниципальных библиотек
                    Беловского муниципального района"
                            на 2013-2015 годы
       Раздел 1.  Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости еерешения программными методами
       Библиотека на селе - центр  социальной  и  культурной  жизни  длясельских жителей,  кроме  того,  она  является  бесплатным  источникоминформации, местом общения и  проведения  досуга.  В  настоящее  времяБеловский муниципального район располагает  сетью  библиотек,  которыеобеспечивают библиотечным обслуживанием все  поселения  района.  Срединих центральная библиотека с. Мохово, детская  центральная  библиотекас. Старопестерево, 28 сельских библиотек и 5 пунктов выдачи книг в  п.Степной, д. Заря, д. Артышта и лагерях отдыха "Радуга" и "Дельфин".
       В  помещениях  библиотек  всегда  чисто,  уютно,  много   цветов.Современное оформление интерьера, актуальность книжных  выставок,  всеэто обеспечивает максимальное удобство для читателей.
       МЦБС имеет     статус    юридического    лица    и    по    своейорганизационно-правовой   форме   и   форме   собственности   являетсямуниципальным   бюджетным   учреждением   культуры   "Межпоселенческаяцентрализованная библиотечная система Беловского  района",  учредителькоторой - администрация Беловского муниципального района.
       Библиотеки обслуживают 14741 читателя, это  составляет  49,1%  отобщего населения. В среднем каждый читатель за год посетил  библиотеку10 раз, прочитал 20 книг.
       Статистика,   полученная   по   результатам   работы   библиотек,показывает процесс интенсивного использования имеющихся в распоряжениибиблиотек информационных ресурсов.
       Важнейшим ресурсом библиотеки является книжный фонд. И  одной  изважнейших задач развития библиотек является пополнение книжного  фондановейшими изданиями.
       Пополнение фондов напрямую зависит от  финансирования  библиотек.Расходы  на   приобретение   книжного   фонда   библиотек   Беловскогомуниципального   района   значительно   ниже   уровня   финансированиямуниципальных библиотек Кузбасса.
       В  последние  годы  наблюдается  тенденция  постоянного  дефицитафинансирования  комплектования  библиотечных  фондов,  что  связано  судорожанием стоимости печатных изданий.
       По  показателю,  на  который  ориентирует   "Модельный   стандартдеятельности публичной библиотеки",  -  новые  поступления  на  тысячужителей  (250  экземпляров),  Беловский  район,  согласно   ежегодномудокладу Областной научной библиотеки  имени  Федорова  о  деятельностибиблиотек Кемеровской области, находится на  14  месте  среди  районовКемеровской области.
       Каждая библиотека Беловского муниципального района, по модельномустандарту, ежегодно должна получать 15 названий  периодической  печати(в том числе 5 газет и 10 журналов)  на  1  тысячу  жителей,  ежегоднонеобходимо 495 названий газет и журналов  на  все  библиотеки  района.Последние  годы  библиотеки   получают   всего   по   1-2   экземплярапериодической печати.
       Если провести  сравнительный  анализ,  финансирования  библиотек,следует отметить,  что  по  средствам,  выделенным  на  комплектованиебиблиотек по итогам 2012 года  Беловский  район  значительно  уступаетдругим районам Кузбасса.
       Раздел 2. Сроки и этапы реализации Программы
       Сроки реализации Программы - 2013-2015 гг.
       Пополнение   фондов    библиотек    Беловского    района    будетосуществляться путем проведения подписных кампаний  2  раза  в  год  иприобретения литературы через книготорговую сеть.
       Финансирование  плана  мероприятий  осуществляется   из   средствместного бюджета. Общая сумма средств из местного бюджета, необходимыхна реализацию Программы 945000 (девятьсот сорок пять тысяч) рублей,  втом числе по годам:
       2013 год - 300000 (триста тысяч) рублей;
       2014 год - 315000 (триста пятнадцать тысяч) рублей;
       2015 год - 330000 (триста тридцать тысяч) рублей.
       Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации Программы
       Реализация Программы позволит:
       - Пополнить фонд художественной литературы;
       - Сохранить библиотечный фонд;
       - Увеличить  количество  пользователей   сельскими   библиотекамиБеловского района;
       - Увеличить книговыдачу в сельских библиотеках;
       - Создать   позитивный   образ   сельской   библиотеки  в  глазахпользователей, общественности и администрации.
