Закон Кемеровской области от 10.02.2016 № 7-ОЗ

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в Закон Кемеровской области

«О государственных должностях Кемеровской области

и государственной гражданской службе Кемеровской области»

 

(В редакции Закона  Кемеровской области от 12.04.2016 № 18-ОЗ)

 

 

Принят Советом народных

депутатов Кемеровскойобласти

27 января 2016 года

 

 

 

Внести в ЗаконКемеровской области от 01.08.2005№ 103-ОЗ «О государственных должностях Кемеровской области игосударственной гражданской службе Кемеровской области» (Законодательныйвестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2005, № 39, № 41; 2006,№ 52, № 54; Кузбасс, 2006, 20 октября; Законодательный вестник Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2007, № 62; Кузбасс, 2007, 18 мая;Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2007, №67, № 68; 2008, № 76, № 78, № 81; 2009, № 84, № 87, № 88, № 93; 2010, № 96;Кузбасс, 2011, 4 февраля; Законодательный вестник Совета народных депутатовКемеровской области, 2011, № 106, № 110, № 113; 2012, № 118; Электронныеведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2012, 27 апреля;Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2012, №122, № 128; 2013, № 130, № 134, № 137; 2014, № 140, № 143; Электронныеведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2014, 30 июля; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 17 марта, №4200201503170003); Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2015, 3 июня) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 4 слова «(далее – лицо)» заменитьсловами «(далее также – лицо, гражданин)»;

2) в статье 8:

абзац первый после слов «распространяются ограничения»дополнить словами «и обязанности»;

абзац второй после слов «действуют ограничения»дополнить словами «и запреты»;

3) в пункте 2 статьи 9-1 слова «управлением кадров игосударственной службы» заменить словами «уполномоченным структурнымподразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

4) абзац первый пункта 1статьи 12-2 изложить в следующей редакции: (В редакцииЗакона  Кемеровской области от 12.04.2016 № 18-ОЗ)

«1. Лицам, замещающим государственные должностиКемеровской области на профессиональной постоянной основе и достигшим пенсионноговозраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими полномочийпо государственной должности Кемеровской области, в связи с прекращениемполномочий (в том числе досрочно), за исключением лиц, полномочия которых былипрекращены в связи с несоблюдением ограничений,запретов, неисполнением обязанностей, установленных федеральными законами «Опротиводействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», либо по основаниям,предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», либо в связи снесоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,предоставляются:»; (В редакции Закона  Кемеровской области от 12.04.2016 № 18-ОЗ)

5) абзац первый пункта 1 статьи 12-3 изложить вследующей редакции:

«1.Лицу, осуществляющему полномочия Губернатора Кемеровской области и достигшемупенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период осуществления имполномочий Губернатора Кемеровской области, в связи с прекращением полномочий(в том числе досрочно), за исключением прекращения полномочий по основаниям,предусмотренным подпунктами «б», «г», «ж», «з», «и» и «л» пункта 1 статьи 19Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», пожизненно предоставляются: »;

6) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Государственнаягражданская служба Кемеровской области

 

Государственная гражданская служба Кемеровской области– профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации надолжностях государственной гражданской службы Кемеровской области пообеспечению исполнения полномочий государственных органов Кемеровской области илиц, замещающих государственные должности Кемеровской области.»;  

7) подпункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«3) единство правовых и организационных основфедеральной государственной гражданской службы и государственной гражданскойслужбы Кемеровской области;»;

8) в статье 20:

второе предложение абзаца второго пункта 13 изложить вследующей редакции: «При этом в соответствии с пунктом 24 настоящей статьиучитываются классный чин федеральной государственной гражданской службы,юстиции и прокурорских работников, дипломатический ранг, воинское и специальноезвание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственнойслужбы.»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. При поступлении на гражданскую службу гражданинаРоссийской Федерации, имеющего классный чин федеральной государственнойгражданской службы, юстиции и прокурорских работников, дипломатический ранг,воинское и специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнемместе государственной службы, первый классный чин гражданской службыприсваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы впределах группы должностей гражданской службы, за исключением случая,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае, если классныйчин гражданской службы ниже имеющегося у гражданского служащего классного чинафедеральной государственной гражданской службы, юстиции и прокурорскихработников, дипломатического ранга, воинского и специального звания,присвоенных гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы,гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на однуступень выше, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которойотносится замещаемая им должность. Соотношение классных чинов гражданскойслужбы Кемеровской области и классных чинов федеральной государственнойгражданской службы, юстиции и прокурорских работников, дипломатических рангов,воинских и специальных званий устанавливается постановлением ГубернатораКемеровской области.

