Закон Кемеровской области от 16.03.2015 № 11-ОЗ

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области»

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

Овнесении изменений в Закон Кемеровской области

«О выборах депутатов Совета народныхдепутатов

Кемеровской области»

 

 

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

25 февраля 2015года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области от 14.02.2007№ 24-ОЗ «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области»(Кузбасс, 2007, 20 февраля, 8 июня, 14 ноября; 2008, 20 июня; 2009, 14 апреля,21 октября; 2010, 2 марта, 1 октября; 2011, 2 февраля, 1 июля, 12 октября;2012, 29 июня; Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2013, 12 марта; Электронные ведомости Совета народных депутатовКемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 14 мая, 30 мая, 30 декабря)следующие изменения:

1)     в статье 22:

в пункте 5 цифры «46»заменить цифрами «95»;

дополнить пунктами 5-1 –5-4 следующего содержания:

«5-1. Избирательноеобъединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому областномуизбирательному округу лиц, не являющихся членами данного или иногоизбирательного объединения. Однако избирательное объединение не вправевыдвигать в составе списка кандидатов по единому областному избирательномуокругу лиц, являющихся членами иных политических партий.

5-2. Единый списоккандидатов должен состоять из общеобластной части и территориальных группкандидатов. В общеобластную часть единого списка кандидатов должно бытьвключено три кандидата. В каждую территориальную группу кандидатов единогосписка кандидатов должно быть включено не менее двух и не более четырехкандидатов.

5-3. Числотерриториальных групп кандидатов определяется решением избирательногообъединения и не может быть менее 12 и более 23.

Каждой территориальнойгруппе кандидатов областного списка кандидатов соответствует территорияодномандатного избирательного округа.

Каждой территориальнойгруппе кандидатов областного списка кандидатов присваивается номер. Номераодномандатных избирательных округов являются номерами соответствующихтерриториальных групп кандидатов единого списка кандидатов.

5-4. Территориальныегруппы кандидатов, соответствующие территориям одномандатных избирательныхокругов, составляют территориальную часть списка кандидатов по единомуобластному избирательному округу.»;

2) в статье 27:

пункт 6 дополнитьподпунктом 15 следующего содержания:

«15) выбытиекандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в спискекандидатов по единому областному избирательному округу оказалось менее 12.»;

3) в статье 43:

второе предложение пункта4 изложить в следующей редакции: «Под кратким наименованием избирательногообъединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов,включенных в общеобластную часть единого списка кандидатов, выдвинутого даннымизбирательным объединением. На каждой территории, которой соответствуеттерриториальная группа кандидатов, в избирательном бюллетене после названныхсведений указывается также номер соответствующей этой территориитерриториальной группы кандидатов из единого списка кандидатов, выдвинутогоданным избирательным объединением, а также фамилии, имена и отчества первыхтрех кандидатов, включенных в соответствующую территориальную группукандидатов, а в случае включения в соответствующую территориальную группукандидатов двух кандидатов – фамилии, имена и отчества этих кандидатов.»;

4) в статье 52:

подпункт 6 пункта 2дополнить словами «, а также номера территориальных групп кандидатов единыхсписков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждой из них»;

пункт 7 изложить вследующей редакции:

«7. К распределениюдепутатских мандатов допускаются списки кандидатов, внесенные в избирательныйбюллетень, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому областному избирательному округу,при условии, что таких списков не менее двух и за все эти списки подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому областному избирательному округу. В этом случае иныесписки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому областномуизбирательному округу не допускаются.»;

пункт 11 изложить вследующей редакции:

«11. Депутатскиемандаты, полученные единым списком кандидатов, переходят в первую очередь кзарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть единого спискакандидатов. Оставшиеся депутатские мандаты переходят к зарегистрированнымкандидатам из территориальных групп кандидатов. При этом из числа оставшихсядепутатских мандатов каждая территориальная группа кандидатов получаетдепутатские мандаты, число которых пропорционально числу голосов избирателей,поданных за областной список кандидатов на территории, которой соответствуетданная территориальная группа кандидатов. Указанное число депутатских мандатовопределяется по методике, предусмотренной статьей 53 настоящего Закона.»;

5) статью 53 изложитьв следующей редакции:

«Статья 53. Методикапропорционального распределения депутатских мандатов

 

1. Избирательнаякомиссия Кемеровской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданныхпо единому областному избирательному округу за каждый единый список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами,предусмотренными пунктами 7 – 9 статьи 52 настоящего Закона.

Каждыйединый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов,получает по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихсядепутатских мандатов в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящейстатьи.

2. Число голосовизбирателей, полученных каждым единым списком кандидатов, допущенным краспределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из рядавозрастающих натуральных чисел (делителей) от двух до 23 (число, соответствующееустановленному настоящим Законом числу депутатских мандатов, распределяемых поединому областному избирательному округу).

Частные,определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные послеосуществления указанной в абзаце первом настоящего пункта процедуры деления повсем областным спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатскихмандатов, распределяются в порядке убывания. В случае равенства числовыхзначений нескольких частных первым располагается частное областного спискакандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенствачисла голосов – частное областного списка кандидатов, зарегистрированногоранее.

