Распоряжение Администрации Беловского района от 02.04.2014 № 451
Об охране лесов от пожаров на территории Беловского муниципального района в 2014 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕот 02.04.14 N 451с. ВишневкаОб охране лесов от пожаров на территорииБеловского муниципального района в 2014 году В соответствии с Федеральными законом Российской Федерации от06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 27.02.2014 г. N 86 "Об охранелесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2014 году", атакже в целях своевременного и полного принятия мер по профилактике ипредотвращению лесных пожаров, обеспечения эффективной борьбы с нимина территории Беловского муниципального района Кемеровской области и всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации: 1. Установить период пожароопасного сезона на территорииБеловского муниципального района с 15 апреля по 20 октября 2014 года. 2. Утвердить план мероприятий по охране лесов от пожаров натерритории Беловского муниципального района в 2014 году согласноприложению 1 к распоряжению. 3. Утвердить перечень населенных пунктов, подверженных угрозеперехода лесных пожаров согласно приложению 2 к распоряжению. 4. Утвердить перечень объектов с массовым пребыванием людей,подверженных угрозе перехода лесных пожаров согласно приложению 3 краспоряжению. 5. Утвердить Порядок проведения плановых контролируемых отжиговгорючих материалов на территории Беловского муниципального районасогласно приложению 4 к распоряжению. 5. Рекомендовать Территориальному отделу по Беловскомулесничеству департамента лесного комплекса Кемеровской области (МинькоЮ.А.): 5.1. Обеспечить организацию выполнения работ по охране лесов отпожаров и тушение лесных пожаров, включая авиационные работы, наземлях лесного фонда, расположенных на территории Беловскогомуниципального района, за счет субвенций из федерального бюджета; 5.2. Разработать план тушения лесных пожаров на территорииБеловского муниципального района в 2014 году и представить его наутверждение главе Беловского муниципального района; 5.3. Заключить соглашение с ФГКУ "3 отряд ФПС по Кемеровскойобласти" (Ласнов В.В.), организациями и предприятиями, независимо отформ собственности, способными оказать помощь в охране и тушениилесных пожаров. 5.4. Обеспечить оперативное информирование ЕДДС Беловскогомуниципального района (Буймов Е.Ю.) о местах и сроках выполненияпрофилактического контролируемого противопожарного выжигания горючихматериалов. 6. Заместителю главы района по экономике (Саратовкина Е.М.), МКУ"Управление социальной защиты населения Беловского муниципальногорайона" (Вожева Г.А.) совместно со страховыми компаниями организоватьдо начала пожароопасного периода работу по страхованию имуществаграждан, проживающих в населенных пунктах, подверженных угрозе лесныхпожаров на территории Беловского муниципального района. 7. Заместителю главы района по сельскому хозяйству иприродопользованию (Заварыкин А.Б.): 7.1. Осуществить меры по предупреждению проведениянеконтролируемых сельскохозяйственных палов, выжиганий стерни и соломына полях и других сельскохозяйственных угодьях; 7.2. Принять нормативно-правовые акты, предусматривающиемероприятия по защите населенных пунктов, лесов от неконтролируемыхсельскохозяйственных палов; 7.3. Обеспечить оперативное информирование ЕДДС Беловскогомуниципального района (Буймов Е.Ю.) о местах и сроках выполненияпрофилактического контролируемого противопожарного выжигания горючихматериалов. 8. МКУ "Управление образования Беловского муниципального района"(Забуга Р.В.) организовать в учебных учреждениях Беловскогомуниципального района в течение учебного периода проведение занятий побережному отношению к природе, соблюдению мер пожарной безопасностипри нахождении в лесу. 9. Рекомендовать главам сельских поселений Беловскогомуниципального района: 9.1. Обеспечить проведение мер пожарной безопасности на лесныхучастках, находящихся в муниципальной собственности, и в лесах,расположенных на землях населенных пунктов; 9.2. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований расходына охрану и защиту лесов от лесных пожаров; 9.3. Обеспечить организацию тушения лесных пожаров на лесныхучастках, находящихся в муниципальной собственности, и в лесах,расположенных на землях населенных пунктов; 9.4. Создать межведомственные рабочие группы по оперативномуреагированию на лесные пожары и противодействию правонарушениям всфере лесных отношений; 9.5. Принять правовые акты, предусматривающие мероприятия позащите населенных пунктов от лесных пожаров. 10. Рекомендовать ФГКУ "3 отряд ФПС по Кемеровской области"(Ласнов В.