Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 6

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 460 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Экология и природные ресурсы Кузбасса» на 2014 – 2016 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11января 2017 г. № 6

г. Кемерово

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 № 460 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Экология и природные ресурсы Кузбасса» на 2014 – 2016 годы»

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Кемеровской области от 28.09.2016№ 67-ОЗ «Об установлении случая и срока приведения государственных программКемеровской области в соответствие с Законом Кемеровской области «Об областномбюджете на 2016 год» Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет :

1. Внести в государственную программу Кемеровскойобласти «Экология и природные ресурсы Кузбасса» на 2014 – 2016 годы,утверждённую постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013№ 460 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 28.02.2014 № 87, от 23.05.2014 № 202, от 14.07.2014 № 276, от05.09.2014 № 350, от 02.12.2014 № 491, от 30.12.2014 № 556, от 05.03.2015 № 53,от 14.05.2015 № 133, от 03.06.2015 № 154, от 09.09.2015 № 290, от 30.12.2015 №454, от 07.04.2016 № 110, от 31.05.2016 № 204, от 19.08.2016 № 332, от13.12.2016 № 498), изменения, изложив её в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить наи.о. заместителя Губернатора Кемеровской области (по угольнойпромышлености и недропользованию) Е.В. Хлебунова.

Губернатор

Кемеровской области А.М.Тулеев

Приложение

к постановлению Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 11 января 2017 г. № 6

Государственная программа Кемеровской области

«Экология и природные ресурсы Кузбасса»

на 2014 – 2016 годы

Паспорт

государственной программы Кемеровской области

«Экология и природные ресурсы Кузбасса»

на 2014 – 2016 годы

Наименование государственной программы

Государственная программа Кемеровской области «Экология и природные ресурсы Кузбасса» на 2014 – 2016 годы (далее – Государственная программа)

Директор Государственной программы

И.о. заместителя Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и недропользованию) Е.В. Хлебунов

Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы

Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее – ДПР Кемеровской области)

Исполнители Государственной программы

ДПР Кемеровской области; департамент лесного комплекса Кемеровской области (далее – ДЛК Кемеровской области); департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее – ДООЖМ Кемеровской области)

Наименование подпрограмм Государственной программы

1. «Охрана окружающей среды».2. «Минерально-сырьевые ресурсы».3. «Использование водных ресурсов».4. «Развитие водохозяйственного комплекса».5. «Охрана и защита лесов».6. «Воспроизводство лесов».7. «Обеспечение использования лесов».8. «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира».9. «Обеспечение реализации Государственной программы»

Цели Государственной программы

1. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.

2. Устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах.

3. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищённости населения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод.

4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

5. Обеспечение сохранения и воспроизводства водных биологических и охотничьих ресурсов.

6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов

Задачи Государственной программы

1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики.

2. Сохранение и восстановление биологического разнообразия Кемеровской области.

3. Повышение эффективности мониторинга окружающей среды.

4. Организация и обеспечение выполнения работ и научных исследований по вопросам охраны окружающей среды на территории Кемеровской области.

5. Обеспечение эффективного функционирования системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

6. Повышение геологической изученности территории Кемеровской области, получение геологической информации.

7. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Кемеровской области.

8. Удовлетворение потребностей строительной индустрии Кемеровской области в строительных материалах.

9. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области.

10. Обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановления водных объектов, эффективного и рационального использования водных ресурсов, удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области в водных ресурсах в требуемом количестве и в соответствии с показателями качества воды в водных объектах.

11. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кемеровской области.

12. Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов на территории Кемеровской области.

13. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, улучшение их экологического состояния.

14. Повышение эксплуатационной надёжности бесхозяйных и муниципальных гидротехнических сооружений прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водных объектов федеральной собственности и (или) обеспечивающих безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (за исключением сооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих технологические схемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и водоотведения).

15. Обеспечение населённых пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениями инженерной защиты.

16. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.

17. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов.

18. Сохранение земель лесного фонда в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

19. Восстановление погибших и вырубленных лесов.

20. Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала.

21. Повышение эффективности и качества восстановления лесов и продуктивности лесов.

22. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на её основе данных государственного лесного реестра.

23. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов.

24. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.

25. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира.

26. Выявление закономерностей многолетней динамики численности мелких млекопитающих и птиц.

27. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов.

28. Создание условий для обеспечения эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания.

29. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

30. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.

31. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов

Срок реализации Государственной программы

2014 – 2016 годы

Объёмы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам её реализации

Всего – 1 201 912,6 тыс. руб., в том числе:

2014 год

–

427 428,6 тыс. руб.;

2015 год

–

385 779,1 тыс. руб.;

2016 год

–

388 704,9 тыс. руб.

Из них:

областной бюджет – 382 806,5 тыс. руб., в том числе:

2014 год

–

136 047,6 тыс. руб.;

2015 год

–

123 255,8 тыс. руб.;

2016 год –123 503,1 тыс. руб.;

иные не запрещённые законодательством источники:

федеральный бюджет – 819 106,1 тыс. руб., в том числе:

2014 год

–

291 381,0 тыс. руб.;

2015 год

–

262 523,3 тыс. руб.;

2016 год

–

265 201,8 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

1. Эффективное функционирование системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

2. Стимулирование организаций, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий Кемеровской области.

3. Создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов.

4. Развитие рынка экологических товаров и услуг.

5. Экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения Кемеровской области, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения.

6. Сохранение и восстановление численности популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира России и Кемеровской области.

7. Обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в информации о состоянии окружающей среды в Кемеровской области, её загрязнении.

8. Получение научных данных, создающих основу для формирования государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

9. Улучшение экологических условий для жителей Кемеровской области, проживающих в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, а также на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью.

10. Снижение объёма отходов всех классов опасности, образованных на территории Кемеровской области.

11. Наличие современной геолого-картографической основы территории Кемеровской области для обеспечения нужд хозяйственной деятельности, прогноза развития минерально-сырьевой базы.

12. Наличие геологической информации о недрах, представляемой различным потребителям с использованием современных технологий доступа.

13. Наличие минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей базовых отраслей промышленности.

14. Научно обоснованная система требований комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов.

15. Государственный фонд недр, осваиваемый в интересах нынешнего поколения с учётом интересов будущих поколений.

16. Обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов, снижение антропогенной нагрузки на водные объекты на основе исключения нелегитимного использования поверхностных водных объектов и осуществления контроля выполнения установленных условий водопользования, установления и закрепления на местности водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, испытывающих антропогенную нагрузку.

17. Повышение степени защищённости населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод во время паводков, а также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на таких территориях.

18. Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области.

19. Создание и обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области рекреации.

20. Защищённость населения, объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод в результате приведения гидротехнических сооружений в технически безопасное состояние, обеспечения их сооружениями инженерной защиты.

21. Обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объёмах.

22. Создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий.

23. Оперативное выявление и качественная диагностика лесопатологических факторов, объективный прогноз патологической ситуации в лесах; своевременность локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

24. Осуществление комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.

25. Осуществление мероприятий по выделению особо защитных участков лесов и особо охраняемых природных территорий на лесной территории Кемеровской области.

26. Увеличение объёмов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, создания постоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечения регулярного ухода за лесными культурами.27. Обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами восстановления лесов.28. Улучшение породного состава лесных насаждений.29. Увеличение объёмов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, создания постоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечения регулярного ухода за лесными культурами.30. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий.31. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.32. Обеспечение условий для эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания.33. Обеспечение сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов.34. Улучшение состояния береговой полосы водных объектов.35. Обеспечение условий для достижения целей Государственной программы в целом и входящих в её состав подпрограмм.36. Обеспечение качества и доступности государственных услуг в сфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов.37. Обеспечение эффективности бюджетных расходов в сфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов

1. Характеристика текущего состояния вКемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработанаГосударственная программа, с указанием основных показателей и формулировкойосновных проблем

1.1. Охрана окружающей среды и обеспечениеэкологической безопасности на территории Кемеровской области

Экологическая ситуация в областипродолжает оставаться достаточно напряжённой. К числу основных экологическихпроблем области по-прежнему относятся: загрязнение атмосферного воздуха;загрязнение и истощение водных объектов; несовершенство системы обращения сотходами производства и потребления; загрязнение и деградацияпочвенно-земельных ресурсов.

При этом сценарий долгосрочногосоциально-экономического развития Кемеровской области показывает дальнейшееувеличение техногенной нагрузки на все компоненты природной среды региона.

Общий объем выбросов ватмосферный воздух в 2012 году составил порядка 1360,4 тыс. т вредных(загрязняющих) веществ, из которых более 30 % приходится на выбросы отпередвижных источников.

По сравнению с 2007 годомвыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2012 годуснизились на 10 %, в том числе снизились средние за год концентрации такихзагрязняющих веществ, как оксид азота, бенз(а)пирен, взвешенные вещества,диоксид азота и оксид углерода.

Вместе с тем в городахНовокузнецке, Кемерово, Прокопьевске степень загрязнения воздуха оцениваетсякак очень высокая и высокая.

Объём образования отходовпроизводства и потребления в области ежегодно растёт и в 2012 году составил 2,6млрд. т, при этом 90 % – это отходы от деятельности угольных предприятийрегиона, вскрышная порода.

В Кемеровской области лишь17 из 34 муниципальных образований имеют полигоны для захоронения отходов 4-гои 5-го классов опасности, остальные имеют так называемые санкционированныесвалки.

В связи снедостаточным количеством полигонов для складирования и захоронения отходов,отсутствием мусороперерабатывающих заводов и небрежным отношением граждан кохране окружающей среды широко распространена практика образованиянесанкционированных свалок, которые представляют особую угрозу для окружающейсреды и здоровья населения.

В Кемеровской области переработкеподвергается более 50 % промышленных отходов производства и потребления иоколо 7 – 10 % твёрдых бытовых отходов.

Отдельной проблемой являетсянизкая эффективность организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов,отсутствие раздельного сбора и в большинстве случаев их сортировки, чтоприводит к размещению отходов, содержащих токсичные вещества, на полигонахтвёрдых бытовых отходов без предварительного обезвреживания.

