Постановление Администрации г. Юрги от 26.02.2016 № 217

Об утверждении правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, их структурными подразделениями и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2016 N 217

г. Юрга

Об утверждении правил определения требований к закупаемым органамиместного самоуправления, их структурными подразделениями и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг)

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федеральногозакона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ и услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09. 2015 №926 «Об утвержденииобщих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) Администрация города Юрги

постановляет:

1.Утвердить прилагаемые п равила определения требований к закупаемым органамиместного самоуправления, их структурными подразделениями и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – Правила).

2. Органам местного самоуправления, ихструктурным подразделениям разработать в соответствии с Правилами, утвержденныминастоящим постановлением, и утвердить требования к закупаемым ими отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)в срок до 1 июня 2016 года.

3. Настоящее постановление вступает в силупосле официального опубликования в приложении кгородской газете «Резонанс – Ю» - «Вестник Юргинского Совета народных депутатови Администрации г. Юрги.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическимвопросам С.В. Мингалееву.

Глава города Юрги С.В. Попов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации города Юрги

от 26.02.2016 №217

Правила

определения требований к закупаемым органами местного

самоуправления, их структурными подразделениями и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правилаустанавливают порядок определения требований к закупаемым органами местногосамоуправления, их структурными подразделениями и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Подвидом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правилах понимаются виды товаров,работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскомуклассификатору продукции по видам экономической деятельности.

2.Требования к закупаемым органами местного самоуправления, их структурнымиподразделениями и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениямиотдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг) утверждаются органами местного самоуправления и их структурнымиподразделениями в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, вотношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числехарактеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на ценуотдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

Ведомственныйперечень составляется по форме согласно приложению № 1 на основанииобязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношениикоторых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числекачеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг), предусмотренного приложением № 2 (далее - обязательный перечень).

3.Правила определения требований предусматривают:

а)обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительскиесвойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательныйперечень) и (или) обязанность органов местного самоуправления устанавливатьзначения указанных свойств и характеристик;

б)порядок формирования и ведения органами местного самоуправления ведомственногоперечня, а также примерную форму ведомственного перечня;

в)порядок применения указанных в пункте 10 настоящих Правил обязательныхкритериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этихкритериев, а также дополнительные критерии, не определенные настоящимиПравилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок ихприменения.

4.Правила определения требований могут предусматривать следующие сведения,дополнительно включаемые органами местного самоуправления в ведомственныйперечень:

а)отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;

б)характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень ине приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в)значения количественных и (или) качественных показателей характеристик(свойств) товаров, работ, услуг, отличающиеся от значений, содержащихся вобязательном перечне, в случаях, предусмотренных правилами определениятребований. При этом такие значения должны быть обоснованы, в том числе сиспользованием функционального назначения товара, под которым для целейнастоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара,позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функцииили определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующихфункций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатическиефакторы и другое);

г)иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренныенастоящими Правилами.

5.Обязательный перечень и ведомственный перечень формируются с учетом:

а)положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в том числе законодательствомРоссийской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды;

б)положений статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд";

в)принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара идолжен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждогоотдельного вида товаров, работ, услуг:

а)потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б)иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в)предельные цены товаров, работ, услуг.

7.Утвержденный органами местного самоуправления ведомственный перечень долженпозволить обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров,работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства(функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологическиесвойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловленыих пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальныхуслуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являютсяпредметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.Обязательный перечень составляется по форме согласно приложению №2 и может бытьдополнен информацией, предусмотренной правилами определения требований.

9.Отдельные виды товаров, работ, услуг включаются в обязательный перечень всоответствии с обязательными критериями, указанными в пункте 10 настоящихПравил, а в случае установления в соответствии с подпунктом "в"пункта 3 настоящих Правил дополнительных критериев - в соответствии с такимикритериями. Обязательные перечни, содержащиеся в правилах определениятребований, утверждаемых высшими исполнительными органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации и местными администрациями, включаютотдельные виды товаров, работ, услуг, в отношении которых обязательным перечнем,содержащимся в правилах определения требований, утверждаемых ПравительствомРоссийской Федерации, установлены предельные цены и (или) значенияхарактеристик (свойств) таких товаров, работ, услуг.

