ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.11.2015 N 1822
г. Юрга
Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ипостановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011№1925 «О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юргипроектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,Администрация города Юрги
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
2. Настоящее постановлениевступает в силу после официального опубликования в городской газете«Резонанс-Ю» или в приложении к городской газете «Резонанс-Ю»-«ВестникЮргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги»
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Главы города по строительствуК.Е. Сбитнева.
Глава города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Юрги
от 24.11.2015 №1822
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
« Предоставление разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенногостроительства, реконструкции
объектов капитального строительства»
I. Общие положения
Предметрегулирования административного регламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее – Административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатапредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляпотребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при оказаниимуниципальной услуги.
Описание заявителей
2. Право на получение муниципальной услуги имеют физические июридические лица, заинтересованные в получении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.
Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги
3. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг ( www . gosuslugi . ru );
- на официальном сайте винформационно-коммуникационной сети Интернет ( www . yurga . org );
- посредством публикации в средствах массовойинформации;
- с использованием средств телефонной и электроннойсвязи;
- муниципальными служащими Комитета архитектурыАдминистрации города Юрги либо специалистами Многофункционального центра.
4.Информация о результатах предоставления муниципальной услуги доводится дозаявителя по телефону, электронной почте с использованием информационно - телекоммуникационныхресурсов Администрации города Юрги, в средствах массовой информации, а такжепри личном обращении.
5.Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, лицо,осуществляющее индивидуальное устное информирование, вправе предложитьзаявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либоназначить другое удобное для них время для устного информирования.
6. Ответ на письменный вопрос предоставляется в течение 30 дней со дня поступления запроса. В ответе указывается должностное лиц, подписавшее ответ, а также фамилия, имя, отчество и номер телефона непосредственного исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыКомитета архитектуры, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробнои в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименованииоргана, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должностиработника, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу илиобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ. Выступления должностных лиц по местному радио и телевидению согласовываются с Главой города.
7.Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах и адресах электроннойпочты Комитета архитектуры Администрации города:
Адрес: 652050,Кемеровская обл., г. Юрга, пр.Победы,13, каб.219.
Адрес официального сайтаАдминистрации города Юрги в сети Интернет: http: // www.yurga.org.
Должность | № каб. | Телефон | Электронный адрес |
Председатель комитета | 219/1 | (8384 51) 4-68-72 | |
Заместитель председателя | 219 | (8384 51) 4-69-79
| |
Консультант - советник | 219 | (8384 51) 4-69-61
| |
Ведущий специалист | 225 | (8384 51) 4-68-72 |
|
8. Комитет архитектурыосуществляет прием заявителей для личного представления документов всоответствии со следующим графиком:
- ведущий специалист(каб.225): понедельник - пятница с 830 до 1730 ч.,перерыв на обед с 1230 до 1330 часов;
- консультант - советник(каб.219): среда - четверг с 900 до 1700;
- заместитель председателя(каб.219): среда - четверг с 900 до 1700;
- председатель комитета:среда с 1400 до 1700.
9. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
10. За предоставлениеммуниципальной услуги заявитель может обратиться в Муниципальное автономноеучреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе» (далее МФЦ) по адресу:652057, Кемеровская обл., г. Юрга, ул. Московская,50.
Справочный телефон 4-15-00.
Адрес официального сайта всети Интернет: mfc - yurga . ru , адрес электронной почты: mfc - secretar @ yandex . ru .
График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.30 до 19.00, суббота с10.00 до 15.00 без перерыва на обед.
11. Комиссия по подготовке и проведению публичныхслушаний по вопросам градостроительства.
Состав комиссии по подготовке и проведению публичныхслушаний по вопросам градостроительства:
Должность | № каб. | Телефон | Электронный адрес |
Председатель комиссии, председатель Комитета архитектуры Администрации г. Юрги | 219/1 | (8384 51) 4-68-72 | |
Секретарь, заместитель председателя Комитета архитектуры Администрации г. Юрги | 219 | (8384 51) 4-69-79
| |
Члены Комиссии: | |||
Заместитель председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Юрги | 514 | (8384 51) 4-69-95 | |
Председатель правового комитета Администрации г.Юрги | 215 | (8384 51) 4-81-66 | |
Депутат Юргинского городского Совета народных депутатов (по согласованию) | 307 | (8384 51) 4-70-11 | < sovet.yurga.org> |
II. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
12. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства»(далее – муниципальная услуга).
Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу
13. Муниципальная услуга предоставляетсяКомитетом архитектуры Администрации г. Юрги (далее – Комитет).
14. При предоставлении муниципальной услуги, в целях получениядокументов, необходимых для подготовки разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, атакже предоставления иных необходимых сведений осуществляет взаимодействие с:
- управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;
- государственными и муниципальными учреждениямитехнической инвентаризации;
- Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Юрги.
15. При предоставлении муниципальной услуги Комитет и Комиссия не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации.
16. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача постановленияАдминистрации города Юрги о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
- выдача постановленияАдминистрации города Юрги об отказе в предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства;
Срок предоставления муниципальной услуги
17. Срокпредоставления муниципальной услуги не должен превышать 43 дня с моментарегистрации поступившего заявления .
В случаеполучения муниципальной услуги через МФЦ срок предоставления увеличивается до45 дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993(«Российская газета», № 7, 21.01.2009;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления
государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета",№ 168, 30.07.2010);
- Правилами землепользования изастройки города Юрги, утвержденными решением ЮГСНД от 26.12.2007 №179(обнародованы на официальном сайте Администрации города Юрги 28.12.2007);
-Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний в Юргинскомгородском округе, принятым решением городского Совета народных депутатов от30.05.2007 № 65 («Вестник» от 15.06.2007 № 10);
-Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительства в муниципальном образовании Юргинский городской округ»,принятым решением городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 33(«Вестник» от 18.05.2007 № 6-8).
Исчерпывающий перечень документов,необходимый для предоставления муниципальной услуги
19. Основанием дляпредоставления муниципальной услуги является поданное заявителем в Комитетзаявление о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявление) вписьменной форме (приложение № 1 к настоящему Административномурегламенту)
20. Дляпредоставления муниципальной услуги необходимо наличие следующих документов:
а) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции объектов капитального строительства - правоустанавливающие документы на объект капитального строительства.
21. Документы, указанные в п. 20 запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.
22. Запрещается требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, Юргинского городского округа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23. Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услугиотсутствуют.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
24. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление муниципальной услуги
25. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
26. В соответствии с п.7ст.16, п.8 ст.17 Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний по вопросам градостроительства в муниципальном образовании «Юргинскийгородской округ», принятым решением городского Совета народных депутатов от28.03.2007 № 33», расходы, связанные сопубликованием в газете постановления Администрации г. Юрги о назначениипубличных слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.
Максимальный срок ожидания в очереди
27. Максимальное время ожидания в очереди приподаче или получении документов и для получения консультации заявителем недолжно превышать 15 минут
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги
28.Максимальный срок при регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги не должен превышать 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги
29. Организация приема осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в пункте 8 главы 1 настоящего Административного регламента.
30. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованыперсональными компьютерами, печатающими устройствами, средствами пожаротушенияи оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
31. В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и храненияверхней одежды для посетителей.
32. Для ожидания приема, заполнения необходимых для получениямуниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями,столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчейбумаги, ручек, бланков документов.
33. Места получения информации о предоставлении муниципальной услугиоборудуются информационными стендами.
34. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарнымиправилами и нормами. Должны быть созданы условия для обслуживания заявителей сограниченными физическими возможностями: помещения должны быть оборудованыпандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Размещение столовдля заявителей с ограниченными физическими возможностями должно бытьпредусмотрено в стороне от входа в целях обеспечения беспрепятственногоподъезда и поворота колясок.
35.Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемымизаконодательством к помещениям многофункциональных центров.
Показателидоступности и качества предоставления муниципальной услуги
36.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
-расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальнойуслуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их впределах пешеходной доступности для заявителей;
- наличиенеобходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, вкоторых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей),выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных Административнымрегламентом сроков предоставления государственной услуги;
- наличиеисчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсахАдминистрации г. Юрги в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг;
- возможностьподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде спомощью информационных ресурсов Администрации г. Юрги винформационно-телекоммуникационной сети Интернет или Единого порталагосударственных и муниципальных услуг;
- возможностьполучения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования,вычислительной и электронной техники;
- возможностьполучения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощьюинформационных ресурсов Администрации г.Юрги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единого портала государственных имуниципальных услуг;
- возможностьполучения услуги на базе МФЦ.
37. Качествопредоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
- очередейпри приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- нарушенийсроков предоставления муниципальной услуги;
- жалоб надействия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальнуюуслугу;
- жалоб нанекорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающихмуниципальную услугу к заявителям (их представителям);
- вступившихв законную силу судебных актов о признании незаконными разрешение настроительство.
