Постановление Администрации г. Кемерово от 20.10.2015 № 2495

Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016-2018 годы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.10.2015 № 2495

г. Кемерово

Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016-2030 годы

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от12.04.2019 г. № 838)

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов» в части обеспечения инвалидам условий доступности объектов и услуг,оказания помощи в преодолении барьеров во всех сферах жизнедеятельности,Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядкеи сроках разработки федеральными органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленныхсферах деятельности» и распоряжения коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2015№356-р «О мероприятиях по повышению значений показателей доступности дляинвалидов объектов и услуг («дорожной карты»)

1. Утвердить план мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожнуюкарту») на 2016 - 2030 годы в городе Кемерово согласно приложению №1 кнастоящему постановлению. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от28.08.2017 № 2269)

2. Ответственным исполнителям: управление архитектуры иградостроительства (В.С. Костиков), управление потребительского рынка иразвития предпринимательства (И.А. Лямина),управление здравоохранения (О.В. Коваленко), управление жилищно-коммунальногохозяйства (В.Н. Кошкин), управление дорожного хозяйства и благоустройства (Л.Н.Логунова), управление культуры, спорта и молодежнойполитики (О.Ю. Карасева), управление образования (Е.В. Черданцева),ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово (Г.П. Чайка) (по согласованию)предоставлять ежеквартально отчеты о ходе выполнения мероприятий в управлениесоциальной защиты населения (Е.А. Павлов) в срок до 5 числа, следующего заотчетным периодом.

3. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекомуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова.

И.о. Главы города О.В. Турбаба

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 20.10.2015 № 2495

ПЛАН

мероприятий по повышению значенийпоказателей доступности

для инвалидов объектов и услуг («дорожнаякарта») на 2016-2030 годы

(В редакции Постановлений Администрации г.Кемерово

от12.04.2019 г. № 838)

1. Общее описание

Реализация плана мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожнойкарты») на 2016 - 2030 годы (далее – «дорожная карта») направлена на поэтапноеобеспечение для инвалидов условий доступности объектов и услуг в городеКемерово.

В рамках ратификации Конвенции о правахинвалидов принят Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальнойзащиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», гдепредусмотрено соблюдение с 01.01.2016 установленных им условий доступности дляинвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров во всехсферах жизнедеятельности.

Основаниями для разработки настоящей«дорожной карты» послужили нормативные правовые акты федерального ирегионального уровня:

Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р;

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленныхсферах деятельности»;

Закон Кемеровской области от 11.07.2008 №74-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровскойобласти до 2025 года»;

распоряжение Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 24.06.2015 № 356-р «О мероприятиях по повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карте»)»;

распоряжение Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 24.06.2015 № 355-р «Об определении уполномоченныхорганов исполнительной власти Кемеровской области, ответственных за реализациюплана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг («дорожной карты»)»;

распоряжение Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.10.2015 №585-р «Об утверждении плана мероприятий поповышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг(«дорожной карты») на 2016-2020 годы;

распоряжение Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.06.2017 № 241-р «О внесении изменений в распоряжениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 № 585-р «Обутверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности дляинвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016-2020 годы».

На территории города Кемерово на01.07.2017 проживает 40902 инвалида, что составляет 7,3% от общей численностинаселения города, в том числе 1950 человек - это дети-инвалиды.

За период действия Федерального закона от24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» вгороде Кемерово действует спектр мер социальной поддержки, направленных наобеспечение условий доступности, а также повышение жизненного уровня людей сограниченными физическими возможностями в рамках законов Кемеровской области:

от 14.02.2005 № 25-ОЗ «О социальнойподдержке инвалидов»;

от 03.06.1999 № 30-ОЗ «О предоставлениильготного проезда на междугородных маршрутах автомобильным транспортом дляинвалидов I и II групп, страдающих хронической почечной недостаточностью,проживающих в Кемеровской области»;

от 27.01.2005 № 15-ОЗ «О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан».

2. Характеристика проблемы

В городе Кемерово при системной работе пообеспечению доступности объектов и услуг необходимо продолжить работу посозданию достойных условий жизни для инвалидов.