10.Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг,применяемыми при формировании ведомственного перечня, одновременно являются:

а)доля расходов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг муниципальныхорганов, их структурных подразделений и подведомственных им казенных и бюджетныхучреждений в общем объеме расходов соответствующих муниципальных органов, ихструктурных подразделений и подведомственных им казенных и бюджетных учрежденийна приобретение товаров, работ, услуг;

б)доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг муниципальныхорганов, их структурных подразделений и подведомственных им казенных ибюджетных учреждений в общем количестве контрактов на приобретение товаров,работ, услуг, заключаемых соответствующими муниципальными органами, их структурнымиподразделениями и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.

11.Используемые при формировании обязательного перечня значения потребительскихсвойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видовтоваров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественныхпоказателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии сОбщероссийским классификатором единиц измерения.

Количественныеи (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видовтоваров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазоназначений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельныецены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежномвыражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

12.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определяются с учетомкатегорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретениеотдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение функций органов местногосамоуправления (включая структурные подразделения, подведомственные им казенныеи бюджетные учреждения) в соответствии с правилами определения нормативныхзатрат, утвержденными Администрацией города Юрги, устанавливаются с учетомкатегорий и (или) групп должностей работников.

Требованияк отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными ибюджетными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группамдолжностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

13.Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть вышепредельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

Приложение№1

кПравилам определения требований

к закупаемым органами местного

самоуправления,их структурными

подразделениямии подведомственными

им казенными и бюджетными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг (в том

числе предельные цены товаров, работ, услуг)

ВЕДОМСТВЕННЫЙПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, ихпотребительские свойства

и иные характеристики, а также значения такихсвойств и характеристик

№ п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг

Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)

наименование характеристики

единица измерения

значение характеристики

код по ОКЕИ

наименование

наименование группы должностей

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в Обязательный перечень отдельных видов товаров,

работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым

органами местного самоуправления, их структурными подразделениями и подведомственными им казенными

и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные

цены товаров, работ, услуг)

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг

Приложение№2

кПравилам определения требований

к закупаемым органами местного

самоуправления,их структурными

подразделениямии подведомственными

им казенными и бюджетными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг (в том

числе предельные цены товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, ихпотребительские свойствам и иные характеристики,

а также значения таких свойств и характеристик

N п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)

характеристика

единица измерения

значение характеристики

код по ОКЕИ

наименование

Администрация города

подведомственные

муниципальные учреждения

Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы высшей группы, учреждаемую для выполнения функции "руководитель"

Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы главной и ведущей группы, учреждаемую для выполнения функции "руководитель", "помощник (советник) "

Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы ведущей и старшей группы, учреждаемую для выполнения функции "специалист", "обеспечивающий специалист"

Работник, занимающий должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы

Работник, занимающий должность руководителя, заместителя руководителя

Иные

работники

30.02.12

Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

30.02.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.

тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

30.02.16

Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства

метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)

32.20.11

Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный, количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

не более 10 тыс.

не более 5 тыс.

34.10.22

Автомобили легковые

мощность двигателя, комплектация, предельная цена

251

лошадиная сила

не более 200

383

рубль

не более 2,0 млн.

не более 1,5 млн.

34.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более

мощность двигателя, комплектация

34.10.41

Средства автотранспортные грузовые

мощность двигателя, комплектация

36.11.11

Мебель для сидения с металлическим каркасом

материал (металл), обивочные материалы

предельное значение - кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - кожа натуральная;

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

предельное значение - кожа натуральная;

предельное значение - искусственная кожа;

36.11.12

Мебель для сидения с деревянным каркасом

материал (вид древесины)

предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: