Постановление Администрации г. Березовский от 27.01.2015 № 37

Об организационных вопросах деятельности антитеррористической комиссии Березовского городского округа

ПОЛОЖЕНИЕ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27 января 2015 г. N 37

г. Березовский

 

Об организационных вопросах деятельности антитеррористической комиссииБерезовского городского округа

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ«О противодействии терроризму», указом Президента российской Федерации от15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», в целяхсовершенствования системы предупреждения возможных актов терроризма натерритории Березовского городского округа

 

постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемоеПоложение об антитеррористической комиссии Березовского городского округа.

2. Утвердить прилагаемыйРегламент антитеррористической комиссии Березовского городского округа.

3. Утвердить прилагаемоеПоложение о рабочей группе антитеррористической комиссии Березовскогогородского округа по обследованию и мониторингу состояния антитеррористическойзащищенности объектов.

4. Начальникуорганизационного отдела Администрации Березовского городского округа (МаксимоваА.С.) разместить настоящее постановление на официальном сайте АдминистрацииБерезовского городского округа и обеспечить его опубликование в приложении кгазете «Мой город» «Местная власть».

5. Считать утратившим силупункт 3 распоряжения Главы Березовского городского округа от 28.03.2007 № 216-р«Об организационных вопросах деятельности антитеррористической комиссииг.Березовского».

6. Контроль  за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы Березовского городского округа повопросам городского развития А.Г.Попова.

7. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

ГлаваБерезовского

городскогоокруга          Д.А.Титов

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Березовского городскогоокруга

 от27.01.2015 № 37

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

обантитеррористической комиссии Березовского городского округа

 

 

1. Антитеррористическаякомиссия Березовского городского округа (далее – Комиссия) является органом,осуществляющим координацию деятельности на территории Березовского городскогоокруга Кемеровской области органов местного самоуправления и организаций попрофилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий егопроявлений. Комиссия имеет сокращенное название – АТК Березовского городскогоокруга.

2. Комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации, законами инормативными правовыми актами Кемеровской области, решениями Национальногоантитеррористического комитета и антитеррористической комиссии Кемеровскойобласти (далее - АТК Кемеровской области), а также настоящим Положением.

3. Руководителем Комиссии(председатель комиссии) в Березовском городском округе по должности являетсяглава Березовского городского округа.

4. Комиссия осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с АТК Кемеровской области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления,организациями и общественными объединениями.

5. Состав комиссииопределяется председателем Комиссии и утверждается постановлением АдминистрацииБерезовского городского округа.

6. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности органов местногосамоуправления и организаций по профилактике терроризма, а также по минимизациии ликвидации последствий его проявлений на территории Березовского городскогоокруга;

б) участие  вреализации на территории Березовского городского округа государственнойполитики в области противодействия терроризму, а также подготовка предложенийАТК Кемеровской области по совершенствованию законодательства и нормативныхправовых актов Кемеровской области в этом направлении;

в) мониторинг политических, социально-экономических ииных процессов в Березовском городском округе, оказывающих влияние на ситуациюв области противодействия терроризму;

г) разработка мер по профилактике терроризма, устранениюпричин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенностиобъектов возможных террористических посягательств, а также по минимизации иликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля зареализацией этих мер;

д) анализ эффективности работы органов местногосамоуправления и организаций  попрофилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий егопроявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы;

е) организация взаимодействия органов местногосамоуправления  с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, с организациями и общественнымиобъединениями в области противодействия терроризму;

ж) решение иных задач, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти по противодействию терроризму.

7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать в пределах своей компетенции решения,касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности органовместного самоуправления и организаций по профилактике терроризма, минимизации иликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за ихисполнением;

б) запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительных органов государственной властиКемеровской области и органов местного самоуправления, организаций (независимоот форм собственности), общественных объединений и должностных лиц;

в) создавать рабочие органы для изучения вопросов,касающихся профилактики, а также для подготовки проектов соответствующихрешений Комиссии;

г) привлекать для участия в работе Комиссии должностныхлиц и специалистов органов местного самоуправления, а также по согласованиюпредставителей  территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, а также организаций и общественныхобъединений;

д) вносить в установленном порядке предложения повопросам, требующим решения Губернатора Кемеровской области, КоллегииАдминистрации Кемеровской области и АТК Кемеровской области.