На текущий момент из 58 зданиймуниципальных учреждений культуры для посещения инвалидами-колясочникамичастично приспособлены 12, из 85 спортивных сооружений в муниципальныхучреждениях спорта для посещения инвалидами приспособлены 59. Организацией ипроведением культурно-досуговых мероприятий дляинвалидов и маломобильных граждан занимаются всеучреждения культуры, используя различные формы работы. В муниципальныхбиблиотеках продолжилась работа в рамках программы «Агентство социальнойпрактики», которая предполагает психологическое сопровождение подростков(детская библиотека им. А.М. Береснева). Даннаяпрограмма разработана для учащихся специализированной школы-интерната №100(подростки 15-16 лет).

В городе Кемерово для занятий физическойкультурой и спортом для инвалидов предоставляют спортивные помещения 18учреждений.

В городском шахматном клубе реализуетсяпроект «Онлайн-шахматы», проводятся занятия для тех,кто из-за ограниченных возможностей здоровья не может посещать клуб, но имеетбольшое желание научиться играть в шахматы (4чел.).

С сентября 2016 года музей-заповедник«Красная Горка» реализует проект управления культуры, спорта и молодежнойполитики «Город на ладони», в рамках которого каждую последнюю среду месяцапроводятся бесплатные экскурсии для инвалидов. При участии управлениясоциальной защиты населения инвалидов доставляют в музей на социальном такси,затем проводят тематическую экскурсию по городу. За период действия проектаболее 300 инвалидов города посетили музей-заповедник «Красная Горка».

В рамках федеральной программы «Доступнаясреда» на территории МБУДО «СДЮСШОР №3» в 2016 году проведены работы по доступноститерритории и отдельных помещений для людей с ограниченными возможностями.

На месте старого неиспользуемого бассейнав Сосновом бору оборудована площадка со специальными тренажерами для людей сограниченными возможностями: подготовлено основание, уложено покрытие изпористой резины, установлено 8 тренажеров. В целях доступа маломобильнойгруппы населения в помещения санитарно-гигиенического назначения проведенаперепланировка существующего помещения: увеличены дверные проемы основного изапасного выхода, установлен пандус для инвалидов-колясочников, оборудованопомещение уборной в соответствии с требованиями (размеры, дверные проемы,поручни), оборудована санитарно-гигиеническая комната для родителей с детьми.Для доступа в тренажерный зал установлен пандус.

Для доступа маломобильнойгруппы населения в помещение «Губернаторской чайной» у входа установлен пандус.

В детских образовательных учрежденияхфункционируют группы комбинированной и компенсирующей направленности. Здесьреализуются адаптированные образовательные программы для детей с тяжелыминарушениями речи, задержкой психического развития, умственной отсталостью,аутизмом, нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата. Для этогоимеются специальные учебные пособия и дидактические материалы, техническиесредства обучения: беспроводная звукоусиливающая аппаратура, пособия дляобучения глобальному чтению для глухих и слабослышащих обучающихся, логотренажеры для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи,компьютерные программы для лечения амблиопии икосоглазия, обучающие тифлопособия, аудиокниги,тактильные книги из серии «Для маленьких слепых детей» для слепых ислабовидящих детей, сенсорные комнаты, интерактивные планшеты, девайсы и другое.

Содержание образования и условияорганизации обучения и воспитания детей-инвалидов в муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях определяется в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА),для детей, имеющих статус обучающегося с ограниченными возможностями здоровья,определяется адаптированной образовательной программой.

Безбарьерный доступ обеспечен в 21 детское общеобразовательноеучреждение.

В 41 общеобразовательном учреждении города Кемерово, включенных впрограмму «Доступная среда», были выполнены работы по установке

наружных и внутренних пандусов, переоборудованию туалетных комнат,оборудованию кабинетов и игровых комнат. Был произведен монтаж механическогоподъемника и кнопки вызова дежурного около него, установлено оборудованиесенсорной комнаты, системы звукового сигнала вызова, установленыспециализированные автоматизированные рабочие места. Установлено компьютерное ипрограммное оборудование; комплект оборудования для реабилитации обучающихся сограниченными возможностями здоровья с нарушениями речи; комплектиндивидуальных средств для обучающихся с нарушениями слуха, ДЦП и другихзаболеваний.

В настоящее время универсальная доступнаясреда создана в 4 общеобразовательных учреждениях психолого-педагогическойподдержки.

В городе Кемерово действуют 10 муниципальныхучреждений социального обслуживания населения. 8 учреждений размещены вприспособленных зданиях (годы постройки - с 1952 по 1982), которые впервоначальном своем значении не предусматривались, как учреждения социальнойзащиты.