Для сохранения видового составаи численности объектов животного и растительного мира в Кемеровской области с2000 года издаётся Красная книга, которая является особым объектом правовогорегулирования с организационно–правовыми гарантиями, повышающая возможностьсохранения и восстановления объектов животного и растительного мира, занесённыхв Красную книгу региона.

Мониторинговые исследования натерритории Кемеровской области систематически осуществляет Федеральная службапо гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, представленнаягосударственным бюджетным учреждением «Кемеровский центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды».

На сегодняшний день плотностьсуществующей государственной наблюдательной сети за состоянием окружающей средыв Кемеровской области не позволяет организовать и проводить государственныйэкологический мониторинг в требуемом объёме; количество пунктов основныхгидрометеорологических наблюдений, а также объем измерений загрязненияокружающей среды недостаточны. Развитие системы экологического мониторингаокружающей среды в Кемеровской области приобретает особую актуальность в связис дальнейшим развитием промышленного потенциала в регионе.

Основные проблемы в сфере охраныокружающей среды:

низкая эффективность действующейсистемы нормирования негативного воздействия на окружающую среду;

высокий уровень загрязненияатмосферного воздуха, водных объектов, образования отходов производства ипотребления;

низкий уровень обезвреживания ииспользования отходов производства и потребления;

недостаточный уровень развитияиндустрии экологического назначения, производства экологически эффективногооборудования, оказания экологических услуг;

угроза сокращения видовогосостава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природныхкомплексов.

1.2. Недропользование

На территории Кемеровскойобласти открыты, разведаны и разрабатываются сотни месторожденийтопливно-энергетического, металлургического и нерудного сырья, но, несмотря нато, что область является одним из ведущих регионов по добыче полезныхископаемых, Кемеровская область испытывает нехватку общераспространённыхполезных ископаемых.

Так, например, в настоящее времяна территорию области ввозятся строительные пески, необходимые для производствасухих строительных смесей. Строительная индустрия области испытывает дефицит вглинах, пригодных для изготовления кирпича, в песках для приготовленияштукатурных и кладочных растворов, а также для использования его в качествезаполнителя в бетон. Частично потребность в этих видах сырья удовлетворяется засчёт фракционирования песчано-гравийных смесей с получением песков-отсевов ищебня различных классов крупности. Однако перспективы развития сырьевой базыпесчано-гравийных смесей в области крайне ограничены. Почти все месторождениярасположены в зонах санитарной охраны действующих водозаборов питьевого и хозяйственноговодоснабжения.

В связи с этим перспективнымследует считать путь ликвидации возникшего дефицита строительного сырья за счётрационального использования ресурсов выявленных ранее, но детально неразведанных участков месторождений общераспространённых полезных ископаемых.Решение этой задачи возможно путём выдачи лицензий на право пользования этимиучастками недр через проведение аукционов, разведки и постановки полученныхзапасов полезных ископаемых на государственный учёт на основании заключениягосударственной экспертизы о промышленной значимости разведанных полезныхископаемых и осуществления контроля за выполнением условий лицензионныхсоглашений.

Основной проблемой в областирационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской областиявляется невыполнение пользователями недр лицензионных соглашений в частисоблюдения сроков начала проведения и объёмов геолого-разведочных работ,представления на государственную экспертизу отчётов о результатах работ иматериалов подсчёта запасов полезных ископаемых, согласования и утвержденияпроектной документации на разработку месторождений, сроков ввода их вэксплуатацию и выхода на проектные мощности.

Оценочные иразведочные работы на природный строительный камень с целью выявления месторожденийи получения запасов камня, пригодного для получения щебня высокой механическойпрочности, проводились ранее в рамках подпрограммы «Минерально-сырьевыересурсы» соответствующих целевых программ:

краткосрочнойрегиональной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровскойобласти» на 2007 год, утверждённой Законом Кемеровской области от 12.12.2006 №186-ОЗ;

долгосрочнойцелевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2008 –2013 годы, утверждённой постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 04.07.2007 № 192.

Была проведена геологическаяоценка пяти месторождений: «Краснополянское-2», «Кайгуровское-2»,«Трудненское», «Березовское» и «Глубоковское-2». Разведочные работы были начатына месторождениях «Кайгуровское-2» и «Березовское». Общая сумма финансированияпо проекту – 13 000 000 руб., сумма финансирования за фактическивыполненные объёмы работ составила 8 986 000 руб.

Выявлено 3 месторождения –«Кайгуровское-2», «Трудненское» и «Березовское», где возможно получение запасовполезного ископаемого промышленных категорий.

Постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области финансирование мероприятий по воспроизводствуминерально-сырьевой базы строительных материалов в 2010 году былоприостановлено.

Выполнена только первая частьпоставленной задачи: выявлены месторождения общераспространённых полезных ископаемых (далее – ОПИ).Отсутствие финансирования является причиной невозможности полного завершенияпоставленных задач по определению количества запасов строительного камняпромышленных категорий.

Следуетотметить, что геологическая информация о недрах, полученная на первом этаперабот, уже позволяет выставить обнаруженные объекты недр на аукционные торги,что в существенной мере возместит затраты бюджета Кемеровской области на ихпоиски.

