Распоряжение Администрации Беловского района от 30.12.2013 № 1794

Об единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений муниципального заказчика администрация Беловского муниципального района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    

 

    

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

    

 

            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
    

 

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
    

 

от 30.12.13 N 1794
с. Вишневка
    

 

Об единой комиссии   по  осуществлению
закупок    путем  проведения  открытых
конкурсов,     открытых   аукционов  в
электронной форме, запросов котировок,
запросов предложений    муниципального
заказчика    администрация  Беловского
муниципального района
    

 

    

 

    

 

     В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ  (ред.
от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
    

 

     1. Утвердить состав  единой  комиссии  по  осуществлению  закупок
путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в  электронной
форме,  запросов  котировок,   запросов   предложений   муниципального
заказчика  администрация  Беловского  муниципального  района  согласно
приложению 1 к настоящему распоряжению.
     2. Утвердить  положение  об  единой  комиссии  по   осуществлению
закупок путем проведения  открытых  конкурсов,  открытых  аукционов  в
электронной   форме,   запросов   котировок,   запросов    предложений
муниципального  заказчика  администрация   Беловского   муниципального
района согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. распоряжение администрации Беловского муниципального  района
от  11.12.2012  N 1942  "Об утверждении  состава  Единой  комиссии  по
размещению заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для нужд администрации Беловского муниципального района";
     3.2. распоряжение администрации Беловского муниципального  района
от 04.04.2011  N 380  "О Единой  комиссии  по  размещению  заказов  на
поставки  товаров,  выполнение  работ,   оказание   услуг   для   нужд
администрации Беловского муниципального района".
     4. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспечения
Букину  Е.  К.  обеспечить  размещение  настоящего   распоряжения   на
официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы района по экономике Е.М. Саратовкину.
     6. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2014 г.
    

 

    

 

    

 

     Глава района         А.И. Щукин
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 1
                                          к распоряжению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                          от 30 декабря 2013 г. N 1794
    

 

    

 

                        Состав единой комиссии
              по осуществлению закупок путем проведения
          открытых конкурсов, открытых аукционов электронной
    форме, запросов котировок, запросов предложений муниципального
                  заказчика администрация Беловского
                        муниципального района
    

 

    

 

     1. Саратовкина  Елена  Михайловна  -  заместитель главы района по
экономике, председатель комиссии, член комиссии;
    

 

     2. Кайль  Валерий   Давыдович   -   заместитель   главы   района,
председатель  МКУ  "Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом
Беловского муниципального района",  заместитель председателя комиссии,
член комиссии;
    

 

     3. Гонтарь  Галина  Григорьевна  - начальник юридического отдела,
член комиссии;
    

 

     4. Астафьев Владимир Анатольевич - заместитель  главы  района  по
строительству и ЖКХ, член комиссии;
    

 

     5. Рубцова  Анастасия Сергеевна - начальник отдела бухгалтерского
учета и отчетности, член комиссии;
    

 

     6. Логинова  Елена  Юрьевна  -  начальник  отдела  экономического
анализа и прогнозирования развития территории, член комиссии;
    

 

     7. Суняйкина   Юлия   Викторовна   -  главный  специалист  отдела
экономического  анализа   и   прогнозирования   развития   территории,
секретарь комиссии, член комиссии.
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 2
                                          к распоряжению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                          от 30 декабря 2013 г. N 1794
    

 

    

 

                             Положение
      о единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения
       открытых конкурсов, открытых аукционов электронной форме,
        запросов котировок, запросов предложений муниципального
        заказчика администрация Беловского муниципального района
    

 

    

 

     I. Общие положения
    

 

     1. Настоящее Положение о единой комиссии по осуществлению закупок
путем проведения открытых конкурсов,  открытых  аукционов  электронной
форме,   запросов   котировок,   запросов  предложений  муниципального
заказчика администрация Беловского  муниципального  района  (далее  по
тексту  -  положение)  определяет  цели  создания,  функции,  состав и
порядок деятельности единой комиссии по  осуществлению  закупок  путем
проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме,
запросов  котировок,  запросов  предложений  муниципального  заказчика
администрация  Беловского  муниципального  района  (далее  по тексту -
единая комиссия).
     2. Единая   комиссия   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в  сфере  закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд"  (далее  -  Федеральный  закон  N  44-ФЗ),  иными   федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской
Федерации,  Министерства экономического развития Российской Федерации,
Федеральной  антимонопольной службы,  Кемеровской области,  Беловского
муниципального района и настоящим положением.
    

