Постановление Администрации г. Юрги от 31.12.2014 № 2295
Об утверждении Регламента взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений жилищно-коммунального комплекса и экстренных служб Юргинского городского округа по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы систем энергообеспечения...
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2014 № 2294
г. Юрга
Обутверждении Регламента взаимодействия органов местного самоуправления,учреждений жилищно-коммунального комплекса и экстренных служб Юргинскогогородского округа по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойнойработы систем энергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства
В целях обеспечения координации, оперативноговзаимодействия и реагирования экстренных служб Юргинского городского округа пообеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы системэнергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства,
постановляю:
1. Утвердитьприлагаемый Регламент взаимодействия органов местного самоуправления,учреждений жилищно-коммунального комплекса и экстренных служб Юргинскогогородского округа по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойнойработы систем энергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства(далее - Регламент).
2. Настоящее постановлениевступает в силу после официального опубликования в городской газете «Резонанс -Ю» или в приложении к городской газете «Резонанс – Ю» - «Вестник Юргинскогогородского совета народных депутатов и Администрации города Юрги».
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросамС.В. Борисова
Глава городаЮрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
ПостановлениемАдминистрации
Города Юрги
От 31.12.2014 №2295
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия органов местного самоуправления, учрежденийжилищно-коммунального комплекса и экстренных служб
Юргинского городского округапо обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы системэнергообеспечения
и объектов жилищно-коммунальногохозяйства
Термины и определения
Единаягосударственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(РСЧС) -объединение органов управления, сил и средств федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которыхвходит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) отчрезвычайных ситуаций.
Координацию деятельности органов управления и сил территориальнойподсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют:
-на муниципальном уровне (в пределах территории Юргинского городского округа) - комиссия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городаЮрги;
-на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности организации.
Постояннодействующими органами управления в области гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности являются :
-на муниципальном уровне (в пределах территории Юргинского городского округа) - муниципальное казенноеучреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Юрги» (МКУ «УГОЧС г. Юрги»);
-на объектовом уровне – структурные подразделения (сотрудники), специально уполномоченные нарешение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций.
Органомповседневного управления РСЧС являются:
намуниципальном уровне – единая дежурно-диспетчерская служба г. Юрги;
наобъектовом уровне –дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Единаядежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) – орган повседневного управления городской подсистемыРСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских(дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при постоянно действующем органе управления муниципальным звеном территориальной подсистемы РСЧС.
Дежурно-диспетчерскаяслужба (ДДС) - дежурныйили диспетчерский орган г. Юрги, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющейсилы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Критическиважные объекты –это объекты, нарушение (или прекращение) функционирования которых приводит кпотере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативномуизменению (или разрушению) экономики Юргинского городского округа, илисущественному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающегов г. Юрге, на длительный период времени.
Чрезвычайнаяситуация – этообстановка на территории Юргинского городского округа, сложившаяся в результатеаварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровьюлюдей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушениеусловий жизнедеятельности людей.
Зоначрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Нештатнаяситуация – сочетаниеусловий и обстоятельств при эксплуатации технических систем, отличающихся отпредусмотренных проектами, нормами и регламентами и ведущих к возникновениюопасных состояний в технических системах.
Оперативнаяоценка обстановки –своевременное выявление и идентификация опасности, возможных ее источников,определение вероятности возникновения идентифицированных опасных событий иоценка их последствий для всех предполагаемых вариантов развития ситуации,выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых достигаетсясущественное снижение рисков и уменьшение масштабов ЧС природного, техногенногохарактера, а также последствий реализации военных опасностей.
Локализацияаварии – этопринятие комплекса организационно-технических мер, сужающих зону действияаварии и не допускающих возникновения вторичных аварийных ситуаций.