Иные требования, в том числе, учитывающиеособенности предоставления услуги в МФЦ и в электронной форме
38. Муниципальная услуга может быть оказанана базе МФЦ.
МФЦ осуществляет:
- взаимодействие с Администрацией городаЮрги;
- информирование граждан и организаций повопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- обработку персональных данных, связанных спредоставлением муниципальной услуги.
38.1. В случае подачи документов посредствомМФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных дляполучения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) принимает заявление на предоставлениемуниципальной услуги, содержащее также согласие на обработку персональныхданных;
д) осуществляет сканирование представленныхдокументов, формирует электронное дело, все документы которого связываютсяединым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установитьпринадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения замуниципальной услугой;
е) заверяет электронное дело своейэлектронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
ж) направляет сформированное дело и реестрдокументов в Комитет:
- в электронном виде (в составе пакетовэлектронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя вМФЦ;
- на бумажных носителях - в течение одногорабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ.
По окончании приема документов специалист МФЦвыдает заявителю расписку в приеме заявления.
38.2. При обращении заявителя посредствомМФЦ, при отсутствии в обращении отказа заявителя на получение ответа порезультатам рассмотрения представленных документов через МФЦ, должностное лицоКомитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотренияпредставленных заявителем документов, направляет необходимые документы в МФЦдля их последующей передачи заявителю на бумажном носителе - в срок не болеедвух дней со дня его регистрации в Комитете .
38.3. Специалист МФЦ, ответственный за выдачудокументов, полученных от Администрации города Юрги, по результатамрассмотрения представленных заявителем документов в день их получения изКомитета либо в следующий за ним рабочий день, сообщает заявителю о принятомрешении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также овозможности получения документов в МФЦ, если иное не предусмотрено регламентомдеятельности МФЦ
38.4. Контроль за соблюдением специалистамиМФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами,осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.
39. На официальном сайте МФЦ и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг ( www . gosuslugi . ru ) размещается справочнаяинформация по муниципальной услуге, а также заявителю предоставляетсявозможность копирования и заполнения в электронном виде заявления напредоставление муниципальной услуги. Также на Едином портале государственных имуниципальных услуг заявителю должна быть предоставлена возможность направитьпакет документов в форме электронных документов, заверенных электронно-цифровойподписью.
Состав и последовательностьадминистративных процедур
40.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
-прием и регистрация заявления;
- назначение публичных слушаний;
- организация и проведение публичных слушаний;
- подготовка заключения о результатах публичных слушаний
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- выдача копии постановления Администрации города Юрги о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения.
41. Блок-схема последовательности действий исполнения административныхпроцедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложение № 2 кАдминистративному регламенту
Прием и регистрация заявления
42. Юридическим фактом -основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления на имя председателя Комитета.
41. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подаетсязаинтересованным лицом лично, почтовым отправлением или в форме электронныхдокументов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных имуниципальных услуг, а также обратиться за получением услуги и представитьнеобходимые услуги в МФЦ.
43. Начало осуществления оказания муниципальной услуги производитсяв день поступления заявления.
44. Должностное лицо - специалист комитета, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции (далее - специалист Комитета) регистрирует поступившее заявление и передает его председателю Комитета для визирования.
45. Вслучае, если специалист Комитета получает заявление из МФЦ:
- фиксирует факт приема заявления
- выдает расписку специалисту МФЦ о регистрации заявления
46. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления на получение муниципальной услуги. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) дня.
Назначение публичныхслушаний
47. Юридическим фактом - основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление заявления от председателяКомитета секретарю Комиссии по проведению публичных слушаний по вопросамградостроительства.
48. Секретарь Комиссии:
- осуществляет проверку правовых оснований для проведения публичныхслушаний – запрашивает в порядке межведомственного взаимодействияправоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитальногостроительства.
- готовит проект постановления Администрации города Юрги о назначениипубличных слушаний.
- направляет извещения о проведении публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительстваправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение.
- формирует персональное дело заявителя.
49. В постановлении Администрации города Юрги о назначении публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства указываются:
1) вопрос, выносимый на публичные слушания;
2) дату, время, место проведения публичных слушаний;
3) порядок и сроки представления предложений и замечаний по вопросам,выносимым на публичные слушания для включения их в протокол публичных слушаний;
4) порядок ознакомления с документами и материалами по вопросу,выносимому на публичные слушания;
5) контактную информацию Комиссии по публичным слушаниям;
6) иную информацию, в соответствии с требованиями законодательства.