 

     II. Цели и задачи единой комиссии
    

 

     3. Единая комиссия создается в целях организации и  осуществления
закупок  путем  проведения  открытых  конкурсов,  открытых аукционов в
электронной  форме,  запросов  котировок,  запросов  предложений   для
осуществления   муниципальным   заказчиком   администрация  Беловского
муниципального района возложенных на него функций по закупке  товаров,
работ, услуг.
     4. Исходя из целей деятельности единой комиссии,  определенных  в
пункте 3 положения, в задачи единой комиссии входят:
     4.1. обеспечение   объективности    и    беспристрастности    при
осуществлении  закупок  путем проведения открытых конкурсов,  открытых
аукционов  в   электронной   форме,   запросов   котировок,   запросов
предложений;
     4.2. соблюдение    принципов     публичности,     "прозрачности",
конкурентности,   предоставления   равных   условий  и  недопустимости
дискриминации при  осуществлении  закупок  путем  проведения  открытых
конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок,
запросов предложений;
     4.3. устранение  возможностей  злоупотребления  и  коррупции  при
осуществлении закупок путем проведения  открытых  конкурсов,  открытых
аукционов   в   электронной   форме,   запросов   котировок,  запросов
предложений.
    

 

     III. Порядок формирования единой комиссии
    

 

     5. Единая  комиссия  является  коллегиальным  органом  Заказчика,
действующим на постоянной основе.
     6. Решение о создании единой комиссии принимается  Заказчиком  до
начала проведения закупки. Число членов единой комиссии должно быть не
менее чем пять человек.
     7. Единая   комиссия   состоит   из   председателя,   заместителя
председателя,  секретаря    правом  голосования)  и  членов   единой
комиссии.  В  отсутствие  председателя  единой  комиссии  его  функции
выполняет заместитель председателя единой комиссии.
     8. В   случае   одновременного  отсутствия  на  заседании  единой
комиссии вышеуказанных председателя и заместителя председателя функции
председателя  на  заседании  единой  комиссии  исполняет  член  единой
комиссии,  который избирается простым большинством  голосов  из  числа
присутствующих  на  заседании  членов единой комиссии.  При отсутствии
секретаря единой комиссии его функции выполняет член единой  комиссии,
уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
     9. Единая комиссия формируется,  преимущественно  из  числа  лиц,
прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в
сфере  закупок,  а  также  лиц,  обладающих   специальными   знаниями,
относящимися к объекту закупки.
     10. Членами единой комиссии не могут  быть  следующие  физические
лица:
     10.1. которые были привлечены в качестве экспертов  к  проведению
экспертной   оценки  конкурсной  документации,  заявок  на  участие  в
конкурсе,  осуществляемой  в  ходе  проведения   предквалификационного
отбора,   оценки   соответствия   участников  конкурса  дополнительным
требованиям;
     10.2. лично    заинтересованные    в    результатах   определения
поставщиков (подрядчиков,  исполнителей), в том числе физические лица,
подавшие  заявки  на участие в таком определении или состоящие в штате
организаций, подавших данные заявки;
     10.3. на  которых  способны  оказать влияние участники закупки (в
том числе физические лица,  являющиеся участниками (акционерами)  этих
организаций,  членами  их  органов  управления,  кредиторами указанных
участников закупки);
     10.4. состоящие  в браке с руководителем участника закупки,  либо
являющиеся   близкими   родственниками   (родственниками   по   прямой
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой
и внуками),  полнородными и неполнородными (имеющими  общих  отца  или
мать)   братьями   и   сестрами),   усыновителями   руководителя   или
усыновленными руководителем участника закупки;
     10.5. непосредственно  осуществляющие  контроль  в  сфере закупок
должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
     11. В  случае  выявления в составе единой комиссии указанных в п.
10 настоящего положения лиц заказчик,  принявший  решение  о  создании
единой   комиссии,   обязан   незамедлительно   заменить   их  другими
физическими лицами,  которые лично  не  заинтересованы  в  результатах
определения  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей) и на которых не
способны оказывать влияние  участники  закупок,  а  также  физическими
лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в
сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
     12. Замена  члена  единой  комиссии допускается только по решению
Заказчика, принявшего решение о создании единой комиссии.
    

