Постановление Администрации Беловского района от 22.07.2011 № 85

Об утверждении первоначальных нормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам

Российская Федерация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯБЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22.07.11 N 85

г. Белово

 

Об утверждении первоначальных нормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам

 

 

 

 

В соответствии с пунктом 8 статьи 31 Федеральногозакона от 08.05.2010 N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в целяхвыработки единого механизма по определению первоначальных нормативов затрат наоказание бюджетными учреждениями Беловскогомуниципального района (далее - учреждение) услуг физическим и (или) юридическимлицам и пунктом 6 раздела II "Плана мероприятий по совершенствованию правовогоположения муниципальных учреждений Беловского района",утвержденного распоряжением администрации Беловского района от 22.07.2010N 932:

 

1. Утвердить порядок определения первоначальныхнормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловскогомуниципального района услуг физическими (или) юридическим лицам.

2. Утвердить прилагаемую форму первоначальных нормативовзатрат на оказание бюджетными учреждениями Беловскогомуниципального района услугфизическим и (или) юридическим лицам.

3. Руководителям учреждений:

3.1. обеспечить до установления учреждениям муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицамосуществление расчетов по определению первоначальных нормативов затрат наоказание учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам на 2011 год(далее - первоначальные нормативы затрат) в соответствии с Методическимирекомендациями по определению расчетно-нормативных затрат на оказаниефедеральными органами исполнительной власти и (или) находящимися в их ведениифедеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг(выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имуществафедеральных государственных бюджетных учреждений, утвержденными приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 22.10.2009 N 105н и Порядком составления,утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N 112н "Об общихтребованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет казенныхучреждений" (в редакции от 30.07.2010 г. N 84н, на основесметного метода определения затрат и детализированной сметы выполняемых услуг(работ) в разрезе основных видов деятельности (далее - услуг), установленныхуставом учреждения, исходя из объема бюджетных ассигнований, определенных наобеспечение деятельности учреждения в 2010 году;

3.2. до 01 сентября 2011 года представить наутверждение главных распорядителей бюджетных средств первоначальные нормативызатрат на очередной финансовый год и плановый период по утвержденной форме.

4. Руководителям главных распорядителей бюджетныхсредств до 20 сентября утвердить первоначальные нормативы затрат учреждений.

5. Пресс-секретарю Главы района Карнауховой О.В., начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения А.А. Хмелеву, обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте администрации района иопубликование в газете "Сельские зори".

6. Общее руководство и контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Главы района по экономике Е.М.Саратовкину.

7. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания.

 

 

 

И.о. Главы района          А.И. Щукин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением

администрации Беловского

муниципального района

от 22 июля 2011 г.N 85

 

 

ПОРЯДОК

определения первоначальных нормативов затратна оказание бюджетными учреждениями Беловскогомуниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам

 

 

1. Первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетнымиучреждениями Беловского муниципального района, услугфизическим и (или) юридическим лицам определяются исходя из размера бюджетныхассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в 2011 году с возможнымувеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2012 году объектовсоциальной сферы.

2. При определении нормативов затрат на первый ивторой год планового периода в расчетах используются корректирующие коэффициентына соответствующий финансовый год и плановые значения объема оказания услуги.

3. Норматив затрат на оказание услуги насоответствующий финансовый год определяется по формуле:

 

Pry = Nry x Kry,

 

где:

Pry - норматив затрат на оказание услуг;

Nry - норматив затрат на оказание единицы услуги;

Kry - объем оказания услуги

4. Норматив затрат на оказание единицы услуги насоответствующий финансовый год определяется по формуле:

 

Nry = Nот + Nмз+ Nком + Nобщ + Nоб,

 

где:

Nry - норматив затрат на оказание единицы услуги;

Nот - норматив затрат на оплату труда и начислений навыплаты по оплате труда;

Nмз - норматив затрат на приобретение материальныхзапасов;

Nком - норматив затрат на коммунальные услуги;

Nобщ - норматив затрат на общехозяйственные нужды;

Nоб - норматив затрат на материальное обеспечение и проведениемероприятий.

Указанные нормативы затрат включают в себя затраты, непосредственноиспользуемые для оказания соответствующей услуги.

5. Для расчета норматива затрат на оказание единицыуслуги используются следующие методы:

- нормативный;

- структурный.

6. Нормативный метод используется для расчетанорматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.

Норматив затрат на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда определяется в соответствии с постановлением администрацииБеловского муниципального района и положениями обоплате труда работников учреждений.

7. Структурный метод используется для расчетанормативов затрат на:

- приобретение материальных запасов;

- коммунальные услуги;

- общехозяйственные нужды;

- на материальное обеспечение и проведение

мероприятий.

В соответствии со структурным методом затраты вотношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранномуоснованию - затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате трудаосновного персонала.

8. Норматив затрат на приобретение материальныхзапасов включает в себя приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники,учебно-методических материалов, медикаментов, мягкого инвентаря, инструментов, пополнениебиблиотечного фонда.

Указанные затраты рассчитываются как умножениестоимости расходных материалов на их количество, исходя из фактических объемов потребленияза прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении.

9. Норматив затрат на коммунальные услуги определяетсяисходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг на оказание соответствующейуслуги с учетом фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральномвыражении, а также требований обеспечения энергоэффективностии энергосбережения.