1.3. Водное хозяйство и водные отношения

Гидрографическая сеть, имеющаясяна территории Кемеровской области, принадлежит бассейну верхней Оби,представлена густой сетью малых и средних рек, озёрами, водохранилищами,болотами. Всего по территории Кемеровской области протекает 32 109 рекобщей протяжённостью 76 479 км.

На территории Кемеровскойобласти имеются водохозяйственные системы промышленного, сельскохозяйственногои коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе накопители жидкихотходов (гидроотвалы, шламонакопители, флотохвостохранилища, отстойники,гидрозолоотвалы); пруды, обеспечивающие регулирование стока рек и временныхводотоков, являющиеся стратегическим запасом водных ресурсов на случай пожарови засухи.

Наиболее крупнымиводохранилищами являются Кара-Чумышское (62,46 куб. км), Беловское (59,0 куб.км), Дудетское (41,0 куб. км), Журавлёвское (31,59 куб. км), которыеиспользуются для хозяйственно–питьевого и технического водоснабжения, рыборазведенияи рекреации.

Объем забора (изъятия) водныхресурсов из поверхностных водных объектов в Кемеровской области в 2013 годусоставил 1 616,10 млн. куб. м.

В 2013 году объем сброса сточныхвод в поверхностные водные объекты составил 1 717,86 млн. куб. м, из них188,87 млн. куб. м сброшено без очистки, 409,03 млн. куб. м – недостаточноочищенных.

Основными проблемамиводохозяйственного комплекса Кемеровской области являются:

нерациональное использованиеводных ресурсов (применение устаревших водоёмких производственных технологий,недостаточная степень оснащённости водозаборных сооружений системами приборногоучёта, высокий уровень потерь воды при транспортировке);

сохраняющийся высокий уровеньсбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, вызванный высокимизносом сооружений и использованием устаревших технологий производства иочистки вод;

нелегитимное использованиеповерхностных водных объектов;

значительный уровень износагидротехнических сооружений;

значительная площадь территорий,подверженных негативному воздействию вод;

недостаточная оснащённостьсистемы государственного мониторинга водных объектов.

Из-за наводнений в периодпаводков и другого негативного воздействия вод водных объектов на территорииКемеровской области периодически происходят затопление и подтопление населённыхпунктов, объектов экономики и социальной сферы, сельскохозяйственных угодий;разрушение берегов водных объектов в черте населённых пунктов.

Общая протяжённость береговойлинии водных объектов в границах поселений на территории Кемеровской областисоставляет 7 000 км. Численность населения, проживающего натерритории Кемеровской области, подверженного негативному воздействию вод припрохождении паводков обеспеченностью 1 %, в том числе на территориях,защищённых в результате реализации водохозяйственных мероприятий (работы поувеличению пропускной способности русел рек и др.), – 188 391 чел.

Протяжённость участков руселрек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, включая участки, накоторых соответствующие работы осуществлены, составляет 395 км.

Площадь населённых пунктов,попадающих в зону затопления во время паводков, составляет 301,122 кв. км, гдепроживают 45 329 чел.

Среднемноголетнийущерб, наносимый паводками, составляет 400 млн. руб.

К наиболее опасным участкамотносятся участки рек Томь (Междуреченский, Новокузнецкий городские округа),Кондома (Таштагольское городское поселение, Калтанский и Осинниковскийгородские округа), Мрас-Су (Усть-Кабырзинское сельское поселение Таштагольскогомуниципального района, Мысковский городской округ).

В 2004 году наблюдались высокиеуровни воды в реках Мрас-Су, Кондома и Томь. Было затоплено более 4 тыс. домов,примерно столько же дачных и садовых участков. Пострадало более 20 тыс. чел.,погибло 10 чел. Пострадали все населённые пункты, расположенные по берегам рекиКондома (критические отметки были превышены на 2 – 2,5 м). Ущерб составил 750млн. руб. Наибольшему затоплению подверглись п. Малышев Лог (Калтанскийгородской округ) и Таштагольское городское поселение.

Актуальной проблемой являютсярусловые процессы, приводящие к разрушению берегов рек и водохранилищ.Катастрофическая ситуация сложилась на реках Урюп (д. Изындаево Тяжинскогомуниципального района), Кия (с. Усть-Серта Чебулинского муниципального района),Кондома (с. Малиновка Новокузнецкого муниципального района), Яя (Яйскоегородское поселение Яйского муниципального района), Иня (Ленинск–Кузнецкийгородской округ). На отдельных участках скорость разрушения берегов рексоставляет до 10 м/год. В результате обрушения берегов, которое особенноинтенсивно происходит в паводковый период, уничтожены десятки жилых домов,нанесён значительный материальный ущерб.

По данным ФГБУ«ВерхнеОбьрегионводхоз», а также ООО «Кузбассгидротехпроект», натерритории Кемеровской области находится 33 дамбы общей протяжённостью 89,073км. По 26 из 33 дамб, сведения о которых имеются в материалах ФГБУ«ВерхнеОбьрегионводхоз», проектная документация отсутствует, поэтомудостоверных данных о площади защищаемой территории, численности защищаемогонаселения, а также об обеспеченности паводка, на которую они рассчитаны, нет.

14 дамб защиту населённыхпунктов от паводков в полной мере не обеспечивают. В неудовлетворительномсостоянии находятся 11 дамб общей протяжённостью 50,13 км.

Требуются реконструкциялевобережной дамбы на реке Томь в районе п. Чебал-Су Междуреченского городскогоокруга, строительство дамб на реке Кондома для защиты п. Малышев ЛогКалтанского городского округа, с. Ашмарино и п. Смирновка Новокузнецкогомуниципального района.

По состоянию на 01.01.2014на территории Кемеровской области учтены гидротехнические сооружения 169прудов, предназначенных для регулирования поверхностного стока, созданиястратегического запаса водных ресурсов на случай пожаров и засухи, в нижнембьефе которых расположены населённые пункты и социально значимые объекты.Уровень безопасности гидротехнических сооружений 40 прудов не соответствуетустановленным требованиям. Для приведения их в безопасное, технически исправноесостояние требуется капитальный ремонт либо реконструкция.

1.4. Лесное хозяйство

Леса являютсяпреобладающим элементом окружающей природной среды на территории Кемеровскойобласти. Своими размерами и разнообразием экологических исоциально–экономических функций леса образуют основу всех природных комплексовКемеровской области. Леса определяют глобальную составляющую экологическойбезопасности населения Кемеровской области и сопредельных территорий.

Принятие Лесногокодекса Российской Федерации значительно расширило возможности для интенсификациииспользования лесов, внедрения рыночных механизмов в лесное хозяйство. Вместе стем передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесныхотношений субъектам Российской Федерации обусловливает необходимость повышенияэффективности использования лесов, снижения уровня воздействия на нихнеблагоприятных факторов (прежде всего лесных пожаров), достижения требуемогокачества работ по воспроизводству лесов и снижения объёмов нелегального оборотадревесины.

По даннымгосударственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2013, общая площадьлесов на территории Кемеровской области составляет6 319,777 тыс. га (66,0 % общей площади территорииобласти). Лесистость – 59,9 %.

В соответствии сприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон РоссийскойФедерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» леса, расположенные натерритории Кемеровской области, находятся в таёжной, лесостепной и Южно-Сибирскойгорной лесорастительных зонах.

Леса, расположенныена территории Ижморского, Тисульского (северная часть), Мариинского,Тяжинского, Чебулинского (северная часть), Яйского и Яшкинского (севернаячасть) муниципальных районов, входят в состав Западно-Сибирского южно-таёжногоравнинного района таёжной зоны.

Леса, расположенныена территории Гурьевского, Кемеровского, Ленинск-Кузнецкого, Промышленновского,Топкинского, Юргинского и Яшкинского (южная часть – к югу от Западно-Сибирскогоюжно-таёжного равнинного района) муниципальных районов, входят в составЗападно-Сибирского подтаёжно-лесостепного района лесостепной зоны.

Леса, расположенные натерритории Беловского, Крапивинского, Междуреченского, Новокузнецкого,Прокопьевского, Таштагольского, Тисульского (южная часть – к югу отЗападно-Сибирского южно-таёжного равнинного района) и Чебулинского (южная часть– к югу от Западно-Сибирского южно-таёжного равнинного района) муниципальныхрайонов, входят в состав Алтае-Саянского горно-таёжного района Южно-Сибирскойгорной зоны.

Площадь лесов,расположенных на землях лесного фонда, составляет 5 429,946 тыс. га(85,9 % от общей площади лесов Кемеровской области). Леса распределяютсяпо целевому назначению:

1. Защитные леса –947,660 тыс. га (17,5 %), в том числе леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов, – 610,479 тыс. га (11,2 %); ценныелеса – 337,181 тыс. га (6,2 %).

2. Эксплуатационныелеса – 4 404,899 тыс. га (81,1 %).

3. Резервные леса –77,387 тыс. га (1,4 %).

В лесах, отнесённыхк лесному фонду, мягколиственные насаждения занимают 56,1 %. На долюхвойных насаждений приходится 43,6 %, кустарников – 0,2 %лесопокрытых земель. Твердолиственные насаждения занимают всего 36 га, прочиепороды – 107 га.

Запас древесины вКемеровской области достигает 663,5 млн. куб. м, в том числе по хвойным породам– 309,5 млн. куб. м (46,6%), спелых и перестойных насаждений – 320,98 млн. куб.м.

Общий среднийприрост древесины составляет 11,48 млн. куб. м в год.

Запас на одномгектаре – 129,7 тыс. куб. м.

Расчётная лесосека с01.01.2013 в Кемеровской области составляет 7531,2 тыс. куб. м, в том числе похвойному хозяйству – 2 542,1 тыс. куб. м.

За последние 5 летсредний показатель использования расчётной лесосеки составляет 15%. Наблюдаетсятенденция к снижению этого показателя в связи с увеличением установленногодопустимого объёма изъятия древесины с 7531,2 тыс. куб. м в 2012 году до 8815,9 тыс. куб. м в 2013 году. Увеличение связано с включением в расчётнуюлесосеку малоценных и труднодоступных лесных насаждений.

Спрос на древесныересурсы в Кемеровской области определяется в основном уровнем развития ифинансовой стабильностью организаций лесоперерабатывающей промышленности.