 

     IV. Функции единой комиссии
    

 

     13. Единая  комиссия  своей  деятельностью   объединяет   функции
следующих комиссий:
     13.1. конкурсной;
     13.2. аукционной;
     13.3. котировочной;
     13.4. по  рассмотрению  заявок на участие в запросе предложений и
окончательных предложений.
     14. Единая  комиссия  выполняет  любые  функции  в зависимости от
того,  каким  способом  в  каждом   конкретном   случае   определяется
поставщик.
     15. Для выполнения поставленных задач  по  осуществлению  закупок
единая комиссия осуществляют следующие функции.
     15.1. При проведении открытого конкурса:
     15.1.1. непосредственно  перед  вскрытием конвертов с заявками на
участие в открытом конкурсе и (или) открытием  доступа  к  поданным  в
форме  электронных  документов  заявкам на участие в открытом конкурсе
или в случае проведения открытого конкурса по нескольким  лотам  перед
вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме
электронных документов в отношении каждого лота заявкам на  участие  в
открытом  конкурсе  объявляет участникам конкурса,  присутствующим при
вскрытии таких  конвертов  и  (или)  открытии  указанного  доступа,  о
возможности  подачи  заявок на участие в открытом конкурсе,  изменения
или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до  вскрытия
таких   конвертов  и  (или)  открытия  указанного  доступа.  При  этом
объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом
конкурсе одним участником конкурса;
     15.1.2. вскрывает конверты  с  заявками  на  участие  в  открытом
конкурсе  и  (или)  открытие  доступа  к  поданным в форме электронных
документов  заявкам  на  участие  в  открытом  конкурсе,   поступивших
заказчику  до  вскрытия  таких  конвертов  и (или) открытия указанного
доступа;
     15.1.3. ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе и открытия доступа к поданным  в  форме  электронных
документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
     15.1.4. рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе;
     15.1.5. отклоняет  заявку  на  участие в конкурсе,  если участник
конкурса,  подавший  ее,  не  соответствует  требованиям  к  участнику
конкурса,  указанным  в  конкурсной  документации,  или  такая  заявка
признана  не  соответствующей  требованиям,  указанным  в   конкурсной
документации;
     15.1.6. отклоняет   заявку   в   случае   признания   информации,
подтверждающей  добросовестность участника закупки,  предоставленной в
соответствии со ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, недостоверной;
     15.1.7. признает предложенную  цену  контракта  необоснованной  в
соответствии с ч. 9 ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ;
     15.1.8. осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые
не  были  отклонены,  для  выявления  победителя  конкурса  на  основе
критериев, указанных в конкурсной документации;
     15.1.9. присваивает   каждой   заявке   на   участие  в  конкурсе
порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности  содержащихся
в  них условий исполнения контракта.  Заявке на участие в конкурсе,  в
которой содержатся лучшие условия исполнения контракта,  присваивается
первый  номер.  В  случае,  если  в  нескольких  заявках  на участие в
конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения  контракта,  меньший
порядковый  номер присваивается заявке на участие в конкурсе,  которая
поступила ранее других заявок на участие в конкурсе,  содержащих такие
же условия;
     15.1.10. определяет победителя открытого конкурса;
     15.1.11. ведет протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в
конкурсе.
     15.2. При проведении открытого аукциона в электронной форме:
     15.2.1. проверяет первые части заявок на  участие  в  электронном
аукционе,   содержащие   информацию,   предусмотренную  ч.  3  ст.  66
Федерального   закона   N   44-ФЗ,   на   соответствие    требованиям,
установленным  документацией  о  таком аукционе в отношении закупаемых
товаров, работ, услуг;
     15.2.2. принимает решение о допуске участника закупки,  подавшего
заявку на участие в аукционе,  к  участию  в  нем  и  признании  этого
участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к
участию  в  таком  аукционе  в  порядке  и  по   основаниям,   которые
предусмотрены ч. 4 ст. 67 Федерального закона N 44-ФЗ;
     15.2.3. оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком
аукционе;
     15.2.4. рассматривает  вторые   части   заявок   на   участие   в
электронном  аукционе  и документы,  направленные заказчику оператором
электронной площадки в соответствии с ч. 19 ст. 68 Федерального закона
N   44-ФЗ,   в   части   соответствия  их  требованиям,  установленным
документацией об аукционе;
     15.2.5. принимает  решение  о  соответствии  или о несоответствии
заявки на участие в аукционе требованиям,  установленным документацией
об аукционе,  в порядке и по основаниям,  которые предусмотрены ст. 69
Федерального закона N 44-ФЗ.  Для принятия указанного  решения  единая
комиссия  рассматривает  информацию о подавшем данную заявку участнике
такого аукциона,  содержащуюся в реестре участников  такого  аукциона,
получивших аккредитацию на электронной площадке;
     15.2.6. рассматривает  вторые   части   заявок   на   участие   в
электронном  аукционе,  направленных  в  соответствии с ч.  19 ст.  68
Федерального закона N 44-ФЗ,  до принятия решения о соответствии  пяти
таких заявок требованиям,  установленным документацией об аукционе.  В
случае,  если в  аукционе  принимали  участие  менее  чем  десять  его
участников  и  менее  чем  пять  заявок  на  участие  в таком аукционе
соответствуют указанным  требованиям,  единая  комиссия  рассматривает
вторые  части  заявок на участие в таком аукционе,  поданных всеми его