Учреждения социальной защиты в силу своихтехнических возможностей оборудованы пандусами, поручнями и кнопкой вызова для маломобильных граждан. Выполнено устройство пандусов навходах в здания 8 учреждений, таким образом, обеспечена доступность полученияуслуг для маломобильных граждан на 1 этажахучреждений (в РЦ «Фламинго» имеются лифты – доступность услуг на 2 этажахздания).

В 2016 году проведены работы покапитальному ремонту помещений МБУ «Центр социальной адаптации населения»(расширение дверных проемов, замена дверных блоков, изменение направленияоткрывания дверей).

При содействии управления социальнойзащиты населения в 2016 году был установлен пандус в социально-реабилитационнойквартире, расположенной по адресу: просп. Ленина, 58, а также по обращениямграждан в подъездах жителей, являющихся инвалидами, установлено 4 пандуса.

Уже более 20 лет на территории городаКемерово работает МБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями «Фламинго». Дети-инвалиды получили возможностьполучать квалифицированные реабилитационные услуги, учитывая рекомендации ИПРА,в современных условиях в специально приспособленных помещениях. Здание Центраоборудовано пандусами, поручнями, лифтами для самостоятельного передвижениядетей ограниченных в передвижении. С пециалисты центра совместно со специалистами профильныхкафедр К емеровской медицинской академии и Кемеровскогогосударственного университета разрабатывают новые подходы к реабилитациидетей-инвалидов, что позволяет внедрить новые технологии и методики при

реабилитациидетей-инвалидов: «Рисование мандалы», «Рисование эбру» (рисование на воде), диспорт-терапия,реабилитация с использованием кабинета «Лекотека» иинтерактивного пола; открыта социальная гостиная, сенсорная комната, галокамера.

Развитие новых форм работы и улучшениематериально-технической базы РЦ «Фламинго» стало возможным благодаря активномуучастию учреждения в грантовых конкурсах; тесномусоциальному партнерству с

бизнес-сообществом , предприятиями и учреждениями города. С целью оказанияподдержки детям-инвалидам на базе РЦ «Фламинго» создана некоммерческаяорганизация «Фонд «Фламинго».

В 2009 году в городе открыто 2специализированные площадки: в сквере по улице 40 лет Октября и на территорииМБУ «Реабилитационный центр детей и подростков с ограниченными возможностями«Фламинго». На сегодняшний день таких площадок в разных районах города – 5. Впарке им. В.Волошиной для свободного посещения детей любого возрастаустановлена специализированная площадка с различными аттракционами, тренажерами,спортивными элементами.

С июня 2014 года работа по установкедетских специализированных площадок проводится совместно с общественнойорганизацией «Ротари-клуб». В 2015 году на средстваклуба «Ротари» построена площадка на территории Доматворчества для детей и юношества Рудничного района.

Администрацией города устанавливаютсяэлементы для детей с ограниченными возможностями на площадках города:асфальтовые дорожки, площадки для игр с ударопоглощающимиводонепроницаемыми покрытиями, аттракционы, а также элементы, имеющие не толькоигровое, но и тренажерное назначение, позволяющее проводить реабилитационныемероприятия. Кроме этого, предусмотрены аттракционы для детей, передвигающихсяс помощью коляски. Безопасность конструкции и дизайн всех площадок соответствуюттребованиям ГОСТов, также в городе имеется большоеколичество детских игровых и спортивных площадок во дворах, скверах, бульварах,в том числе со специальным покрытием.

Управлением потребительского рынка иразвития предпринимательства ведется анализ состояния объектов потребительскогорынка по обеспечению условий доступности для инвалидов и маломобильныхгрупп населения.

В период 2015-2017 годов на 267 объектахустановлено специальное оборудование для данной категории населения, а именно:пандусы, перила, автоматические двери, кнопки вызова с обозначением знака.

В случае поступления обращений вуправление потребительского рынка и развития предпринимательства об отсутствииусловий доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильныхгрупп населения проводится работа с руководителями объектов по установкенеобходимого оборудования за счет средств предприятий. Руководители объектов спониманием относятся к данному вопросу.

Кроме того, объекты потребительского рынкаоборудованы парковочными местами для транспорта инвалидов с нанесениемспециальной разметки и установкой соответствующих знаков.