8.  Комиссиястроит свою работу во взаимодействии с оперативной группой в муниципальномобразовании «Березовский городской округ».

9. В целях обследования имониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов особойважности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест с массовым пребываниемлюдей на территории Березовского городского округа,  в целях исключения или минимизации угрозы безопасности ихнормальной жизнедеятельности, создается рабочая группа антитеррористическойкомиссии Березовского городского округа по обследованию и мониторингу состоянияантитеррористической защищенности объектов (далее -  рабочая группа).

Положение о рабочей группеутверждается постановлением Администрации Березовского городского округа.Персональный состав рабочей группы утверждается решением Комиссии.

10. Комиссий осуществляет свою деятельность на плановойоснове в соответствии с регламентом, утверждаемым постановлением АдминистрацииБерезовского городского округа.

11. Комиссия информирует АТК Кемеровской области о своейдеятельности в соответствии с установленным табелем донесений.

12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза вквартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могутпроводиться внеочередные заседания Комиссии.

13. Присутствие членов Комиссии на ее заседанияхобязательно. Члены Комиссии  не вправеделегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствиячлена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этомпредседателя Комиссии.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии назаседании, лицо, исполняющее его обязанности, после согласования спредседателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательногоголоса.

14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины его членов.

Члены комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов.

В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседанииКомиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

15. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем Комиссии.

Для реализации решений Комиссии могут подготавливатьсяпроекты нормативных актов Березовского городского округа, которыепредставляются на рассмотрение в установленном порядке.

16. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с еекомпетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления.

17. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляется главой Березовского городского округа.

Для этих целей глава Березовского городского округа(председатель Комиссии) в пределах своей компетенции определяет (или создаетвновь) структурное подразделение органа местного самоуправления (аппаратКомиссии) или лицо (ответственного секретаря Комиссии), специальноуполномоченные на решение задач организационного и материально- техническогообеспечения деятельности Комиссии.

18. Основными задачами аппарата Комиссии илиответственного секретаря Комиссии являются:

а) разработка проекта плана работы Комиссии;

б) обеспечение подготовки и проведения заседанийКомиссии;

в) обеспечение деятельности Комиссии по контролю заисполнением решений;

г) получение и анализ информации обобщественно-политических, социально-экономических и иных процессах вБерезовском городском округе, оказывающих влияние на развитие ситуации в сферепрофилактики терроризма, выработка предложений Комиссии по устранению причин иусловий, способствующих его проявлению;

д) обеспечение взаимодействия Комиссии с АТК Кемеровскойобласти;

е)  организация икоординация деятельности рабочих органов Комиссии;

ж) организация и ведение делопроизводства Комиссии.

19. Информационно-аналитическое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляют в установленном порядке территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, исполнительные органыгосударственной власти Кемеровской области, которые участвуют в пределах своейкомпетенции в противодействии терроризму.

19. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

 

 

 

Первый заместитель

главы Березовского городского округа          А.Г.Попов

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Березовского городскогоокруга

от 27.01.2015 № 37

 

 

 

РЕГЛАМЕНТ

антитеррористической комиссии Березовского городскогоокруга

 

 

1 .Общие положения

 

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правилаорганизации деятельности антитеррористической комиссии Березовского городскогоокруга (далее – Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положенииоб антитеррористической комиссии Березовского городского округа (далее –Положение) и других нормативных правовых актах Российской Федерации иКемеровской области.

2. Основные направления деятельности комиссии изложены вПоложении о Комиссии, утвержденном постановлением Администрации Березовскогогородского округа.

3. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляется главой Березовского городского округа –председателем Комиссии.

 

2. Полномочия председателяи членов Комиссии

 

4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководстводеятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесеннымк компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколызаседания Комиссии.

Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам,отнесенным к ее Компетенции.

Председатель Комиссии информирует председателя АТККемеровской области о результатах деятельности Комиссии.

5. Заместитель председателя Комиссии (начальниктерриториального органа внутренних дел Российской Федерации) по решениюпредседателя Комиссии, замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведетзаседание Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии, дает поручения впределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию вовзаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской областии  органами местного самоуправления,организациями и общественными объединениями, а также средствами массовойинформации.