В.): 10.1. Осуществлять тушение пожаров в лесах, расположенных наземлях населенных пунктов; 10.2. Осуществлять координацию действий по мобилизации иприменению людских резервов, техники промышленных предприятий иорганизаций, медицинской службы при ликвидации крупных лесных пожаров. 11. Отделу по делам ГО и предупреждению ЧС администрацииБеловского муниципального района (Буймов Е.Ю.): 11.1. Организовать проведение районного тактико-специальногоучения по действиям Беловского районного звена территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Кемеровской области при угрозе перехода лесногопожара на населенный пункт; 11.2. Организовать контроль за выполнением мероприятий пообеспечению безопасности населенных пунктов и объектов экономики,расположенных вблизи лесных массивов. 12. Признать утратившим силу распоряжение администрацииБеловского муниципального района от 11.04.2013 г. N 513 "Об охранелесов от пожаров на территории Беловского муниципального района в 2013году". 13. Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспеченияадминистрации Беловского муниципального района (Букин Е.К.) обеспечитьразмещение настоящего распоряжения на официальном сайте администрацииБеловского муниципального района. 14. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя главы района В.А. Ноженкина. 15. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава района А.И. Щукин Приложение 1 к распоряжению администрации Беловского муниципального района N 451 от 02 апреля 2014 г. ПЛАН мероприятий по охране лесов от пожаров на территории Беловского муниципального района в 2014 году-----------------------------------------------------------------------| Мероприятия | Срок исполнения ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1 | 2 ||---------------------------------------------------------------------|| 1. Территориальному отделу по Беловскому лесничеству || департамента лесного комплекса Кемеровской области (по || согласованию) ||---------------------------------------------------------------------|| 1.1. Разработать план тушения лесных | || пожаров на территории Беловского | || муниципального района в 2014 году. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1.2. Обеспечить контроль за | В течение || соблюдением правил пожарной | пожароопасного || безопасности в лесах, подготовкой к | сезона || пожароопасному сезону лиц, работающих | || в лесу, собственников, имеющих объекты | || на землях лесного фонда, собственников | || земель, непосредственно примыкающих к | || землям лесного фонда, сельских | || поселений, выполнением ими | || противопожарных мероприятий и | || готовностью к тушению лесных пожаров в | || зоне их хозяйственной деятельности. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1.3. Организовать ежедневный | В течение || оперативный контроль за пожарной | пожароопасного || опасностью в лесах и лесными пожарами | сезона || на территории Беловского | || муниципального района, ходом тушения | || лесных пожаров, учет привлекаемых на | || тушение пожаров средств с ежедневным | || информированием ЕДДС Беловского | || муниципального района в 2-х разовом | || режиме (08.00 и 20.00) по телефонам | || 8(384-52)2-88-22, 8(384-52)2-69-11, | || 8-960-908-69-80. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1.4. Установить в рамках своих | В течение || полномочий в период высокой пожарной | пожароопасного || опасности ограничение на пребывание | сезона || граждан в лесах, въезд в них | || транспортных средств, а также | || проведение определенных видов работ в | || целях обеспечения пожарной | || безопасности в лесах. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1.5. Организовать проведение | В течение || агитационно-разъяснительной работы по | пожароопасного || противопожарной тематике среди | сезона || населения и в учебных учреждениях с | || использованием всех средств массовой | || информации. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1.6. Организовать проведение районных | до 10.05.2014 || пожарно-технических учений | || лесопожарных формирований по отработке | || взаимодействия и приемов тушения | || лесных пожаров. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1.7. Организовать оперативные | с 15.04.2014 || мобильные группы для обнаружения и | || тушения лесных пожаров. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 1.8. Заключить с ФГКУ "3 отряд ФПС по | до 15.04.2014 || Кемеровской области" либо с | || организациями, осуществляющими | || деятельность по охране лесов от | || пожаров, договоры (контракты) на | || тушение лесных пожаров. | ||---------------------------------------------------------------------|| 2. Главам сельских поселений (по согласованию): ||---------------------------------------------------------------------|| 2.1. Провести противопожарное обустройство | В течение || населенных пунктов, объектов летнего отдыха детей | пожароопасного || и подростков, дачных садоводческих обществ, | сезона || расположенных в лесах или на прилегающих к ним | || территориях, организовать с наступлением | || пожароопасного сезона ежедневное дежурство на | || территориях сельских поселений с ежедневным | || информированием ЕДДС Беловского | || муниципального района в 2-х разовом режиме (08.00 | || и 20.00) по телефонам 8(384-52)2-88-22, | || 8(384-52)2-69-11, 8-960-908-69-80. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.2. Определить и укомплектовать места | до 15.04.2014 || дислокации стационарных (передвижных) | || пунктов хранения и выдачи пожарного | || инвентаря для тушения лесных пожаров. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.3. Заключить с ФГКУ "3 отряд ФПС по | до 15.04.2014 || Кемеровской области" либо с | || организациями, осуществляющими | || деятельность по охране лесов от | || пожаров, договоры (контракты) на | || тушение лесных пожаров в лесах, | || расположенных на землях населенных | || пунктов, землях запаса. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.4. Запретить проведение | В течение || неконтролируемых сельскохозяйственных | пожароопасного || палов, выжигание стерни и соломы на | сезона || полях и других угодьях без | || предварительного опахивания и | || окарауливания. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.5. Обеспечить систематическое | В течение || информирование населения о развитии | пожароопасного || пожарной обстановки и организовать | сезона || разъяснительную работу по вопросам | || пожарной безопасности в лесах. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.6. Обеспечить исправность техники, | до 15.04.2014 || находящейся на вооружении добровольных | || пожарных команд. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.7. Обеспечить создание резерва | до 15.04.2014 || горюче-смазочных материалов на случай | || возникновения чрезвычайной ситуации в | || лесах, возникшей вследствие лесных | || пожаров на территории сельских | || поселений, предусмотреть способы его | || доставки до места проведения аварийно- | || спасательных работ. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.8. Принять меры по приведению в | до 15.04.2014 || исправное состояние источников | || пожарного водоснабжения, а в безводных | || населенных пунктах принять меры по их | || созданию. Обеспечить беспрепятственный | || подъезд к ним. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 2.9. Уточнить паспорта пожарной | до 15.04.2014 || безопасности населенных пунктов, | || садоводческих обществ, дачных | || кооперативов и объектов с массовым | || пребыванием людей, подверженных угрозе | || перехода лесных пожаров. | ||---------------------------------------------------------------------|| 3. Отделу по делам ГО и предупреждению ЧС администрации || Беловского муниципального района ||---------------------------------------------------------------------|| 3.1. Осуществить контроль за | В течение || соблюдением пожарной безопасности | пожароопасного || населенных пунктов и объектов | сезона || экономики, расположенных вблизи лесных | || массивов. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 3.2. Совместно с ФГКУ "3 отряд ФПС по | до 15.04.2014 || Кемеровской области", главами сельских | || поселений Беловского муниципального | || района провести смотры готовности сил и | || средств добровольных пожарных | || формирований. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 3.3. Совместно с ФГКУ "3 отряд ФПС по | до 15.04.2014 || Кемеровской области", территориальным | || отделом по Беловскому лесничеству | || департамента лесного комплекса | || Кемеровской области провести проверку | || готовности сил и средств спасения | || населения и территории Беловского | || муниципального района, обеспечить их | || использование по прямому назначению в | || случае возникновения чрезвычайной | || ситуации в лесах вследствие лесных | || пожаров. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 3.4. Провести на территории Беловского | до 26.04.2014 || муниципального района тактико- | || технические учения по защите | || населенных пунктов от лесных пожаров. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 3.5. Рассмотреть на заседании комиссии | до 15.04.2014 || по чрезвычайным ситуациям и | || обеспечению пожарной безопасности | || Беловского муниципального района | || готовность юридических лиц и | || индивидуальных предпринимателей, | || осуществляющих деятельность по охране | || лесов от пожаров, лиц, использующих | || леса, организаций железнодорожного | || транспорта, автомобильных дорог, линий | || связи и электропередачи, трубопроводов | || к выполнению противопожарных | || мероприятий в лесном фонде и в лесах | || на землях иных категорий, тушению | || лесных пожаров. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 3.6. Обеспечить контроль за проведением работ по | В течение || противопожарному обустройству полос отчуждения | пожароопасного || вдоль автомобильных и железных дорог, линий | сезона || электропередачи и связи, нефтегазопроводов, | || сопредельных с лесными участками. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 3.7. Представить списки волонтеров, | до 15.04.2014 || привлекаемых к участию в тушении | || лесных пожаров на случай возникновения | || чрезвычайной ситуации в лесах, | || возникшей вследствие лесных пожаров, в | || ГУ МЧС России по Кемеровской области. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 3.8. Провести инвентаризацию и учет | до 15.04.2014 || всей имеющейся на подведомственной | || территории тяжелой инженерной техники, | || определить порядок и условия ее | || применения в возможных зонах | || чрезвычайных ситуаций, связанных с | || лесными пожарами. | ||---------------------------------------------------------------------|| 4. Отделу сельского хозяйства администрации Беловского || муниципального района ||---------------------------------------------------------------------|| 4.1. Запретить проведение | В течение || неконтролируемых сельскохозяйственных | пожароопасного || палов, выжигание стерни и соломы на | сезона || полях и других угодьях без | || предварительного опахивания и | || окарауливания. | ||---------------------------------------------------------------------|| 5. МКУ "Управление по физической культуре, спорту и || молодежной политике Беловского муниципального района" ||---------------------------------------------------------------------|| 5.1. Подготовить списки волонтеров для | до 10.04.2014 || участия в тушении лесных пожаров на | || случай возникновения чрезвычайной | || ситуации в лесах, возникшей вследствие | || лесных пожаров, представить указанные | || списки в отдел по делам ГО и | || предупреждению ЧС администрации | || Беловского муниципального района. | ||---------------------------------------------------------------------|| 6. МКУ "Управление жизнеобеспечения населенных пунктов || Беловского муниципального района" ||---------------------------------------------------------------------|| 6.1. Принять меры по приведению в | до 15.04.2014 || исправное состояние пожарных гидрантов | || в населенных пунктах. | ||---------------------------------------------------------------------|| 7. Отделу надзорной деятельности г. Белово, Беловского || района и городского округа Краснобродский УНД ГУ МЧС || России по Кемеровской области (по согласованию) ||---------------------------------------------------------------------|| 7.1. Осуществить контроль за | В течение || соблюдением пожарной безопасности | пожароопасного || населенных пунктов и объектов | сезона || экономики, расположенных вблизи лесных | || массивов. | ||---------------------------------------------------------------------|| 8. Отделу МВД России по Беловскому району ГУ МВД России || по Кемеровской области (по согласованию) ||---------------------------------------------------------------------|| 8.1. Продолжить работу по профилактике | Постоянно || правонарушений в сфере охраны лесов от | || пожаров, в том числе используя | || возможности участковых уполномоченных | || полиции. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 8.2. Совместно с отделом надзорной | Постоянно || деятельности г. Белово, Беловского | || района и городского округа | || Краснобродский в случае поступления | || протокола (сообщения) о лесном пожаре | || от работников территориального отдела | || по Беловскому лесничеству департамента | || лесного комплекса Кемеровской области | || обеспечить работу по выявлению лиц, | || виновных в возникновении лесных | || пожаров, и привлечению их к | || ответственности, предусмотренной | || действующим законодательством. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 8.3. При установлении повышенной | В течение || пожарной опасности в лесах на | пожароопасного || территории Беловского муниципального | сезона || района обеспечить оказание помощи | || работникам территориального отдела по | || Беловскому лесничеству департамента | || лесного комплекса Кемеровской области | || в организации установки контрольно- | || пропускных постов у автомобильных | || дорог общего назначения, осуществлении | || контроля за соблюдением требований к | || обеспечению пожарной безопасности в | || лесах при использовании, охране, | || защите, воспроизводстве лесов, | || осуществлении иной деятельности в | || лесах, а также при пребывании граждан | || в лесах. | ||---------------------------------------------------+-----------------|| 8.4. Обеспечить участие сотрудников | Постоянно || отдела ГИБДД отделу МВД России по | || Беловскому району в оказании помощи | || юридическим лицам и индивидуальным | || предпринимателям, осуществляющим | || деятельность по тушению пожаров в | || использовании попутного транспорта для | || доставки рабочих и грузов | || противопожарного назначения к местам | || лесных пожаров и вывозки их в обратном | || направлении. | |----------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к распоряжению администрации Беловского муниципального района N 451 от 02 апреля 2014 г. ПЕРЕЧЕНЬ населенных пунктов, подверженных угрозе перехода лесных пожаров-------------------------------------------------------------------------| N | Населенные | Численность | Количество | Длина || п/п | пункты, | населения, чел. | домов | границы || | непосредственно | | | лесного || | примыкающие к | | | участка, || | лесному участку | | | примыкающего || | | | | к || | | | | населенному || | | | | пункту, км ||-------+-----------------+-----------------+------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-------+-----------------+-----------------+------------+--------------|| 1. | п. Щебзавод | 682 | 383 | 2 ||-------+-----------------+-----------------+------------+--------------|| 2. | д. Рямовая | 70 | 48 | 1,5 ||-------+-----------------+-----------------+------------+--------------|| ИТОГО | 2 | 752 | 431 | 3,5 |------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к распоряжению администрации Беловского муниципального района N 451 от 02 апреля 2014 г. ПЕРЕЧЕНЬ объектов с массовым пребыванием людей, подверженных угрозе перехода лесных пожаров--------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование объекта | Адрес места | Расстояние до || | | расположения | ближайшего лесного || | | | массива, км ||-------+------------------------------+------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-------+------------------------------+------------------+--------------------|| 1. | ООО "Санаторий-профилакторий | Беловский район, | 0,1 || | "Серебряный ключ" | п. Щебзавод | ||------------------------------------------------------------------------------|| ИТОГО за Беловский муниципальный район 1 объект |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к распоряжению администрации Беловского муниципального района N 451 от 02 апреля 2014 г. ПОРЯДОК проведения плановых контролируемых отжигов горючих материалов на территории Беловского муниципального района 1. Настоящий Порядок определяет правила проведения плановыхконтролируемых отжигов на территории Беловского муниципального района,включая выжигание сухой травы и других горючих материалов (далее -отжиг), с целью своевременного и полного принятия мер попредотвращению и снижению вероятности возникновения лесных пожаров. 2. Лицо, осуществляющее подготовку к проведению отжига, непозднее чем за одни сутки до проведения отжига уведомляет об этом ФГКУ"3 отряд ФПС по Кемеровской области". В уведомлении указываются: - дата, время и место проведения отжига; - предполагаемая площадь отжига; - количество людей и техники, привлекаемых для проведения отжига; - лицо, ответственное за проведение отжига (Ф.И.О., должность,контактный телефон); - оценка угрозы перехода огня на жилые и производственныестроения, объекты промышленности и инженерно-транспортнойинфраструктуры, лесные насаждения и другие объекты. 3. Отжиг проводится в вечерние или утренние часы, когда снижаетсяинтенсивность и скорость распространения горения, и строго в сроки,местах и границах территорий, указанных в уведомлении. 4. В целях предотвращения распространения границ отжига лица,проводящие отжиг, обеспечивают контроль и тушение возможных очаговгорения. 5. При угрозе распространения границ отжига и возникновенияпожара лицо, ответственное за проведение отжига, немедленноинформирует пожарную охрану по телефону "01" или по мобильномутелефону "112", указав точное место возгорания и предполагаемуюплощадь. 6. Если в срок, указанный в уведомлении, отжиг по каким-либопричинам не проводился, для проведения отжига в указанных границахподается новое уведомление согласно настоящему Порядку.