Закон Кемеровской области от 08.07.2016 № 54-ОЗ

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере государственного устройства и местного самоуправления

О внесении изменений в некоторые законодательные акты

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

О внесении изменений внекоторые законодательные акты

Кемеровской области всфере государственного устройства

и местногосамоуправления

 

(В редакцииЗаконов Кемеровской области от 14.11.2018 г. №81-ОЗ;

 от17.03.2020 г. № 30-ОЗ)

 

Принят Советом народных

депутатов Кемеровскойобласти

29 июня 2016 года

 

Статья 1

(Утратиласилу - Закон  Кемеровской области - Кузбасса от17.03.2020 г. № 30-ОЗ)  

 

Статья 2

В пункте 1 статьи 3Закона Кемеровской области от 19.01.2004№ 1-ОЗ «О Совете народных депутатов Кемеровской области» (Кузбасс, 2004, 27января, 20 июля; 2005, 18 мая; 2006, 30 мая, 20 октября, 28 ноября; 2007, 14декабря; 2009, 13 марта; 2010, 17 декабря; 2011, 8 апреля, 1 июля, 9 ноября, 23декабря; 2012, 29 июня; 2013, 14 мая; Электронные ведомости Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2013, 31 декабря; Кузбасс, 2014, 14 мая;Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 12февраля, № 4200201502120001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2015, 29 октября, 29 декабря) слова «23 депутатов» заменить словами«23 депутата».

 

Статья 3

(Утратиласилу - Закон  Кемеровской области от 14.11.2018 г. №81-ОЗ)

 

Статья 4

Настоящий Закон вступаетв силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Кемеровскойобласти          А.М. Тулеев

 

 

г.Кемерово

8июля 2016 года

№54-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Кемеровскойобласти

«О внесении изменений внекоторые

законодательные актыКемеровской области

в сфере государственногоустройства

и местногосамоуправления»

 

Приложение 2

к Закону Кемеровскойобласти

«О статусе депутата

Совета народныхдепутатов

Кемеровскойобласти»

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ СОВЕТАНАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ

 СВЕДЕНИЙ ОДОХОДАХ, РАСХОДАХ,

ОБ ИМУЩЕСТВЕ ИОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО

ХАРАКТЕРА,ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЕПУТАТАМИ СОВЕТА

 НАРОДНЫХДЕПУТАТОВ, И О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

 ПРОВЕРОКДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ

СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХДЕПУТАТАМИ

СОВЕТА НАРОДНЫХДЕПУТАТОВ

 

 

1. Настоящим Положениемопределяются порядок создания комиссии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатамиСовета народных депутатов (далее – комиссия), и порядок проведения проверокдостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Советанародных депутатов, соблюдения депутатами Совета народных депутатовобязанностей, ограничений и запретов, а также проверки сведений, содержащихся вуведомлении о возникновении личной заинтересованности при осуществленииполномочий депутата Совета народных депутатов, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов.

2. Комиссия создается изчисла депутатов Совета народных депутатов и государственных гражданскихслужащих Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области.

Состав комиссииутверждается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, вкотором также определяются председатель комиссии и секретарь комиссии.

3. Председатель комиссииорганизует работу комиссии, созывает и проводит ее заседания, дает поручениячленам комиссии, представляет комиссию во внешних отношениях.

4. Комиссия осуществляетследующие полномочия:

а) проводит проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Советанародных депутатов;

б) проводит проверкисоблюдения депутатами Совета народных депутатов обязанностей, ограничений изапретов, установленных федеральным законодательством, Уставом Кемеровскойобласти, законами Кемеровской области;

в) проводит проверкисведений, содержащихся в уведомлении о возникновении личной заинтересованностипри осуществлении полномочий депутата Совета народных депутатов, котораяприводит или может привести к конфликту интересов;

г) организует размещениена официальном сайте Совета народных депутатов представляемых депутатами Советанародных депутатов сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, о расходах по каждой сделке по приобретениюземельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), совершенной депутатом Совета народных депутатов, его супругой(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, еслиобщая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Совета народныхдепутатов и его супруги (супруга) за последние три года, предшествующихотчетному периоду;

д) рассматривает запросысредств массовой информации о предоставлении сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, о расходах по каждой сделке поприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортногосредства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных)капиталах организаций), совершенной депутатом Совета народных депутатов, егосупругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетногопериода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Советанародных депутатов и его супруги (супруга) за последние три года,предшествующих отчетному периоду, представляемых депутатами Совета народныхдепутатов, для их опубликования.