6. Председатель Комиссии наделяет ответственноедолжностное  лицо органа исполнительнойвласти Березовского городского округа полномочиями руководителя аппарата АТКили назначает лицо специально уполномоченное на решение задач организационногои материально-технического обеспечения деятельности Комиссии (ответственногосекретаря Комиссии), который по его поручению:

- организует работу аппарата Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом АТККемеровской области, аппаратом оперативной группы в МО «Березовский городскойокруг», аппаратами антитеррористических комиссий в других городах и районахКемеровской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиКемеровской области, органами местного самоуправления, организациями иобщественными объединениями, средствами массовой информации.

7. Члены Комиссии обладают равными полномочиями приподготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

8. Члены Комиссии имеют право:

- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложенияпо вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случаенеобходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях Комиссии;

- знакомиться с документами и материалами  Комиссии, непосредственно касающимисядеятельности Комиссии в области противодействия терроризму;

- привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, вустановленном порядке сотрудников и специалистов других организаций кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

- излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, вписьменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссиии прилагается к его решению.

9. Член Комиссии обязан:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых нарассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателяКомиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

- присутствовать на заседаниях Комиссии. В случаеневозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременноизвестить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности,после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании справом совещательного голоса;

- организовать в рамках своих должностных полномочийвыполнение решений Комиссии;

- выполнять требования нормативных правовых актов,устанавливающих правила организации работы Комиссии.

10. Доступ средств информации к сведениям о деятельностиКомиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользованиясведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии,определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовойинформации деятельности органов государственной власти.

 

3. Планирование иорганизация работы Комиссии

 

11. Заседания Комиссии проводятся в соответствии спланом. План составляется, как правило, на один год и утверждаетсяпредседателем Комиссии.

12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза вквартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могутпроводиться внеочередные заседания Комиссии.

13. План заседания Комиссии включает в себя переченьосновных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указаниемпо каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовкувопроса.

14.  Предложения вплан заседаний Комиссии вносятся в письменной форме в аппарат Комиссии непозднее, чем за два месяца да начала планируемого периода, либо в сроки,определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснованиенеобходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

- форму предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовкувопроса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения на заседании Комиссии;

В случае если проект плана предлагает вопрос, решениекоторого не относится к компетенции органа его предлагающего, инициаторунеобходимо провести процедуру согласования предложения с государственныморганом, к компетенции которого он относится.

Указанные предложения могут направляться аппаратомКомиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членовКомиссии  и другие материалы повнесенным предложениям должны быть представлены в аппарат Комиссии не позднееодного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительнымдокументом.

15. На основе предложений, поступивших в аппаратКомиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период,который, по согласованию с председателем Комиссии, выносятся для обсуждения иутверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.

16. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылаетсяаппаратом Комиссии членам Комиссии.

17. Решение об изменении утвержденного плана в частисодержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссиипо мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного заподготовку вопроса.

18. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных(внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

 

4. Порядокподготовки заседаний Комиссии

 

19. Члены Комиссии, представители территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления иорганизаций, на которых возложена подготовка соответствующих материалов длярассмотрении на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседанийв соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональнуюответственность за качество и своевременность представления материалов.

20. Аппарат (ответственный секретарь) Комиссии оказываеторганизационную и методическую помощь представителям территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, территориальных органовисполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления иорганизаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

21. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется впроцессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается аппаратом(ответственным секретарем) Комиссии с председателем Комиссии. Повестка днязаседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.

22. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрениеКомиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органыКомиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованныхгосударственных органов, сотрудников аппарата Комиссии, а также экспертов.

23. В аппарат (ответственному секретарю) Комиссии непозднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания, представляются следующиематериалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указаниемисполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

- материалы согласования проекта решения сзаинтересованными государственными органами;

- особое мнение по представленному проекту, если таковоеимеется.

24. Контроль за своевременностью подготовки ипредставления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляетсяаппаратом (ответственным секретарем) Комиссии.

25. В случае непредставления материалов в установленныйКомиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопросможет быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другоезаседание.

26.  Повестка дляпредстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладываетсяруководителем аппарата (ответственным секретарем) Комиссии председателюКомиссии.

27. Одобренные председателем Комиссии проектпротокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалырассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 7 дней додаты проведения заседания.

28. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания исоответствующие материалы, при необходимости, не позднее, чем за 3 дня доначала заседания, представляют в письменном виде руководителю аппарата(ответственному секретарю) Комиссии свои замечания и предложения к проектурешения по соответствующим вопросам.

29. В случае, если для решения Комиссии требуетсяпринятие нормативного правового акта, одновременно с подготовкой материалов кзаседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса,разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующиепроекты нормативного правового акта. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическоеобоснование.

30. Аппарат (ответственный секретарь) Комиссии непозднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания, информирует членовКомиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведениязаседания Комиссии.

31. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до датыпроведения заседания Комиссии, информируют председателя Комиссии о своемучастии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии,отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск),докладывается председателю Комиссии.

32. На заседания Комиссии могут быть приглашеныруководители территориальных органов федеральных органов  исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления,а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственноеотношение к рассматриваемому вопросу.

33. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностныхлиц формируется аппаратом (ответственным секретарем) Комиссии на основепредложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемыхвопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

 

5. Порядокпроведения заседания Комиссии

 

34. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссиилибо, по его поручению, аппаратом (ответственным секретарем)  Комиссии.

35. Лица, участвующие в заседании Комиссии,регистрируются сотрудниками аппарата (ответственным секретарем) Комиссии.

36. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины его членов.

37. Заседания проходят под председательством председателяКомиссии, который:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседанияКомиссии;

- предоставляет слово для выступления членамКомиссии,  а также приглашенным лицам впорядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламентачленами Комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.

38. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам егоповестки выступают члены Комиссии, либо по согласованию с председателемКомиссии, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.

39.  Регламентзаседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

40. При голосовании член Комиссии имеет один голос иголосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением,вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, послеголосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особоемнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменнойформе, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

41. Решения Комиссии принимаются открытым голосованиемпростым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Приравенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

42. Результаты голосования, оглашенныепредседательствующим, вносятся в протокол.

43. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытогообсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания,стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляется ссоблюдением установленных правил работы с секретными документами и режимасекретности.

44. Материалы, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во времярегистрации перед заседанием и подлежит возврату сотрудникам аппарата(ответственному секретарю) Комиссии по окончании заседания.

45.  Присутствиепредставителей средств массовой информации и проведение кино, видео ифотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке,определяемом председателем Комиссии.

46. На заседаниях Комиссии по решению председателяКомиссии ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.

 

6. Оформлениерешений, принятых на заседаниях Комиссии

 

47. Решения Комиссии оформляются протоколом, который впятидневный срок после даты проведения заседания готовится аппаратом(ответственным секретарем) Комиссии и подписывается председателем Комиссии.

48. В протоколе указываются: фамилиипредседательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии,приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии,если таковые имеются.

49. В случае необходимости доработки проектоврассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаныпредложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручениечленам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то онаосуществляется в срок до 10 дней.

50. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии)аппаратом (ответственным секретарем) Комиссии рассылаются членам Комиссии,также организациям и должностным лицам по списку, утвержденному председателемкомиссии, в трехдневный срок после получения аппаратом (ответственнымсекретарем)  Комиссии подписанногопротокола.

51.  Контроль заисполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии,осуществляет аппарат (ответственный секретарь) Комиссии.

Аппарат (ответственный секретарь) Комиссии снимает сконтроля исполнение   поручений наосновании решения председателя комиссии, о чем информирует исполнителей.

 

 

 

Первый заместитель

главы Березовского городского округа                                     А.Г.Попов

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Березовского городскогоокруга

от 27.01.2015 № 37

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

орабочей группе антитеррористической комиссии

Березовскогогородского округа по обследованию и мониторингу состояния антитеррористическойзащищенности объектов

 

1. Общие положения.

1.1. Постоянно действующаярабочая группа антитеррористической комиссии Березовского городского округа(далее – АТК Березовского городского округа) по обследованию и мониторингусостояния антитеррористической защищенности объектов (далее – рабочая группа)создается в целях координации деятельности по профилактике терроризма,минимизации и ликвидации последствий его проявлений, организации исполнениярешений АТК.

1.2. Рабочая группа в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,  решениями Национальногоантитеррористического комитета, законами Кемеровской области, распоряжениями ипостановлениями Губернатора Кемеровской области и Коллегии АдминистрацииКемеровской области, решениями АТК Кемеровской области и АТК Березовскогогородского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Рабочая группасоздается для обследования и мониторинга состояния антитеррористическойзащищенности объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения имест с массовым пребыванием людей на территории Березовского городского округав целях исключения или минимизации угрозы безопасности их нормальнойжизнедеятельности.