При строительстве новых объектовпотребительского рынка уже на стадии проектирования предусматривается установкаспециального оборудования для пожилых людей, инвалидов, людей с ограниченнымивозможностями, в том числе пандусов, поручней, ленточных эскалаторов,автоматических дверей, лифтов, парковок.

Актуальной проблемой остается трудоустройство инвалидов. В городеКемерово проживает около 36,8 тыс. инвалидов трудоспособного возраста. Государственным казенным учреждением «Центр занятостинаселения» в 2016 году оказано содействие в трудоустройстве 213 незанятыминвалидам, в том числе при организации собственного дела.

В отраслях жилищно-коммунальногохозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства в городе Кемеровообеспечиваются условия доступности для инвалидов объектов и услуг.

Благоустройство территории города являетсяодной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающихнепосредственное влияние на качество жизни людей с ограниченными возможностями.В рамках работы по благоустройству городской территории проводятся работы пообеспечению доступности объектов благоустройства для инвалидов. Приблагоустройстве данных территорий предусматривается уклон и понижениебордюрного камня, для беспрепятственного проезда людей с ограниченнымивозможностями. В рамках проекта «Городская среда» проводится реконструкцияобщественно-значимого пространства, которое будет полностью адаптировано длявсех категорий граждан. Одним из таких объектов стал бульвар Строителей, на егореконструкцию выделено 130 млн. рублей.

Город Кемерово стал одним из участниковфедеральной программы «Безопасные и качественные дороги» по строительству новыхи капитальному ремонту уже существующих дорог. На развитие инфраструктуры ибезопасность дорожного движения направлено 1 млрд. 250 000 рублей. На 2017год запланирован ремонт асфальтобетонногопокрытия по программе «Безопасные и качественные дороги» на 32 объектах,понижение бордюрного камня в количестве 90 единиц.

Также определен перечень из 8 объектов, накоторых будут выполнены работы поустройству и ремонту покрытия пешеходных тротуаров. На всех объектах вместах пересечения пешеходного тротуара с проезжей частью и на подходах к пешеходнымпереходам будут выполняться работы по понижению бортового камня.

Кроме этого, город Кемерово участвует вфедеральном проекте «Формирование современной городской среды». Всего в городе2639 дворовых территорий, из них: 864 требуют ремонта. На благоустройстводворовых территорий городу выделено почти 267 млн. рублей, таким образом, в2016 году отремонтировано 85 дворовых территорий. В 2017 году запланированремонт 112 дворовых территорий.

Управление архитектуры иградостроительства администрации города Кемерово при приемке строительстваосуществляет осмотр объекта капитального строительства на соответствиепроектной документации. В случае, если проектом строительства не предусмотренырекомендации

перепланировки переводимых помещений внежилые, то предусмотрены мероприятия для обеспечения доступности маломобильных групп населения.

Постановлением администрации городаКемерово от 27.02.2017 № 340 «О создании комиссии» создана комиссия по приемкев эксплуатацию объектов не подлежащих государственному строительному надзору иутвержден ее состав.

С начала 2017 года управление архитектурыи градостроительства рассмотрело и согласовало 163 архитектурных решениястроящихся и реконструируемых объектов с учетом требований по обеспечениюдоступа маломобильным группам населения.

3. Цели реализации «дорожной карты»

3.1. Обеспечение инвалидам условийдоступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур путемих реконструкции.

3.2. Обеспечение условий доступности услугво всех сферах жизнедеятельности.

3.3. Укрепление материально-техническойбазы адаптируемых объектов.

3.4. Инструктирование или обучениеспециалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечениемдоступности для них объектов и услуг.

4. Ожидаемые результаты реализации «дорожнойкарты»

«Дорожная карта» направлена на развитиемер социальной поддержки

инвалидов и детей-инвалидов,предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышениекачества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность «дорожной карты»будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

4.1. Совершенствования нормативнойправовой основы регулирования правоотношений в обеспечении доступности объектови услуг.

4.2. Повышения уровня и качествапредоставления социальных услуг для инвалидов.

4.3. Привлечения общероссийскихобщественных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческихорганизаций, к партнерскому сотрудничеству в оценке доступности объектов ипредоставления услуг во всех сферах жизнедеятельности.

4.4. Укрепления материально-техническойбазы учреждений, участвующих в реализации «дорожной карты», во всех сферахжизнедеятельности.

