Закон Кемеровской области от 28.12.2016 № 97-ОЗ
О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О мерах социальнойподдержки по оплате проезда
отдельными видамитранспорта
(В редакцииЗаконов Кемеровской области – Кузбасса
Принят Советом народных
депутатов Кемеровскойобласти
14 декабря 2016 года
Настоящий Закон принят на основаниифедеральных законов «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,«О ветеранах», Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политическихрепрессий» в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по оплате проездаотдельными видами транспорта на территории Кемеровской области.
Статья 1. Понятия, используемые внастоящем Законе
Для целей настоящего Закона используетсяследующее понятие:
маршрутное такси – автомобильный транспортобщего пользования (автобус), на котором осуществляются регулярные перевозки всоответствии с пунктом 2 части 3 и частью 5 статьи 19 Федерального закона«Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта».
Иные понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, определенных законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 2. Категории лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки
К категориям лиц, имеющих право на мерысоциальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (далее – мерысоциальной поддержки), относятся:
1) инвалиды ВеликойОтечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4Федерального закона «О ветеранах»;
2) участники ВеликойОтечественной войны, указанные в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;
3) участники ВеликойОтечественной войны, указанные в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2Федерального закона «О ветеранах»;
4) лица, работавшие впериод Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны,местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений,военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловыхграниц действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судовтранспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны впортах других государств;
5) лица, награжденныезнаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6) лица, проработавшие в тылу в период с22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шестимесяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в периодВеликой Отечественной войны;
7) ветераныбоевых действий, указанные в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3Федерального закона «О ветеранах»;
8) ветераны труда всоответствии с пунктом 1 статьи 7 Федеральногозакона «О ветеранах»; лица, которым с 1 января 2005 года до 1 июля 2016 годаприсвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «Оветеранах»; лица, за которыми сохранено право на присвоение звания «Ветерантруда» в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета исовершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанностисоблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»; лица,которым присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с пунктом 1 статьи 2Закона Кемеровской области «Об установлении порядка и условий присвоения звания«Ветеран труда»;
9) граждане, приравненные всоответствии с Федеральным законом «О ветеранах» к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, –ветераны военной службы, ветераны государственной службы, достигшие возраста 60и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
10) участники ВеликойОтечественной войны, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящей статьи, ставшиеинвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин(кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправныхдействий); военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел и органов государственной безопасности, Государственнойпротивопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных приисполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны,признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и другихпричин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие ихпротивоправных действий);
11) бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны,за исключением указанных в пункте 10 настоящей статьи;
12) члены семей погибших(умерших) граждан, указанных в абзаце первом пункта 1 и пунктах 3 и 4 статьи 21Федерального закона «О ветеранах». К членам семей погибших (умерших) граждан всоответствии с настоящим подпунктом относятся члены семьи, указанные в абзацепервом пункта 1 и пункте 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»;
13) инвалиды;
14) дети-инвалиды;
15) лицо, сопровождающееинвалида I группы или ребенка-инвалида;
16) лица, подвергшиесявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненныек ним федеральным законодательством категории граждан; лица, подвергшиесярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне;
17) Герои СоветскогоСоюза, Герои Российской Федерации; граждане, награжденные орденом Славы трехстепеней; Герои Социалистического Труда; граждане, награжденные орденомТрудовой Славы трех степеней;
18) супруги, родители,дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной формеобучения, погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и граждан, награжденных орденом Славы трех степеней;
19) лица, удостоенныезвания Героя Кузбасса, почетного звания «Почетный гражданин Кемеровскойобласти», почетного звания «Почетный гражданинКузбасса»; лица, награжденные медалью «За особый вклад в развитиеКузбасса» трех степеней; (В редакции Закона Кемеровской области от 13.06.2019 г. №35-ОЗ)
20) реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, всоответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политическихрепрессий»;
21) многодетные матери,указанные в статье 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий многодетных матерей»;
22) приемные родители, указанныев подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровской области «О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий приемных родителей»;
23) обучающиесягосударственных или муниципальных общеобразовательных организаций, являющиесячленами многодетной семьи, признанной таковой Законом Кемеровской области «Омерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области».
24) дети, недостигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме по основнымобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем додостижения ими возраста 23 лет, из числа детей:
работниковугледобывающих и горнорудных предприятий, погибших (умерших) в результатенесчастных случаев на производстве, непосредственно связанных с добычей угля ируды;
работниковшахтостроительных и иных организаций, погибших (умерших) в результатенесчастных случаев на производстве при выполнении работ на угледобывающих игорнорудных предприятиях;
работниковподразделений военизированных горноспасательных частей (станций), погибших(умерших) в результате несчастных случаев на производстве при ликвидации аварийна угледобывающих и горнорудных предприятиях.
(Подпункт 24дополнен - Закон Кемеровской области от 18.07.2019 г. №60-ОЗ)
Статья 3. Мерысоциальной поддержки
1. К мерам социальнойподдержки относятся:
1) бесплатный проезд на автомобильномтранспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутномтакси, и городском наземном электрическом транспорте общего пользования(трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении;
2) бесплатный проезд на автомобильномтранспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутномтакси, по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении;
3) снижение на 50 процентов стоимостипроезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), заисключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок вмеждугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;
4) бесплатный проезд на автомобильномтранспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутномтакси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, кромемежрегиональных маршрутов регулярных перевозок;
5) снижение на 50 процентов стоимостипроезда на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водномтранспорте в пригородном сообщении;
6) бесплатный проезд на железнодорожномтранспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте в пригородномсообщении.
2. Меры социальной поддержки нераспространяются на провоз багажа.
Статья 4. Право на бесплатный проезд наавтомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда вмаршрутном такси, и городском наземном электрическом транспорте общегопользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городскомсообщении
Право на бесплатныйпроезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключениемпроезда в маршрутном такси, и городском наземном электрическом транспортеобщего пользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок вгородском сообщении имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотреннымстатьей 2 настоящего Закона.
Статья 5. Право набесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), заисключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок впригородном сообщении
Право на бесплатныйпроезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключениемпроезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в пригородномсообщении имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1 – 23 статьи 2 настоящего Закона. (В редакции Закона Кемеровской области от 18.07.2019 г. №60-ОЗ)
Статья 6. Право на снижение на 50процентов стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования(автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярныхперевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярныхперевозок
Право на снижение на 50процентов стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования(автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярныхперевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярныхперевозок, имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотреннымподпунктами 13 – 15 статьи 2 настоящего Закона.
Статья 7. Право на бесплатный проезд наавтомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда вмаршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении,кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок
Право на бесплатныйпроезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключениемпроезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородномсообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, имеют лица,относящиеся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1, 2, 5, 6, 8 – 12,17, 19 – 22 статьи 2 настоящего Закона.
Лица, относящиеся ккатегории лиц, предусмотренной подпунктом 20 статьи 2 настоящего Закона, правона указанную меру социальной поддержки имеют в случае, если они проживают вадминистративном районе, и данная мера социальной поддержки предоставляется впределах административного района, в котором проживают указанные лица.
Статья 8. Право на снижение на 50процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте (поезд пригородногосообщения) и водном транспорте в пригородном сообщении
Право на снижение на 50 процентовстоимости проезда на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения)и водном транспорте в пригородном сообщении имеют лица, относящиеся ккатегориям лиц, предусмотренным подпунктами 6, 8, 9, 21 и 22 статьи 2настоящего Закона.
Статья 9. Право на бесплатный проезд нажелезнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте впригородном сообщении
Право на бесплатный проезд нажелезнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте впригородном сообщении имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотреннымподпунктами 19 и 20 статьи 2 настоящего Закона.
Статья 10. Условия иособенности предоставления мер социальной поддержки
1. Меры социальной поддержкипредоставляются лицам, относящимся к категориям, предусмотренным статьей 2настоящего Закона, являющимся гражданами Российской Федерации, а также из числауказанных в подпунктах 6 и 23 статьи 2 настоящего Закона иностраннымигражданами и лицами без гражданства.
2. Меры социальной поддержкипредоставляются:
1) лицам, место жительствакоторых находится на территории Кемеровской области – Кузбасса, за исключениемслучаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи;
2) лицам, у которых местожительства на территории Российской Федерации отсутствует, а местом пребыванияявляется организация, осуществляющая стационарное социальное обслуживание,детский дом, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящиеся на территории Кемеровской области – Кузбасса. Действиенастоящего подпункта распространяется на категории лиц, предусмотренныеподпунктами 1 – 14, 16 – 18, 20, 21 (из числа категории лиц, предусмотреннойпунктом 1 статьи 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий многодетных матерей»), 24 статьи 2 настоящего Закона.
(Пункт 2 в редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от05.06.2020 г. № 59-ОЗ)
3. Меры социальнойподдержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 6 пункта 1 статьи 3 настоящегоЗакона, предоставляются лицам, относящимся к категории лиц, указанной вподпункте 19 статьи 2 настоящего Закона, независимо от их места жительства.
4. Мерысоциальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 1 статьи 3настоящего Закона, предоставляются лицам, относящимся к категориям лиц,предусмотренным подпунктами 8 и 9 статьи 2 настоящего Закона, при соблюденииодного из следующих условий:
1) назначениестраховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;
2) достижениевозраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и наличие страховогостажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, минимальнаяпродолжительность которого в соответствующем году определяется согласноприложению 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»;
3) право надосрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральнымзаконом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31декабря 2018 года.
(Пункт 4 вредакции Закона Кемеровской области от 01.10.2018 № 73-ОЗ)
5. Меры социальнойподдержки, предусмотренные подпунктами 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 3 настоящегоЗакона, предоставляются лицам, относящимся к категории лиц, предусмотреннойподпунктом 17 статьи 2 настоящего Закона, при условии получения ежемесячнойденежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусеГероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденаСлавы» или Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий ГероямСоциалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерамордена Трудовой Славы».
6. Меры социальнойподдержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 1 статьи 3 настоящегоЗакона, не предоставляются лицам, относящимся к категории лиц, предусмотреннойподпунктом 21 статьи 2 настоящего Закона, в случаях, установленных пунктом 4статьи 2 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий многодетных матерей».
7. Меры социальнойподдержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 1 статьи 3 настоящегоЗакона, лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровскойобласти «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей»,предоставляются только при наличии одного из условий, предусмотренныхподпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 1 Закона Кемеровской области «О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий приемных родителей».
8. Лицо, относящееся к категории лиц,предусмотренной статьей 2 настоящего Закона, вправе воспользоваться мерамисоциальной поддержки в любом населенном пункте Кемеровской области, если иноене установлено настоящим Законом.
9. Лицу, относящемуся кдвум и более категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по одномуоснованию по выбору лица.
10. Лицу, относящемуся к двум и болеекатегориям лиц, предусмотренным подпунктами 6, 8, 9, 20 – 23 статьи 2настоящего Закона, и не относящемуся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона, меры социальнойподдержки предоставляются по тому основанию, по которому лицо получает иныемеры социальной поддержки, предусмотренные законами Кемеровской области «Омерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественнойвойны и ветеранов труда», «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц илиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», «О мерах социальнойподдержки отдельных категорий многодетных матерей», «О мерах социальнойподдержки отдельных категорий приемных родителей», «О мерах социальнойподдержки многодетных семей в Кемеровской области» соответственно.
11. Лицу, относящемуся к категории (двум иболее категориям) лиц, предусмотренной (предусмотренным) подпунктами 6, 8, 9,20 – 24 статьи 2 настоящего Закона, иодновременно к категории (двум и более категориям) лиц, предусмотренной(предусмотренным) подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона,меры социальной поддержки предоставляются как лицу, относящемуся к категории(двум и более категориям) лиц, предусмотренной (предусмотренным) подпунктами 1– 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона. При этом, если лицо относится кдвум и более категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по одномуоснованию по выбору лица. (В редакции Закона Кемеровской области от 18.07.2019 г. №60-ОЗ)
12. Лицу, относящемуся к категории лиц,предусмотренной подпунктом 19 статьи 2 настоящего Закона, и одновременнок иным категориям лиц, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, мерысоциальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 6 пункта 1 статьи 3настоящего Закона, предоставляются по одному основанию по выбору лицанезависимо от получения им иных мер социальной поддержки, установленныхфедеральным законодательством и (или) законами Кемеровской области по инымоснованиям.
Статья 11. Порядок предоставления мерсоциальной поддержки, порядок возмещения расходов, связанных с ихпредоставлением
Порядок предоставления мерсоциальной поддержки, порядок возмещения расходов, связанных с ихпредоставлением, устанавливаются высшим исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса. (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от05.06.2020 г. № 59-ОЗ)
Статья 12.Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки,установленных настоящим Законом
Финансирование расходовна предоставление мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом,осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 13. Вступление в силу настоящегоЗакона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля2017 года.
Губернатор
Кемеровскойобласти А.М. Тулеев
г. Кемерово
28 декабря 2016 года
№ 97-ОЗ