       Раздел 4. Оценка эффективности Программы------------------------------------------------------------------------------------|     Наименование целевого индикатора     | Базовый | Уровень достижения основных ||                                          | уровень |         индикаторов         ||                                          | 2012 г. |-----------------------------||                                          |         |  2013   |  2014   |  2015   ||------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|| 1.    Количество    книжных     изданий, | 1096    | 1076    | 1100    | 1100    || поступивших   в   фонды    МБУК    "МЦБС |         |         |         |         || Беловского района"                       |         |         |         |         ||------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|| 2. Количество наименований периодических | 810     | 840     | 840     | 840     || изданий, поступивших в фонды МБУК        |         |         |         |         || "МЦБС Беловского района"                 |         |         |         |         ||                                          |         |         |         |         ||------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
       Раздел 5. Социально-экономическое обоснование Программы
       В  целях  преодоления  кризисного   состояния   фондов   сельскихбиблиотек,   повышения    доступности    информации,    удовлетворенияпотребностей населения, а также в целях реализации общегосударственныхзадач по возрождению  села,  необходимо  финансирование  библиотек  измуниципального бюджета.
       Реализация    программы    будет    способствовать    сохранностибиблиотечного фонда ЦБС, качественному пополнению библиотечных  фондови,  следовательно,  привлечению  читателей   в   сельские   библиотекиБеловского района.
       Цель Программы:  обновление  и  пополнение  библиотечных  фондов,составляющих духовное и материальное богатство,  с  целью  обеспеченияправ  граждан  на  доступ  к  культурным  ценностям  и  информационнымресурсам.
       Для достижения указанных целей предполагается  решение  следующихзадач:
       - обеспечение свободного доступа населения  Беловского  района  кинформационным ресурсам;
       - улучшение комплектования книжного фонда  библиотек  МБУК  "МЦБСБеловского района".
       - пополнение  единого  фонда  муниципальных  библиотек Беловскогомуниципального района с запросами пользователей.
       Раздел 6.  Организация управления Программой и контроль над ходомее реализации.
       Контроль над  разработкой  и  реализацией  Программы осуществляетЗаказчик.  Основной разработчик программы разрабатывает и представляетЗаказчику итоговый отчет о реализации.
       Раздел 7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Наименование      |   Сроки    |           Объем финансирования (тыс. руб)                |  Ответственный  || п/п |      программных      | исполнения |----------------------------------------------------------|   исполнитель   ||     |      мероприятий      |            | Всего |               В том числе:                       |   программных   ||     |                       |            |       |--------------------------------------------------|   мероприятий   ||     |                       |            |       | Местный | Областной | Федеральный | Внебюджетные |                 ||     |                       |            |       |  бюджет |   бюджет  |    бюджет   | источники    |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||  1  |           2           |     3      |   4   |   5     |   6       |   7         |   8          |        9        ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|| 1   | Пополнение   книжного | 2013-2015  |       |         |           |             |              | МКУ "Управление ||     | фонда    МБУК   "МЦБС | годы       |       |         |           |             |              | культуры и      ||     | Беловского района"    |            |       |         |           |             |              | национальной    ||     |                       |            |       |         |           |             |              | политики        ||     |                       |            |       |         |           |             |              | Беловского      ||     |                       |            |       |         |           |             |              | муниципального  ||     |                       |            |       |         |           |             |              | района"         ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     |                       | 2013 год   | 100   | 100     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     |                       | 2014 год   | 105   | 105     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     |                       | 2015 год   | 110   | 110     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     | Всего по разделу:     |            | 315   | 315     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|| 2   | Пополнение      фонда | 2013-2015  |       |         |           |             |              | МКУ "Управление ||     | периодических изданий | годы       |       |         |           |             |              | культуры и      ||     | МБУК            "МЦБС |            |       |         |           |             |              | национальной    ||     | Беловского    района" |            |       |         |           |             |              | политики        ||     | (оформление подписки) |            |       |         |           |             |              | Беловского      ||     |                       |            |       |         |           |             |              | муниципального  ||     |                       |            |       |         |           |             |              | района"         ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     |                       | 2013 год   | 200   | 200     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     |                       | 2014 год   | 210   | 210     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     |                       | 2015 год   | 220   | 220     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     | Всего по разделу:     |            | 630   | 630     |           |             |              |                 ||-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------||     | Всего по программе:   |            | 945   | 945     |           |             |              |                 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Первый заместитель главы
       Беловского муниципального района         В.А. Ноженкин