Авариямив тепловых сетях считаются :
разрушение (повреждение)зданий, сооружений, трубопроводов тепловой сети в период отопительного сезонапри отрицательной среднесуточной температуре наружного воздуха, восстановлениеработоспособности которых продолжается более 36 часов;
повреждение трубопроводовтепловой сети, оборудования насосных станций, тепловых пунктов, вызвавшееперерыв теплоснабжения потребителей I категории (по отоплению) на срок более 8часов, прекращение теплоснабжения или общее снижение более чем на 50% отпускатепловой энергии потребителям продолжительностью выше 16 часов.
Технологическимиотказами в тепловых сетях считаются неисправности трубопроводов тепловой сети,оборудования насосных станций, тепловых пунктов (котельных), поиск утечек,вызвавшие перерыв в подаче тепла потребителям I категории (по отоплению) свыше4 до 8 часов, прекращение теплоснабжения (отопления) объектов соцкультбыта насрок, превышающий условия п.4.16.1 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальныеуслуги. Общие технические условия» (допустимая длительность температуры воздухав помещении не ниже 12о Цельсия – не более 16 часов; не ниже 10оЦельсия – не более 8 часов; не ниже 8о Цельсия – не более 4 часов).
Функциональнымиотказами (инцидентами) в тепловых сетях считаются нарушения режима, не вызвавшиепоследствий, а также отключение горячего водоснабжения, осуществляемое длясохранения режима отпуска тепла на отопление при ограничениях в подаче топлива,электро- и водоснабжении.
Инцидентамив тепловых сетях не являются повреждения трубопроводов и оборудования, выявленные во времяиспытаний, проводимых в неотопительный период.
Авариямив электрических сетях считаются:
разрушение (повреждение)зданий, основного оборудования подстанций (силовые трансформаторы; оборудованиераспределительных устройств напряжением 10(6) кВ и выше), восстановлениеработоспособности которых может быть произведено в срок более 7 суток послевыхода из строя;
повреждение питающей линииэлектропередачи от центра питания до распределительного пункта или прямой линиисвязи между распределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше, котораябыла восстановлена после выхода ее из строя:
воздушная линия за периодболее 3 суток;
кабельная линия за периодболее 10 суток;
неисправности оборудования илиний электропередач, вызвавшие перерыв электроснабжения:
- одного и болеепотребителей первой категории, превышающий время действия устройств АПВ или АВРэлектроснабжающей организации. При несоответствии схемы питания потребителейпервой категории требованиям ПУЭ аварией считается перерыв электроснабженияэтих потребителей продолжительностью более 10 часов, если нарушениеэлектроснабжения потребителей произошло по вине персонала предприятияэлектрических сетей;
- одного и болеепотребителей второй категории продолжительностью более 10 часов, если нарушениеэлектроснабжения произошло по вине персонала предприятия электрических сетей;
- одного и болеепотребителей третьей категории продолжительностью более 24 часов, еслинарушение электроснабжения произошло по вине персонала предприятияэлектрических сетей.
Технологическимиотказами в электрических сетях считаются неисправности основного оборудования,восстановление работоспособности которого может быть произведено в течение неболее 7 суток после выхода его из строя;
неисправности питающей линииэлектропередачи от центра питания до распределительного пункта или прямой линиисвязи между распределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше, котораябыла восстановлена после выхода ее из строя:
воздушная линия за период от12 часов до 3 суток;
кабельная линия за период от2 до 10 суток;
неисправности оборудования илиний электропередач, вызвавшие перерыв электроснабжения:
- одного и более потребителейпервой категории при несоответствии схемы их питания требованиям ПУЭ,продолжительностью от 3 до 10 часов, если нарушение электроснабженияпотребителей произошло по вине персонала предприятия электрических сетей;
- одного и болеепотребителей второй категории продолжительностью от 3 до 10 часов;
- одного и болеепотребителей третьей категории продолжительностью более 10 до 24 часов.
Функциональнымиотказами в электрических сетях считаются нарушения режима работы, не вызвавшие последствий,а также:
- выход из строяизмерительных трансформаторов, разрядников, трансформаторов и др., неотносящихся к основному оборудованию;
- выход из строя устройствАПВ, АВР, релейной защиты, телемеханики.