5. Перечень индикаторов ежегодногомониторинга выполнения органами муниципальной власти планов мероприятий(«дорожных карт») по повышению значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг

№ п/п

Индикаторы достижения показателей «дорожных карт»

Значение/единицы измерения/сфера деятельности

Достигнутое значение показателя реализованного мероприятия

Средства, выделенные на реализацию «дорожных карт»

тыс. рублей

1.1.

В году, предшествующем отчетному, - всего

1.1.1.

В том числе из муниципального бюджета

1.1.2.

Из федерального бюджета

1.2.

В отчетном году - всего

1.2.1.

В том числе из муниципального бюджета

1.2.2.

Из федерального бюджета

1.3.

В году, следующем за отчетным (по проекту бюджета), - всего

1.3.1.

В том числе из муниципального бюджета

1.3.2.

Из федерального бюджета

Оценка соответствия показателей повышения доступности для инвалидов объектов и услуг, включенных в муниципальные «дорожные карты», требованиям законодательства Российской Федерации, постановлению Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599

Представляется отдельным приложением к докладу о результатах мониторинга выполнения «дорожной карты»

Наличие в «дорожных картах» показателей повышения уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

да/нет социальное обслуживание образование культура физкультура и спорт транспорт жилищно-коммунальное хозяйство торговля общественное питание иные сферы жизнедеятельности

Орган (должностное лицо муниципального органа), осуществляющий: а) актуализацию «дорожных карт»; б) координацию исполнения «дорожных карт»

Указать наименование органа (должность и ФИО должностного лица)

Запланированные значения повышения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с «дорожной картой» в отчетном году

процентов социальное обслуживание образование культура физкультура и спорт транспорт жилищно-коммунальное хозяйство торговля общественное питание иные сферы жизнедеятельности

Оценка достижения в отчетном году запланированных в «дорожной карте» значений повышения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (по сравнению с предыдущим годом)

Оценка освещения средствами массовой информации уровня доступности объектов и услуг в форматах, адаптированных с учетом потребностей инвалидов по зрению и слуху

Указать наименования программ, публикаций, постоянных рубрик - на телевидении, в средствах массовой информации (печатные издания), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сайты органов власти и местного самоуправления), в других доступных источниках

Удельный вес доступных для инвалидов теле- и радиопередач в муниципальном органе (от общего количества теле- и радиопередач в муниципальном органе): а) для инвалидов с нарушениями слуха б) для инвалидов с нарушениями зрения

процентов

Удельный вес мероприятий в сфере культуры, проведенных в отчетном году с участием инвалидов (от общего количества таких мероприятий)

процентов

Удельный вес мероприятий в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких мероприятий), проведенных в отчетном году: а) с участием инвалидов; б) специально для инвалидов

процентов

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, в социальной сфере (от общего количества таких объектов)

процентов прирост к предыдущему году

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, в сфере образования (от общего количества таких объектов)

процентов прирост к предыдущему году

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, в сфере культуры (от общего количества таких объектов)

процентов прирост к предыдущему году

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких объектов)

процентов прирост к предыдущему году

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере торговли (от общего количества таких объектов)

процентов прирост к предыдущему году

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, в сфере общественного питания (от общего количества таких объектов)

процентов прирост к предыдущему году

Количество обследованных жилых помещений инвалидов комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

единиц

Количество жилых помещений, приспособленных в отчетном году для инвалидов, из числа обследованных комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

единиц

Доля объектов в сфере образования, в которых обеспечиваются условия инклюзивного образования, индивидуальной мобильности инвалидов и возможность самостоятельного их передвижения по объекту (от общего количества объектов, на которых инвалиды проходят обучение)

процентов

Доля объектов в сфере образования, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов (адаптированные программы, дистанционное обучение, услуги перевода русского жестового языка, тифлосурдоперевода и др.) (от общего количества объектов на 1 января текущего года)

процентов

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (от общего количества объектов на 1 января текущего года)

процентов

Удельный вес образовательных услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, переводчика русского жестового языка, тифлосурдопереводчика (от общего количества образовательных услуг)

процентов

Удельный вес образовательных объектов, в которых одно из помещений предназначено для проведения массовых мероприятий, оборудовано индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой (от общего количества образовательных объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)

процентов

Доля инвалидов, участвовавших в спортивных мероприятиях, на 1 января текущего года (от общего количества инвалидов в муниципальном округе)