участниками,  принявшими участие в  нем.  Рассмотрение  данных  заявок
начинается  с  заявки  на  участие  в  таком  аукционе,  поданной  его
участником,   предложившим   наиболее   низкую   цену   контракта,   и
осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с ч.
18 ст. 68 Федерального закона N 44-ФЗ;
     15.2.7. отклоняет   заявку   в   случае   признания   информации,
подтверждающей добросовестность участника закупки,  предоставленной  в
соответствии со ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, недостоверной;
     15.2.8. признает предложенную  цену  контракта  необоснованной  в
соответствии со ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ;
     15.2.9. определяет победителя открытого аукциона;
     15.2.10. ведет протокол подведения итогов аукциона.
     15.3. При проведении запроса котировок:
     15.3.1. непосредственно  перед  вскрытием конвертов с заявками на
участие в запросе котировок и (или) открытием  доступа  к  поданным  в
форме  электронных  документов таким заявкам единая комиссия объявляет
участникам  запроса  котировок,  присутствующим  при   вскрытии   этих
конвертов  и  (или)  открытии  доступа  к поданным в форме электронных
документов таким заявкам,  о возможности подачи заявок  на  участие  в
запросе  котировок  до  вскрытия  конвертов  с такими заявками и (или)
открытия доступа к  поданным  в  форме  электронных  документов  таким
заявкам;
     15.3.2. вскрывает  конверты  с  заявками  на  участие  в  запросе
котировок  и  (или)  открывает  доступ  к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в запросе котировок;
     15.3.3. рассматривает  заявки  на  участие  в запросе котировок в
части  соответствия  их  требованиям,  установленным  в  извещении   о
проведении запроса котировок;
     15.3.4. не рассматривает и отклоняет заявки на участие в  запросе
котировок,  если  они  не  соответствуют требованиям,  установленным в
извещении о проведении запроса котировок,  либо предложенная  в  таких
заявках   цена   товара,   работы   или   услуги  превышает  начальную
(максимальную)  цену,  указанную  в  извещении  о  проведении  запроса
котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы
и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Федерального закона N 44-ФЗ.
     15.3.5. оценивает заявки на участие в запросе котировок;
     15.3.6. ведет протокол рассмотрения и оценки заявок на участие  в
запросе котировок.
     15.4. При проведении запроса предложений:
     15.4.1. вскрывает  поступившие  конверты  с заявками на участие в
запросе предложений и (или) открывается  доступ  к  поданным  в  форме
электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;
     15.4.2. отстранение  участников  запроса  предложений,   подавших
заявки,  не соответствующие требованиям, установленным документацией о
проведении запроса предложений, и не оценивание их заявок;
     15.4.3. оценивание   заявок  участников  запроса  предложений  на
основании критериев,  указанных в документации  о  проведении  запроса
предложений;
     15.4.4. фиксирование в виде таблицы оцениваемых заявок участников
запроса предложений;
     15.4.5. оглашение условий исполнения  контракта,  содержащихся  в
заявке,  признанной лучшей,  или условия,  содержащиеся в единственной
заявке на участие в  запросе  предложений,  без  объявления  участника
запроса предложений, который направил такую единственную заявку;
     15.4.6. предложение  всем  участникам  запроса  предложений   или
участнику   запроса  предложений,  подавшему  единственную  заявку  на
участие в запросе предложений направить окончательное  предложение  не
позднее   рабочего   дня,   следующего  за  датой  проведения  запроса
предложений;
     15.4.7. вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или)
открытие  доступа  к   поданным   в   форме   электронных   документов
окончательным предложениям;
     15.4.8. ведение   протокола   проведения   запроса   предложений,
приложением  к которому является таблица,  предусмотренная п.  16.4.5.
настоящего положения;
     15.4.9. ведение итогового протокола.
     16. Единая   комиссия   по   осуществлению   закупок    проверяет
соответствие  участников закупок следующим требованиям (не возлагая на
участников закупок  обязанность  подтверждать  соответствие  указанным
требованиям):
     16.1. соответствие требованиям,  установленным в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   к  лицам,  осуществляющим
поставку  товара,  выполнение  работы,  оказание  услуги,   являющихся
объектом закупки;
     16.2. правомочность участника закупки заключать контракт;
     16.3. отсутствие  в  предусмотренном  Федеральным законом N 44-ФЗ
реестре  недобросовестных  поставщиков   (подрядчиков,   исполнителей)
информации  об  участнике  закупки  -  юридическом  лице,  в том числе
информации об учредителях,  о  членах  коллегиального  исполнительного
органа,  лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа
участника закупки.
     17. Единая  комиссия  отстраняет  участника  закупки от участия в
определении поставщика (подрядчика,  исполнителя), если обнаружит, что
участник закупки не соответствует требованиям, указанным в ч. ч. 1 и 2
ст.  31 Федерального закона N  44-ФЗ,  или  предоставил  недостоверную
информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
     18. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на
заседании   единой   комиссии  присутствует  не  менее  чем  пятьдесят
процентов общего числа ее членов.  Члены единой комиссии  должны  быть
своевременно уведомлены председателем единой комиссии о месте,  дате и
времени проведения заседания единой комиссии. Принятие решения членами
единой   комиссии  путем  проведения  заочного  голосования,  а  также
делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
    