Неотносится к инцидентам в электрических сетях вывод из работы оборудования по оперативнойзаявке для устранения мелких дефектов и неисправностей (замена элементов опоры,подтяжка бандажей, чистка изоляции, устранение течи масла в трансформаторах,силовых и масляных выключателях, подтяжка болтовых соединений в РП, ТП, выправкаопор, устранение других неисправностей, угрожающих нормальной эксплуатацииэлектроустановок или электроснабжения потребителей и т.д.), выявленных припрофилактическом осмотре и контроле.
Авариямив водопроводных сетях считаются:
разрушение (повреждение)зданий, сооружений, трубопроводов водопроводных сетей в течение года,восстановление работоспособности которых продолжается более 24 часов;
повреждение трубопроводовводопроводной сети, вызвавшее перерыв водоснабжения потребителей на срок более8 часов, прекращение водоснабжения или общее снижение более чем на 50% отпускаводы потребителям продолжительностью выше 16 часов.
Технологическимиотказами в водопроводных сетях считаются:
неисправности трубопроводовводопроводных сетей, поиск утечек, вызвавшие перерыв в подаче воды потребителямсвыше 4 до 8 часов, прекращение водоснабжения объектов соцкультбыта на срок,превышающий условия таб.1 СНиП 2.04.02 (не менее 6 часов)
Функциональнымиотказами (инцидентами) в водопроводных сетях считаются нарушения режима, не вызвавшиепоследствий.
Инцидентами в водопроводныхсетях не являются повреждения трубопроводов и оборудования, выявленные во времяиспытаний.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Положениеопределяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления, организацийжилищно-коммунального комплекса и экстренных служб Юргинского городского округапо обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы системэнергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Под аварийно-диспетчерскимислужбами подразумеваются инженерные оперативно-, аварийно-,информационно-диспетчерские (ОДС, АДС, ИДС) и другие подобные службы.
1.3. Основной задачейуказанных служб является обеспечение устойчивого функционирования системтепло-, водо-, газо-, электроснабжения потребителей, принятия оперативных мерпо предупреждению аварий, локализации мест аварий, ликвидации повреждений насистемах и восстановлению заданных режимов энергоснабжения.
1.4. Координирующим органомпо обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы предприятийэнергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства являетсяУправление жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги.
1.5. Общую связь повзаимодействию, координации, обмену информацией АДС осуществляет Единаядежурная диспетчерская служба г. Юрги, создаваемая при МКУ «УГОЧС» г. Юрги.
1.6. ЕДДС при аварийныхситуациях должна обеспечивать:
1.6.1.Организационно-техническое объединение АДС независимо от их ведомственнойпринадлежности и формы собственности при ликвидации аварий на объектахжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
1.6.2. Своевременноепредоставление полной достоверной информации центру управления в кризисныхситуациях (далее – ЦУКС), Главе города Юрги, начальнику Управления жилищно-коммунальногохозяйства г. Юрги об аварийной обстановке на объектах жилищно-коммунальногохозяйства и принимаемых мерах по ликвидации аварий.
1.6.3. Принятие экстренныхмер по ликвидации аварий, недопущению перерастания локальных аварийных ситуацийв аварии большего масштаба.
1.7. ЕДДС должна объединять:
дежурную службуАдминистрации г. Юрги;
дежурную часть ГПС;
дежурную часть ОВД;
дежурную службу экстренноймедицинской помощи;
дежурную службу газовогохозяйства;
аварийно-диспетчерскуюслужбу водоканала;
аварийно-диспетчерскуюслужбу тепловых сетей;
диспетчерскую службуэлектрических сетей;
аварийно-диспетчерскуюслужбу электросвязи;
прочиеаварийно-диспетчерские и ремонтные службы всех организацийжилищно-коммунального хозяйства и предприятий независимо от форм собственности,обеспечивающих жилищный фонд и объекты социального назначения коммунальнымиуслугами.
