Постановление от 11.05.2007 г № 47
Об утверждении среднесрочной районной целевой программы «Разработка документов территориального планирования Тисульского района» на 2007 — 2008 годы
На основании Градостроительного кодекса РФ 190-ФЗ от 29.12.2004, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", и в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности на территории Тисульского района районный Совет народных депутатов постановляет:
1.Утвердить среднесрочную районную целевую программу "Разработка документов территориального планирования Тисульского района" на 2007 - 2008 годы.
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Новая жизнь".
3.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам.
Глава Тисульского района
А.Г.ПОМОРЦЕВ
Председатель
Тисульского районного
Совета народных депутатов
Л.Е.КАРАСТЕЛЕВА
СРЕДНЕСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ТИСУЛЬСКОГО РАЙОНА" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
ПАСПОРТ
среднесрочной районной целевой программы
"Разработка документов территориального планирования
Тисульского района" на 2007 - 2008 годы
| Наименование программы | Среднесрочная районная целевая программа "Разработка документов территориального планирования Тисульского района" на 2007 2008 годы (далее - Программа) |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация Тисульского района |
| Директор Программы | Председатель комитета по управлению муниципальной собственностью Тисульского района Фролова О.В. |
| Основные разработчики Программы | Отдел архитектуры и строительства администрации Тисульского района, главы сельских территорий |
| Цели Программы | Обеспечение устойчивого развития территорий района и поселений, регулирование градостроительной деятельности на территории района в соответствии с земельным и градостроительным законодательством |
| Задачи Программы | Комплексное обеспечение территории Тисульского района нормативными правовыми актами и документами территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации |
| Срок реализации Программы | 2007 - 2008 годы |
| Основные мероприятия Программы | Разработка документов территориального планирования: - схема территориального планирования района; - 24 генеральных планов сельских поселений; - 13 генеральных планов административных центров поселений; - 1 схема развития населенных пунктов |
| Основные исполнители Программы | Администрация Тисульского района |
| Объемы и источники финансирования | Средства местного бюджета - 8,5 млн. рублей; с разбивкой по годам: 2007 год - 1,5 млн. руб. 2008 год - 7,0 млн. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | Документы территориального планирования должны обеспечить устойчивое развитие территории района и поселений, содействовать развитию инвестиционных процессов, сохранению экологического благополучия населения и защите окружающей природной среды |
| Организация контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляют глава Тисульского района, Тисульский районный Совет народных депутатов |
Раздел 1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Основной задачей первого этапа реформы местного самоуправления является закрепление его территориальных границ. Федеральное законодательство требует для решения этой задачи юридического закрепления границ муниципальных образований в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
Градостроительными документами, устанавливающими границы муниципальных образований в соответствии с Градостроительным кодексом, является "Схема территориального планирования муниципального района", генеральные планы поселений.
Схема районной планировки, разработанная в 1990 году, не может являться основой для перспективного планирования развития территорий муниципального района.
Назрела необходимость обновления документов, определяющих стратегию градостроительного развития муниципальных образований района: населенные пункты имеют устаревшую градостроительную документацию, не отвечающую современным планировочным, социально-экономическим и инженерным требованиям. На многие населенные пункты нет топографических материалов. Закон предусматривает обязательность разработки схем и генеральных планов органами местного самоуправления.
Раздел 2.Цели и задачи программы
Цели Программы:
- обеспечение устойчивого развития территорий района и поселений, регулирование градостроительной деятельности на территории района в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
Задачи Программы:
- комплексное обеспечение территории Тисульского района нормативными правовыми актами и документами территориального планирования, обязательными согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 года.
Раздел 3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 и включает в себя:
1.Разработку схемы территориального планирования Тисульского муниципального района.
Схема территориального планирования района включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе:
1) объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;
2) автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, на в установленных границах района;
3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района. Схема территориального планирования муниципального района содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты(схемы). Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования муниципального района, включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения.
На картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района, отображаются:
1) существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района;
2) границы земель различных категорий в границах межселенных территорий;
3) границы территорий объектов культурного наследия;
4) границы зон с особыми условиями использования территорий;
5) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
6) Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях.
2.Генеральные планы поселений.
В состав Тисульского муниципального района входит 13 сельских поселений (37 населенных пунктов). В каждом муниципальном образовании выделен административный центр. Необходимо разработать:
- 24 генеральных планов поселений;
- 13 генеральных планов административных центров.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет местного бюджета в объеме - 8,5 млн. рублей; в том числе по годам: 2007 год - 1,5 млн. руб. (на начало проектных работ и сбор исходных данных) на разработку схемы территориального планирования; 2007 год - 1,0 млн. руб.; 2008 год - 6,0 млн. руб.
Раздел 5.Оценка эффективности реализации программы
Документы территориального планирования: схема территориального планирования района и генеральные планы поселений являются основой для регулирования градостроительной деятельности в муниципальных образованиях. Своевременная разработка документов территориального планирования Тисульского муниципального района определит основные направления развития района на расчетный срок - 25 лет.
Документы территориального планирования должны обеспечить устойчивое развитие территорий района и поселений, содействовать развитию инвестиционных процессов, сохранению экологического благополучия населения и защите окружающей природной среды, сохранению историко-культурного наследия.
Раздел 6.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют глава Тисульского района и Тисульский районный Совет народных депутатов, а также главы сельских территорий и сельские Советы народных депутатов.
Управление Программой осуществляется директором Программы - председателем комитета по управлению муниципальной собственностью района.
Директор Программы представляет главе района, финансовому управлению по Тисульскому району, в Тисульский районный Совет народных депутатов ежеквартальный отчет о ходе выполнения Программы.
Раздел 7.Программные мероприятия
| N N пп | Наименование документации | Стоимость работ, млн. руб. | Необходимое финансирование с разбивкой по годам (тыс. руб.) | Примечание | |
| 2007 г. | 2008 г. | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего: | 8,5 | 1,5 | 7,0 | ||
| В том числе: | |||||
| Схема территориального планирования Тисульского муниципального района | 7,0 | 1 | 6,0 | ||
| Генеральные планы поселений, входящих в состав Тисульского муниципального района Всего: | |||||
| В том числе: | |||||
| пгт. Тисуль | 1,5 | 0,5 | 1,0 |