При присвоении классного чина гражданской службыучитывается продолжительность пребывания в классном чине федеральнойгосударственной гражданской службы, юстиции и прокурорских работников,дипломатическом ранге, воинском и специальном звании, присвоенных гражданскомуслужащему на прежнем месте государственной службы.»;

9) в пункте 1 статьи 21 слова «и/или стажу» заменитьсловами «или стажу»;

10) пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«2. Гражданский служащий не вправе исполнять данноеему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителяпоручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным,гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений законодательстваРоссийской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данногопоручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения вписьменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения вписьменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.»; 

11) в статье 25:

пункт 1-1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Перечни должностей гражданской службы Кемеровскойобласти, при замещении которых запрещается открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенныхза пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами, устанавливаются:

постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти – для органов исполнительной власти Кемеровской области;

постановлением Совета народных депутатов Кемеровскойобласти – для Совета народных депутатов Кемеровской области;

Законом Кемеровской области «Оконтрольно-счетной палате Кемеровской области» – для контрольно-счетнойпалаты Кемеровской области;

Законом Кемеровской области «Обуполномоченном по правам человека в Кемеровской области» – для аппаратауполномоченного по правам человека в Кемеровской области;

Законом Кемеровской области «Обуполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области» – для аппаратауполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области;

Законом Кемеровской области «Обуполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области» – дляаппарата уполномоченного по правам предпринимателей в Кемеровской области;

решением избирательной комиссии Кемеровской области –для аппарата избирательной комиссии Кемеровской области.

Указанные в настоящем пункте перечни устанавливаютсядля лиц, замещающих должности гражданской службы высшей группы должностейкатегории «руководители».»;

в пункте 2 слово «, акциями» исключить, слово «,акции» исключить;

12) в статье 27:

пункт 1 изложить вследующей редакции:

«1. Для целей настоящегоЗакона используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи10 Федерального закона «О противодействии коррупции».»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Для целей настоящего Закона используется понятие «личнаязаинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона «Опротиводействии коррупции».»;

в пункте 5 слова «(далее –комиссия по урегулированию конфликтов интересов)» заменить словами «(далеетакже – комиссия по урегулированию конфликтов интересов)»;

13) статью 28 изложить вследующей редакции:

«Статья 28.Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера

 

1. Сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера членов своей семьи представителюнанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должностигражданской службы, – при поступлении на службу;

2) гражданский служащий, замещающий должностьгражданской службы, включенную в перечень, установленный постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области, – ежегодно не позднее 30 апрелягода, следующего за отчетным.

2. Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи,представляются в порядке, установленном приложением 5 к настоящему Закону.

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые гражданским служащим в соответствии снастоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, еслифедеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственнуютайну.

4. Не допускается использование сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего ичленов его семьи для установления или определения платежеспособностигражданского служащего и платежеспособности членов его семьи, для сбора впрямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных илирелигиозных объединений, иных организаций, а также в пользу физических лиц.

5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего ичленов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренныхфедеральными законами, несут ответственность в соответствии с Федеральнымзаконом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другимифедеральными законами.

6. Проверка достоверности и полноты сведений,указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленномприложением 6 к настоящему Закону.

7. Непредставление гражданским служащим сведений,указанных в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если представление такихсведений обязательно либо представление заведомо недостоверных или неполныхсведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего сгражданской службы.

8. Под членами семьи гражданского служащего внастоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.»;

14) в статье 47:

пункт 9 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 10-1 – 10-3 следующего содержания:

«10-1. Минимальная продолжительность ежегодногооплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, закоторый предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемогоотпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

10-2. В исключительных случаях, если предоставлениегражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общейпродолжительностью, исчисленной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, втекущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач ифункций государственного органа или на осуществлении полномочий лица,замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя и списьменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодногооплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебныйгод. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна бытьиспользована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, закоторый эта часть отпуска предоставляется.

10-3. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска,превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части пописьменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежнойкомпенсацией.»;

15) в статье 55:

в подпункте 1 пункта 1 слова «должностейправоохранительной службы» заменить словами «должностей федеральнойгосударственной службы иных видов»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В стаж гражданской службы для установлениягражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу летна гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную гражданскую службу помимо периодов замещения должностей, указанныхв пункте 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) в соответствии спорядком исчисления стажа гражданской службы, установленным ПрезидентомРоссийской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждаетсяПрезидентом Российской Федерации.»;

16) в графе«Наименование должностей гражданской службы Кемеровской области категории«руководители» перечня 3 должностей государственной гражданской службыКемеровской области иных исполнительных органов государственной властиКемеровской области и их территориальных органов приложения 1:

строку «Высшая» послеслов «Начальник управления – главный государственный инженер-инспекторуправления» дополнить словами «Начальник инспекции – главный государственныйжилищный инспектор Кемеровской области»;

строку «Главная» послеслов «заместитель руководителя территориального органа (начальника финансовогоуправления)» дополнить словами «Заместитель начальника инспекции – заместительглавного государственного жилищного инспектора Кемеровской области»;

17) в приложении 4:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проверка проводитсяпо решению Губернатора Кемеровской области уполномоченным структурнымподразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений АдминистрацииКемеровской области (далее также – уполномоченное структурное подразделение).»;

в пункте 5 слова«лицами, принявшими решение о ее проведении» заменить словами «ГубернаторомКемеровской области»;

в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. При осуществлениипроверки уполномоченное структурное подразделение вправе:»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) подготавливать для лиц, наделенных полномочиями по направлениюзапросов, проекты запросов в органы прокуратуры Российской Федерации,следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, в федеральныеорганы исполнительной власти, уполномоченные на осуществлениеоперативно-розыскной деятельности, в федеральную службу по финансовомумониторингу, в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации,органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним, территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, государственные органы субъектов Российской Федерации, государственныеорганы Кемеровской области, органы местного самоуправления, организации иобщественные объединения (далее также – государственные органы и организации)об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера гражданина или лица, замещающего государственнуюдолжность Кемеровской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Кемеровскойобласти, установленных ограничений;»;

дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. Запросы,предусмотренные подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения (кроме запросов вфедеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на ведениеоперативно-розыскной деятельности), направляются Губернатором Кемеровскойобласти или его специально уполномоченным заместителем. 