1.4.1. Вклад лесного хозяйства всоциально–экономическое развитие Кемеровской области

За последние 5 лет доходы отиспользования лесов в бюджет Российской Федерации и бюджет Кемеровской областиувеличились на 232%, из них в бюджет Кемеровской области – на 282 %.

Объем платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на земляхлесного фонда, в расчёте на 1 га земель лесного фонда за 5 лет увеличился с45,82 руб. до 105,65 руб. и является самым высоким в Сибирском федеральномокруге.

Это, прежде всего, связано сувеличением количества заключённых на долгосрочный период договоров арендылесных участков в соответствии со статьями 43, 45 и 29 Лесного кодексаРоссийской Федерации.

Темпы роста лесных доходовКемеровской области имеют устойчивую тенденцию к увеличению. Доходы отиспользования лесов в бюджет Российской Федерации и бюджет Кемеровской областив 2012 году составили 573 660,5 тыс. руб., что на 12,7 % больше, чем в 2011году (508 794,8 тыс. руб.).

Бюджетная доходность лесногохозяйства Кемеровской области за последние 5 лет составляет в среднем более498,4 % по отношению к затратам на мероприятия по ведению лесногохозяйства и порядка 171,6 % по отношению к общим расходам на лесноехозяйство. В ближайший период (2014 – 2016 гг.) общая бюджетная доходностьувеличится до 207,5 %.

Обеспечение положительной бюджетной доходностилесного хозяйства связано с применением повышающих коэффициентов к ставкамплаты за единицу площади лесного участка, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы заединицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесногоучастка, находящегося в федеральной собственности».

В Кемеровской области активноразвиваются социальные и культурные аспекты лесных отношений через организациюлесного просвещения, пропаганды, движения школьных лесничеств, акций имероприятий по посадке леса, очистке, восполнению, обустройству лесныхмассивов.

1.4.2. Государственное управление лесами Кемеровскойобласти

В 2008 – 2012 гг. осуществлялосьсовершенствование структуры управления лесами в Кемеровской области всоответствии с изменениями в лесном законодательстве.

Исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области, проводящим государственную политикув сфере лесных отношений на территории Кемеровской области, является ДЛККемеровской области, сфера деятельности и функции которого определеныПоложением о департаменте лесного комплекса Кемеровской области, утверждённымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2014 № 303.

Основным направлением деятельностиДЛК Кемеровской области в области лесных отношений является осуществлениепереданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношенийв соответствии со статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Организуя использование лесов вграницах земель лесного фонда, ДЛК Кемеровской области:

предоставляет лесные участки впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а такжезаключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует ипроводит лесные аукционы);

принимает решения о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения обустановлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесногофонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставленияземельных участков в границах земель лесного фонда;

выдаёт разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; проводитгосударственную экспертизу проектов освоения лесов; ведёт государственныйлесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территорииКемеровской области.

Создание условий длярационального и эффективного осуществления лесопользования, сохраненияэкологического, ресурсного и рекреационного потенциала лесов является основнойцелью в развитии лесного хозяйства.

Сдерживающим факторомпредоставления лесных участков в аренду являются проблемы, связанные сотсутствием полноценных лесоустроительных материалов по ряду лесничеств и (или)с окончанием срока действия лесоустроительных материалов. Согласно сведениямгосударственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2013 давностьлесоустройства в лесничествах составляет в среднем 14 лет, что не отвечаеттребованиям лесного законодательства. Средняя удельная стоимостьлесоустроительных работ составляет 130 руб./га. Для обеспечения непрерывногоцикла выполнения лесоустроительных работ ежегодный объем их выполнения долженсоставлять не менее 540 тыс. га с ежегодными затратами более 70 млн. руб.

В целях реализацииувеличивающихся потребностей в древесине, рекреационных услугах и прочих видахиспользования лесов, предоставляемых в аренду, на ДЛК Кемеровской областивозлагаются полномочия по проектированию лесных участков под каждогопотенциального арендатора. Отсутствие таких проектов лесных участков делаетневозможным передачу лесов в аренду и организацию проведения лесных аукционовна право заключения договоров аренды в связи с превышением сроков давностиматериалов лесоустройства (более 10 лет) и отсутствием финансирования напроектирование.

Протяжённость дорог на 1000 галесного фонда в целом по лесам, расположенным на землях лесного фондаКемеровской области, включая дороги общего пользования, составляет всего 3,0км. Строительство лесных дорог осуществляется за счёт арендаторов.

Приустановленной минимальной протяжённости лесных дорог (6 км на 1000 га лесногофонда) для обеспечения выполнения лесохозяйственных работ и организации тушениялесных пожаров лишь некоторые лесничества обладают плотностью дорог вышеминимальной, а именно: Промышленновское (14,9 км на 1000 га), Гурьевское (9,8км на 1000 га), Юргинское (8,8 км на 1000 га), Яйское (6,1 км на 1000 га).

Ранее построенные лесовозныедороги (при действии крупных лесопромышленных предприятий), которые в настоящеевремя утратили своё целевое назначение и классифицируются каклесохозяйственные, как правило, находятся в неудовлетворительном состоянии. Дляобеспечения лесозаготовок в объёме расчётной лесосеки требуется наличиепротяжённости дорог не менее 10 км на 1000 га лесного фонда, что составляет54,2 тыс. км. Имеющаяся протяжённость дорог составляет всего 30,8 % отнеобходимой.