1.8. ЕДДС являетсякоординирующим органом для всех АДС г. Юрги и организаций другихорганизационно-правовых форм по вопросам сбора, обработки и обмена информациейоб аварийных ситуациях, а также координирующим органом по вопросам совместныхдействий АДС в аварийных ситуациях.
1.9. ЕДДС в пределах своихполномочий руководствуется нормативными и законодательными актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, нормативными актами Администрации г. Юрги,приказами и распоряжениями руководителя МКУ «УГОЧС» г. Юрги.
1.10. ЕДДС должнаобеспечивать круглосуточный прием заявок (сообщений) от жителей, организаций ипредприятий, распоряжений (сигналов) или специальных решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и доведение их дляреализации до соответствующих предприятий и организаций.
1.11. АДС, ремонтные службыорганизаций, диспетчеры, старшие смен должны поддерживать постоянную оперативнуюсвязь с ЕДДС с целью информированности о функционировании системжизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги, а в случае аварийныхситуаций – постоянный обмен оперативной информацией о ходе выполняемых иливыполненных работ.
1.12. На предприятияхжилищно-коммунального хозяйства и в организациях, обеспечивающихэнергоснабжение потребителей, рекомендуется составлять алгоритм действий привозникновении аварийных ситуаций, которые устраняются:
собственными силами, безпривлечения сил и средств других организаций и предприятий;
совместными силами исредствами, с привлечением сил и средств других организаций и предприятий,выделяющих специализированную технику и специалистов.
1.13. Все АДС должны иметьутвержденные инструкции с четко разработанным оперативным планом действий наслучай аварий, ограничений и отключений потребителей при временном недостаткеэнергоресурсов на источниках энергоснабжения. К инструкциям должны бытьприложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключенияэнергоснабжения и последующего его возобновления, определена организациядежурств и действий персонала при усиленном и аварийном режимахэнергоснабжения. Конкретный перечень необходимой документации на каждомпредприятии устанавливается руководством предприятия.
1.14. Готовность к выездуаварийных бригад со времени получения заявки, принятия решения попредотвращению или ликвидации аварийной ситуации и прибытия на местопроисшествия должна быть обеспечена в минимально короткие сроки с докладом вЕДДС. При возвращении аварийной бригады на место дислокации после ликвидацииаварии старший выездной бригады обязан сообщить в ЕДДС о принятых мерах.
1.15. Для проведения работпо локализации и ликвидации аварии каждое подразделение и организация должнырасполагать необходимыми инструментами, материалами, приспособлениями,механизмами, транспортом и средствами связи. Объем аварийного запаса АДСустанавливается в соответствии с действующими нормами, место храненияопределяется руководством предприятия.
1.16. Всем предприятиям вцелях недопущения перерастания технологических нарушений на тепловых сетях,топливных хозяйствах и котельных в аварийные ситуации необходимо организоватьработу ремонтно-восстановительных бригад круглосуточно в три смены. В случаевозникновения аварийной ситуации ЕДДС должна через каждые два часа докладыватьо положении дел руководителю рабочей группы КЧС по ликвидации чрезвычайныхситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, в ЦУКСи в диспетчерскую Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги.
1.2. Функции ЕДДС
1.2.1. Организовывать иподдерживать информационное взаимодействие между АДС.
1.2.2. Осуществлять сбороперативной информации об аварийной обстановке от всех АДС, предприятий иорганизаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от ведомственнойпринадлежности, проводить её анализ и обобщение, при необходимости запрашиватьдополнительную информацию, уточняющую причины аварии, её масштаб и принимаемыемеры по ликвидации.
1.2.3. Ежедневнопредставлять информацию Главе г. Юрги, его заместителю, курирующему вопросы пожилищно-коммунальному хозяйству, начальнику Управления жилищно-коммунальногохозяйства г. Юрги о сложившейся обстановке в жилищно-коммунальном хозяйстве запрошедшие сутки, режимах работы источников энергоснабжения, выполнении плановыхи аварийных работ, связанных с ограничением или отключением потребителей.
