Постановление Администрации Новокузнецкого района от 23.03.2012 № 44

О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новокузнецкого муниципального района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 НОВОКУЗНЕЦКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 марта 2012 г. № 44

г. Новокузнецк

 

О создании комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новокузнецкогомуниципального района

 

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской федерации», во исполнение ПостановленияПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. №794 «О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Губернатора Кемеровской области от 18.02.2010г. №12-пг «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровскойобласти», в целях обеспечения эффективности мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новокузнецкого муниципальногорайона:

 

1. Создать комиссию попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Новокузнецкого муниципального района.

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Новокузнецкого муниципального района (Приложение №1).

2.2. Положение о комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Новокузнецкого муниципального района (Приложение №2).

2.3. Состав постояннодействующего органа управления (штаба) комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новокузнецкогомуниципального района (Приложение №3).

2.4. Председателейподкомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Новокузнецкого муниципального района (Приложение №4).

3. Рекомендовать Главамсельских территорий Новокузнецкого муниципального района:

3.1. Создать рабочие группыв составе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Новокузнецкого муниципального района подсвоим председательством для оперативного решения задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории ивзаимодействию с районной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.2. В срок до 15 апреля2012 года разработать и представить на утверждение председателю комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиНовокузнецкого муниципального района план действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера наподведомственной территории.

4. Председателям подкомиссийи рабочих групп:

4.1. В срок до 15 апреля2012 года:

- определить численность иперсональный состав подкомиссии и рабочих групп, их функциональные обязанности,разработать планы работы подкомиссий на 2012 год и утвердить у председателякомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Новокузнецкого муниципального района;

- подготовить списки наоповещение членов подкомиссий и рабочих групп единой дежурно-диспетчерскойслужбы Новокузнецкого муниципального района при угрозе и возникновениичрезвычайных ситуаций (далее – списки на оповещение).

4.2. Ежеквартально в срок до1 числа месяца, следующего за истекшим кварталом:

- уточнять персональныйсостав и списки на оповещение, в случае необходимости вносить изменения;

- списки на оповещение сизменениями (дополнениями) представлять в МКУ «Управление по защите населения итерритории Новокузнецкого района».

4.3. Ежегодно в срок до 1декабря:

- представлять председателюкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Новокузнецкого муниципального района отчет о проделаннойработе за год;

- разрабатывать ипредставлять на утверждение председателю комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиНовокузнецкого муниципального района планы работ подкомиссий на очередной год.

5. Возложить:

5.1. Оповещение членовкомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Новокузнецкого муниципального района на МКУ «Управлениепо защите населения и территории Новокузнецкого района» (В.А. Есипенко).

5.2. Доставку членовкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Новокузнецкого муниципального района к месту сбора иличрезвычайной ситуации на начальника отдела по промышленности, транспорту ипредпринимательству (А.Г. Ащеулов).

6. Признать утратившим силупостановление администрации Новокузнецкого района от 06.10.2009г. №70 «О внесении изменений в состав комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиНовокузнецкого района».

7. Пресс-секретарю (А.Ю. Раковский).

7.1. Опубликовать настоящеепостановление в районной газете «Сельские Вести».

8. Постановление вступает всилу со дня опубликования.

9. Контроль за выполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Новокузнецкого

муниципального района          А.И. Мирошник

 

 

 

 

 

 

Приложение  №1

к постановлению администрации

Новокузнецкого муниципального района

от 23.03.2012 № 44

 

 

СОСТАВ

комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций иобеспечению пожарной безопасности

Новокузнецкогомуниципального района

 

 

Председатель комиссии

 

Мирошник Александр Иванович

- Глава Новокузнецкого муниципального района

Заместитель председателя комиссии

 

Ильичев Василий Петрович

- начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Секретари комиссии

 

Елохин Роман Сергеевич

- главный специалист по ЧС МКУ «Управление по защите населения и территории Новокузнецкого района»

 

Кусургашев Евгений Викторович

- главный специалист ЕДДС МКУ «Управление по защите населения и территории Новокузнецкого района»

 

Члены комиссии

 

 

Манухин Евгений Александрович

- первый заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района

 

Шарнин Андрей Валерьевич

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам

 

Сурнин Александр Иванович

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по сельскому хозяйству

 

Чеснокова Татьяна Васильевна

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по экономике

 

Белялова Ирина Александровна

- начальник финансового управления

 

Маркелов Константин Викторович

- и.о. председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству

 