Запросы в федеральныеорганы исполнительной власти, уполномоченные на осуществлениеоперативно-розыскной деятельности, направляются только Губернатором Кемеровскойобласти.

Запросы в федеральнуюслужбу по финансовому мониторингу направляются в порядке, утвержденном УказомПрезидента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализацииположений Федерального закона «О противодействии коррупции».»;

пункт 7 дополнитьподпунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1) идентификационныйномер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органыРоссийской Федерации);»;

абзац первый пункта 10изложить в следующей редакции:

«10. Уполномоченноеструктурное подразделение обеспечивает:»;

в пункте 11 слова«управление кадров» заменить словами «уполномоченное структурное подразделение»;

в подпункте 3 пункта 12слова «управление кадров» заменить словами «уполномоченное структурноеподразделение»;

в пункте 16 слова«управлением кадров» заменить словами «уполномоченным структурнымподразделением»;

в пункте 19 слова«управлении кадров» заменить словами «уполномоченном структурномподразделении»;

18) в приложении 5:

в пункте 2:

абзац второй изложить вследующей редакции:

«Обязанность представлять сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствиис действующим законодательством возлагается на гражданского служащего,замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданскойслужбы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области (далее – перечень должностей), атакже на гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, непредусмотренную перечнем должностей, и претендующего на замещение должностигражданской службы, предусмотренной перечнем должностей (далее – кандидат надолжность, предусмотренную перечнем должностей).»;

пункт 3 дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:

«3) кандидатами надолжности, предусмотренные перечнем должностей, – по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения указаннойдолжности.»;

пункт 6 изложить вследующей редакции:

«6. Кандидат надолжность, предусмотренную перечнем должностей, представляет сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствиис пунктом 4 настоящего Положения.»;

в пункте 8:

абзац второй изложить вследующей редакции:

«Гражданинможет представить уточненные сведения в течение одного месяца со дняпредставления сведений в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 настоящего Положения.Гражданский служащий может представить уточненные сведения в течение одногомесяца после окончания срока, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящегоПоложения. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, можетпредставить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представлениясведений в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящего Положения.»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные в соответствии снастоящим Положением гражданином или кандидатом на должность, предусмотреннуюперечнем должностей, а также представляемые гражданским служащим ежегодно, иинформация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведенийприобщаются к личному делу гражданского служащего.

В случае, если гражданин или кандидат на должность,предусмотренную перечнем должностей, представившие в структурное подразделениегосударственного органа по вопросам государственной службы и кадров справки,указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Положения, не были назначены надолжность гражданской службы, эти справки возвращаются им по их письменномузаявлению.»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. В случае непредставления или представлениязаведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен надолжность гражданской службы.

В случае непредставления или представления заведомонедостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданский служащий подлежитувольнению с гражданской службы в связи с утратой доверия или подвергается инымвидам дисциплинарной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.»;

19) приложение 6изложить согласно приложению 1 к настоящему Закону;

20) приложение 7изложить согласно приложению 2 к настоящему Закону.

 

 

Губернатор 

Кемеровской области          А.М. Тулеев

 

 

г. Кемерово

10 февраля 2016 года

№ 7-ОЗ

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Закону Кемеровской области

«О внесении изменений

в Закон Кемеровской области

«О государственных должностях

 Кемеровскойобласти и государственной

 гражданскойслужбе Кемеровской области»

 

 

«Приложение 6

к Закону Кемеровской области

от 01.08.2005 № 103-ОЗ «Огосударственных

 должностях Кемеровской области и

государственной гражданской службе

Кемеровской области»

 

 

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений,представленных

гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Кемеровской области, и государственными гражданскимислужащими Кемеровской области, и соблюдения государственными гражданскимислужащими Кемеровской области требований к служебному поведению

 

1. Настоящим Положением определяется порядокосуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера членов своей семьи, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Кемеровской области (далее – граждане), – по состоянию на1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещениядолжности государственной гражданской службы Кемеровской области;

гражданскими служащими – за отчетный период и за двагода, предшествующие отчетному периоду;

2) достоверности и полноты сведений, представленныхгражданами при поступлении на гражданскую службу Кемеровской области всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти (далее – сведения, представленные гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области);

3) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующихпоступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки,предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»,другими федеральными законами, Законом Кемеровской области «О противодействиикоррупции» (далее – требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан,претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службыКемеровской области (далее – должность гражданской службы Кемеровской области),и гражданских служащих, замещающих любую должность гражданской службыКемеровской области.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных гражданским служащим,замещающим должность гражданской службы Кемеровской области, не предусмотреннуюперечнем должностей, утвержденным постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области, и претендующим на замещение должности гражданской службыКемеровской области, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется впорядке, установленном настоящим Положением.

4. Проверка проводитсяпо решению Губернатора Кемеровской области уполномоченным структурнымподразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушенийАдминистрации Кемеровской области (далее в настоящем Положении – уполномоченноеструктурное подразделение).