5. Заседания комиссиипроводятся по мере необходимости. Заседание комиссии проводит председателькомиссии, а в отсутствие председателя комиссии по его поручению один из членовкомиссии, являющийся депутатом Совета народных депутатов. На заседании комиссииведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

6. Заседание комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общегочисла членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии,замещающих должности государственной гражданской службы Кемеровской области вСовете народных депутатов Кемеровской области, не допускается.

7. При возникновениипрямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая можетпривести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повесткудня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В такомслучае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотренииуказанного вопроса.

8. Член комиссии,несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение,которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и скоторым должен быть ознакомлен депутат Совета народных депутатов.

9. Заседание комиссиипроводится в присутствии депутата Совета народных депутатов, в отношениикоторого рассматривается вопрос. При наличии его письменной просьбы орассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится вего отсутствие. В случае неявки депутата Совета народных депутатов или егопредставителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы орассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопросаоткладывается. В случае вторичной неявки депутата Совета народных депутатов илиего представителя без уважительных причин комиссия может принять решение орассмотрении указанного вопроса в отсутствие депутата Совета народныхдепутатов.

10. При проведениипроверки комиссия:

а) уведомляет депутатаСовета народных депутатов о поступлении в отношении его информации, указанной впункте 11 настоящего Положения, и о решении комиссии о проведении в отношенииего проверки;

б) проводит беседу сдепутатом Совета народных депутатов;

в) изучаетпредставленные депутатом Совета народных депутатов материалы, в том числедополнительные, и получает по ним пояснения;

г) направляет вустановленном действующим законодательством порядке запросы (кроме запросов,касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов)в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы и ихтерриториальные органы, органы государственной власти Кемеровской области, иныхсубъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия,в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у нихсведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера депутата Совета народных депутатов, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, о соблюдении депутатом Совета народных депутатовобязанностей, ограничений и запретов, установленных федеральнымзаконодательством, а также о возникновении личной заинтересованности депутатаСовета народных депутатов при осуществлении своих полномочий, которая приводитили может привести к конфликту интересов;

д) изучает поступившиепо запросам материалы;

е) осуществляет иныеполномочия в соответствии с настоящим Положением.

11. Основанием дляпроведения проверки, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 4 настоящегоПоложения, является достаточная информация, представленная в установленномпорядке в письменной форме председателю Совета народных депутатов Кемеровскойобласти:

а) правоохранительными идругими государственными органами;

б) постояннодействующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями, а также региональных отделений политическихпартий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

в) Общественной палатойРоссийской Федерации и общественной палатой Кемеровской области;

г) общероссийскими ирегиональными средствами массовой информации.

Председатель Советанародных депутатов Кемеровской области направляет полученную информацию вкомиссию. Депутат Совета народных депутатов, в отношении которого поступилауказанная информация, уведомляется об этом в письменной форме в течение трехрабочих дней со дня поступления информации в комиссию. Соответствующееуведомление подписывается председателем комиссии.

Информация анонимногохарактера не может служить основанием для проведения проверки.

12. Основанием дляпроведения проверки, предусмотренной подпунктом «в» пункта 4 настоящегоПоложения, является поступившее от депутата Совета народных депутатов вкомиссию через отдел по вопросам государственной службы и кадров Советанародных депутатов Кемеровской области уведомление о возникновении личнойзаинтересованности при осуществлении полномочий депутата Совета народныхдепутатов, которая приводит или может привести к конфликту интересов, впорядке, установленном Положением об основаниях и порядке сообщения депутатомСовета народных депутатов Кемеровской области о возникновении личнойзаинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит илиможет привести к конфликту интересов.

13. Председателькомиссии при поступлении к нему информации или уведомления, указанных в пунктах11 и 12 настоящего Положения, являющихся основаниями для проведения заседаниякомиссии:

а) в 3-дневный срокназначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не можетбыть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации илиуведомления;

б) организуетознакомление депутата Совета народных депутатов, в отношении которого комиссиейрассматривается вопрос, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседаниикомиссии, с информацией, поступившей в комиссию;

в) принимает решение оприглашении в случае необходимости на заседание комиссии независимых экспертов,о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссиидополнительных материалов.