Емельяненко Александр Николаевич

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по строительству

 

Коняев Евгений Федорович

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по организационно-территориальным вопросам

 

Ракчеева Галина Михайловна

- председатель комитета по культуре, кино и делам молодежи

 

Голдобина Татьяна Михайловна

- начальник управления образования

 

Богомолова Ольга Викторовна

- начальник управления муниципальных имущественных отношений

 

Курбатов Вадим Викторович

- начальник мобилизационного отдела

 

Классен Людмила Георгиевна

- начальник управления здравоохранения

 

Труш Владимир Викторович

- начальник отдела МВД России по Новокузнецкому району (по согласованию)

 

Воронов Андрей Юрьевич

- начальник ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» (по согласованию)

 

Алексейчев Александр Викторович

- заместитель начальника отдела надзорной деятельности по Новокузнецкому району (по согласованию)

 

Волков Игорь Александрович

- начальник НИО ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» (по согласованию)

 

Щенников Владимир Каиркенович

- ТО «УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области» по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району (по согласованию)

 

Апальков Александр Степанович

- командир Новокузнецкого военизированного горноспасательного отряда филиала ФГУП «ВГСЧ» (по согласованию)

 

Есипенко Вячеслав Анатольевич

- директор МКУ «Управление по защите населения и территории Новокузнецкого района»

 

 

Примечание:

1. При убытии в отпуск, либо вкомандировку, замещение должностных лиц - членов комиссии, производится первымизаместителями по основной должности по согласованию с председателемкомиссии  КЧС и ПБ или егозаместителями.

 

 

 

ЗаместительГлавы по организационно-

территориальнымвопросам          Е.Ф. Коняев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  № 2

к постановлению администрации

Новокузнецкого муниципального района

от 23.03.2012 № 44

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии попредупреждению и ликвидации

 чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности

 Новокузнецкого муниципального района

 

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новокузнецкого муниципальногорайона (далее – комиссия) является координационным органом и создается в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94№68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Кемеровскойобласти от 18.02.2010г. №12-пг «О создании комиссии  по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности АдминистрацииКемеровской области».

1.2. Комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципальногорайона, настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляеткоординацию деятельности органов управления, сил и средств районного звенатерриториальной подсистемы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее – районное звено ТП РСЧС).

1.4. Комиссия, дляреализации возложенных задач, вправе воспользоваться любыми средствами связи,имеющейся на территории Новокузнецкого муниципального района.    

1.5. Решения комиссии,принятые в пределах предоставленных полномочий, являются обязательными натерритории Новокузнецкого муниципального района для Глав сельских территорий,руководителей организаций, независимо организационно-правовых форм и формсобственности.

 

2. Основныезадачи и компетенция комиссии

 

2.1. Основными задачамикомиссии являются:

2.1.1. Разработкапредложений по реализации единой государственной политики в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности на территории Новокузнецкого муниципального района.

2.1.2. Координациядеятельности органов управления сил и средств районного звена ТП РСЧС.

2.1.3. Обеспечениесогласованности действий территориальных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления и организаций Новокузнецкого муниципального района прирешении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилыхдомов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных врезультате чрезвычайных ситуаций.

2.1.4. Участие в разработкепредложений и организации мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежной работы потенциальноопасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.1.5. Организациявзаимодействия с государственными службами по вопросу наблюдения и контроля засостоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов,прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

2.1.6. Рассмотрение вопросао готовности органов управления, сил и средств районного звена ТП РС ЧС кдействиям в чрезвычайных ситуациях.

2.1.7. Организацияразработки муниципальных нормативно-правовых актов в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, разработка предложений по ихсовершенствованию.

2.1.8. Взаимодействие скомиссиями по чрезвычайным ситуациям территорий, граничащих с районом, организаций, общественными объединениями по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рассмотрение вопросов и принятия решений о привлечении сил и средств дляоказания помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1.9. Осуществлениекоординации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечениятрудоспособного населения района к указанным работам.

2.1.10. Участие впланировании и организации эвакуации населения, размещения эвакуируемогонаселения и возвращении его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в местапостоянного проживания.

2.1.11. Организация работы по подготовке населения,должностных лиц органов управления подразделений районного звена ТП РСЧС кдействиям в чрезвычайных ситуациях.

2.2. Комиссия с цельювыполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

2.2.1. Разрабатывает иорганизует проведение на территории Новокузнецкого муниципального районамероприятия по предотвращению и уменьшению опасности возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

2.2.2. Заслушивает Главсельских территорий, ответственных должностных лиц организаций по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и повышенияустойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения при их возникновении.