3.Частное, порядковый номер которого равен установленному настоящим Законом числудепутатских мандатов, распределяемых по единому областному избирательномуокругу (за вычетом числа депутатских мандатов, распределенных в порядке,установленном абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи), является избирательнойквотой, а число равных ей или ближайших превышающих ее частных, которое имееткаждый областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатскихмандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим областнымсписком кандидатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значенийнескольких частных распределение депутатских мандатов между едиными спискамикандидатов производится с учетом порядка, установленного абзацем вторым пункта2 настоящей статьи.

4. После распределениядепутатских мандатов в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящейстатьи, проводится их распределение внутри каждого единого списка кандидатовмежду территориальными группами кандидатов и общеобластной частью единогосписка кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированнымкандидатам, включенным в общеобластную часть единого списка кандидатов, впорядке очередности их размещения в указанном списке.

5. Если послепредоставления депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам изобщеобластной части единого списка кандидатов остаются депутатские мандаты,причитающиеся данному единому списку кандидатов, указанные мандатыраспределяются внутри единого списка кандидатов между территориальными группамикандидатов следующим образом. Сумма голосов избирателей, поданных за единыйсписок кандидатов на территориях, которым соответствуют территориальные группыкандидатов, на которые был разделен единый список кандидатов (далее – голосаизбирателей, поданные за территориальные группы кандидатов), делится на числодепутатских мандатов, которые подлежат распределению между территориальнымигруппами кандидатов данного единого списка кандидатов. Полученный результатесть избирательное частное данного единого списка кандидатов, котороеиспользуется в процессе распределения депутатских мандатов междутерриториальными группами кандидатов данного списка кандидатов.

Затемчисло голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных группкандидатов, делится на избирательное частное данного единого списка кандидатов.Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть числодепутатских мандатов, которые получает соответствующая территориальная группакандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов внутриданного единого списка кандидатов.

6.Если после вычислений, произведенных в соответствии с абзацем вторым пункта 5настоящей статьи, остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиесяданному единому списку кандидатов, производится их вторичное распределениемежду территориальными группами кандидатов этого единого списка кандидатов.Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем территориальнымгруппам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа,полученного в результате деления в соответствии с абзацем вторым пункта 5настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тойтерриториальной группе кандидатов, у которой окажется большим число голосовизбирателей, используемое при вычислениях, производимых в соответствии сабзацем вторым пункта 5 настоящей статьи.

7.Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого спискакандидатов в одной или более территориальных группах кандидатов не оказалосьнужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатскиемандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группамикандидатов того же единого списка кандидатов, в которых имеютсязарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если намомент проведения дополнительного распределения имеются территориальные группыкандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения всоответствии со значениями дробных частей в порядке, предусмотренном пунктом 6настоящей статьи, и среди данных территориальных групп кандидатов имеютсягруппы, имеющие зарегистрированных кандидатов, еще не получивших депутатскихмандатов, то мандаты передаются по одному каждой из указанных территориальныхгрупп кандидатов. При этом сохраняется очередность их передачи (в соответствиисо значениями дробных частей), определяемая на основе первоначальновычисленного избирательного частного данного единого списка кандидатов. Если впроцессе дополнительного распределения после исчерпания территориальных группкандидатов, не получивших депутатских мандатов в соответствии с указаннымпорядком их передачи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, онипередаются по одному тем территориальным группам кандидатов, в которыхоказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемыйдля каждой из указанных территориальных групп кандидатов. Коэффициентдополнительного распределения для каждой из территориальных групп кандидатоввычисляется делением числа уже полученных данной территориальной группойкандидатов депутатских мандатов на число полученных данной территориальнойгруппой кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанногокоэффициента депутатские мандаты передаются территориальной группе кандидатов,получившей большее число голосов избирателей. Если после такого распределениячисло дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числатерриториальных групп кандидатов, которые могут их получить, процедурадополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этомописанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. Дополнительноераспределение производится также в иных случаях, предусмотренных настоящимЗаконом.

8. Если послепервоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидатотказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат несложил несовместимые со статусом депутата Совета народных депутатов полномочия,а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований,указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же единогосписка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в этомсписке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссииКемеровской области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатскихмандатов.

Если в соответствующейтерриториальной группе кандидатов (в общеобластной части единого спискакандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатскихмандатов, то оказавшийся свободным депутатский мандат подлежит распределениюмежду иными территориальными группами кандидатов того же единого спискакандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатскихмандатов, изложенной в пункте 7 настоящей статьи.

9. Если в процессераспределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов не окажетсязарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиесянераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборовдепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.»;

6) в статье 55:

в пункте 2 слова«пунктом 5» заменить словами «пунктом 8»;

в пункте 2-1 слова«пунктом 5» заменить словами «пунктом 8»;

в пункте 2-2 слова«(единого списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты всоответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона)» исключить;

7) в статье 58:

в пункте 1 слова«пунктом 5» заменить словами «пунктом 8»;

в пункте 1-1 слова«или в единый список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты всоответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона,» исключить.

 

Статья 2

Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведениемвыборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области пятого ипоследующих  созывов.

 

 

 

Губернатор

Кемеровскойобласти          А.М. Тулеев

 

 

г. Кемерово

16 марта 2015 года

№ 11-ОЗ