процентов

Доля объектов, на которых оказываются услуги инвалидам с помощью сурдоперевода, на 1 января текущего года (от общего количества таких объектов)

процентов

Удельный вес инвалидов, обучение которых осуществлялось с предоставлением услуг тьютора (от общего количества предоставляемых инвалидам услуг), всего:

процентов

26.1

в том числе предоставление доступных для чтения форматов (шрифт Брайля)

процентов

Удельный вес услуг, предоставляемых инвалидам с сопровождением ассистента-помощника (ситуационная помощь) (от общего количества предоставляемых услуг)

процентов

Удельный вес органов и организаций, предоставляющих услуги, официальный сайт которых адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих) (от общего количества органов и организаций, предоставляющих услуги)

процентов

Доля инвалидов, получивших услугу «тревожная кнопка», на 1 января текущего года (от общего числа обратившихся за данной услугой)

процентов

Доля безработных инвалидов, получивших услугу по содействию в самозанятости (профконсультирование, профориентация, профобучение и др.) на 1 января текущего года (от общего числа инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы)

процентов

Доля трудоустроенных инвалидов на 1 января текущего года (от числа общего числа инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы), всего:

процентов

31.1

в том числе с предоставлением государственной услуги по сопровождению при содействии занятости

процентов

Доля учреждений культуры, оснащенных возможностью виртуальных просмотров, на 1 января текущего года (от общего количества учреждений культуры)

процентов

Доля местных электронных библиотек и библиотечного обслуживания, доступных для инвалидов, на 1 января текущего года (от общего количества библиотек)

процентов

Доля детей-инвалидов, принявших участие в различных конкурсах (танцевальных, музыкальных, художественных и др.), на 1 января текущего года (от общего количества проведенных конкурсов)

процентов

Доля парка общественного транспорта, оснащенного услугой текстового и аудио-информирования, на 1 января текущего года (от общего числа транспортных средств)

процентов

Доля автомобильных стоянок с выделенными бесплатными парковочными местами для инвалидов на 1 января текущего года (от общего числа автомобильных стоянок)

процентов

Доля улиц в городской среде, адаптированных для передвижения инвалидов (звуковое сопровождение светофоров, бордюров, тактильная плитка на переходах, надписи шрифтом Брайля на табличках, пандусы и др.) (от общего числа улиц)

процентов

Доля единиц транспорта, приспособленных для использования инвалидами (от общего числа соответствующих транспортных средств), всего, в том числе:

процентов

38.1

автобусов

процентов

38.2

городского наземного электрического транспорта

процентов

(Раздел 5 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от12.04.2019 г. № 838)

6. Перечень мероприятий, реализуемых длядостижения запланированных значений показателей для инвалидов объектов и услуг

№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации

Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информации)

1,1

Оборудование объектов транспортной инфраструктуры до полной адаптации

внебюджетные источники

управление транспорта и связи администрации города Кемерово

до 2020 года

позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться услугами объектов транспортной инфраструктуры

1.2

Регулярный мониторинг исполнения мероприятий и запланированных показателей по адаптации объектов транспортной инфраструктуры и обеспечению доступности транспортных услуг

приказ управления транспорта и связи администрации города

управление транспорта и связи администрации города Кемерово

до 2020 года

позволит контролировать исполнение мероприятий в установленные сроки

1.3

Проектирование, строительство, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, местного значения

муниципальная программа «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения»

управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово

2015-2019 годы

позволит большему числу маломобильных жителей города пользоваться дорожной инфраструктурой

2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами

2.1

Трудоустройство инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе на квотируемые рабочие места.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Закон Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» от 11.12.2002 г. №106-ОЗ

ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово»

постоянно

позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения

2.2

Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

Закон Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» от 11.12.2002 г. №106-ОЗ

позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения

2.3

Обеспечение уровня доступности органов службы занятости населения

Приказ Минтруда России №527н от 30 июля 2015 г. «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»

позволит обеспечению доступности к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме)

2.4

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе при организации собственного дела

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2017 годы». Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 г. № 466 «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройст-ва инвалидов»

в течение 2017, и далее – в соответствии с плановыми показателями

позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения

2.5

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан из числа инвалидов

в течение 2017, и далее – в соответствии с плановыми показателями

позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения

2.6

Обеспечение уровня доступности объектов культуры и искусства (25 объектов)