2.2.3. Обеспечиваетуправление и координацию деятельности сил и средств районного звена ТП РСЧС.

2.2.4. Вносит предложения овыделении средств из резервного фонда администрации района для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределахсредств, предусмотренных бюджетом Новокузнецкого муниципального района на этицели.

2.2.5. Контролирует впределах своей компетенции деятельность организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности, в решении задач попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

2.2.6. Вносит вустановленном порядке предложения о введении на территории района режимовфункционирования районного звена ТП РСЧС.

2.2.7. В пределах своейкомпетенции принимает решения, обязательные для выполнения организациями,расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности и осуществляет контроль за выполнением решенийкомиссии.

2.2.9. Привлекает вустановленном порядке органы управления, силы и средства, входящие в районноезвено ТП РСЧС (силы постоянной готовности, аварийные службы района,специалистов), для  ликвидациичрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ.

2.2.10. Вносит вустановленном порядке предложения:

- об установлении в зонахчрезвычайных ситуаций особого режима работы организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности;

- о приостановлениидеятельности потенциально опасных производств, связанных с использованиемвредных веществ, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, до полногоустранения условий, способствующих возникновению чрезвычайной ситуации.

 

3. Организацияи обеспечение деятельности комиссии

 

3.1. Председателем комиссииявляется Глава Новокузнецкого муниципального района.

3.2. Председатель комиссии:

3.2.1. Руководит напринципах единоначалия деятельностью комиссии, обеспечивает выполнение задач,стоящих перед комиссией, организует работу комиссии.

3.2.2. Подписывает протоколызаседаний и решения комиссии.

3.2.3. Утверждает планработы комиссии.

3.3. Состав комиссииутверждается постановлением администрации Новокузнецкого муниципального района.Распределение обязанностей среди членов комиссии осуществляется председателемкомиссии.

3.4. Постоянно действующиеорганы комиссии:

3.4.1. Постоянно действующиморганов управления комиссии является штаб, который возглавляет первыйзаместитель Главы Новокузнецкого муниципального района.

К задачам штаба относятся:

- обеспечение работыкомиссии;

- организация контроля пообеспечению необходимого уровня безопасности объектов;

- оценка возможныхчрезвычайных ситуаций и прогноз их развития (с учетом возможности возникновения«специфических»  чрезвычайных ситуаций –террористического и социального характера);

- контроль за выполнениемрешений комиссии.

3.4.2. Постояннодействующими координирующими органами на сельских территориях Новокузнецкогомуниципального района являются рабочие группы комиссии, предназначенные длясогласованности действий организаций на подведомственных территориях икомиссии, своевременного привлечения сил и средств районного звена ТП РСЧС дляликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.4.3. Рабочие группыкомиссии возглавляют Главы сельских территорий Новокузнецкого муниципальногорайона.

3.4.4. Постояннодействующими органами комиссии, предназначенными для профессионального иоперативного решения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности на территории района являются подкомиссии,предназначенными для координации деятельности органов управления сил и средстврайонного звена ТП РСЧС.

3.4.5. Подкомиссиивозглавляют заместители Главы Новокузнецкого муниципального района,руководители отраслевых и функциональных органов администрации района всоответствии с профессиональной деятельностью их подразделений.

3.4.6. Численность,персональный состав подкомиссий и рабочих групп в составе комиссии,функциональные обязанности членов, определяются председателями рабочих групп иподкомиссий, планы работ на год разрабатываются в соответствии с планомрайонной комиссии, утверждаются у председателя комиссии.

3.5. Деятельность комиссииосуществляется:

3.5.1. На основе режимовфункционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций: режим повседневной деятельности,режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.

3.5.2. В соответствии спланом, утвержденным председателем комиссии.

3.6. Заседания комиссии проводятсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.7. Заседания комиссиипроводит ее председатель ли по его поручению один из его заместителей.

3.8. Заседание комиссиисчитается правомерным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

3.9. Члены комиссиипринимают участие в ее заседании без права замены. В случае своего отсутствияна заседании, член комиссии имеет право представить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме.

3.10. Подготовка материаловк заседанию комиссии осуществляется представителями тех органов и организаций,к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня.

3.11. Материалы к заседаниюдолжны быть представлены в комиссию не позднее, чем за 5 дней до даты егопроведения.

3.12. Решения комиссиипринимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих назаседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателякомиссии.