 

     V. Права и обязанности единой комиссии, ее членов
    

 

     19. Единая комиссия обязана:
     19.1. проверять соответствие участников закупки,  предъявляемым к
ним требованиям, установленным Федеральным законом N 44-ФЗ, конкурсной
документацией  или документацией об аукционе,  извещением о проведении
запроса котировок цен, запроса предложений;
     19.2. не  допускать  участника  закупки  к  участию  в  конкурсе,
аукционе, не рассматривать и отклонять котировочные заявки, отстранять
участников запроса предложений,  в случаях,  установленных Федеральным
законом N 44-ФЗ;
     19.3. исполнять  предписания  контрольных органов в сфере закупок
об устранении выявленных  ими  нарушений  законодательства  Российской
Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации
об осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
     19.4. не   проводить  переговоры  с  участниками  закупки,  кроме
случаев обмена информацией,  прямо предусмотренных Федеральным законом
N 44-ФЗ;
     19.5. учитывать преимущества в  соответствии  со  статьями  28-30
Федерального закона N 44-ФЗ предоставляемые при осуществлении закупок:
     19.5.1. учреждениям   и   предприятиям    уголовно-исполнительной
системы;
     19.5.2. организациям инвалидов;
     19.5.3. субъектам малого предпринимательства;
     19.5.4. социально ориентированным некоммерческим организациям.
     20. Единая комиссия вправе:
     20.1. проверять   соответствие   участников   закупок   следующим
требованиям,   не   возлагая   на   участников   закупок   обязанность
подтверждать свое соответствие указанным требованиям:
     20.1.1. непроведение  ликвидации участника закупки - юридического
лица и отсутствие решения  арбитражного  суда  о  признании  участника
закупки   -  юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя
несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
     20.1.2. неприостановление   деятельности   участника   закупки  в
порядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях,  на дату подачи заявки на участие в
закупке;
     20.1.3. отсутствие  у  участника  закупки  недоимки  по  налогам,
сборам,  задолженности  по  иным  обязательным  платежам   в   бюджеты
бюджетной  системы  Российской  Федерации  (за  исключением  сумм,  на
которые предоставлены отсрочка,  рассрочка,  инвестиционный  налоговый
кредит  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о
налогах  и  сборах,  которые  реструктурированы   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  по которым имеется вступившее
в законную силу решение суда  о  признании  обязанности  заявителя  по
уплате  этих  сумм  исполненной  или  которые  признаны безнадежными к
взысканию в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о
налогах  и  сборах)  за  прошедший  календарный  год,  размер  которых
превышает  двадцать  пять  процентов  балансовой   стоимости   активов
участника  закупки,  по  данным  бухгалтерской отчетности за последний
отчетный   период.   Участник   закупки   считается    соответствующим
установленному  требованию  в случае,  если им в установленном порядке
подано заявление об обжаловании указанных  недоимки,  задолженности  и
решение  по  такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
     20.1.4. отсутствие  у участника закупки - физического лица либо у
руководителя,  членов  коллегиального   исполнительного   органа   или
главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за
преступления в сфере экономики (за исключением лиц,  у  которых  такая
судимость  погашена  или  снята),  а  также  неприменение  в отношении
указанных физических лиц  наказания  в  виде  лишения  права  занимать
определенные  должности  или  заниматься  определенной  деятельностью,
которые связаны с  поставкой  товара,  выполнением  работы,  оказанием
услуги,     являющихся     объектом    осуществляемой    закупки,    и
административного наказания в виде дисквалификации;
     20.1.5. обладание  участником  закупки исключительными правами на
результаты интеллектуальной деятельности,  если в связи с  исполнением
контракта   заказчик   приобретает   права  на  такие  результаты,  за
исключением случаев заключения  контрактов  на  создание  произведений
литературы  или искусства,  исполнения,  на финансирование проката или
показа национального фильма;
     20.2. в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом N 44-ФЗ,
отстранить участника от  участия  в  осуществлении  закупки  на  любых
этапах ее проведения.
     20.3 вносить предложения по вопросам осуществления закупок  путем
проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме,
запросов котировок, запросов предложений, требующих решения со стороны
Заказчика.
     21. Члены единой комиссии обязаны:
     21.1. действовать   в   рамках  своих  полномочий,  установленных
законодательством  РФ  и  иными  нормативными   правовыми   актами   о
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения  государственных  и   муниципальных   нужд   и   настоящим
положением;
     21.2. знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями
законодательства  РФ  и  иных нормативных правовых актов о контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд и настоящим положением;
     21.3. не состоять в браке  с  выгодоприобретателями,  единоличным
исполнительным    органом    хозяйственного    общества   (директором,
генеральном директором,  управляющим,  президентом и другими), членами
коллегиального   исполнительного   органа   хозяйственного   общества,
руководителем  (директором,  генеральным  директором)  учреждения  или
унитарного предприятия либо об иных органах управления юридических лиц
участников  закупки,  а  также  с  физическим  лицом,  в   том   числе
зарегистрированным   в  качестве  индивидуального  предпринимателя,  с
которым заключен контракт,  либо не  являтся  близкими  родственниками
(родственниками  по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и
детьми,  дедушкой,  бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными
(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или
усыновленными;
     21.4. лично   присутствовать   на   заседаниях  единой  комиссии.
Отсутствие  на  заседаниях  единой  комиссии  допускается  только   по
уважительным причинам;
     21.5. не допускать разглашения сведений,  ставших им известными в
ходе проведения процедур осуществления закупки,  кроме случаев,  прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     22. Члены единой комиссии вправе:
     22.1. знакомиться  со  всеми  представленными   на   рассмотрение
документами  и  сведениями,  в  составе  заявок на участие в конкурсе,
аукционе, запросе котировок, запросе предложений;
     22.2. выступать на заседаниях единой комиссии;
     22.3. проверять   правильность    содержания    протоколов    при
осуществлении закупок путем проведения конкурсов,  аукционов, запросов
котировок, запросов предложений;
     22.4. письменно изложить особое мнение,  которое прикладывается к
протоколам оформленных  при  осуществлении  закупок  путем  проведения
конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.
     23. Членам единой комиссия запрещено:
     23.1. принимать решение путем проведения заочного голосования;
     23.2. делегировать свои полномочия иным лицам.
     23.3. совершать любые действия, которые противоречат Федерального
закона N 44-ФЗ,  в том числе приводят  к  ограничению  конкуренции,  в
частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
     24. Председатель единой комиссии:
     24.1. осуществляет  общее  руководство  работой единой комиссии и
обеспечивает выполнение настоящего положения;
     24.2. уведомляет  членов единой комиссии о месте,  дате и времени
проведения заседания комиссии не менее чем за 2  рабочих  дня  до  его
начала;
     24.3. объявляет заседание правомочным;
     24.4. открывает, ведет и закрывает заседание единой комиссии;
     24.5. объявляет состав единой комиссии;
     24.6. назначает    членов    единой   комиссии,   которые   будут
осуществлять вскрытие  конвертов  с  заявками  и  открытие  доступа  к
поданным в форме электронных документов заявкам;
     24.7. оглашает  сведения,  подлежащие  объявлению  на   процедуре
вскрытия  конвертов  с  заявками и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам;
     24.8. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
     24.9. в  случае  необходимости  выносит  на   обсуждение   единой
комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
     24.10. объявляет   победителей   конкурса,   аукциона,    запроса
котировок, запроса предложений;
     24.11. осуществляет    иные    действия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
     25. Секретарь единой комиссии или другой,  уполномоченный на  это
председателем член единой комиссии:
     25.1. осуществляет подготовку заседаний единой комиссии,  включая
оформление  и  рассылку необходимых документов,  информирование членов
единой комиссии по всем вопросам,  относящимся  к  их  компетенции,  и
обеспечивает членов единой комиссии необходимыми материалами;
     25.2. в  ходе  заседания  единой  комиссии  оформляет  протоколы,
относящиеся к определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
     25.3. ведет работу,  связанную с осуществлением закупки в  единой
информационной  системе,  в  том числе на официальном сайте Российской
Федерации   в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"
www.zakupki.gov.ru, а так же на сайтах операторов электронных торговых
площадок.
    

