Закон Кемеровской области от 10.11.2015 № 92-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Утратил силу - Закон
Кемеровской области - Кузбасса
О внесении изменений в Закон Кемеровской области
«Об уполномоченном по правам человека в Кемеровскойобласти»
Принят Советом народных
депутатов Кемеровскойобласти
28 октября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 28.12.2000№ 108-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области»(Кузбасс, 2001, 24 января; 2003, 19 марта; 2006, 14 февраля; 2008, 19 марта;Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2008, №81; 2011, № 110) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующейредакции:
«Настоящий Закон принят на основаниистатьи 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» и статьи 14 Устава Кемеровской области в целяхопределения порядка организации и осуществления деятельности уполномоченного поправам человека в Кемеровской области.»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Уполномоченный по правамчеловека в Кемеровской области (далее – уполномоченный) назначается надолжность и освобождается от должности Советом народных депутатов Кемеровскойобласти.»;
3) пункт 1 статьи 2 изложить в следующейредакции:
«1. Уполномоченный при осуществлении своихполномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.»;
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. На должность уполномоченногоназначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающийбезупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в областиправ и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.»;
5) в статье 7 слова «Предложения окандидатах» заменить словами «Предложение о кандидатуре», слово «вносятся»заменить словом «вносится»;
6) дополнить статьей 7-1 следующегосодержания:
«Статья 7-1. До рассмотрения кандидатурына должность уполномоченного Совет народных депутатов Кемеровской областисогласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.»;
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8
1. Совет народных депутатов Кемеровскойобласти рассматривает вопрос о назначении уполномоченного на ближайшей сессиипосле истечения срока полномочий предыдущего уполномоченного.
2. Кандидат считается назначенным надолжность уполномоченного, если за него проголосовало большинство депутатовСовета народных депутатов Кемеровской области.
3. Решение о назначении уполномоченногооформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.»;
8) статью 9 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:
«4. Уполномоченный считается вступившим вдолжность с момента принесения им присяги.»;
9) в статье 10:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Истечение срока полномочий Советанародных депутатов Кемеровской области или его роспуск не влечет прекращенияполномочий уполномоченного.»;
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Одно и то же лицо не может бытьназначено на должность уполномоченного более чем на два срока подряд.»;
10) дополнить статьей 11-1 следующегосодержания:
«Статья 11-1. Уполномоченный обязансоблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральнымизаконами и законами Кемеровской области «О государственных должностяхКемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» и«О противодействии коррупции» для лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области.»;
11) дополнить статьей 11-2 следующегосодержания:
«Статья 11-2
1. Уполномоченный не может бытьодновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерацииили депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области, замещатьгосударственные должности Российской Федерации, государственные должностиКемеровской области, муниципальные должности, должности государственной имуниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью,кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
2. Уполномоченный не вправе быть членомполитической партии или иного общественного объединения, преследующегополитические цели.»;
12) дополнить статьей 11-3 следующегосодержания:
«Статья 11-3. Уполномоченный в 10-дневныйсрок после вступления в должность обязан прекратить деятельность, несовместимуюс его статусом, а также приостановить членство в политической партии на периодосуществления своих полномочий.»;
13) статью 12 изложить в следующейредакции:
«Статья 12
1. Полномочия уполномоченного прекращаютсядосрочно в случае:
его смерти;
подачи им письменного заявления о сложенииполномочий;
его неспособности по состоянию здоровья,установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам втечение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять своиобязанности;
признания его судом недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;
его выезда за пределы Кемеровской областина постоянное место жительства;
утраты им гражданства РоссийскойФедерации;
утраты доверия в случаях, предусмотренныхстатьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
несоблюдения им требований, ограничений изапретов, установленных федеральными законами и настоящим Законом.