1.2.4. Осуществлять контрольза режимами энергообеспечения потребителей и поставщиков коммунальных услугнезависимо от ведомственной принадлежности.
1.2.5. Поддерживатьпостоянную связь с оперативными и аварийными службами предприятий и организацийЖКХ независимо от их организационно-правовой формы.
1.2.6. Осуществлятьоповещение и сбор рабочей группы КЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства при возникновениикрупных повреждений и аварий на инженерных объектах и коммуникациях иинформировать о ходе работ.
1.2.7. Являясь органомуправления рабочей группы КЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектахжилищно-коммунального и энергетического хозяйства, вести учет сведений о местепребывания и способе связи руководителей предприятий и организаций, в задачукоторых входят локализация и ликвидация аварии, при их отсутствии на рабочем месте(выходные, праздничные дни, нерабочее время).
1.2.8. Готовить предложениядля подготовки проектов постановлений и распоряжений Администрации г. Юрги повопросам организации несения и проверки дежурства в системеоперативно-диспетчерского управления.
1.2.9. Осуществлять проверкупо имеющимся средствам связи, порядок организации и несения службыаварийно-диспетчерскими и ремонтными службами.
1.2.10. Информироватьжителей г. Юрги через имеющиеся средства связи и оповещения, а также черезсредства массовой информации об аварийных отключениях, повреждениях на сетях иинженерном оборудовании, о принимаемых мерах и ожидаемых сроках устранениянеполадок.
1.2.11. Принимать отнаселения, организаций, диспетчерских и аварийных служб сообщения об аварийныхситуациях, связанных с нарушением жизнедеятельности населения, и передаче ихсоответствующим службам и организациям для их устранения.
1.2.12. Готовить предложениярабочей группе КЧС по привлечению других аварийных и ремонтных служб дляликвидации крупных аварий, когда их устранение силами одной службы затруднено итребует совместных действий нескольких аварийно-диспетчерских служб илипривлечения дополнительной техники и специалистов.
1.2.13. Постоянноинформировать рабочую группу КЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, Управлениежилищно-коммунального хозяйства г. Юрги о возникновении крупных аварий и ходеаварийно-восстановительных работ.
1.2.14. Уведомлять ЦУКС(центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Кемеровской области),ИДЦ ЖКХ Кемеровской области (информационно-диспетчерский центр ЖКХ Кемеровскойобласти) обо всех авариях и инцидентах, а также в случаях:
нарушения электроснабжения(по любым причинам) объектов, отключение которых может привести к обесточиваниюсоциально-значимых объектов и систем жизнеобеспечения;
отключения потребителейэлектроэнергии и населения на время более 24 часов;
ограничения теплоснабжениянаселения и объектов социальной сферы и понижения температуры теплоносителя на20°C и более от утвержденного температурного графика;
прекращения циркуляциитеплоносителя по любым причинам.
1.3. При ликвидациичрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетическогохозяйства рекомендуется создать при КЧС рабочую группу из специалистовсоответствующего уровня со следующими функциями:
руководства действиями полокализации и ликвидации чрезвычайных аварийных ситуаций;
привлечения к работампредприятий, выделяющих спецтехнику и специалистов, в случаях значительныхобъемов аварийных работ, вызывающих перерывы энергоснабжения на длительныесроки;
обеспечения контроля заходом работ по ликвидации аварийной ситуации и информирования о сложившейсяобстановке соответствующих организации и ответственных лиц;
подготовки предложений повозмещению материального ущерба при недопоставке или некачественной поставкежилищно-коммунальных услуг населению, а также в проведении расследованийслучаев возникновения аварийных ситуаций на объектах энергетики и коммунальногохозяйства с составлением соответствующих документов;
подготовки руководствупредприятий предложений по оценке действий по предупреждению и ликвидацииаварийных ситуаций аварийно-диспетчерскими, ремонтными службами ируководителями организаций, эксплуатирующих объекты жилищно-коммунальногоназначения.
1.4. Действия дежурногоперсонала аварийно-диспетчерских служб при возникновении и ликвидации аварий.