муниципальная программа «Культура города Кемерово на 2015-2019 годы»

управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово

2016-2030 годы

позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами культуры

2.7

Обеспечение уровня доступности объектов спорта (15 объектов)

муниципальная программа «Спорт города Кемерово на 2015-2019 годы»

2016-2030 годы

позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться спортивными объектами

2.8

Обеспечение уровня доступности объектов жилищно-коммунального и дорожного комплекса (ремонт дорог, парков, скверов)

управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово

2015-2019 годы

позволит большему числу маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами жилищно-коммунального и дорожного комплекса

2.9

На вновь вводимых зданиях, сооружениях, помещениях и подлежащих реконструкции объектах города: рассмотрение документов, предоставленных организациями города, для согласования соответствия проектных решений при строительстве, реконструкции объектов города

На объектах жилищного фонда: осмотр объекта капитального строительства при приемке в эксплуатацию на предмет соответствия проектной документации

«Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области», СП 59-13330-2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», Градостроительного кодекса РФ

управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово

2016-2030 годы

позволит обеспечению доступности числу маломобильных групп населения

2.10

Адресная социальная помощь инвалидам, маломобильным группам населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию

Административный регламент администрации города Кемерово предоставления муниципальной услуги «Предоставление адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», утвержденным постановлением администрации города Кемерово от 04.03.2016 № 453

управление социальной защиты населения администрации города Кемерово

2016-2030 годы

позволит оказать материальную поддержку инвалидам, маломобильным группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2.11

Участие в комиссии по приемке в эксплуатацию объектов, не подлежащих государственному строительному надзору (объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры)

постановление администрации города от 27.02.2017 №340 «О создании комиссии»

управление архитектуры и градостроительства, управление социальной защиты населения администрации города Кемерово

2016-2030 годы

позволит обеспечению условий доступности строящихся и реконструируемых зданий и сооружений для инвалидов

2.12

Обеспечение уровня доступности объектов потребительского рынка

внебюджетные средства

управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово

2016-2030 годы

позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами потребительского рынка

2.13

Обеспечение уровня доступности объектов жилищно-коммунального хозяйства (ремонт автомобильных дорог, благоустройство дворовых территорий)

муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Кемерово на 2017 год»

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Кемерово на 2018-2022 годы»

управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово

2016-2030 годы

позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами жилищно-коммунального хозяйства

2.14

Обеспечение уровня доступности объектов образования

ФЗ № 273 от 29.12.2017 «Об образовании в Российской Федерации». «Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»

управление образования администрации города Кемерово

2016-2030 годы

позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами образования

3. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним)

3.1

Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним)

Приказ Минтруда России №527н от 30.07. 2015 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляяемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»

ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово»

обеспечение доступности объектов, услуг для инвалидов и маломобильных групп населения

3.2

Обучение тьюторов

ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» «Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)

управление образования администрации города Кемерово

2017-2019 годы

успешная реализация индивидуаль-ных учебных программ. Социализация и адаптация детей с умеренной и глубокой степенью умственной отсталостью и ТМНР..

3.3

Организация работы координационного Совета по делам пожилых людей и инвалидов

постановление администрации города Кемерово от 17.12.2012 №2506 «О создании городского координационного Совета по делам пожилых людей и инвалидов»

управление социальной защиты населения администрации города Кемерово

2016-2030 годы

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и общественных объединений при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов

Начальник управления делами В.И. Вылегжанина

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 20.10.2015 № 2495

Перечень

объектов и услугобщегородского Плана мероприятий по повышению значений

показателей доступности дляинвалидов («дорожной карты»)

№ п/п

Наименование объекта (услуги)

Наименование показателя доступности объекта (услуги) для инвалидов

Единица измерения

Значения показателей

Ответственный исполнитель

2016

2017

2018

МСАУ г. Кемерово «Стадион Химик», ул. Кирова,41

Пандус

шт.

Управление культуры, спорта и молодежной политики

Санузел для маломобильных групп населения

шт.

Уличные тренажеры для инвалидов

шт.

СК «Олимп» МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №1», ул. Греческая деревня,157а

Лифт

шт.

Управление культуры, спорта и молодежной политики

МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №3», ул. Гагарина,118

Пандус

шт.