Для обеспечения доступностилесного фонда в целях проведения лесохозяйственных, противопожарных илесозаготовительных работ дополнительная потребность в лесных дорогах составляет36,4 тыс. км.

На ДЛК Кемеровской областивозложена также функция государственного лесного контроля и надзора с цельюобеспечения соблюдения лесного законодательства в интересах государства играждан.

Предельная штатная численностьсотрудников ДЛК Кемеровской области из числа государственных гражданскихслужащих Кемеровской области, имеющих статус государственных лесныхинспекторов, составляет по штату 49 чел., фактически – 46 чел. При нормативе 36тыс. га на одного инспектора численность лиц, осуществляющих лесную охрану,должна составлять 150 чел.

С 2013 года приказом ДЛККемеровской области полномочия по составлению протоколов об административныхправонарушениях предоставлены инспекторам участковых лесничеств. Этовынужденная мера по усилению лесного и пожарного контроля и надзора, т.к.лесные инспекторы участковых лесничеств не относятся к должностямгосударственной гражданской службы.

Одной из задач ДЛК Кемеровскойобласти в области информатизации является активное внедрение современныхинформационных технологий на всех уровнях государственного управления лесами исреди широкого круга пользователей – участников лесных отношений. Переход наоказание государственных услуг в электронном виде и электронный документообороттребует обновления информационно–коммуникационной инфраструктуры, обеспечениядоступа к надёжным высокоскоростным каналам связи и кинформационно–телекоммуникационной сети «Интернет», развития системымежведомственного электронного взаимодействия, расширения функциональныхвозможностей и интеграции специализированных информационных систем.

ДЛК Кемеровской области на 2013год уже испытывает недостаток специалистов лесного хозяйства. В настоящее время13 % сотрудников, преимущественно из числа инспекторов и старшихинспекторов, пенсионного и предпенсионного возраста. Все лесные инспекторы, какгосударственные гражданские служащие, так и должностные лица, в настоящее времяосуществляют свои полномочия по осуществлению лесного и пожарного контроля инадзора одновременно с осуществлением организационных и распорядительныхполномочий.

Анализ кадрового обеспечениялесного хозяйства показывает, что при развитии лесной отрасли в Кемеровскойобласти основные профессии могут быть восполнены в основном за счёт внутреннихресурсов при условии соответствующей профессиональной подготовки ипереподготовки кадров.

Для сохранения кадровогопотенциала лесного хозяйства необходимо повысить уровень трудовой и социальнойзащищённости работников лесного хозяйства. В сфере социальной инфраструктурытакже необходимо предусмотреть решение задачи обеспечения жильём работниковлесного хозяйства.

1.4.3. Профилактика и тушение лесных пожаров

Лесные пожары наносятзначительный ущерб не только лесному хозяйству, но и в целом области. Решениезадачи охраны лесов от пожаров обеспечивается путём пресечения нарушений правилпожарной безопасности, проведения работ по профилактике возникновения лесныхпожаров.

Лесной фонд Кемеровской областихарактеризуется средним классом природной пожарной опасности, равным 3,6 баллапо пятибалльной шкале. Относительно невысокий класс природной пожарнойопасности характеризуется преобладанием насаждений травяных групп типов леса –62,5 %. Высоким классом природной пожарной опасности (14,8 %)характеризуются хвойные молодняки и вырубки, гари сухих и свежих типов леса.Площадь лесных насаждений первого и второго классов природной пожарнойопасности составляет 929,0 тыс. га, или 17,1 % от площади земель лесногофонда.

За период 2008 – 2012 гг. натерритории Кемеровской области зарегистрировано 1 213 лесных пожаров на общейплощади 4 692,6 га. Среднегодовое число пожаров – 243. Среднегодоваяплощадь пожаров составляет 938,5 га. Большинство пожаров за последние годыпроизошло по вине граждан (67,6 %) и в результате сельскохозяйственных палов(30 %).

Среднегодовой ущерб от пожара запоследние годы составил 5 472,3 тыс. руб., а среднегодовой показатель затрат натушение лесных пожаров – 3 341,42 тыс. руб.

Зона наземного мониторингасоставляет 2 273,6 тыс. га. Зона авиационного мониторинга составляет3 157,2 тыс. га. Мониторинг пожарной опасности осуществляется натерритории всего лесного фонда Кемеровской области. Район применения наземныхсил и средств в зоне авиационного мониторинга составляет 84,41 тыс. га.

Планами тушения лесных пожаровна территории 19 лесничеств ДЛК Кемеровской области предусмотрено236 маршрутов наземного патрулирования протяжённостью 4 200 км и10 маршрутов авиационного патрулирования протяжённостью 4 534 км.

В Кемеровской области создано 9специализированных автономных учреждений по тушению лесных пожаров и выполнениюотдельных мер пожарной безопасности в лесах наземным способом, подведомственныхДЛК Кемеровской области.

Авиационные работы по охранелесов от пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Кемеровскойобласти, осуществляются путём размещения ДЛК Кемеровской областигосударственного заказа на выполнение данных работ.

