Постановление Администрации Новокузнецкого района от 24.07.2012 № 150

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Новокузнецкого района
                                              от 24.01.2013 г. N 13
  
  от 24.07.12 N 150г. НовокузнецкОб утверждении административного  регламентапредоставления     муниципальной      услуги"Предоставление информации, прием документоворганами  опеки  и   попечительства  от лиц,желающих установить  опеку  (попечительство)или патронаж  над   определенной  категориейграждан (малолетние,      несовершеннолетниелица)"
       В рамках проведения административной реформы в МО  "Новокузнецкиймуниципальный  район"   и   реализации   Постановления   АдминистрацииНовокузнецкого района от  24.11.2011  N 213  "Об утверждении  реестра  муниципальных(государственных) услуг, оказываемых органами местного  самоуправленияи муниципальными учреждениями МО "Новокузнецкий муниципальный район"
       постановляет:
       1. Утвердить    административный     регламент     предоставлениямуниципальной  услуги  "Предоставление  информации,  прием  документоворганами опеки и попечительства  от  лиц,  желающих  установить  опеку(попечительство) или  патронаж  над  определенной  категорией  граждан(малолетние,  несовершеннолетние  лица)"  согласно  приложению  N 1  кнастоящему постановлению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы Новокузнецкого муниципального района  по  социальнымвопросам (А.В. Шарнин).
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Сельскиевести".
       4. Настоящее постановления вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
       Глава Новокузнецкого
       муниципального района         А.И. Мирошник
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                    Новокузнецкого муниципального района
                                                  от 24.07.2012 г. N 150
                      Административный регламент по
                   предоставлению муниципальной услуги
          "Предоставление информации, прием документов органами
         опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку
        (попечительство) или патронаж над определенной категорией
              граждан (малолетние, несовершеннолетние лица)"
       1. Общие положения
       1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальнойуслуги "Предоставление информации, прием документов органами  опеки  ипопечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство)  илипатронаж   над   определенной    категорией    граждан    (малолетние,несовершеннолетние лица)" (далее -  муниципальная  услуга)  определяетсроки и последовательность действий  (административных  процедур)  приосуществлении отдельных государственных полномочий  по  организации  иосуществлению деятельности  по  опеке  и  попечительству  в  отношениинесовершеннолетних граждан.
       1.2. Получателями   муниципальной   услуги   являются    гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие на  территории  РоссийскойФедерации  и  желающие  усыновить  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, принять их под опеку  (попечительство),  в  приемную  семью(далее - граждане Российской Федерации).
       1.3. Информация   о    муниципальной    услуге    предоставляетсянепосредственно  в  помещениях  органа  опеки  и   попечительства,   вотношении которого администрация Новокузнецкого муниципального  районавыступает Учредителем, а  также  с  использованием  средств  почтовой,телефонной связи, электронного информирования, посредством  размещенияна сайтах в сети Интернет.
       1.4. Сведения о месте нахождения,  справочных  телефонах,  факсе,адресе официального сайта в сети Интернет,  адресе  электронной  почтыучреждений предоставляющих муниципальную услугу
       1.4.1. Адрес  места   нахождения   администрации   Новокузнецкогомуниципального района:
       Юридический  адрес:  654216,  Российская  Федерация,  Кемеровскаяобласть, Новокузнецкий район, с. Атаманово, ул. Центральная, д. 109 А
       Фактический  адрес:  654041,  Российская  Федерация,  Кемеровскаяобласть, г. Новокузнецк, ул. Сеченова, д. 25.
       Телефон    приемной    главы     администрации     Новокузнецкогомуниципального района: (3843) 77-93-57.
       Адрес    официального    сайта    администрации    Новокузнецкогомуниципального района в сети Интернет: http://www.admnkr.ru/.
       1.4.2. Адрес    места    нахождения    управления     образованияадминистрации   Новокузнецкого   муниципального   района   (далее    -Управление):
       Юридический  адрес:  654201,  Российская  Федерация,  Кемеровскаяобласть, Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Целинная, 57.
       Фактический  адрес:  654041,  Российская  Федерация,  Кемеровскаяобласть, г. Новокузнецк, ул. Сеченова, д. 25.
       Телефон приемной Управления: (3843) 77-91-71.