2. Решение о досрочном прекращенииполномочий уполномоченного принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области после консультаций сУполномоченным по правам человека в Российской Федерации и оформляется постановлениемСовета народных депутатов Кемеровской области, которым определяется моментпрекращения полномочий уполномоченного в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи.»;
14) в статье 13 после слов «о назначениинового уполномоченного» дополнить словами «в порядке, предусмотренном статьей7-1 и пунктами 2, 3 статьи 8 настоящего Закона,»;
15) статью 14 изложить в следующейредакции:
«Статья 14. Уполномоченный принимает крассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства, находящихся на территории Кемеровской области (далее –заявители).»;
16) пункт 2 статьи 20 изложить в следующейредакции:
«2. По вопросам своей деятельностиуполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями идругими должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области,органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенныхфедеральным законом отдельными государственными или иными публичнымиполномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.»;
17) дополнить статьей 20-1 следующегосодержания:
«Статья 20-1. При рассмотрении жалоб нарешения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчиненияуполномоченный вправе:
беспрепятственно посещать указанныетерриториальные органы и организации;
запрашивать и получать от них сведения,документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
получать объяснения должностных лиц игосударственных служащих указанных территориальных органов, организаций повопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
проводить самостоятельно или совместно скомпетентными государственными органами, должностными лицами и государственнымислужащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организацийи их должностных лиц.»;
18) дополнить статьей 20-2 следующегосодержания:
«Статья 20-2. Жалобы, адресованныеуполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания,просмотру администрациями мест принудительного содержания не подлежат и втечение 24 часов направляются уполномоченному.»;
19) статью 24 после слов «органу местногосамоуправления Кемеровской области» дополнить словами «, органу илиорганизации, наделенным федеральным законом отдельными государственными илииными публичными полномочиями, территориальному органу федеральных органовисполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации, организации федерального подчинения»;
20) статью 26 дополнить абзацем следующегосодержания:
«в случаях, предусмотренных Кодексомадминистративного судопроизводства Российской Федерации, обратиться в суд садминистративными исковыми заявлениями о признании незаконными решений,действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственнымиили иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересовиных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) несоответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законныеинтересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению ихправ, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложеныкакие-либо обязанности.»;
21) абзац второй статьи 28 после слов«органам местного самоуправления Кемеровской области» дополнить словами «,органам или организациям, наделенным федеральным законом отдельнымигосударственными или иными публичными полномочиями, территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которыхосуществляет Правительство Российской Федерации, организациям федеральногоподчинения»;
22) дополнить статьей 28-3 следующегосодержания:
«Статья 28-3. Уполномоченный имеетофициальный сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на которомразмещаются информация о деятельности уполномоченного, ежегодные и специальныедоклады, иные материалы по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм иметодов их защиты.»;
23) дополнить статьей 29-1 следующегосодержания:
«Статья 29-1. В соответствии с Федеральнымзаконом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»уполномоченный вправе инициировать общественные проверки или проведениеобщественной экспертизы.»;
24) в статье 30:
в пункте 2 слова «инспектору в Кемеровскойобласти» заменить словами «инспектору по Кемеровской области», после слов«Кемеровский областной суд,» дополнить словами «Арбитражный суд Кемеровскойобласти,»;
в пункте 5 слова «инспектору в Кемеровскойобласти» заменить словами «инспектору по Кемеровской области», после слов«Кемеровский областной суд,» дополнить словами «Арбитражный суд Кемеровскойобласти,»;
25) статью 32 признать утратившей силу;
26) пункт 1 статьи 34 изложить в следующейредакции:
«1. Для обеспечения своей деятельностиуполномоченный создает рабочий аппарат (далее – аппарат).»;
27) пункт 3 статьи 36 после слова «издает»дополнить словами «приказы и».
Статья 2
Положение пункта 3 статьи 10 ЗаконаКемеровской области «Об уполномоченном по правам человека в Кемеровскойобласти» (в редакции настоящего Закона) применяется без учета начавшегося додня вступления в силу настоящего Закона срока, на который назначалось лицо,замещавшее на день вступления в силу настоящего Закона должностьуполномоченного.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
10ноября 2015 года
№92-ОЗ