АДМИНИСТРАЦИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 декабря 2016 г. № 488
г. Кемерово
Об утверждении Порядка предоставления грантов на выполнение научныхпроектов в области гуманитарных наук в 2016 году
В целях развитиягуманитарных научных исследований и распространения гуманитарных научных знанийв обществе, сохранения и поддержки эффективной работы гуманитарных научныхшкол, научных коллективов и отдельных ученых, обладающих высоким потенциалом иработающих в Кемеровской области, и реализации c оглашения от 10.06.2015между Российским гуманитарным научным фондом и Коллегией АдминистрацииКемеровской области «О региональномконкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2016-2017 гг.» КоллегияАдминистрации Кемеровской области
постановляет :
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на выполнениенаучных проектов в области гуманитарных наук в 2016 году.
2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта)Е.А. Пахомову.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
постановлением Коллегии
от 7 декабря 2016г. № 488
Порядок
предоставлениягрантов на выполнение научных проектов
в областигуманитарных наук в 2016 году
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основаниисоглашения от 1 0 .06.201 5 между Российским гуманитарным научным фондом и Коллегией Администрации Кемеровской област и «О региональном конкурсепроектов в области гуманитарных наук на 2016-2017 гг.» (далее – соглашение, конкурс соответственно) и устанавливает порядокпредоставления на конкурсной основе грантов руководителям проектов нареализацию научных проектов в области гуманитарных наук (далее – грант,получатели грантов соответственно), финансируемых Кемеровской областьюсовместно с Российским гуманитарным научным фондом (далее – РГНФ).
1.2. Грантыпредоставляются за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы2 «Развитие профессионального образования» государственной программыКемеровской области «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014-2025 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от04.09.2013 №367.
Главным распорядителем бюджетных средств на поддержку проектов гуманитарныхисследований является департамент образования и науки Кемеровской области(далее – департамент).
1.3. Гранты перечисляются на лицевые счета организаций, деятельностькоторых связана с непосредственным выполнением и организационно-техническимобеспечением проектов гуманитарных исследований и с которыми получатели грантовсостоят в трудовых отношениях (далее – организации).
2. Цель и условияпредоставления грантов
2.1. Целью предоставления грантов являетсяфинансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию научных проектов вобласти гуманитарных наук по областям знаний, утвержденным РГНФ, финансируемыхКемеровской областью совместно с РГНФ:
история, археология,этнография;
экономика;
философия, социология,правоведение, политология, науковедение;
филология,искусствоведение;
комплексное изучениечеловека, психология, педагогика, социальные проблемы здоровья и экологиичеловека;
глобальныепроблемы и международные отношения.
Финансирование конкурса производитсяКемеровской областью и РГНФ в равных долях: Кемеровская область – 50%, РГНФ –50%.
2.2. Предоставление грантовосуществляется при соблюдении следующих условий:
а) проведениенаучных исследований, направленных на решение вопросов, актуальных дляКемеровской области;
б) представлениезаявки на участие в отборе лиц, имеющих право на получение гранта;
в) соблюдениесроков, правил подачи заявки на конкурс в соответствии с пунктом 4.1 настоящегоПорядка;
г) соответствиепретендентов условиям категории и критерию отбора лиц, имеющих право наполучение гранта (раздел 3 настоящего Порядка);
д) наличиесогласия получателя гранта на осуществление главным распорядителем(распорядителем) бюджетных средств, предоставившим грант, и органамигосударственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления гранта, а также запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
3. Категория и критерий отбора лиц,
имеющих право наполучение грантов
3.1. К категории лиц, имеющих право на получение грантов,относятся руководители проектов – физические лица, разработавшие проектыгуманитарных исследований.
3.2. Критерием отбора лиц, имеющих право на получениегрантов, является наличие в утвержденном решением совета РГНФ списке научныхпроектов, утвержденных к финансированию в Кемеровской области на текущийфинансовый год, руководителя проекта, претендующего на получение гранта.
4. Порядок проведенияотбора получателей грантов
и предоставления грантов
4.1. Сроки, условияпроведения конкурса, перечень документов, правила подачи проектов и оформлениязаявок на конкурс определяются РГНФ в соответствии с соглашением. Объявление оконкурсе публикуется РГНФ в средствах массовой информации и на сайте РГНФ поадресу http://www.rfh.ru.
Руководитель проекта, претендующий на получениегранта, в установленные РГНФ сроки представляет в департамент заявку,оформленную и распечатанную с помощью информационной системы РГНФ, размещеннойпо адресу http://grant.rfh.ru,в соответствии с правилами подачи проектов и оформлениязаявок, установленными РГНФ.
4.2. Департаментв течение 1 (одного) рабочего дня после получения документов, указанных впункте 4.1 настоящего Порядка, регистрирует документы и направляет напредварительную экспертизу в региональный экспертный совет (далее – РЭС).