3.13. При возникновении илипри угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, по решению председателякомиссии или его заместителя, члены комиссии оповещаются дежурным МКУ«Управление по защите населения и территории Новокузнецкого района» поспециально разработанным спискам оповещения и прибывают для получения задач вуказанное место.

3.14. Заседания комиссииоформляются в виде протоколов, которые подписываются лицом,председательствующим на заседании, и секретарем.

3.15. Информационноеобеспечение деятельности комиссии осуществляется через СМИ: газету «Сельскиевести», телевидение, радио. 

 

 

 

ЗаместительГлавы по организационно-

территориальнымвопросам          Е.Ф. Коняев

 

 

 

 

 

 

Приложение  №3

к постановлению администрации

Новокузнецкого муниципального района

от 23.03.2012 № 44

 

СОСТАВ

 постоянно действующего органа управления (штаба) комиссии

по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

Новокузнецкого муниципального района

 

 

Руководитель штаба

 

Ильичев Василий Петрович

- начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Члены штаба

 

 

Манузин Евгений Александрович

- первый заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района, заместитель председателя комиссии

 

Шарнин Андрей Валерьевич

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам

 

Чеснокова Татьяна Васильевна

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по экономике

 

Емельяненко Александр Николаевич

- заместитель Главы Новокузнецкого муниципального района по строительству

 

Маркелов Константин Викторович

- и.о. председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству

 

Классен Людмила Георгиевна

- начальник управления здравоохранения

 

Есипенко Вячеслав Анатольевич

- директор МКУ «Управление по защите населения и территории Новокузнецкого района»

 

Воронов Андрей Юрьевич

- начальник ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области»

 

 

ЗаместительГлавы по организационно-

территориальнымвопросам          Е.Ф. Коняев

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к постановлению администрации

Новокузнецкого муниципального района

От 23.03.2012 № 44

 

 

СОСТАВ

председателей подкомиссий по предупреждению иликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Новокузнецкого муниципального района

 

№ п/п

Ф.И.О.

Должность по штату

Должность в комиссии

1.

Маркелов

Константин

Викторович

И.о. председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству

Председатель подкомиссии

по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на объектах  жизнеобеспечения  и  жилого фонда района

2.

Шарнин

Андрей

Валерьевич

Заместитель Главы

Новокузнецкого

муниципального района по социальным вопросам

Председатель подкомиссии

по организации работ по эвакуации,

размещению и жизнеобеспечению

эвакуируемого населения

3.

Чеснокова Татьяна

Васильевна

Заместитель Главы

Новокузнецкого

муниципального района по экономике

Председатель подкомиссии

планирования, прогнозирования,

определения ущерба от чрезвычайных ситуаций и обеспечению первоочередного жизнеобеспечения населения при чрезвычайных ситуациях

4.

Сурнин

Александр Иванович

Заместитель Главы

Новокузнецкого

муниципального района

по сельскому хозяйству

Председатель подкомиссии

по организации работ по защите

животных и растений при

чрезвычайных ситуациях на объектах агропромышленного комплекса и

частного сектора.

5.

Труш

Владимир

Викторович

Начальник отдела МВД

России по Новокузнецкому району

Председатель подкомиссии

по охране общественного порядка при чрезвычайных ситуациях

6.

Классен

Людмила

Георгиевна

Начальник управления

здравоохранения

Председатель подкомиссии по

организации работ по медицинскому обеспечению, предупреждению и

ликвидации последствий эпидемий при  чрезвычайных ситуациях

7.

Раковский Александр Юрьевич

Пресс-секретарь Главы

Новокузнецкого

муниципального района

Председатель подкомиссии

по пропагандистской работе и

координации деятельности средств массовой информации при чрезвычайных ситуациях

 

Примечание:

1. Согласно решениюкомиссии, при возникновении чрезвычайной ситуации, оперативная группа подруководством председателя комиссии или его заместителей, для выясненияобстановки выезжает на место возникновения ЧС. Состав оперативной группыутверждается председателем комиссии. 

2. При убытии в отпуск либов командировку, замещение должностных лиц - членов подкомиссий производитсяпервыми заместителями по основной должности по согласованию с председателемкомиссии КЧС и ПБ или его заместителями.

3. Деятельность подкомиссийосуществляется на основе режимов функционирования единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: режимповседневной деятельности, режим повышенной готовности, режим чрезвычайнойситуации.

 

 

 

ЗаместительГлавы по организационно-

территориальнымвопросам          Е.Ф. Коняев