1.4.1. При получениисообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении энергоснабженияпотребителей старший смены АДС соответствующего предприятия или организации поприбытию на место происшествия должен принять меры по обеспечению безопасностина месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действовать всоответствии с утвержденной местной инструкцией по ликвидации аварийныхситуаций.
1.4.2. Диспетчер долженпроинформировать по имеющимся у него каналам связи руководство соответствующегопредприятия (или организации), диспетчеров жилищных служб и организаций,попавших в зону аварии, ЕДДС г. Юрги о ситуации, принимаемых мерах и времени навосстановление энергоснабжения потребителей.
1.4.3. Руководителем работпо локализации и ликвидации аварии считается:
до прибытия на месторуководителя подразделения или организации где произошла авария – старший посмене АДС соответствующего предприятия;
после прибытия –руководитель предприятия, организации или лицо, назначенное им из числаруководящего состава;
при аварии, захватывающейинженерные сети нескольких предприятий, руководителем ликвидации аварии долженявляется руководитель предприятия, где произошла авария;
диспетчеры служб газовогохозяйства, водоканала, тепловых и электрических сетей несут полнуюответственность за ликвидацию аварийного положения, т.к. единолично принимаютрешение и осуществляют мероприятия по восстановлению нормального режима работыс последующим сообщением в ЕДДС.
1.4.4. Отключение иограничение социально-значимых объектов и объектов жизнеобеспечения, а такжеликвидация аварий на инженерных сетях со значительным количеством отключаемыхпотребителей производить только по согласованию с руководителем рабочей группыКЧС.
1.4.5. Отключениепотребителей без согласования с руководителем рабочей группы КЧС, но собязательным последующим его уведомлением разрешается выполнять в случаях, нетерпящих отлагательства (несчастный случай, стихийное бедствие, пожар и т.п.).
1.4.6. Лицам, ответственнымза ликвидацию аварии, необходимо:
вызвать через диспетчерскиеслужбы соответствующих представителей организаций, имеющих подземныекоммуникации в месте аварии, и согласовать с ними проведение земляных работ дляликвидации аварии;
выполнять работы наподземных коммуникациях в установленные нормативные сроки с обеспечениембезопасных условий при производстве работ (круглосуточно);
информировать по завершенииаварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующиедиспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметровэнергоснабжения и подключения потребителей, с последующим сообщением в ЕДДС.
2. Порядок ликвидации, локализации аварий на объектах энергетики и ЖКХ ивзаимодействия жилищно-коммунальных предприятий при возникновении аварийныхситуаций.
2.1. Настоящий порядокрекомендуется применять для предприятий жизнеобеспечения, оказывающихкоммунальные услуги населению, учреждений культуры, образования и другихобъектов социального назначения.
2.2. При возникновенииаварийных ситуаций на объектах или сетях тепло-, водо-, энергоснабжения иводоотведения, принадлежащих Юргинскому городскому округу и находящихся варенде у вышеуказанных предприятий, арендаторы информируют Главу г. Юрги, ЕДДСпо телефону, либо по другим согласованным средствам связи в течение 15 минут.
При необходимости,ответственный за эксплуатацию объекта, в течение 30 минут в рабочее время и 1часа в нерабочее время оповещает по средствам связи о месте поврежденияпредставителей коммунальных и других предприятий, имеющих отношение к местуаварии, для согласования работ по устранению возникшей аварии.
2.3. Жилищно-коммунальныепредприятия при получении информации немедленно направляют своего представителяна место аварии.
2.4. Руководителижилищно-коммунальных предприятий после обнаружения аварии немедленно организуютработы на сетях, системах и объектах по ликвидации последствий аварийнойситуации и сообщают о принятых мерах Главе г. Юрги, ЕДДС; в том числеорганизуют оповещение населения, в случае необходимости организуют подвозхолодной воды.
