Закон Кемеровской области от 24.11.2014 № 111-ОЗ
О ратификации Соглашения о сотрудничестве между Московской областью и Кемеровской областью
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ратификации Соглашения о сотрудничестве между Московской областью и Кемеровской областью Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 19 ноября 2014 года Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Кемеровскойобласти "О соглашениях и договорах Кемеровской области" в целяхукрепления и дальнейшего развития сотрудничества между Московскойобластью и Кемеровской областью на взаимовыгодной основе. Статья 1 Ратифицировать Соглашение о сотрудничестве между Московскойобластью и Кемеровской областью, подписанное в городе КрасногорскеМосковской области 10 ноября 2014 года. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем егоофициального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 24 ноября 2014 года N 111-ОЗ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ Город Красногорск Московской области "___" ___________ 2014 года Московская область в лице Губернатора Московской областиВоробьева Андрея Юрьевича, действующего на основании Устава Московскойобласти, с одной стороны, и Кемеровская область в лице ГубернатораКемер0овской области Тулеева Аман-Гельды Молдагазыевича, действующегона основании Устава Кемеровской области, с другой стороны, далееименуемые "Стороны", в пределах своей компетенции и в рамках своихполномочий, руководствуясь взаимной заинтересованностью в развитиидвусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желаясоздать для этого соответствующие экономические, правовые и иныенеобходимые условия, учитывая общность проблем в условиях рыночнойэкономики и объективную необходимость осуществления практическихдействий, направленных на социально-экономическое развитие обоихсубъектов Российской Федерации, заключили соглашение о сотрудничествемежду Московской областью и Кемеровской областью (далее - Соглашение)о нижеследующем: I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА Статья 1. Стороны: осуществляют взаимодействие и сотрудничество в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Московской области изаконодательством Кемеровской области на принципах доверия,равноправия, партнерства, уважения, взаимной выгоды, обоюднойответственности за выполнение настоящего Соглашения и достигнутых наего основе договоренностей; в пределах своей компетенции будут создавать благоприятныеусловия для разностороннего развития отношений; заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятиекоторых затрагивает интересы Сторон. Статья 2. Заключение и реализация настоящего Соглашения являются частьюдеятельности Сторон по развитию многосторонних межрегиональных связейи не могут быть препятствием для выполнения их обязательств передлюбой третьей Стороной. II. ТОРГОВОЕ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 3. Стороны в рамках своей компетенции содействуют установлению,сохранению и расширению взаимовыгодных торгово-экономических связеймежду хозяйствующими субъектами, зарегистрированными и осуществляющимисвою деятельность на территориях Сторон, в части поставок материально-технических и топливно-энергетических ресурсов, продукциипроизводственно-технического назначения, товаров народногопотребления. Статья 4. Стороны: способствуют установлению новых экономических связей; принимают совместные меры по созданию новых производств и новыхрабочих мест; содействуют обеспечению мобильности трудовых ресурсов, занятостинаселения и диверсификации экономики монопрофильных муниципальныхобразований; принимают меры, направленные на частичную компенсацию выпадающихдоходов консолидированного бюджета одной из Сторон по налогу на доходыфизических лиц, образовавшихся в 2014 году вследствие измененияплательщиками налога на доходы физических лиц места жительства(регистрации по месту жительства) - с территории одной из Сторон натерриторию другой Стороны; осуществляют информационный обмен в сфере налогообложения; сотрудничают в области диверсификации промышленного производствас целью использования наукоемких технологий и выпуска социальнозначимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путем поиска ипривлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов; содействуют развитию наукоемких технологий; развивают сотрудничество в сфере инвестиционной деятельностипутем организации обмена информацией об инвестиционных и инновационныхпроектах, реализуемых и планируемых к реализации на территорияхСторон, с целью оказания содействия их реализации; создают благоприятные условия для проведения совместныхконференций, выставок, презентаций по вопросам взаимногосотрудничества; осуществляют обмен опытом по разработке и реализации проектовразвития индустриальных парков. Статья 5. В целях эффективного взаимодействия в рамках настоящегоСоглашения по согласованию Сторон могут открываться представительстваи назначаться представители на территориях Сторон. Статья 6. Стороны содействуют обмену информацией и опытом: по вопросам реализации программ, связанных с созданием иразвитием социальной и инженерной инфраструктуры, а