Решение принимается отдельно в отношении каждогогражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.

5. Уполномоченное структурное подразделениеосуществляет проверку:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами,претендующими на замещение должностей гражданской службы Кемеровской области, атакже сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области;

2) достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхгражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы Кемеровскойобласти;

3) соблюдения гражданскими служащими, замещающимидолжности гражданской службы Кемеровской области, требований к служебномуповедению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойпунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленнаяв письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами;

2) постоянно действующими руководящими органамиполитических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации иобщественной палатой Кемеровской области;

4) работниками подразделений кадровых служб государственных органов попрофилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицамикадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;

5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служитьоснованием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлендо 90 дней Губернатором Кемеровской области.

9. Уполномоченное структурное подразделениеосуществляет проверку:

1) самостоятельно;

2) путем направления запроса в территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществлениеоперативно-розыскной деятельности.

10. При осуществлении проверки, предусмотреннойподпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, уполномоченное структурноеподразделение вправе:

1) проводить беседу с гражданином или гражданскимслужащим;

2) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительные материалы;

3) получать от гражданина или гражданского служащего поясненияпо представленным им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и материалам;

4) подготавливать для лиц, наделенных полномочиями понаправлению запросов, проекты запросов в органы прокуратуры РоссийскойФедерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, вфедеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществлениеоперативно-розыскной деятельности, в федеральную службу по финансовомумониторингу, в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации,органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним, территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, государственные органы субъектов Российской Федерации, государственныеорганы Кемеровской области, органы местного самоуправления, организации иобщественные объединения (далее – государственные органы и организации) обимеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кемеровской области; о соблюдении гражданским служащимустановленных ограничений и требований к служебному поведению;

5) наводить справки у физических лиц и получать от нихинформацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданскимслужащим, в соответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции.

11. Запросы,предусмотренные подпунктом 4 пункта 10 настоящего Положения (кроме запросов вфедеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на ведениеоперативно-розыскной деятельности), направляются Губернатором Кемеровскойобласти или его специально уполномоченным заместителем. 

Запросы в федеральныеорганы исполнительной власти, уполномоченные на осуществлениеоперативно-розыскной деятельности, направляются только Губернатором Кемеровскойобласти.

Запросы в федеральнуюслужбу по финансовому мониторингу направляются в порядке, утвержденном УказомПрезидента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализацииположений Федерального закона «О противодействии коррупции».

12. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 10настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителягосударственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которогонаправляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,место регистрации, место жительства и (или) пребывания, должность и местоработы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера которых проверяются, гражданина, представившегосведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иКемеровской области, полнота и достоверность которых проверяются, либогражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении имтребований к служебному поведению;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок предоставления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона гражданскогослужащего, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

13. В запросе о проведении оперативно-розыскныхмероприятий согласно подпункту 2 пункта 9 настоящего Положения, помимосведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения,послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, вкоторые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились,дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Обоперативно-розыскной деятельности».

14. Руководители государственных органов и организаций,в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса всоответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кемеровской области и предоставить запрашиваемуюинформацию.

15. Уполномоченное структурное подразделениеобеспечивает:

1) уведомление в письменной форме гражданскогослужащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержанияподпункта 2 настоящего пункта – в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданскогослужащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, исоблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – втечение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а приналичии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданским служащим.

16. По окончании проверки уполномоченное структурноеподразделение обязано ознакомить гражданского служащего с результатами проверкис соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

17. Гражданский служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме: в ходепроверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения; порезультатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать поним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в уполномоченное структурноеподразделение с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с нимбеседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения.

18. Дополнительные материалы и пояснения, указанные впункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

19. На период проведения проверки гражданский служащийможет быть отстранен представителем нанимателя от замещаемой должностигражданской службы Кемеровской области на срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продленпредставителем нанимателя до 90 дней в случае продления срока проведенияпроверки.

На период отстранения гражданского служащего отзамещаемой должности гражданской службы Кемеровской области денежное содержаниепо замещаемой им должности сохраняется.

20. Руководитель уполномоченного структурногоподразделения представляет Губернатору Кемеровской области доклад о результатахпроверки.

21. После доклада Губернатору Кемеровской области  должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина надолжность гражданской службы Кемеровской области или назначившему гражданскогослужащего на должность гражданской службы Кемеровской области, в установленномпорядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно изследующих предложений:

1) о назначении гражданина на должность гражданской службы Кемеровскойобласти;

2) об отказе гражданину в назначении на должность гражданской службыКемеровской области;

3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мерюридической ответственности;

4) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к служебному поведению гражданских служащих иурегулированию конфликта интересов.

22. Сведения о результатах проверки с письменногосогласия Губернатора Кемеровской области предоставляются уполномоченнымструктурным подразделением с одновременным уведомлением об этом гражданина илигражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка,правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящиморганам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями,Общественной палате Российской Федерации и общественной палате Кемеровскойобласти, представившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональныхданных и государственной тайне.

23. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления или административногоправонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы всоответствии с их компетенцией.

24. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должностьгражданской службы Кемеровской области или назначившее гражданского служащегона должность гражданской службы Кемеровской области, рассмотрев доклад исоответствующее предложение, указанные в пункте 21 настоящего Положения,принимает одно из следующих решений:

1) назначить гражданина на должность гражданской службы Кемеровскойобласти;

2) отказать гражданину в назначении на должность гражданской службыКемеровской области;

3) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению гражданских служащих Кемеровской области иурегулированию конфликта интересов.

25. В уполномоченное структурное подразделениеструктурным подразделением по вопросам государственной службы и кадровгосударственного органа представляются заверенные копии справок о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами,претендующими на замещение должностей гражданской службы высшей и главной группдолжностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляютсяГубернатором Кемеровской области, а также представленные гражданскимислужащими, замещающими указанные должности гражданской службы.

26. Материалы проверки с копиями справок о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в уполномоченномструктурном подразделении в течение трех лет со дня ее окончания, после чегопередаются в архив.»

 

 

 

 

Приложение 2

к Закону Кемеровской области

«О внесении изменений в

Закон Кемеровской области

«О государственных должностях

Кемеровской области и государственной

 гражданскойслужбе Кемеровской области»

 

«Приложение 7

к Закону Кемеровской области

от 01.08.2005 № 103-ОЗ «О государственных

 должностях Кемеровской области и

государственной гражданскойслужбе

Кемеровской области»

 

 

Положение

о комиссиях пособлюдению требований к служебному

поведениюгосударственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированиюконфликта интересов

 

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельностикомиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов(далее – комиссии), образуемых в органах государственной власти Кемеровскойобласти (далее – государственные органы), в соответствии с Федеральным законом«О противодействии коррупции», Законом Кемеровской области «О противодействиикоррупции».

2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящимПоложением.

3. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:

1) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а такжев обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «Опротиводействии коррупции», Законом Кемеровской области «О противодействиикоррупции», другими законами (далее – требования к служебному поведению и (или)требования об урегулировании конфликта интересов);

2) в осуществлении в государственном органе мер по предупреждениюкоррупции.

4. Комиссии рассматривают:

1) вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы Кемеровскойобласти (далее – должности гражданской службы) в государственном органе;

2) обращения граждан Российской Федерации, замещавшихдолжности гражданской службы Кемеровской области, отнесенные законодательствомк должностям, в наибольшей степени подверженным риску коррупции (далее –коррупциогенные должности), в течение двух лет со дня их увольнения.

Комиссия в Администрации Кемеровской областирассматривает вопросы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта,  в отношении гражданских служащих, замещающихдолжности руководителей, заместителей руководителей исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, а также гражданских служащихАдминистрации Кемеровской области.

5. Комиссия образуется нормативным правовым актом государственного органа.Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель,назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии,замещающих должности гражданской службы в государственном органе, секретарь ичлены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равнымиправами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя комиссии.

6. В состав комиссии (за исключением комиссии в Администрации Кемеровскойобласти) входят:

1) заместитель руководителя государственного органа (председателькомиссии), руководитель структурного подразделения по вопросам государственнойслужбы и кадров государственного органа либо уполномоченное им должностноелицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие структурногоподразделения по вопросам государственной службы и кадров государственногооргана, юридического (правового) подразделения, других подразделенийгосударственного органа, определяемые его руководителем;

2) представитель органа по управлению государственной службой Кемеровскойобласти;

3) представитель уполномоченного структурного подразделения по профилактикекоррупционных и иных правонарушений Администрации Кемеровской области (далее внастоящем Положении - уполномоченное структурное подразделение);

4) представитель (представители) научных организаций и образовательныхорганизаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования,деятельность которых связана с государственной службой.

7. Руководитель государственного органа может принять решение о включении всостав комиссии:

1) представителя общественного совета, образованного при государственноморгане;

2) представителя общественной организации ветеранов, созданной вгосударственном органе;

3) представителя профсоюзной организации, действующей в установленномпорядке в государственном органе.

8. В Администрации Кемеровской области в состав комиссии входят:

1) заместитель Губернатора Кемеровской области (председатель  комиссии), руководитель уполномоченногоструктурного подразделения (секретарь комиссии), гражданские служащие правовогоуправления, управления кадров и государственной службы, других подразделенийАдминистрации Кемеровской области;

2) лица, указанные  в подпункте 4пункта 6 настоящего Положения;

3) лица, указанные в пункте 7 настоящего Положения.

9. Лица, указанные в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 6, в пункте 7, в подпунктах2 и 3 пункта 8 настоящего Положения, включаются в состав комиссии вустановленном порядке по согласованию с органом по управлению государственнойслужбой, с уполномоченным структурным подразделением, с научными организациямии образовательными организациями среднего, высшего и дополнительногопрофессионального образования, с общественным советом, образованным пригосударственном органе, с общественной организацией ветеранов, созданной вгосударственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленномпорядке в государственном органе, на основании запроса руководителягосударственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дняполучения запроса.

10. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы вгосударственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общегочисла членов комиссии.

11. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможностьвозникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемыекомиссией решения.

12. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

1) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, иопределяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих вгосударственном органе должности гражданской службы, аналогичные должности,замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматриваетсяэтот вопрос;

2) другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы вгосударственном органе; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросамгосударственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лицадругих государственных органов, органов местного самоуправления; представителизаинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – порешению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельноне менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайствагражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этотвопрос, или любого члена комиссии.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует неменее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний сучастием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы вгосударственном органе, недопустимо.

14. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности членакомиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрениивопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до началазаседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии непринимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

15. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

1) представление руководителем государственного органа, руководителемуполномоченного структурного подразделения в соответствии с Положением опроверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыКемеровской области, и государственными гражданскими служащими Кемеровскойобласти, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований кслужебному поведению материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений,предусмотренных пунктом 1 указанного в настоящем подпункте Положения;

о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов;

2) поступившее в подразделение по вопросам государственной службы и кадровгосударственного органа либо должностному лицу государственного органа,ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в уполномоченноеструктурное подразделение:

обращение гражданина, замещавшего в государственноморгане должность гражданской службы, отнесенную законодательством ккоррупциогенным должностям, о даче согласия на замещение должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечениядвух лет со дня увольнения с гражданской службы. Для обращения в комиссиюгражданин, замещавший коррупциогенную должность гражданской службы, подаетписьменное заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению втечение 10 календарных дней со дня заключения трудового илигражданско-правового договора с организацией. К заявлению прилагаютсязаверенные организацией копии следующих документов: трудового договора либогражданско-правового договора, на условиях которого гражданином выполняются работыв организации; должностной инструкции по должности, которая замещаетсягражданином в организации;

заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинампредставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление гражданского служащего о невозможностивыполнить требования Федерального закона «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органамииностранного государства в соответствии с законодательством данногоиностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады),осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранномбанке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

уведомление гражданского служащего о возникновенииличной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводитили может привести к конфликту интересов;

3) представление руководителя государственного органа или любого членакомиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересовлибо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции;

4) представление руководителем государственного органаматериалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащимнедостоверных или неполных сведений, предусмотренных Федеральным законом «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам»;

5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «Опротиводействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса РоссийскойФедерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческойорганизации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службыв государственном органе, трудового или гражданско-правового договора навыполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственногоуправления данной организацией входили в его должностные (служебные)обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе,при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано вовступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией иличто вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации комиссией не рассматривался.

16. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административныхправонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактамнарушения служебной дисциплины.

17.  Обращение,указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, подаетсягражданином, замещавшим должность гражданской службы в государственном органе,в подразделение по вопросам государственной службы и кадров государственногооргана либо должностному лицу государственного органа, ответственному за работупо профилактике коррупционных и иных правонарушений, в уполномоченноеструктурное подразделение. Обращение подается в виде заявления по формесогласно приложению к настоящему Положению.

В подразделении по вопросам государственной службы икадров государственного органа либо должностным лицом государственного органа,ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вуполномоченном структурном подразделении осуществляется рассмотрение обращения,по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существуобращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона «О противодействиикоррупции».

18. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2пункта 15 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим,планирующим свое увольнение с гражданской службы, и подлежит рассмотрениюкомиссией в соответствии с настоящим Положением.

19. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения,рассматривается подразделением по вопросам государственной службы и кадровгосударственного органа либо должностным лицом государственного органа,ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,уполномоченным структурным подразделением, которое осуществляет подготовкумотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должностьгражданской службы в государственном органе, требований статьи 12 Федеральногозакона «О противодействии коррупции».

20. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта 2 пункта 15 настоящегоПоложения, рассматривается подразделением по вопросам государственной службы икадров государственного органа либо должностным лицом государственного органа,ответственным за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений,  уполномоченнымструктурным подразделением, которое осуществляет подготовку мотивированногозаключения по результатам рассмотрения уведомления.

21. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотренияобращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящегоПоложения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 2 и подпункте 5пункта 15 настоящего Положения, должностные лица подразделения по вопросамгосударственной службы и кадров государственного органа либо должностное лицогосударственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционныхи иных правонарушений, уполномоченное структурное подразделение имеют правопроводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение илиуведомление, получать от него письменные пояснения, а руководительгосударственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, можетнаправлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органыместного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или  уведомление, а также заключение и другиематериалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения илиуведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросовобращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляютсяпредседателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения илиуведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

22. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащейоснования для проведения заседания комиссии:

1) в 10-дневный срок назначает дату заседаниякомиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящего Положения;

2) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя,членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией,поступившей в структурное подразделение по вопросам государственной службы икадров государственного органа либо должностному лицу государственного органа,ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уполномоченное структурноеподразделение, и с результатами ее проверки;

3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц,указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, принимает решение об ихудовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе врассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов;

4) организует уведомление гражданина, замещавшегокоррупциогенную должность гражданской службы, обратившегося в комиссию сзаявлением о даче согласия на замещение должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации,если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входилив должностные обязанности государственного гражданского служащего.

23. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений,указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2 пункта 15 настоящегоПоложения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечениясрока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера.

24. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 15настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом)заседании комиссии.

25. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданскогослужащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требованийк служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов; гражданина, замещавшегокоррупциогенную должность гражданской службы.    Онамерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий илигражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых всоответствии с подпунктом 2 пункта 15 настоящего Положения.

26. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданскогослужащего или гражданина в случае:

1) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом2 пункта 15 настоящего Положения, не содержится указания о намерениигражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседаниикомиссии;

2) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся личноприсутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времении месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

27. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащегоили гражданина, замещавшего должность гражданской службы  в государственном органе (с их согласия), ииных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседаниевопросов, а также дополнительные материалы.

28. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправеразглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

29.  По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 15 настоящего Положения, комиссияпринимает одно из следующих решений:

1) установить, что сведения, представленные гражданским служащим всоответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности иполноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области, игосударственными гражданскими служащими Кемеровской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, являютсядостоверными и полными;

2) установить, что сведения, представленные гражданским служащим всоответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности иполноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области, игосударственными гражданскими служащими Кемеровской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими требований к служебному поведению,являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендуетруководителю государственного органа применить к гражданскому служащемуконкретную меру ответственности. В отношении руководителей исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, их заместителей комиссия вАдминистрации Кемеровской области информирует Губернатора Кемеровской области срекомендацией о применении конкретной меры ответственности.

30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 1пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебномуповедению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

2) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебномуповедению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этомслучае комиссия рекомендует руководителю государственного органа указатьгражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либоприменить к нему конкретную меру ответственности. В отношении руководителей исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области, их заместителей комиссия в АдминистрацииКемеровской области информирует Губернатора Кемеровской области с рекомендациейо применении конкретной меры ответственности.

31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации,если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входилив его должностные (служебные) обязанности;

2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо в выполнении работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации,если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входилив его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 2пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаекомиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлениюуказанных сведений;

3) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклоненияот представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендуетруководителю государственного органа применить к гражданскому служащемуконкретную меру ответственности. Вотношении руководителей исполнительных органов государственной властиКемеровской области, их заместителей комиссия в Администрации Кемеровскойобласти информирует Губернатора Кемеровской области с рекомендацией оприменении  конкретной мерыответственности.

33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного вподпункте 4 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно изследующих решений:

1) признать, что сведения, представленные гражданскимслужащим в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,являются достоверными и полными;

2) признать, что сведения, представленные гражданским служащим всоответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендуетруководителю государственного органа применить к гражданскому служащемуконкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные врезультате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или)иные государственные органы в соответствии с их компетенцией. В отношениируководителей исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти, их заместителей комиссия в Администрации Кемеровской областиинформирует Губернатора Кемеровской области с рекомендацией о применении  конкретной меры ответственности и (или)направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами,в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.

34. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», являются объективными и уважительными;

2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требованийФедерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективнымии уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителюгосударственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меруответственности. В отношении руководителей исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, их заместителей комиссия вАдминистрации Кемеровской области информирует Губернатора Кемеровской области срекомендацией о применении конкретной меры ответственности.

35. По итогам рассмотрения вопроса, указанного вабзаце пятом подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимаетодно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении гражданским служащим должностныхобязанностей конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностейличная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. Вэтом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) руководителюгосударственного органа принять меры по урегулированию конфликта интересов илипо недопущению его возникновения;

3) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования обурегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендуетруководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности. Вотношении руководителей исполнительных органов государственной властиКемеровской области, их заместителей комиссия в Администрации Кемеровскойобласти информирует Губернатора Кемеровской области с рекомендацией оприменении  конкретной меры ответственности.

36. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1, 2, 4и 5 пункта 15 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссияможет принять иное решение, чем это предусмотренопунктами 29 – 35 и 39 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такогорешения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

38. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 15настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

39. По итогам рассмотрения вопроса, указанного вподпункте 5 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает в отношениигражданина, замещавшего должность гражданской службы в государственноморгане,  одно из следующих решений:

1) дать согласие на замещение им должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

2) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности вкоммерческой или некоммерческой организации и (или)  выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ(оказание услуг) нарушают требования Федерального закона «О противодействиикоррупции». В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственногооргана проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры иуведомившую организацию.

40. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проектынормативных правовых актов государственного органа, решений или порученийруководителя государственного органа, которые в установленном порядкепредставляются на рассмотрение руководителя государственного органа. Дляисполнения решений комиссии в отношении руководителей исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, их заместителей могут бытьподготовлены проекты нормативных правовых актов, решений или порученийГубернатора Кемеровской области, которые представляются на рассмотрение вустановленном порядке.

41. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 15 настоящегоПоложения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иноерешение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии.

42. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают членыкомиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключениемрешения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзацевтором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, носят рекомендательныйхарактер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного вабзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, носит обязательныйхарактер.

43. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии идругих лиц, присутствующих на заседании;

2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов суказанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, вотношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

3) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которыхони основываются;

4) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существупредъявляемых претензий;

5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткоеизложение их выступлений;

6) источник информации, содержащей основания для проведения заседаниякомиссии, дата поступления информации в государственный орган;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

44. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной формеизложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколузаседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.

45. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседаниянаправляются руководителю государственного органа, в отношении руководителейисполнительных органов государственной власти Кемеровской области, ихзаместителей – Губернатору Кемеровской области, полностью или в виде выписок изнего – гражданскому служащему, а также по решению комиссии – инымзаинтересованным лицам.