Указанный норматив включает в себя:

- Норматив затрат на холодное водоснабжение иводоотведение.

Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжениеи водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодноеводоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

 

N = Т х V + T x VХВ,

вод    хв     хв     вод     вод

где:

N ХВ, вод - расчетно-нормативные затраты на холодноеводоснабжение и водоотведение;

Тхв - тариф на холодное водоснабжение, установленный насоответствующий финансовый год;

Vхв - объем потребления холодной воды (в куб.м) вотчетном финансовом году;

Т вод - тариф на водоотведение, установленный

на соответствующий финансовый год;

V вод - объем водоотведения в отчетном финансовомгоду.

- Норматив затрат на горячееводоснабжение.

Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяютсяисходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячейводы по следующей формуле:

 

N = Т х V

гв      гв     гв,

 

где:

гв -расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

Тгв - тариф на горячее водоснабжение, установленный насоответствующий финансовый год;

Vгв - объем потребления горячей воды (в куб.м) в отчетномфинансовом году.

- Норматив затрат на отопление.

Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловойэнергии определены исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловойэнергии по следующей формуле:

 

N =  T x V

o       o       o,

 

где:

o -расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

To - тариф на потребление тепловой энергии,установленный на соответствующий финансовый год;

Vo - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) вотчетном финансовом году.

- Норматив затрат на электроснабжение.

Расчетно-нормативные затраты на потреблениеэлектрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию иобъемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

 

N =T + V

э      э      э,

 

где:

N э - расчетно-нормативные затраты на потреблениеэлектрической энергии;

- тариф на электрическую энергию, установленный насоответствующий финансовый год;

- объем потребления электрической энергии (кВт. ч) вотчетном финансовом году.

10. Норматив затрат на общехозяйственные нуждывключает в себя:

- Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплатыпо оплате труда работников.

- Норматив затрат на приобретение услуг связи, в томчисле затрат на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, доступ кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

- Норматив затрат на транспортные услуги.

- Прочие нормативы затрат, влияющие на стоимостьоказания услуги: командировочные расходы, техническое обслуживание и ремонт системохранной и пожарной сигнализаций, техническое обслуживание кабельных линий, вентиляционнойсистемы, системы видеонаблюдения, ремонт оргтехники, бытовойтехники, кондиционеров, транспортных средств, аренда недвижимого  имущества, приобретение основных средств,содержание прилегающей территории, приобретение горюче-смазочных материалов, запасныхчастей для автотранспорта, ремонт мебели, паспортизация  и инвентаризация зданий, содержание в чистотепомещений,  охрана зданий, повышениеквалификации работников, приобретение и сопровождение программных продуктов,подписка на периодические издания, представительские расходы, уплата налогов игосударственных пошлин, обязательное страхование гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, оплата рекламных объявлений.

Затраты, указанные в пункте 10 настоящего приложения, рассчитываютсякак умножение стоимости приобретенных в соответствующем финансовом  году услуг на их количество и устанавливаютсяисходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией, обслуживанием,возобновлением имеющегося оборудования, скорректированных на индекс-дефлятор.

11. Расчетно-нормативные затраты на проведениетекущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя изнормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительныминормами ВСН 58-88(р) "Положение оборганизации  и проведении  реконструкции, ремонта и техническогообслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения",утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября1988 г. N 312, и определяются по формуле:

 

Nтр = Кком xnтр x Стрx S,

 

где:

Nтр - расчетно-нормативные затраты на проведение текущегоремонта учреждений;

Стр - средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площадиздания, сложившаяся в Беловском муниципальном районе;

S - общая площадь зданий (кв. м);

Кком - коэффициент, учитывающий долюстоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

nтр = 0,33 - коэффициент, учитывающий норму проведениятекущего ремонта зданий.

12. Норматив затрат на материальное обеспечение и проведениемероприятий включает в себя затраты на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоро-вительной работы, которые устанавливаютсяравными расходам учреждений в отчетном финансовом году.

13. Затраты на оказание услуг определяются отдельно покаждому учреждению в связи с особенностями их места нахождения, обслуживаемой площади,инженерной инфраструктуры, предоставляемых услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены постановлением

администрации Беловского

муниципального района

от 22 июля 2011 г.N 85

 

 

Первоначальные нормативы  затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг

физическим и (или) юридическим лицам

 

 

 

NN п/п

Наименование услуг*

Ед. изм.

 

Объем оказываемых услуг, всего

**

Затраты на оказываемые услуги, всего    (в рублях)

***

Первонача-льный

норматив на

единицу оказываемых услуг (в рублях) (гр.5/гр.4)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* В графе 2 указывается наименование основного видадеятельности учреждения в соответствии с уставом учреждения.

 

** В графе 4 объем оказываемых услуг указывается внатуральном выражении по каждому основному виду деятельности учреждения, всоответствии с уставом учреждения.

 

*** В графе 5 затраты на оказываемые услуги указываютсяв стоимостном выражении по каждому основному виду деятельности учреждения, всоответствии с уставом учреждения.

 

Руководитель учреждения _________________________

 

Главный бухгалтер (начальник планово-финансовой службыучреждения) _________________________

 

"___" _____________201_г.

 

МП