Управление культуры, спорта и молодежной политики

Поручни

шт.

МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №6», просп. Молодежный,7/2

Пандус

шт.

Управление культуры, спорта и молодежной политики

Поручни

шт.

Специализированный санузел

шт.

МБУ «Клубы по месту жительства» (клуб «Олимп»), просп. Шахтеров,59

Пандус

шт.

Управление культуры, спорта и молодежной политики

МБУ «Клубы по месту жительства» (клуб «Союз»), бульв. Строителей,12

Пандус

шт.

Управление культуры, спорта и молодежной политики

МАОУ ДОД «Детская школа искусств №46», ул. Институтская,26а

Пандус

шт.

Управление культуры, спорта и молодежной политики

МБС(К)ОУ «Школа-интернат №20», просп. Химиков,19г

Устройство тактильной плитки, адаптированного бордюрного камня на тротуарах

Управление образования

МБС(К)ОУ «Школа-интернат №22», ул. Пролетарская,20а

Восстановление асфальтобетонного покрытия

Управление образования

МБУЗ «Городская больница №1 им. М.А.Горбуновой»

Расширение входных проемов на входе в травмпункт

шт.

Управление здравоохранения

МБУЗ «Городская клиническая больница №2»

Установка сглаживающих устройств на пороги

шт.

Управление здравоохранения

МБУЗ «Городская клиническая больница №4»

Приобретение перекладного пандуса

шт.

1 по мере финансирования

Управление здравоохранения

МБУЗ «Городская инфекционная клиническая больница №8»

Приобретение и установка сигнализации и табличек для инвалидов с нарушением слуха и зрения

по мере финансирования

Управление здравоохранения

МБУЗ «Городская клиническая больница №11»

Приобретение перекладного пандуса

шт.

Управление здравоохранения

МБУЗ «Городская больница №13»

Пандус с поручнями

Управление здравоохранения

МБУЗ «Клиническая поликлиника №5»

Ремонт тротуара

Управление здравоохранения

МБУЗ «Клинический консультативно-диагностический центр»

Оборудование поручней туалетных комнат

шт.

Управление здравоохранения

МБУЗ «Детская клиническая больница №1»

Выделение парковочных мест

Управление здравоохранения

МБУЗ «Детская клиническая больница №2»

Пандус с поручнями

шт.

Управление здравоохранения

МАУЗ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1»

Установка сглаживающих устройств на пороги

шт.

Управление здравоохранения

МАУЗ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №2»

Оборудование поручней туалетных комнат

шт.

Управление здравоохранения

МАУЗ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №3»

Пандус с поручнями

шт.

Управление здравоохранения

МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района»

Капитальный ремонт актового зала с расширением дверных проемов

Управление социальной защиты населения

Вновь вводимые здания, сооружения, помещения и подлежащие реконструкции объекты города

Рассмотрение документов, предоставленных организациями города, для согласования соответствия проектных решений при строительстве, реконструкции объектов города

Управление архитектуры и градостроительства Управление социальной защиты населения

Жилищный фонд

Осмотр объекта капитального строительства при приемке в эксплуатацию на предмет соответствия проектной документации

Управление архитектуры и градостроительства

Жилищный фонд

Мониторинг проводимых мероприятий по оборудованию жилых домов пандусами и поручнями (по решению собственников многоквартирных домов)

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Объекты потребительского рынка

Осуществление контроля за обеспечением доступности социально значимых объектов для людей с инвалидностью и маломобильных граждан

Управление потребительского рынка и развития предпринимательства

Адресная социальная помощь инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию

Управление социальной защиты населения

Проведение курса социальной реабилитации для инвалидов в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации

Управление социальной защиты населения

Предоставление услуг «социального такси» для доставки инвалидов к социально значимым объектам социальной сферы

Управление социальной защиты населения

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе при организации собственного дела

ГКУ Центр занятости населения города Кемерово

Организация работы по заполнению раздела «Карта объектов» модуля «Интерактивная карта доступности объектов» специализированной информационной системы «Интернет-портал»

Управление социальной защиты населения

Проведение мероприятий, посвященных «Дню инвалида», направленных на формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями

Управление социальной защиты населения

Реализация ст. 15 Федерального Закона от 24.11.1995 №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов» в части выделение на муниципальных парковках мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов

Начальник управления делами В.И. Вылегжанина