14. Депутат Советанародных депутатов, в отношении которого решается вопрос о проведении проверки,в согласованный с председателем комиссии срок вправе представить в комиссиюпояснения, касающиеся поступившей информации, а в случае поступления информациио представлении им недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера – представить в комиссиюдостоверные сведения.

15. Вопрос о проведениипроверки, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 4 настоящего Положения,рассматривается на заседании комиссии. В случае наличия достаточных основанийдля проведения проверки комиссия принимает решение о проведении проверки.

Если оснований дляпроведения проверки недостаточно, комиссия принимает решение не проводитьпроверку, о чем уведомляет органы, представившие информацию, указанную в пункте11 настоящего Положения, постоянно действующие руководящие органы политическихпартий.

16. Решение комиссии,предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения, принимается отдельно покаждому из депутатов Совета народных депутатов, в отношении которых поступилаинформация, указанная в пункте 11 настоящего Положения, большинством голосов отчисла присутствующих членов комиссии и оформляется в письменной форме.

17. Депутат Советанародных депутатов, в отношении которого комиссия приняла решение о проведениипроверки, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 4 настоящего Положения,уведомляется об этом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дняпринятия такого решения. Соответствующее уведомление должно содержатьинформацию о том, какие сведения, представленные депутатом Совета народныхдепутатов, и соблюдение каких обязанностей, ограничений и запретов,установленных федеральным законодательством, подлежат проверке. Уведомлениеподписывается председателем комиссии.

18. Проверка проводитсяв срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Порешению комиссии срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней.

19. В случае направлениязапроса, предусмотренного подпунктом «г» пункта 10 настоящего Положения, в немуказываются содержание и объем сведений, подлежащих проверке, срокпредставления запрашиваемых сведений, другие необходимые сведения.

20. Результаты проверкирассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором по решению комиссиимогут присутствовать представители средств массовой информации.

21. На заседаниикомиссии заслушиваются пояснения депутата Совета народных депутатов и иных лиц,рассматриваются материалы по существу, а также дополнительные материалы.

22. По результатамрассмотрения комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о представлениидепутатом Совета народных депутатов достоверных и полных сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

б) о представлениидепутатом Совета народных депутатов недостоверных и (или) неполных сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

в) о соблюдениидепутатом Совета народных депутатов обязанностей, ограничений и запретов;

г) о несоблюдениидепутатом Совета народных депутатов обязанностей, ограничений и запретов;

д)  об отсутствииконфликта интересов при осуществлении полномочий депутата Совета народныхдепутатов;

е) о наличии приосуществлении полномочий депутата Совета народных депутатов личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

ж) о несоблюдениидепутатом Совета народных депутатов требований об урегулировании конфликтаинтересов.

В случае принятиярешения, предусмотренного подпунктом «е» настоящего пункта, комиссиярекомендует депутату Совета народных депутатов принять конкретные меры попредотвращению или  урегулированию конфликта интересов.

О результатахрассмотрения и принятом решении комиссия уведомляет депутата Совета народныхдепутатов, в отношении которого проводилась проверка, и председателя Советанародных депутатов Кемеровской области в срок не позднее трех рабочих дней.

23. Копии протоколазаседания комиссии в 5-дневный срок со дня заседания направляются председателюСовета народных депутатов Кемеровской области, полностью или в виде выписок изнего могут быть направлены депутату Совета народных депутатов, а также порешению комиссии – иным заинтересованным лицам с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

24. По решению комиссиис уведомлением депутата Совета народных депутатов, в отношении которогопроводилась проверка, сведения о результатах проверки представляются в органы,перечисленные в пункте 11 настоящего Положения, предоставившие информацию,явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

25. Для исполнениярешений комиссии могут быть подготовлены проекты постановлений Совета народныхдепутатов Кемеровской области, распоряжений или поручений председателя Советанародных депутатов Кемеровской области, которые представляются на рассмотрениепредседателя Совета народных депутатов Кемеровской области.

26. При установлении входе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступленияили административного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.

27. Организационно-техническое идокументационное обеспечение деятельности комиссии, а также информированиечленов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и местепроведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретаремкомиссии, а также аппаратом Совета народных депутатов Кемеровской области.