2.5. Если для устраненияаварии возникнет необходимость в привлечении дополнительного количестваспециалистов, специализированной техники, оборудования и материалов, торуководство предприятия или аварийная служба предприятия, на котором произошлаавария, сообщает об этом в ЕДДС, аварийные службы других предприятий. Последниеобязаны, в минимальный срок, предоставить в распоряжения службы предприятия, накотором произошла авария, необходимых специалистов и технику.
2.6. Предприятие, на которомпроизошла авария, обязано произвести оплату за привлечение и использованиеспециалистов и техники других предприятий, после ее устранения, по предъявлениюнеобходимых документов.
2.7. Руководствопредприятия, на котором произошла авария, обязано постоянно информировать Главуг. Юрги, ЕДДС о ходе работ по ликвидации аварии и ее последствий. Привозникновении техногенных аварий и стихийных бедствий, угрожающих системамжизнеобеспечения поселения и в случае, когда объявлена чрезвычайная ситуация,аварийные службы всех предприятий переходят в непосредственное подчинениекомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности г. Юрги и действуют под ее руководством.
2.8. При аварийных ситуацияхна социально значимых объектах отключение поврежденных сетей производит ихвладелец. Самовольное отключение и включение теплотрасс и водопроводных сетейдля ликвидации повреждения (аварии) потребителем в период отопительного сезонане допускается. После ликвидации повреждения руководитель объекта ставит визвестность ЕДДС, диспетчера тепло- и водоснабжающей организации и, по егокоманде, осуществляет пуск теплоносителя или воды.
2.9. Сроки проведенияплановых ремонтных работ с отключением потребителей от электро, тепло-,водоснабжения и водоотведения согласовываются с Главной г. Юрги, не должныпревышать установленного срока (12 часов) и доводятся до ЕДДС.
2.10. При длительномустранения аварии (более 36 часов) руководитель предприятия, на которомпроизошла авария, производит оповещение населения через ЕДДС г. Юрги спривлечением работников предприятий.
2.11. ЕДДС г. Юрги оповещаетоб аварийных ситуациях начальника управления социальной защиты г. Юрги дляорганизации обеспечения водой инвалидов и людей старшего поколения, либоорганизацию их эвакуации; начальника жилищного отдела администрации г. Юрги принеобходимости предоставления комнат (квартир) в маневренном жилом фонде.
2.12. ЕДДС г. Юрги оповещаетоб аварийных ситуациях начальника управления образования администрации г. Юргидля организации оповещения родителей и учащихся об изменении регламента работыдошкольных учреждений и школ в связи с аварийной ситуацией.
2.13. Дает указание наподготовку и отправку в ЦУКС и ЕДДС донесений по формам:
1/ЧС Информация (донесение)об угрозе (прогнозе) ЧС. Немедленно по любому из имеющихся средств связи черезоперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменнымподтверждением в течение 3 часов. В дальнейшем, при резком изменении обстановки– немедленно;
2/ЧС Информация (донесение)о факте и основных параметрах ЧС. Немедленно по любому из имеющихся средствсвязи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с последующим письменнымподтверждением в течение 3 часов с момента возникновения ЧС. Уточнениеобстановки ежесуточно к 7.00 (местного времени) и 19.00 (местного времени) посостоянию на 6.00 (местного времени) и 18.00 (местного времени) соответственно.
3/ЧС Информация (донесение)о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ. По любому из имеющихся средств связи через оперативныедежурно-диспетчерские службы с письменным подтверждением в течение 4 часов с моментавозникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00.
4/ЧС Информация (донесение)о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС. По любому из имеющихсясредств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с письменнымподтверждением в течение 4 часов с момента возникновения ЧС. Уточнениеобстановки ежесуточно к 7.00 (местного времени) и 19.00 (местного времени) посостоянию на 6.00 (местного времени) и 18.00 (местного времени) соответственно.
5/ЧС Итоговое донесение оЧС. Информация по всем ЧС - письменно, не позднее 15 суток после завершенияликвидации ЧС.
2.14. Контроль и координациядеятельности служб по ликвидации аварий и их последствий возлагается на Главуг. Юрги.