2. Основными задачамирабочей группы являются:

2.1. Оценка состояния дел попрофилактике и противодействию терроризму по направлениям деятельности АТКБерезовского городского округа по повышению уровня антитеррористическойзащищенности объектов потенциальных террористических посягательств.

2.2. Информирование АТКБерезовского городского округа об изменениях в оперативной обстановке инеобходимости принятия профилактических мер противодействия терроризму,минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.2. Подготовка предложенийпо совершенствованию системы мер, направленных на предупреждениетеррористической деятельности, определение порядка взаимодействия с органамивласти, правоохранительными органами, органами, специально уполномоченными нарешение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,другими силами и средствами, которые задействованы в профилактике терроризма,минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.3. Анализ информации осостоянии и тенденциях террористических угроз в курируемой сфере деятельности,а также подготовка предложений по минимизации и локализации этих угроз.

2.4. Подготовка материаловна заседания АТК Березовского городского округа по вопросам, относящимся ккомпетенции рабочей группы.

2.5. Участие в разработкеконцептуальных предложений для целевых и ведомственных программ Березовскогогородского округа и представление указанных предложений в АдминистрациюБерезовского городского округа по вопросам её ведения.

2.6. Обеспечениедеятельности АТК Березовского городского округа по организации и контролюисполнения ее решений по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.

2.7. Комиссионное обследование (как плановое, так и внеплановое) состояния антитеррористическойзащищенности критически важных и потенциально опасных объектов особой важности,повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием людей натерритории Березовского городского округа .

2.8. Мониторинг надежностиохраны объектов от возможных террористических актов .

2.9. К оординациядеятельности органов местного самоуправления по обследованию и мониторингу состоянияантитеррористической защищенности объектов различных категорий.

2.10. Р азработка предложенийдля антитеррористической комиссии Березовского городского округа по реализации предложений по повышению защищенности объектов ,подготовка обзоров и направление их на места.

3. Для решения поставленныхзадач рабочая группа осуществляет следующие функции:

3.1. Выделяет проблемныевопросы в поставленных задачах и определяет пути их решения на муниципальномуровне и на потенциальных объектах террористических посягательств.

3.2. Проводит сбор иобобщение информации по выполнению требований обеспечения антитеррористическойбезопасности, профилактике терроризма и пропагандистского противодействияпроявлению терроризма по своему направлению деятельности.

3.3. Разрабатывает планработы рабочей группы на год и согласовывает его с руководителем аппарата АТКБерезовского городского округа.

3.4. Запрашивает утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органовместного самоуправления,  предприятий,учреждений, организаций, общественных объединений и получает аналитические исправочные материалы, оценивает эффективность реализации принятых решений.

3.5. По запросам аппаратаАТК Березовского городского округа представляет аналитическую и справочнуюинформацию.

3.6. Осуществляетметодическое сопровождение и контроль разработки паспортов антитеррористическойзащищенности курируемых объектов.

3.7. С оставляет графикобследования объектов на полугодие.

3.8. Г отовит предписания заподписью председателя АТК Березовскогогородского округа на право обследования объектов, а также выдает предписания на обследование конкретных объектов .

3.9. В ходе обследованияобъектов изучает систему организации и виды охраны, уровень техническойукрепленности и качество применяемых инженерно-технических средств охраны, ихдостаточность и надежность .

3.10. П о результатамобследования оценивает способность охраны объектов противостоять диверсионным итеррористическим актам, определяет комплекс необходимых дополнительныхорганизационных и практических мер по обеспечению надежной охраны каждогообъекта и вносит свои рекомендации руководителям предприятий, на которыхрасположены объекты .

3.11. Оформляет результаты обследования актом комиссии,осуществляющей обследование и представляет акт для утверждения председателю АТК Березовского городского округа .

3.12. Разрабатываетпредложения о мерах по предупреждению возможных террористических актов,предотвращению и уменьшению ущерба их последствий, выносит их на рассмотрениеАТК Березовского городского округа.

3.13. Выполняет другиефункции в соответствии с поручениями председателя АТК Березовского городскогоокруга по вопросам, входящим в компетенцию АТК Березовского городского округа.