       Адрес   официального   сайта   Управления   в   сети    Интернет:http://uonkr.ucoz.ru/
       Адрес электронной почты Управления: E-mail: uonkr@yandex.ru
       График (режим) работы Управления:
       понедельник - пятница: с 08.30 часов до 17.30 часов;
       перерыв на обед: с 12.00 часов до 13.00 часов;
       выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
       в предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
       1.4.3. Адрес места нахождения органа опеки и попечительства:
       Юридический  адрес:  654201,  Российская  Федерация,  Кемеровскаяобласть, Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Целинная, 57
       Фактический  адрес:  654041,  Российская  Федерация,  Кемеровскаяобласть, г. Новокузнецк, ул. Октябрьский, 43а.
       Телефон органа опеки и попечительства: (3843)72-86-96.
       2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование   муниципальной   услуги   -    "Предоставлениеинформации, прием документов органами опеки и попечительства  от  лиц,желающих  установить   опеку   (попечительство)   или   патронаж   надопределенной  категорией   граждан   (малолетние,   несовершеннолетниелица)".
       2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
       Муниципальная  услуга  предоставляется  управлением   образованияадминистрации   Новокузнецкого   муниципального   района,   наделеннымотдельными   государственными   полномочиями,   по    организации    иосуществлению деятельности по опеке и попечительству  (далее  -  органопеки и попечительства).
       Непосредственное   предоставление   муниципальной    услуги    попредоставлению  информации,  прием   документов   органами   опеки   ипопечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство)  илипатронаж   над   определенной    категорией    граждан    (малолетние,несовершеннолетние   лица),   осуществляется    органами    опеки    ипопечительства.
       Контроль  за  качеством   предоставления   муниципальной   услугиосуществляет Управление.
       2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
       Результатом оказания муниципальной  услуги  является  акт  органаопеки  и  попечительства  о  назначении  опекуна   (попечителя)   либозаключение органа  опеки  и  попечительства  об  отказе  в  назначенииопекуном (попечителем), о  возможности  или  невозможности  гражданинабыть опекуном (попечителем)
       Заключение органа опеки и попечительства является основанием  дляпостановки гражданина на учет в  качестве  лица,  выразившего  желаниестать опекуном (попечителем).
       2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
       Срок предоставления муниципальной  услуги  по  устройству  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение месяца содня поступления сведений о них.
       2.5. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации;
       - Конвенцией о правах ребенка  (одобрена  Генеральной  АссамблеейООН 20.11.1989 г.);
       - Семейным кодексом Российской Федерации от  29.12.1995  N 223-ФЗ(ред. от 30.11.2011) (Собрание законодательства РФ от 01  января  1996N 1, ст. 16);
       - Федеральным законом от  16.04.2001  N 44-ФЗ  "О государственномбанке данных о детях, оставшихся без  попечения  родителей"  (ред.  от03.12.2011) (Собрание законодательства РФ  от  23.04.2001,  N 17,  ст.1643);
       - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядкерассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации"   (ред.   от27.07.2010)(Собрание   законодательства   Российской   Федерации    от08.05.2006, N 19, ст. 2060);
       - Федеральным законом от  24  апреля  2008  N 48-ФЗ  "Об опеке  ипопечительстве" (ред. от 01.07.2011) (Собрание законодательства РФ  от28.04.2008, N 17, ст. 1755);
       - Федеральным  законом  от   24.07.1998   N 124-ФЗ   "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации"  (ред.  от  03.12.2011)(Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа  1998 г.,N 31, ст. 3802);
       - Федеральным  законом   от   25.07.2002   N 115-ФЗ   "О правовомположении  иностранных  граждан  в  Российской  Федерации"  (ред.   от06.12.2011)  (Собрание  законодательства   Российской   Федерации   от29.07.2002, N 30, ст. 3032);
       - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядкерассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации"   (ред.   от27.07.2010)  (Собрание  законодательства   Российской   Федерации   от08.05.2006, N 19, ст. 2060);
       - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональныхданных" (ред. от  25.07.2011)  (Собрание  законодательства  РоссийскойФедерации от 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
       - Федеральным законом от  27.07.2006   N 149-ФЗ   "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (ред. от 06.04.2011)(Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 N 31  (1ч.), ст. 3448);
       - Федеральным  законом  от  09.02.2009   N 8-ФЗ   "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и  органовместного    самоуправления"    (ред.    от    11.07.2011)    (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 16.02.2009, N 7, ст. 776);
       - Законом Российской Федерации от 07.02.1992  N 2300-1  (ред.  от18.07.2011)  "О защите  прав  потребителей"   (ред.   от   18.07.2011)(Собрание законодательства Российской Федерации  от  15.01.1996,  N 3,ст. 140);
       - Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002N 217  "О государственном  банке  данных  о  детях,   оставшихся   безпопечения родителей, и осуществлении контроля за его  формированием  ииспользованием" (ред. от 11.04.2006) (Собрание законодательства РФ  от15.04.2002, N 15, ст. 1434);