50. Срок проведения публичных слушаний исчисляется с момента оповещенияучастников о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний.
51. Продолжительность публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства с момента назначениипубличных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний составляет 25 дней.
52. Постановление Администрации города Юрги о назначении публичныхслушаний подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на сайтеАдминистрации города Юрги в сети Интернет.
53. Результатом выполнения административной процедуры являетсяофициальное опубликование постановления Администрации города Юрги о назначениипубличных слушаний.
Срок выполнения административной процедуры составляет 8 (восемь) дней.
Организация и проведениесобрания публичных слушаний
54. Юридическим фактом – основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является постановление Администрации города Юрги оназначении публичных слушаний.
55. За вопросы организации и проведения публичных слушаний отвечаетсекретарь Комиссии по проведению публичных слушаний по вопросамградостроительства.
56. Организация и проведение собрания публичных слушаний осуществляетсяв соответствии Положением о порядке организации и проведения публичных слушанийпо вопросам градостроительства в муниципальном образовании «Юргинский городскойокруг», принятым решением городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 №33.
57. Участники публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства вправе представить в комиссию своипредложения и замечания, касающиеся указанного вопроса для включения в протоколпубличных слушаний.
58. В ходе проведения публичных слушаний проводится собрание сучастниками публичных слушаний.
59. Результатом выполнения административной процедуры является протоколпубличных слушаний, подготовленный секретарем Комиссии.
Срок выполнения административной процедуры составляет 18 (восемнадцать)дней.
Подготовка заключения орезультатах публичных слушаний
60. Юридическим фактом – основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является протокол проведения публичных слушаний,подписанный председательствующим и секретарем публичных слушаний, предложения изамечания в письменном виде участников публичных слушаний и членов Комиссии,присутствовавшие на публичных слушаниях, по вопросу, обсуждаемому на публичныхслушаниях.
61. Секретарь Комиссии на основании мнения членов Комиссии осуществляетподготовку заключения о результатах публичных слушаний, которое подлежитопубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальномсайте Администрации города Юрги в сети Интернет.
62. Результатом выполнения административной процедуры являетсяофициальное опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
Срок выполнения административной процедуры составляет 7 (семь) дней.
Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения
63. Юридическим фактом – основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является - заключение о результатах публичныхслушаний, подготовленное Комиссией, опубликованное средствах массовойинформации и размещенное на официальном сайте Администрации города Юрги в сетиИнтернет.
64. На основании заключенияо результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендацийо предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения инаправляет их Главе города Юрги;
65. Глава города Юргипринимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
66. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпостановление Администрации города Юрги о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения. Данное постановление подлежит опубликованию в средствах массовойинформации и размещается на официальном сайте Администрации города Юрги в сетиИнтернет.
Срок выполнения административной процедуры составляет 7 (семь) дней.
Выдача постановленияАдминистрации города Юрги о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения
67. Юридическим фактом - основанием для началавыполнения административной процедуры является постановление Администрациигорода Юрги о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства илиоб отказе в предоставлении такого разрешения.
68. Специалист Комитета выполняющий функции по приему и отправкекорреспонденции сообщает заявителю по телефону о готовности документов квыдаче. Вручает постановление лично или направляет в адрес заявителя почтовымотправлением с уведомлением.
69.При поступлении заявления в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг,документы направляются по адресу электронной почты, указанному заявителем вформе электронных документов.
70. Результатом выполненияадминистративной процедуры является получение заявителем постановленияАдминистрации города Юрги о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Срок выполненияадминистративного действия составляет один день.
IV . Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением должностнымилицами положений административного регламента
71. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальнойуслуги, и принятием решений исполнителем, осуществляется председателемКомитета.
72. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) специалистов управления.
Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги
73. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистами Комитета положений Административного регламента и градостроительногозаконодательства.
74. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но нереже одного раза в течении месяца.
75. Проверки могут бытьплановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействия)осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги
76. По результатампроведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии снормами действующего законодательства.
Должностные лицаКомитета несут персональную ответственность за:
- соблюдениемсроков исполнения административных процедур;
- соответствиерезультатов административных процедур требованиям законодательства;
- достоверностьинформации.
Персональная ответственностьспециалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги,закрепляется в их должностных инструкциях
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги
77. Порядок и формы контроляза предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиямэффективности.