такжестроительством и обеспечением доступным жильем граждан; по нормативному правовому и методическому регулированию в сфереградостроительства и архитектуры. Статья 7. Стороны осуществляют обмен опытом по разработке и реализациипрограмм развития и поддержки малого и среднего предпринимательства,способствуют сотрудничеству, обмену информацией и опытомвзаимодействия между организациями, осуществляющими деятельность натерриториях Сторон по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства. Статья 8. Стороны осуществляют взаимный обмен информацией и опытом решенияпроблем в области: энергосбережения, государственного регулирования тарифов вгазовой и электроэнергетической отраслях топливно-энергетическогокомплекса; разработки и внедрения энергосберегающих технологий; развития агропромышленного комплекса и промышленногопроизводства. Статья 9. Стороны осуществляют: обмен информацией о состоянии охраны окружающей среды вМосковской области и Кемеровской области; взаимодействие по развитию экологического образования ивоспитания, экологического туризма, обеспечению населения необходимойинформацией о состоянии окружающей среды; обмен информацией о создавшихся чрезвычайных экологическихситуациях для принятия соответствующих мер. Стороны способствуют сотрудничеству в совершенствованиинормативной правовой базы, способствуют сотрудничеству и обмену опытомпо вопросам: совершенствования управления природоохранными структурами; обеспечения документами нормативного правового и методическогохарактера по охране окружающей среды и природопользования; охраны редких и исчезающих видов животного и растительного мира; организации и функционирования особо охраняемых природныхтерриторий; обращения с отходами производства и потребления; внедрения новых технологий, позволяющих снизить негативнуюнагрузку на окружающую среду. Статья 10. Стороны содействуют взаимному участию специалистов в работеконференций, выставок и симпозиумов, обмену делегациямигосударственных гражданских служащих в целях изучения опыта работыСторон по вопросам торгово-экономического, социально-культурного,научно-технического сотрудничества. III. СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ, НАУЧНОЙ СФЕРАХ И В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Статья 11. В сфере физической культуры и спорта Стороны: способствуют организации межрегиональных соревнований по видамспорта между Московской областью и Кемеровской областью, а такжесовместных спортивных и торжественных мероприятий; способствуют взаимовыгодному использованию спортивных объектов,находящихся на территориях Сторон, для организации круглогодичногоучебно-тренировочного процесса; содействуют проведению совместных конференций, семинаров, форумовс участием представителей государственных органов исполнительнойвласти Московской области и Кемеровской области, государственныхучреждений в сфере физической культуры и спорта, руководителейспортивных организаций, представителей федераций по видам спорта,ведущих тренеров, организаторов физкультурно-оздоровительной работы. Статья 12. В сфере молодежной политики Стороны содействуют: установлению прямых контактов между молодежными и студенческимиорганизациями, расположенными на территориях Сторон, и созданиюусловий для реализации творческого потенциала молодежи, организации ихдосуга; обмену молодежными делегациями, организации выездных семинаров,фестивалей творческой молодежи и иных социально значимых молодежныхмероприятий на территориях Сторон; обмену студенческими и молодежными строительными отрядами; формированию и направлению делегаций из числа молодежных истуденческих организаций для участия в крупных молодежных проектах,проводимых на территориях Сторон; обмену волонтерами для сопровождения спортивных мероприятий. Статья 13. В сфере трудовых отношений, занятости Стороны осуществляют: обмен информацией и опытом реализации программ; взаимный обмен делегациями из числа представителей органовисполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование всферах труда, охраны труда и занятости населения; обмен информацией и опытом внедрения инновационных технологий всфере труда и занятости; сотрудничество в вопросах трудоустройства граждан. Статья 14. В социальной сфере Стороны: развивают сотрудничество в области социальной поддержки исоциального обслуживания населения, осуществляют взаимодействие иобмен опытом работы по вопросам поддержки семьи, материнства, детства,граждан пожилого возраста, инвалидов (в том числе детей-инвалидов),профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обмениваются информацией о новых методах и формах социальнойподдержки и социального обслуживания населения; принимают участие в конференциях, совещаниях, семинарах и другихмероприятиях по проблемам, представляющим взаимный интерес. Статья 15. В области культуры Стороны: сотрудничают в области изучения опыта сохранения и реставрациикультурного и художественного достояния Сторон, включая исторические,архитектурные и религиозные объекты культурного наследия; оказывают содействие сотрудничеству творческих союзов иучреждений культуры на основе прямых связей между ними; согласовывают