4.3. РЭС создается для экспертизыпроектов, представленных на конкурс. Состав РЭС согласовывается с председателемсовета РГНФ и утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области. Председатель РЭС и члены экспертногосовета выбираются из числа высококвалифицированных и известных ученых-специалистовв научных направлениях, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка. Председатель РЭС и его заместительдолжны иметь ученую степень доктора наук, члены экспертного совета должны иметьстепень доктора или кандидата наук в рамках гуманитарного направления. В работеРЭС могут принимать участие представитель РГНФ и представитель КоллегииАдминистрации Кемеровской области.
Регламент работы РЭСопределяется в соответствии с Положением об экспертных советах и экспертах РГНФ.
РЭС проводит экспертизу проектов, представленных наконкурс, и принимает решение о допуске представленных на конкурс проектов илиих отклонении.
К участию вконкурсе не допускаются :
заявки на подготовку или издание учебников и учебных пособий;
заявки на подготовку или выпуск научных периодических изданий;
заявки на переиздание ранее опубликованных научных трудов (кромеизданий классических трудов, сопровождаемых новым научным комментарием инаучно-справочным аппаратом);
заявки по проектам, ранее получившим поддержку РГНФ или других фондов,финансирующих гуманитарные научные исследования в России;
идентичные(одинаковые) заявки, поданные одновременно на региональные и общероссийскиеконкурсы РГНФ;
заявки попроектам, финансируемым из государственного бюджета;
заявки от руководителей проектов, лишенных по решению совета РГНФ права участия в конкурсах РГНФ;
заявки, не поданные в региональный экспертный совет;
заявки,оформленные не по правилам РГНФ, указанным в объявлении о региональныхконкурсах.
Проекты, допущенные к конкурсу, направляютсядля экспертизы в РГНФ .
4.4. В РГНФ экспертиза проектовпроводится по правилам РГНФ . Экспертный совет РГНФ по результатам экспертизы формирует списокпроектов, рекомендуемых для предоставления грантов, и определяет размер грантовна каждый проект. Решение экспертного совета РГНФ направляется в РЭС.
4.5. В срок непозднее 10 (десяти) рабочих дней после получения решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, РЭСсогласовывает решение или формирует собственный список проектов и рекомендациио размере грантов на каждый проект.
4.6. В срок не позднее 3 (трех)рабочих дней после принятия решения согласно пункту 4.5 настоящего Порядкасписок направляется в экспертный совет РГНФ на рассмотрение иподготовку предложений для совета РГНФ .
4.7. Размергранта на научный проект и количество грантов на соответствующий (отчетный)финансовый год определяются в соответствии с решением совета РГНФ .Размер грантов не может превышать общего объема фактически понесенных затрат(подтвержденных первичными учетными документами) либо общего объема расходовсогласно смете затрат на реализацию научного проекта. Решение совета РГНФ публикуется на сайте РГНФ по адресу http://www.rfh.ru.
4.8. После получения решения совета РГНФ департамент заключает с организациями соглашения о поддержке гуманитарныхнаучных исследований, в которых предусматриваются следующие условия:
целевое назначение, размер гранта;
условия предоставления и расходования гранта;
сроки предоставления гранта, в том числе возможность(невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечениякоторых является остаток гранта, неиспользованный в течение отчетногофинансового года;
согласие получателя гранта на осуществление главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим грант, иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей,условий и порядка предоставления грантов, установленных соглашением о поддержкегуманитарных научных исследований;
порядок возврата гранта в бюджет Кемеровской области вслучае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателемгранта остатка гранта, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями о поддержке гуманитарных научных исследований;
порядок и сроки представления отчетности обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсягрант.
4.9. На основании заключенных соглашений о поддержке гуманитарныхнаучных исследований с организациями департамент перечисляет гранты на лицевыесчета организаций.
5. Порядок проверкисоблюдения условий, целей, порядка
предоставления и возврата гранта
5.1. Проверка выполнения условий, установленныхпри предоставлении гранта, осуществляется департаментом и органами государственногофинансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Получатели грантов несут ответственность занарушение условий, установленных при предоставлении грантов, и достоверностьпредставляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
5.3. При выявлении нарушения условий предоставления грант подлежитвозврату в бюджет Кемеровской области в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
Департамент в течение 7 (семи) рабочих дней после выявления документальноподтвержденных нарушений условий предоставления гранта направляет получателюгранта требование о его возврате.
В случае невозврата гранта в течение 30 (тридцати) календарных дней смомента получения требования получателем гранта департамент принимает меры повзысканию гранта в судебном порядке.
5.4. В случае образования остатка гранта, неиспользованного в отчетном финансовом году,получатель гранта в случаях и сроки, предусмотренные соглашением о поддержкегуманитарных научных исследований, осуществляет процедуру возврата остаткагранта в бюджет Кемеровской области.
В случае невозврата остатка гранта в установленныйсоглашением о поддержке гуманитарных научных исследований срок департамент втечение 7 (семи) рабочих дней по истечении указанного в соглашении оподдержке гуманитарных научных исследований срока направляет получателю грантатребование о возврате остатка гранта.
В случае невозврата остатка гранта в течение 30(тридцати) календарных дней с момента получения требования получателем грантадепартамент принимает меры по взысканию остатка гранта в судебном порядке.