78. Все плановые проверки,должны осуществляться регулярно. По результатам проверок, должны бытьосуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлениимуниципальной услуги.
79. Граждане, их объединенияи организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте, принимать участие в опросах и анкетировании по вопросамудовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги,соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательностидействий (административных процедур).
V . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)должностных лиц при предоставлении
муниципальной услуги
Порядок досудебного(внесудебного) обжалования
80.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный)порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия)и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, всудебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным.
81. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованныедействия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги и т.п.);
- бездействие должностныхлиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги безрассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц оботказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальнойуслуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
82. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановление еерассмотрения:
- отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего обращение илипочтового адреса гражданина, направившего обращение, по которому должен бытьнаправлен ответ;
- обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымив Комитет или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть данбез разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в немвопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствии почтового адреса вобращении, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо опереадресации обращения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявительвправе вновь направить обращение в Комитет или Главе города Юрги.
83. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителейв органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, в письменной форме (приложение № 3).
84. Заявители имеют право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы местногосамоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
85. Обращение может бытьадресовано заявителем:
Главе города Юрги;
Заместителю Главы города построительству;
Председателю Комитета.
86. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке,не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлён, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить опродлении срока рассмотрения обращения заявителя, его направившего.
87. Результатом досудебного(внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобыобоснованной (направление в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, требования об устранении выявленных нарушений и опривлечении к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобынеобоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа вудовлетворении жалобы).
88. При выявлении случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностейпредседатель Комитета, проводит служебное расследование и принимает в отношениитаких лиц меры. Все случаи ненадлежащего исполнения служебных обязанностейподлежат учету.
89. О мерах, принятых вотношении виновных в нарушении законодательства РФ должностных лиц, в течение10-ти дней со дня принятия таких мер председатель Комитета обязан сообщить вписьменной форме физическому, юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
П риложение № 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства
Председателю Комитета архитектуры
________________________________________
от кого:__________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя),
________________________________________
физического лица, планирующего осуществлять строительство,
_______________________________________
реконструкцию
_______________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения
на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
Прошу (просим) предоставитьразрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства
____________________________________________________________________
(указывается земельныйучасток, объекта капитального строительства)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ____________________________________________
(область, муниципальноеобразование, улица,
___________________________________________________________________.
дом, корпус, строение)
____________________________________________________________________
(описание характеристиксуществующих и намечаемых построек (общая площадь, этажность)
____________________________________________________________________
Кзаявлению прилагаются следующие документы:
1.___________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
Заявитель ______________ ___________________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
Дата ________________
П риложение № 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства .
| Обращение заявителя с вопросом о предоставлении муниципальной услуги, Прием и регистрация заявления |
| |||||
|
|
|
| ||||
| Назначение публичных слушаний |
| |||||
|
|
|
| ||||
| Организация и проведение публичных слушаний |
| |||||
|
|
|
| ||||
| Подготовка заключения о результатах публичных слушаний |
| |||||
|
|
|
| ||||
|
|
| |||||
Принятие решения о предоставлении разрешения |
| Принятие решения об отказе в предоставлении разрешения | |||||
|
|
|
|
| |||
|
|
|
|
| |||
| Выдача копии постановления о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения |
| |||||
П риложение № 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства
Главе города Юрги_________________________________
Председателю комитета архитектуры_____________________________________
| |||
от ____________________________________________ | |||
(ФИО заявителя) | |||
| |||
| |||
Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги | |||
| |||
Я, _______________________________________________________________________, | |||
(ФИО заявителя) | |||
| |||
проживающий по адресу _____________________________________________________, | |||
(индекс, город, улица, дом, квартира) | |||
| |||
подаю жалобу от имени _____________________________________________________ | |||
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель) | |||
| |||
на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги ____________________
| |||
_________________________________________________________________________, | |||
допущенное _______________________________________________________________ | |||
(наименование структурного подразделения Администрации города, допустившего нарушение регламента) | |||
| |||
в части следующих требований: | |||
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
-обращение к сотруднику, руководителю структурного подразделения Администрации города, предоставляющего услугу_______________________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:
1. __________________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. 1.____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_ ____________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
| |||
| |||
2.___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ | |||
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) | |||
3. ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ | |||
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) | |||
| ФИО паспорт серия ________________№ ____________ выдан _____________________________________ ___________________________________________ дата выдачи________________________________ |
| |
| контактный телефон_________________________
|
_________________ подпись
|
|
|
|
|
|
|
| __________________ |
|
дата