       - Постановление  Российской   Федерации   от   01.05.2009   N 423"Об отдельных  вопросах  осуществления  опеки   и   попечительства   вотношении несовершеннолетних граждан" (ред. от  12.05.2012)  (Собраниезаконодательства РФ от 25.05.2009, N 21, ст. 2572);
       - Приказом Министерства образования и науки Российской  Федерацииот  25.04.2006  N 98  "О мерах   по   совершенствованию   деятельностирегиональных  операторов  государственного  банка  данных   о   детях,оставшихся без попечения родителей, органов  опеки  и  попечительства,учреждений,  в  которых  находятся  дети,  оставшиеся  без   попеченияродителей, по выявлению, учету  и  устройству,  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей" (Вестник образования, 2006, N 16);
       2.6 Перечень   документов,   необходимых   в    соответствии    сзаконодательными  или  иными   нормативными   правовыми   актами   дляпредоставления муниципальной услуги
       Гражданин,  выразивший  желание  стать  опекуном   (попечителем),представляет в  орган  опеки  и  попечительства  по  месту  жительствапаспорт, а в  случаях,  предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
       а) заявление с  просьбой  о  назначении  его  опекуном  (далее  -заявление);
       б) справку с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не  состоящихв трудовых отношениях, - иной  документ,  подтверждающий  доходы  (дляпенсионеров   -   копии   пенсионного   удостоверения,   справки    изтерриториального органа Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  илииного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
       в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства илииной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением  либоправо собственности на жилое помещение, и копия  финансового  лицевогосчета с места жительства;
       г) справку органов внутренних дел,  подтверждающая  отсутствие  угражданина,  выразившего  желание   стать   опекуном,   судимости   заумышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
       д) медицинское заключение о  состоянии  здоровья  по  результатамосвидетельствования гражданина, выразившего  желание  стать  опекуном,выданное в порядке, устанавливаемом  Министерством  здравоохранения  исоциального развития Российской Федерации;
       е) копию  свидетельства  о  браке  (если  гражданин,   выразившийжелание стать опекуном, состоит в браке);
       ж) письменное согласие совершеннолетних  членов  семьи  с  учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих  совместно  сгражданином, выразившим  желание  стать  опекуном,  на  прием  ребенка(детей) в семью;
       з) справки  о   соответствии   жилых   помещений   санитарным   итехническим   правилам    и    нормам,    выданные    соответствующимиуполномоченными  органами  (выдаются  по  запросу   органа   опеки   ипопечительства на безвозмездной основе);
       и) документ  о  прохождении  подготовки  гражданина,  выразившегожелание  стать  опекуном,   в   порядке,   установленном   действующимзаконодательством;
       к) автобиографию.
       2.7. Перечень   оснований    для    прекращения    предоставлениямуниципальной услуги.
       Предоставление  муниципальной  услуги  по  выявлению,   учету   иустройству детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,органом опеки и попечительства прекращается в случае:
       - достижения ребенком совершеннолетия;
       - отмены  усыновления,  прекращения  опеки  или   попечительства,расторжение договора об осуществлении опеки или попечительства (в  томчисле по договору о приемной  семье)  по  основаниям,  предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации;
       - возвращения ребенка в кровную семью;
       - отсутствия статуса ребенка-сироты и  ребенка,  оставшегося  безпопечения родителей;
       - отсутствия жилого помещения у кандидата в усыновители;
       - доход кандидата в усыновители ниже прожиточного минимума;
       - медицинские противопоказания;
       - наличия судимости за умышленные  преступления  против  жизни  издоровья;
       - ложные  сведения   в   документах   и   по   иным   основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
       2.8 Перечень оснований для отказа в предоставлении  муниципальнойуслуги
       Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услугиявляются:
       - непредставление документов, указанных в перечне (п.2.6.);
       - предоставление документов с истекшим сроком действия;
       - отрицательный  вывод  в   акте   обследования   условий   жизнигражданина, выразившего желание стать опекуном;
       - отсутствие  регистрации  брака  между  лицами,  желающими  бытьприемными родителями одного и того же ребенка;
       - наличие  сведений  о  лишении  лиц,  выразивших  желание  статьопекунами, родительских прав;
       - наличие сведений об отстранении лиц, выразивших  желание  статьопекунами,  от  выполнения  обязанностей  опекунов   за   ненадлежащеевыполнение возложенных на них обязанностей;
       - наличие сведений об  ограничении  в  родительских  правах  лиц,выразивших желание стать опекунами;
       - признание  судом  лиц,  выразивших  желание  стать   опекунами,недееспособными или ограниченно дееспособными;
       - отмена судом усыновления за уклонение от выполнения возложенныхобязанностей лицами, выразившими желание стать опекунами;
       - наличие у лиц, выразивших желание стать опекунами, заболеваний,при которых они не могут принять ребенка под опеку;
       - отсутствие  у  лиц,   выразивших   желание   стать   опекунами,постоянного места жительства;
       - наличие у лиц, выразивших желание стать  опекунами,  на  моментподачи заявления судимости за умышленное преступление против жизни илиздоровья граждан.
       2.9. Предоставление    муниципальной    услуги     осуществляетсябесплатно.
       2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса  обоказании муниципальной услуги  и  при  получении  результата  оказаниямуниципальной услуги
       Время ожидания личного приема  в  очереди  должно  составлять  неболее 30 мин. При этом должен быть обеспечен прием  всех  обратившихсялиц не позднее, чем за 40 минут до окончания рабочего дня.
       2.11. Срок  регистрации  запроса   заявителя   о   предоставлениимуниципальной услуги
       Регистрация письменных обращений  поданных  заявителем  лично,  атакже  поступивших  почтой,  осуществляется  в  день   приема   данныхобращений.
       2.12 Требования   к   помещениям,   в   которых   предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения  запросово  предоставлении  муниципальной  услуги,  информационным  стендам   собразцами  их  заполнения  и  перечнем  документов,  необходимых   дляпредоставления услуги
       2.12.1. Место для приема посетителей оборудуется  противопожарнойсистемой   и   средствами   пожаротушения,   системой   оповещения   овозникновении чрезвычайной ситуации.
       Вход  и   выход   из   помещений   оборудуется   соответствующимиуказателями.
       2.12.2. Места информирования,  предназначенные  для  ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются  информационнымистендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
       2.12.3. Места  ожидания  в  очереди   должны   быть   оборудованыстульями, скамейками. Количество мест ожидания определяется исходя  изфактической нагрузки и возможности для размещения в здании.
       2.12.4. Места для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,столами и обеспечиваются  образцами  заполнения  документов,  бланкамидокументов и ручками.
       2.12.5. Кабинеты  приема  граждан   оборудуются   информационнымитабличками (вывесками)  с  указаниями  номера  кабинета,  наименованияотдела, фамилии, имени, отчества  и  должности  специалиста,  ведущегоприем и графика работы.
       2.13. Показателями   доступности   предоставления   муниципальнойуслуги  является  размещение  информации  о   порядке   предоставлениямуниципальной услуги на официальном сайте администрации Новокузнецкогорайона,   сайте   управления   образования,   сайтах   образовательныхучреждений.
       2.14. Показателями качества предоставления  муниципальной  услугиявляются  соблюдение  сроков  предоставления   муниципальной   услуги,отсутствие жалоб.
       3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения
       3.1. Оказание муниципальной  услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       - прием и регистрация заявления  о  предоставлении  муниципальнойуслуги по предоставлению информации, приеме документов органами  опекии попечительства от лиц, желающих  установить  опеку  (попечительство)или  патронаж  над  определенной   категорией   граждан   (малолетние,несовершеннолетние  лица)"  согласно  приложению  N 1   к   настоящемуадминистративному регламенту;
       - проведение обследования условий жизни граждан;
       - оформление акта обследования;
       - рассмотрение запроса  (заявления)  и  предоставление  заявителюответа.
       3.1.1. Подача   гражданином   заявления   с   (приложение   1   кадминистративному  регламенту)  предоставлением   пакета   документов,указанных в п.2.6. административного регламента.
       Личное   заявление   гражданина   о   назначении   его   опекуномсоставляется в письменной форме, разборчиво. Заявление  формируется  вединственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
       3.1.2. В течение 7 дней со дня подачи заявления и  предоставлениядокументов  орган  опеки  и  попечительства  производит   обследованиеусловий жизни гражданина, с целью определения отсутствия установленныхГражданским  кодексом  РФ  и  Семейным  кодексом   РФ   обстоятельств,препятствующих назначению его опекуном.
       При обследовании условий жизни  гражданина,  выразившего  желаниестать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовыеусловия,  личные  качества  и  мотивы  заявителя,  способность  его  квоспитанию  ребенка,  отношения,  сложившиеся  между   членами   семьизаявителя.
       3.4. В течение 3 дней  со  дня  проведения  обследования  условийжизни гражданина оформляется акт обследования,  который  подписываетсяспециалистом, проводившим обследование, и  утверждается  руководителеморгана опеки и попечительства.
       Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из  которыхнаправляется  гражданину,  второй  -  хранится  в   органе   опеки   ипопечительстве.
       3.4. В течение 3 дней со дня утверждения акта обследования данныйдокумент направляется (вручается) гражданину.
       3.5. В  течение  15  дней  со  дня  представления   заявления   идокументов органом опеки и попечительства принимается решение:
       - о назначении опекуна (попечителя), либо об отказе в  назначенииопекуна - оформляется в форме  акта  органа  опеки  и  попечительства,который утверждается главой муниципального образования;
       - о  возможности   (невозможности)   гражданина   быть   опекуном(попечителем) - оформляется в форме заключения и  утверждается  главоймуниципального образования
       Заключение  о  возможности  гражданина  быть  опекуном   являетсяоснованием  для  постановки  его  на  учет  в   качестве   гражданина,выразившего желание стать опекуном попечителем.
       3.6. В течение 3 дней со дня подписания  административных  актов,указанных в п.3.5, они направляются (вручаются) заявителю.
       Вместе с актом об отказе в назначении опекуна  или  невозможностигражданина быть опекуном  заявителю  возвращаются  все  представленныедокументы и разъясняется порядок их обжалования.
       3.7. В течение 3 дней со дня подписания заключения о  возможностигражданина быть опекуном (попечителем) специалисты вносят  сведения  огражданине, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в  журналучета граждан, выразивших желание стать опекунами(попечителями).
       Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно втечение 2 лет со дня его выдачи и является  основанием  для  обращениягражданина,  выразившего  желание  стать  опекуном,  в   установленномзаконом порядке  в  орган  опеки  и  попечительства  по  месту  своегожительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору илив государственный  банк  данных  о  детях,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном,новых сведений о себе специалист органа опеки и попечительства  вноситсоответствующие изменения в заключение о возможности  гражданина  бытьопекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
       Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
       а) по его заявлению;
       б) при получении  органом  опеки  и  попечительства  сведений  обобстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским  кодексомРоссийской  Федерации  и  Семейным   кодексом   Российской   Федерацииназначению гражданина опекуном;
       в) по истечении 2-летнего срока со дня постановки  гражданина  научет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
       4. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1. Текущий  контроль  за   соблюдением   последовательности   исвоевременности   действий   в   рамках   административных   процедур,определенных     административным     регламентом,      осуществляетсяруководителем органа опеки и попечительства.
       Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения  ииных   административных   действий,   установленных   административнымрегламентом.
       Персональная  ответственность  специалистов  закрепляется  в   ихдолжностных    регламентах    в    соответствии     с     требованиямизаконодательства.
       Текущий  контроль  осуществляется   путем   проведения   провероксоблюдения  и  исполнения  специалистами  положений  Регламента,  иныхлокальных актов.
       4.2. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  нарешения, действия (бездействия) должностных лиц.
       4.3. По результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных  лиц  кответственности  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       5. Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную  услугу,а также должностных лиц и муниципальных служащих
       5.1. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)должностных лиц органа опеки и попечительства в досудебном и  судебномпорядке.
       5.2. Должностные лица  органа  опеки  и  попечительства  проводятличный прием заявителей.
       5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен  превышать  30  дней  с  момента  регистрации  такогообращения.
       В случае если по  обращению  требуется  провести  проверку,  срокрассмотрения обращения может быть продлен, но  не  более  30  дней  порешению должностного лица, участвующего в осуществлении  муниципальнойфункции. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляютписьменно с указанием причин.
       Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующуюинформацию:
       - фамилия, имя, отчество гражданина,  который  подает  обращение,его место жительства или пребывания;
       - наименование  органа,  должность,  фамилия,  имя   и   отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)которого обжалуется;
       - существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
       Дополнительно  в  жалобе   указываются   причины   несогласия   собжалуемым  решением,  действием  (бездействием),  обстоятельства,  наосновании которых заявитель считает, что нарушены его права и законныеинтересы,  созданы  препятствия  к  их  реализации,   либо   незаконновозложена какая-либо обязанность,  требования  об  отмене  решения,  опризнании незаконным действия (бездействия), а  также  иные  сведения,которые гражданин считает необходимым сообщить.
       К жалобе могут быть приложены  копии  документов,  подтверждающихизложенные в обращении обстоятельства.  В  таком  случае  в  обращенииприводится перечень прилагаемых к нему документов.
       Если документы, имеющие существенное  значение  для  рассмотренияобращения,  отсутствуют  или  не  приложены   к   обращению,   решениепринимается без учета доводов, в подтверждение  которых  документы  непредставлены.
       Обращение подписывается подавшим его заявителем.
       5.4. По  результатам  рассмотрения  обращения  должностное   лицооргана опеки и  попечительства  принимает  решение  об  удовлетворениитребований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
       Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения  письменногообращения, направляют заявителю.
       5.5. Если в письменном обращении не  указаны  фамилия  заявителя,направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
       При  получении  письменного  обращения,  в   котором   содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьобращение без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  исообщить   заявителю,   направившему   обращение,   о   недопустимостизлоупотребления правом.
       Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем в течение  семи  дней  со  дня  регистрацииобращения сообщается  гражданину,  направившему  обращение,  если  егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       Если в  письменном  обращении  заявителя  содержится  вопрос,  накоторый заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или  обстоятельства,  в  связи  сранее  направленными  обращениями,   руководитель   органа   опеки   ипопечительства, иное уполномоченное  на  то  должностное  лицо  вправепринять  решение   о   безосновательности   очередного   обращения   ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и  ранее  направляемые  обращения  направлялись  ворган опеки и попечительства или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляют заявителя, направившего обращение.
       Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  илииную охраняемую федеральным  законом  тайну,  заявителю,  направившемуобращение,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
       Если  причины,  по  которым  ответ  по  существу  поставленных  вобращении вопросов не мог быть  дан,  в  последующем  были  устранены,заявитель вправе вновь  направить  обращение  в  муниципальные  органыуправления образования.
       Обращение, в котором обжалуется  судебное  решение,  возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения.
       5.6. Заявители вправе обратиться с жалобой на решения, принятые входе предоставления муниципальной  услуги,  действия  или  бездействиедолжностных  лиц  органов  опеки  и  попечительства  лично  (устно)  вустановленные часы личного приема  граждан  или  направить  письменноепредложение, заявление или жалобу на имя руководителя органа  опеки  ипопечительства.
       Порядок приема жалобы для рассмотрения, сроки рассмотрения жалобыс  учетом  возможности  приостановления  ее   рассмотрения,   переченьоснований для отказа в рассмотрении жалобы определяются в соответствиис Федеральным законом от 02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотренияобращений  граждан  Российской  Федерации",  обеспечение  рассмотренияписьменных и устных обращений граждан".
       5.7. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые   в   ходепредоставления  муниципальной   услуги,   действия   или   бездействиедолжностных лиц муниципальных органов управления  образования,  в  судобщей юрисдикции.
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                                       по предоставлению
                                                    муниципальной услуги
                                             "Предоставление информации,
                                               прием документов органами
                                          опеки и попечительства от лиц,
                                               желающих установить опеку
                                           (попечительство) или патронаж
                                             над определенной категорией
                                                    граждан (малолетние,
                                               несовершеннолетние лица)"
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
          о предоставлении информации, прием документов органами
         опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку
        (попечительство) или патронаж над определенной категорией
              граждан (малолетние, несовершеннолетние лица)"
       _________________________________________________________________
                            (Ф.И.О. заявителя)
       _________________________________________________________________
            (удостоверяющий личность документ и его реквизит)
       _________________________________________________________________
                     (Ф.И.О. представителя заявителя)
       _________________________________________________________________
      (документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
       _________________________________________________________________
       (реквизиты документов, удостоверяющих личность представителя
                                заявителя)
       Прошу предоставить __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      (Перечень запрашиваемых сведений о предоставлении информации,
    приеме документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих
     установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной
         категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица)
       "_______" _____________ 20_____  г.  "___"  ч. "____"  мин.
               (дата и время подачи заявления)
       ___________________/___________________________________
       (подпись заявителя          (полностью Ф.И.О.)