 

     VI. Порядок проведения заседаний единой комиссии
    

 

     26. Заседания   единой   комиссии   открываются   и   закрываются
председателем   единой   комиссии,   в   отсутствие   председателя   -
заместителем председателя,  в отсутствие одновременно  председателя  и
заместителя председателя - председательствующим.
     27. Единая  комиссия  может  привлекать  к   своей   деятельности
экспертов - лиц, обладающих специальными знаниями по предмету закупки,
что должно подтверждаться соответствующими документами об  образовании
и  (или)  опыте работы эксперта.  Эксперты,  как правило,  не входят в
состав единой комиссии,  но могут быть  включены  в  него  по  решению
Заказчика. 28. Экспертами не могут быть лица:
     28.1. которые лично заинтересованы в результатах закупки    том
числе  физические  лица,  подавшие  заявки  на  участие в закупке либо
состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки),
     28.2. физические  лица,  на  которых  способны  оказывать влияние
участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками
(акционерами)   этих   организаций,  членами  их  органов  управления,
кредиторами участников закупки).
     29. Эксперты  представляют  в  единую  комиссию  свои  экспертные
заключения по вопросам,  поставленным  перед  ними  единой  комиссией.
Мнение   эксперта,   изложенное   в   экспертном   заключении,   носит
рекомендательный  характер  и  не  является  обязательным  для  единой
комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается
к протоколу,  оформленному по итогам  заседания  единой  комиссии  при
осуществления закупок путем проведения конкурсов,  аукционов, запросов
котировок, запросов предложений.
    

 

     VII. Ответственность членов единой комиссии
    

 

     30. Члены единой комиссии,  виновные в нарушении законодательства
Российской  Федерации  и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд и настоящего положения,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     31. Члены единой  комиссии  и  привлеченные  эксперты  не  вправе
распространять  конфиденциальную  информацию,  ставшую  известной им в
ходе осуществления закупки.