46.  Руководитель государственногооргана обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть впределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решенияо применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также рекомендации по иным вопросаморганизации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии ипринятом решении руководитель государственного органа в письменной формеуведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протоколазаседания комиссии. Решение руководителя государственного органа оглашается наближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

Губернатор Кемеровской области по итогам рассмотренияпротокола заседания комиссии вправе учесть в пределах своей компетенциисодержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении кгражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, а такжерекомендации по иным вопросам организации противодействия коррупции. О принятомГубернатором Кемеровской области решении комиссия уведомляется в письменномвиде в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.Решение Губернатора Кемеровской области оглашается на ближайшем заседаниикомиссии и принимается к сведению без обсуждения.

47. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка вдействиях (бездействии) гражданского служащего информация об этомпредставляется руководителю государственного органа для решения вопроса оприменении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка вдействиях (бездействии) руководителя исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области информация об этом представляется ГубернаторуКемеровской области для решения вопроса о применении мер ответственности,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

48. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащимдействия (факта бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передатьинформацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающиетакой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости – немедленно. В случае установления комиссией факта совершенияруководителем исполнительного органа государственной власти Кемеровской областидействия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушенияили состава преступления, председатель комиссии в Администрации Кемеровскойобласти обязан проинформировать Губернатора Кемеровской области и передатьинформацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающиетакой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости – немедленно.

49. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается кличному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос особлюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов. Комиссия в Администрации Кемеровскойобласти передает копию протокола заседания комиссии или выписку из него вуправление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской областидля приобщения к личному делу гражданского служащего, в отношении которогорассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов.

50. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии ипечатью государственного органа, вручается гражданину, замещавшему должностьгражданской службы в государственном органе, в отношении которогорассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 15настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом суведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочегодня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.

51. Организационно-техническое и документационноеобеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии овопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведениязаседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми дляобсуждения на заседании комиссии, осуществляются подразделением по вопросамгосударственной службы и кадров государственного органа или должностными лицамигосударственного органа, ответственными за работу по профилактике коррупционныхи иных правонарушений, в Администрации Кемеровской области – уполномоченнымструктурным подразделением.

52. В случае рассмотрения вопросов, указанных в пункте 15 настоящегоПоложения, аттестационными комиссиями государственных органов в их состав вкачестве постоянных членов с соблюдением законодательства Российской Федерациио государственной тайне включаются лица, указанные в пункте 6 настоящегоПоложения, а также по решению руководителя государственного органа – лица,указанные в пункте 7 настоящего Положения.

53. В заседаниях аттестационных комиссий при рассмотрении вопросов,указанных в пункте 15 настоящего Положения, участвуют лица, указанные в пункте12 настоящего Положения.

54. Формирование аттестационных комиссий и их работа осуществляются впорядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации инастоящим Положением, с учетом особенностей, обусловленных спецификойдеятельности соответствующего государственного органа, и с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне. Вгосударственном органе может быть образовано несколько аттестационных комиссий.

 

 

 

Приложение

к Положению о комиссиях по

 соблюдениютребований к

 служебномуповедению

государственных гражданских

 служащихКемеровской области и

 урегулированиюконфликта интересов

 

 

В комиссию по соблюдению требований

 к служебномуповедению

 государственных гражданских

 служащихКемеровской области и

 урегулированиюконфликта интересов

 _________________________________

                (наименование органа _________________________________

государственной власти Кемеровской области)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о даче согласия на замещение должности в коммерческой

или некоммерческой организации либо на выполнениеработы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по государственномууправлению этой организацией входили в должностные обязанности государственного

гражданского служащего

Сведения о заявителе:

1. Фамилия, имя, отчество гражданина:________________________________

__________________________________________________________________

2. Дата рождения___________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

3. Адрес места жительства  ___________________________________________

                                                                           (страна, республика, край, область, район, населенный пункт)

__________________________________________________________________

4. Должности, замещаемые в течение последних двух летнепосредственно перед увольнением с должности государственной гражданскойслужбы Кемеровской области:_______________________________________________

5. Должностные (служебные) обязанности, исполняемые вовремя замещения должностей государственной гражданской службы, функции погосударственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческойорганизации:_______________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Сведения о коммерческой или некоммерческойорганизации, в которой гражданин замещает должность или выполняет работы наусловиях гражданско-правового договора:

1. Наименование организации (полное и сокращенное)__________________

_________________________________________________________________

 

2. Местонахождение_______________________________________________

_________________________________________________________________

3. Адрес рабочего места____________________________________________

_________________________________________________________________

4. Форма собственности____________________________________________

5. Собственник____________________________________________________

6. Руководитель организации________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

7. Контактный телефон ____________________ e-mail___________________

8. Характер деятельности ____________________________________________

_________________________________________________________________

9. Вид договора (трудовой или гражданско-правовой),предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) подоговору работ (услуг)____________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Должностные обязанности, исполняемые по должности,занимаемой гражданином: ____________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложения:______________________________________________________

                             (заверенные организациейкопии документов: а) трудового  договоралибо

_____________________________________________________________________________________________

гражданско-правового договора, на условиях которогогражданином выполняются работы

_____________________________________________________________________________________________

 в организации;б) должностной инструкции по должности, которая замещается гражданином ворганизации)

 

 

 

«___»____________ 20___ г.          _______________(____________________)»

                                                                (подпись)                   (расшифровка подписи)