4. Организация деятельностирабочей группы.

4.1. Состав рабочей группыопределяется решением АТК Березовского городского округа. В состав рабочейгруппы могут входить Администрации Березовского городского округа, а также, посогласованию, представители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиКемеровской области, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений, взаимодействующих по вопросам обеспечениябезопасности.

4.2.Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группыосуществляется аппаратом (ответственным секретарем) АТК Березовского городскогоокруга.

4.3. Для реализациивозложенных на рабочую группу задач аппарат (ответственны й секретар ь )АТК Березовского городского округа:

- осуществляетподготовку проектов планов работы группы, графиков проверок объектов и контрольза их реализацией, а также подготовку необходимых документов и аналитическихматериалов к заседаниям рабочей группы:

- оформляет протоколызаседаний антитеррористической комиссии, осуществляет контроль за исполнениемпринятых комиссией решений;

- в соответствии споручениями участвует в подготовке проектов докладов и информационныхматериалов главе Березовскогогородского округа - председател ю антитеррористическойкомиссии повопросам обследования состояния антитеррористической защищенности объектов.

4.4. Рабочая группаосуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденнымруководителем рабочей группы.

4.5. Заседания рабочейгруппы проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, порешению председателя АТК Березовского городского округа, либо руководителярабочей группы могут проводиться внеочередные заседания.

4.6. Решение рабочей группысчитается принятым, если за него проголосовало не менее двух третейприсутствующих на заседании членов рабочей группы при наличии не менее 50%списочного состава.

4.7. Решения, принимаемые рабочей группой, носятрекомендательный характер.

4.8. З аседания рабочейгруппы оформляются протоколами. Протокол в пятидневный срок после датыпроведения заседания готовится аппарат ом (ответственны м секретар ем )АТК Березовского городского округа, подписывается руководителем рабочей группыи доводится до заинтересованных лиц . (исполнителей).

4.9. Руководителем рабочей группы является ответственныйсекретарь АТК Березовского городского округа .

4.10. Руководитель рабочейгруппы:

- разрабатывает предложенияо перечне мероприятий рабочей группы и ее составе;

- организует и контролируетдеятельность рабочей группы, распределяет обязанности между ее членами;

- проводит заседания рабочейгруппы;

- по запросу председателяАТК Березовского городского округа, заместителя председателя АТК Березовскогогородского округа представляет документы (материалы), подготовленные рабочейгруппой, а также отчет о результатах ее деятельности.

4.11. Члены рабочей группы:

- персонально участвуют вдеятельности рабочей группы;

- исполняют обязанности,возложенные на них руководителем рабочей группы;

- отчитываются передруководителем рабочей группы о ходе и результатах своей деятельности.

4.12. Отчет о результатахдеятельности рабочей группы представляется через аппарат АТК Березовскогогородского округа 2 раза в год:

- по итогам работы в первомполугодии - к 25-му мая;

- по итогам работы за год -к 25-му ноября.

В отчете должна содержатьсяследующая информация:

- рассматриваемые вопросы назаседаниях рабочей группы;

- принятые решения порассматриваемым вопросам и их результаты;

- формы организации контроляпринятых решений.

5. Для осуществления своейдеятельности рабочая группа имеет право:

5.1. Запрашивать вустановленном порядке необходимые материалы и информацию в рамках своейкомпетенции от руководителей органов местного самоуправления и организацийБерезовского городского округа.

5.2. Координировать работуорганов местного самоуправления и организаций по выполнению требованийобеспечения антитеррористической защищенности, профилактике терроризма,минимизации и ликвидации последствий его проявлений в сфере своей деятельности.

5.3. Информировать (черезаппарат АТК Березовского городского округа) о выявленных недостатках и проблемныхвопросах руководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиКемеровской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций и общественных объединений, контролирующих и надзорных органов.

5.4. Принимать в пределахсвоей компетенции решения, направленные на выполнение стоящих задач в сферепрофилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

5.5. Привлекать должностныхлиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию) дляучастия в работе группы.

5.6. Приглашать на своизаседания должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий,учреждений, организаций для обсуждениявопросов , отнесенных к ее компетенции .

5.7. Оказывать практическую и методическую помощьруководителям объектов.

 

 

 

Первый заместитель

главы Березовского городского округа          А.Г.Попов