РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 7 декабря 2016 г. № 487

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядкапредоставления грантов на выполнение научных проектов фундаментальныхисследований в 2016 году

 

 

 

В целях развития научныхисследований для поддержания промышленной конкурентоспособности и национальнойбезопасности страны и реализации c оглашения от 19.06.2012между Российским фондом фундаментальных исследований и Кемеровской областью опроведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальныхисследований Коллегия Администрации Кемеровскойобласти

 

постановляет :

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления грантов на выполнение научных проектовфундаментальных исследований в 2016году.

2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».

3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомову.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

 

 

 

 

Утвержден

постановлениемКоллегии

АдминистрацииКемеровской области

                                                             от 7декабря 2016 г. № 487

 

 

Порядок

предоставления грантов на выполнениенаучных проектов

фундаментальных исследований в 2016 году

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан на основании соглашения от 19.06.2012 между Российскимфондом фундаментальных исследований и Кемеровской областью о проведениисовместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований(далее – соглашение, конкурс соответственно) и устанавливает порядокпредоставления на конкурсной основе грантов руководителям проектов на реализациюнаучных проектов фундаментальных исследований (далее – грант, получателигрантов соответственно), финансируемых Кемеровской областью совместно сРоссийским фондом фундаментальных исследований (далее – РФФИ).

1.2. Гранты предоставляются за счет средствобластного бюджета в рамках подпрограммы 2 «Развитие профессиональногообразования» государственной программы Кемеровской области «Развитие системыобразования Кузбасса» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 04.09.2013 №367.

Главным распорядителембюджетных средств на поддержку проектов фундаментальных исследований являетсядепартамент образования и науки Кемеровской области (далее – департамент).

1.3. Грантыперечисляются на лицевые счета организаций, деятельность которых связана снепосредственным выполнением и организационно-техническим обеспечением проектовфундаментальных исследований и с которыми получатели грантов состоят в трудовыхотношениях (далее – организации).

 

2. Цель иусловия предоставления грантов

 

2.1. Цельюпредоставления грантов является финансовое обеспечение (возмещение) затрат нареализацию научных проектов, направленных на фундаментальные научныеисследования по темам, утвержденным РФФИ, финансируемых Кемеровской областьюсовместно с РФФИ.

Финансирование конкурсапроизводится Кемеровской областью и РФФИ в равных долях: Кемеровская область –50%, РФФИ – 50%.

2.2. Предоставлениегрантов осуществляется при соблюдении следующих условий:

а)   проведение фундаментальных исследований, направленныхна решение проблем, актуальных для Кемеровской области:

фундаментальныеисследования оценки предельного уровня объема добычи угля в Кемеровской областис учетом сырьевых (геологических), геотехногенных (наведенная сейсмичность),технологических, транспортных, экологических ограничений и прогноза угольныхрынков;

фундаментальныеисследования совершенствования технологий выемки угольных пластов подземнымспособом в Кемеровской области, в том числе за счет совершенствованиятехнологий управления состоянием горного массива и технологий, обеспечивающихпредотвращение газодинамических явлений в угольных шахтах (горных ударов,внезапных выбросов угля (породы) и газа), разработки новыхспособов и средств разрушения пород и угля, технологий, обеспечивающих повышениеэффективности вентиляции, дегазации угольных шахт, технологий и техническихсредств снижения пылевыделения и взрывозащиты, а также разработки и внедренияэффективных способов и средств подавления и локализации пылеметановоздушныхсмесей;

фундаментальныеисследования развития углехимического комплекса Кемеровской области на основе:создания и совершенствования технологий переработки углей для получениягуминовых препаратов, веществ для малотоннажной химии и органического синтеза;высокотемпературных процессов переработки углей, глубокой переработки угольнойсмолы и получения сверхчистых препаратов; синтеза наноуглеродных материалов иуглеродных сорбентов для отраслей промышленности;

фундаментальныеисследования адаптации человека к вредным природным и техногенным факторам вКемеровской области, теоретических основ и биотехнологии рекультивациинарушенных территорий, социально-исторических проблем в угледобывающихрегионах;

б)   представление заявки на участие в отбореруководителей проектов, имеющих право на получение гранта;

в)   соблюдение сроков, правил подачи заявки наконкурс в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

г)   соответствие руководителей проектов условиямкатегории и критерию отбора лиц, имеющих право на получение гранта(раздел 3 настоящего Порядка);

д)   наличие согласия получателя гранта наосуществление главным распорядителем (распорядителем ) бюджетных средств,предоставившим грант, и органами государственного финансового контроляобязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениягранта, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты.

 

3.Категория и критерий отбора лиц,

имеющих правона получение грантов

 

3.1.   Ккатегории лиц, имеющих право на получение грантов, относятся руководители проектов– физические лица, разработавшие проекты фундаментальных исследований.

3.2.   Критериемотбора лиц, имеющих право на получение грантов, является наличие в утвержденномрешением бюро совета РФФИ списке научных проектов, утвержденных кфинансированию в Кемеровской области на текущий финансовый год, руководителяпроекта, претендующего на получение гранта.

 

4. Порядокпроведения отбора получателей грантов

и предоставления грантов

 

4.1. Сроки,условия проведения конкурса, перечень документов, правила подачи проектов иоформления заявок на конкурс определяются РФФИ в соответствии с соглашением.Объявление о конкурсе публикуется РФФИ в средствах массовой информации и насайте РФФИ по адресу http://www.rfbr.ru.

Руководитель проекта,претендующий на получение гранта, в установленные РФФИ сроки представляет вдепартамент заявку, оформленную и распечатанную с помощью конкурснойинформационной автоматизированной системы РФФИ (КИАС РФФИ) в соответствии справилами подачи проектов и оформления заявок, установленными РФФИ.

4.2. Департаментв течение 1 (одного) рабочего дня после получения документов, указанных впункте 4.1 настоящего Порядка, регистрирует документы и направляет напредварительную экспертизу в региональный экспертный совет (далее – РЭС)

4.3. РЭС создаетсядля экспертизы проектов, представленных на конкурс. Положение и состав РЭСутверждаются решением бюро совета РФФИ. В состав РЭС входят председатель,заместитель председателя (начальник департамента образования и наукиКемеровской области), ученый секретарь, представитель РФФИ и члены экспертногосовета.

Регламент работы РЭСопределяется в соответствии с Положением о РЭС, при этом сроки выполненияэкспертизы согласуются с РФФИ.

РЭС проводит экспертизупроектов, представленных на конкурс, и принимает решение о допускепредставленных на конкурс проектов или их отклонении.

Проекты отклоняются РЭСпо следующим основаниям:

а) проектынаправлены по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении оконкурсе;

б) проектыфинансируются из бюджета Кемеровской области и РФФИ в период проведенияконкурса;

в)   проектыуже получили поддержку РФФИ или других фондов, финансирующих фундаментальныенаучные исследования субъектов Российской Федерации, в том числе Российскогонаучного фонда, Российского гуманитарного научного фонда.

Проекты, допущенные кконкурсу, направляются для экспертизы в РФФИ.

4.4. ВРФФИ экспертиза проектов проводится по правилам РФФИ. Экспертный совет РФФИ порезультатам экспертизы формирует список проектов, рекомендуемых дляпредоставления грантов, и определяет размер грантовна каждый проект. Решение экспертного совета РФФИ направляется в РЭС.

4.5. В срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получениярешения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, РЭС согласовывает решениеили формирует собственный список проектов и рекомендации о размере грантов накаждый проект.

4.6. Всрок не позднее 3 (трех) рабочих дней после принятия решения согласно пункту4.5 настоящего Порядка список направляется в экспертный совет РФФИ на рассмотрениеи подготовку предложений для бюро совета РФФИ.

4.7. Размер гранта нанаучный проект и количество грантов на соответствующий (отчетный) финансовыйгод определяются в соответствии с решением бюро совета РФФИ. Размер гранта неможет превышать общего объема фактически понесенных затрат (подтвержденныхпервичными учетными документами) либо общего объема расходов согласно сметезатрат на реализацию научного проекта. Решение бюро совета РФФИ публикуется насайте РФФИ по адресу http://www.rfbr.ru.

4.8. После получениярешения бюро совета РФФИ департамент заключает с организациями соглашения оподдержке фундаментальных научных исследований, в которых предусматриваютсяследующие условия:

целевое назначение,размер гранта;

условия предоставления ирасходования гранта;

сроки предоставлениягранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов,источником финансового обеспечения которых является остаток гранта,неиспользованный в течение отчетного финансового года;

согласие получателягранта на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставившим грант, и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта,установленных соглашением о поддержке фундаментальных научных исследований;

порядок возврата грантав бюджет Кемеровской области в случае нарушения условий, установленных при егопредоставлении;

порядок возврата втекущем финансовом году получателем гранта остатка гранта, неиспользованного вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о поддержкефундаментальных научных исследований;

порядок и срокипредставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант.

4.9.            Наосновании заключенных соглашений о поддержке фундаментальных исследований сорганизациями департамент перечисляет гранты на лицевые счета организаций.

 

5. Порядокпроверки соблюдения условий, целей, порядка

предоставления ивозврата гранта

 

5.1. Проверка выполненияусловий, установленных при предоставлении гранта, осуществляется департаментоми органами государственного финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.2. Получатели грантовнесут ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлениигрантов, и достоверность представляемых документов всоответствии с действующим законодательством.

5.3. Привыявлении нарушения условий предоставления грант подлежит возврату в бюджетКемеровской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

Департаментв течение 7 (семи) рабочих дней после выявления документально подтвержденныхнарушений условий предоставления гранта направляет получателю гранта требованиео его возврате.

В случаеневозврата гранта в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получениятребования получателем гранта департамент принимает меры по взысканию гранта всудебном порядке.

5.4. Вслучае образования остаткагранта, неиспользованного в отчетном финансовом году, получатель гранта вслучаях и сроки, предусмотренные соглашением о поддержке фундаментальныхнаучных исследований, осуществляет процедуру возврата остатка гранта в бюджетКемеровской области.

В случае невозвратаостатка гранта в установленный соглашением о поддержке фундаментальных научныхисследований срок департамент в течение 7 (семи) рабочих дней по истеченииуказанного в соглашении о поддержке фундаментальных научных исследований сроканаправляет получателю гранта требование о возврате остатка гранта.

В случае невозвратаостатка гранта в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получениятребования получателем гранта департамент принимает меры по взысканию остаткагранта в судебном порядке.