и осуществляют совместные действия посотрудничеству в области культуры, в том числе организацию музейно-выставочных проектов, выступлений творческих коллективов; сотрудничают в области информационного обеспечения деятельностиорганов управления культурой; содействуют совместному участию и обмену творческими делегациямив национальных праздниках, днях культуры, фестивалях, конкурсах,гастролях, концертах и музейных мероприятиях на территориях Сторон; осуществляют обмен информацией о туристско-рекреационных ресурсахи услугах организаций туристской индустрии Московской области иКемеровской области; взаимодействуют в продвижении туристского потенциала Сторон навнутренний и международный рынки; содействуют развитию и расширению деловых связей междутуристскими организациями, осуществляющими свою деятельность натерриториях Сторон. Статья 16. В сфере образования и науки Стороны: оказывают содействие образовательным и научным организациям впроведении совместных научно-исследовательских работ по приоритетнымнаправлениям развития экономики Московской области и Кемеровскойобласти; содействуют образовательным и научным организациям в проведенииконференций, семинаров, стажировок, выставок по проблемам образованияи науки; способствуют развитию совместных научно-исследовательских работстудентов и организации студенческого обмена; оказывают содействие в организации стажировки управленческихкадров работников сферы образования и учащейся молодежи по вопросамразвития профессионального образования, а также в целях стажировки иизучения передовых методов обучения; способствуют организации отдыха учащихся учебных заведенийМосковской области и Кемеровской области на взаимной основе. Статья 17. Стороны содействуют развитию сотрудничества между учреждениямиздравоохранения Московской области и Кемеровской области по: информационному продвижению на рынках Московской области иКемеровской области новейших достижений в области медицинскихтехнологий; созданию условий для обмена делегациями из числа представителейорганов исполнительной власти, осуществляющих государственноерегулирование в сфере здравоохранения, медицинских учреждений,представителей медицинских образовательных учреждений в целях изученияопыта работы в указанной сфере; обмену информацией о чрезвычайных ситуациях, вспышкахинфекционных заболеваний и других угрозах, оказывают взаимную помощь вих ликвидации. IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ, ПОДДЕРЖКИ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Статья 18. В сфере государственного управления Стороны обмениваютсяинформацией и опытом решения проблем в области организационного инормативного правового обеспечения, повышения качества государственныхуслуг и перехода на оказание государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде. Статья 19. В сфере государственной поддержки институтов гражданскогообщества, общественных и гражданских инициатив, а также взаимодействияс религиозными и национальными организациями Стороны осуществляют: обмен информацией о реализации национальной политики в Московскойобласти и Кемеровской области; взаимодействие при проведении конференций, круглых столов,семинаров, общественных слушаний по вопросам национальной политики. Статья 20. В сфере информационной политики и телекоммуникаций Стороны: содействуют развитию информационного и телекоммуникационногообмена между средствами массовой информации Московской области иКемеровской области; взаимодействуют в вопросах развития информационных технологий исвязи; сотрудничают в сфере средств массовой информации путем обменаделегациями в рамках проводимых ими межрегиональных форумов иконгрессов средств массовой информации; осуществляют взаимодействие и обмен опытом по вопросу развития ивнедрения элементов системы "Электронное правительство". V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 21. Настоящее Соглашение является документом прямого действия. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут бытьвнесены изменения и дополнения, которые оформляются в письменной формепутем составления дополнительных соглашений, подписываемыхполномочными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения. Статья 22. В случае возникновения споров, возможных расхождений в толкованиии применении положений настоящего Соглашения Стороны стремятся к ихразрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путемпереговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 23. Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 год и вступает всилу на следующий день после вступления в силу закона Московскойобласти об утверждении заключения соглашения о сотрудничестве междуМосковской областью и Кемеровской областью и закона Кемеровскойобласти о ратификации соглашения о сотрудничестве между Московскойобластью и Кемеровской областью. Статья 24. Настоящее Соглашение подписано на восьми листах в двухэкземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой изСторон. VI. ПОДПИСИ СТОРОН: От Московской области: От Кемеровской области: Губернатор Губернатор Московской области Кемеровской области ________________ А.Ю. Воробьев ________________ А.М. Тулеев