В 2013 году в составе автономныхучреждений Кемеровской области – специализированных учреждений для оказанияуслуг по охране лесов от пожаров, подведомственных ДЛК Кемеровской области,действуют 2 пожарно-химические станции (далее – ПХС) 3-го типа (постоянныеформирования) и 13 ПХС 1-го типа (сезонные формирования) общей численностью 230чел.

Согласно требованиям Лесногоплана Кемеровской области в 2012 – 2013 годах с целью оперативного тушениялесных пожаров наземным способом планировалось на базе ПХС-1 (сезонныеформирования) дополнительно организовать 3 ПХС-2 и 4 ПХС-3 (постоянныеформирования). В связи с недостаточным финансированием дополнительноорганизовать ПХС-2, ПХС-3 не представилось возможным. Для организации ПХС-2,ПХС-3 необходимо увеличить штатную численность лесопожарных формирований на 155чел. Для доукомплектования существующих пожарно-химических станций необходимойтехникой и оборудованием необходимо выделить дополнительные денежные средства.Также необходимо обеспечить ежегодное финансирование содержания 9 постоянныхформирований ПХС.

Из-за недостаточногофинансирования авиапатрулирование выполняется в 6 – 7 раз меньше, чем этонеобходимо. В связи с этим необходимо предусмотреть дополнительное выделениеденежных средств из федерального бюджета, достаточное для обеспечениянормативной кратности авиапатрулирования в течение пожароопасного сезона.

В целях раннего выявления очаговвозгорания на землях лесного фонда в Кемеровской области необходимо продолжитьразвитие системы раннего обнаружения возгораний на небольших площадях иосуществления мониторинга пожарной опасности в лесах, расположенных на земляхлесного фонда Кемеровской области. В настоящее время используется 17 видеокамерв особо горимых районах области. Планируется дополнительно установить3 видеокамеры с использованием аппаратно-программного продукта «Леснойдозор». Всего по общему покрытию необходимо разместить 136 камервидеонаблюдения с использованием 129 вышек операторов сотовой связи,соответственно, с дополнительным финансированием работ по их установке иобслуживанию.

ДЛК Кемеровской областиразвёрнута радиальная сеть радиосвязи, которая является основой в решенииоперативных задач при тушении лесных пожаров. Данная сеть обеспечивает покрытиетолько 25,12 % территории Кемеровской области. Сеть не имеет сопряжений сдругими сетями, в том числе сетями общего назначения. Таким образом,действующая система связи не покрывает все земли лесного фонда Кемеровскойобласти, существует реальная потребность в её обеспечении, особенно в местах,удалённых от населённых пунктов. В районах Кемеровской области, гдезатруднительно использование радиосвязи, необходимо использовать средстваспутниковой связи.

1.4.4. Восстановление лесов

Лесовосстановительныемероприятия направлены на своевременное восстановление лесов на вырубаемыхплощадях, гарях и сокращение площади не покрытых лесной растительностью земель.

Фонд восстановления лесов наземлях лесного фонда Кемеровской области на 01.01.2013 составляет 53,1 тыс. га,в том числе гари – 497 га, погибшие древостои – 1332 га, вырубки – 25836 га,прогалины и пустыри – 25478 га. Общий прирост фонда восстановления лесов с01.01.2009 составил 12,5 тыс. га.

Основным способом восстановлениялесов в Кемеровской области является содействие естественному восстановлениюлесов, которое обеспечивается как сохранением жизнеспособного подростахозяйственно ценных пород при заготовке древесины в спелых и перестойных лесныхнасаждениях, так и проведением минерализации почвы в целях содействия появлениюсамосева хозяйственно ценных пород. Немаловажным фактором для обеспеченияестественного восстановления лесов лесосек является и оставление семенных куртинили семенных деревьев при сплошных рубках.

Под искусственное восстановлениелесов намечены участки имеющегося фонда восстановления лесов и лесосекисплошных рубок хвойных пород, на которых естественное восстановление лесовхозяйственно ценными породами не обеспечено. Основным способом искусственноговосстановления лесов является посадка сеянцев по традиционно сложившимся изарекомендовавшим себя технологиям. Сдерживающими факторами увеличения объёмовискусственного восстановления лесов являются высокий износ почвообрабатывающегооборудования и отсутствие средств на приобретение новой техники для подготовкилесосек и почвы на лесосеках.

За последние 5 лет площадьлесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фондав связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов,увеличилась с 5498,0 га в 2009 году до 7 728,0 га в 2012 году, или на 14%.Площадь искусственного восстановления лесов увеличилась с 705,1 га в 2008 годудо 896,6 га в 2012 году, или на 27%. Несмотря на рост, среднегодовое отношениеплощади искусственного восстановления лесов к площади выбытия лесов врезультате сплошных рубок и гибели лесов за последние четыре года составило11,2% в связи с тем, что арендаторы в проектах освоения лесов основным способомвосстановления лесов устанавливают, как правило, естественное заращивание илисодействие естественному восстановлению лесов.

Согласно Лесному кодексуРоссийской Федерации при воспроизводстве лесов должны использоваться улучшенныеи сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют,нормальные семена лесных растений. Лесорастительные условия Кемеровской областиобуславливают создание лесных культур следующими основными древесными породами:сосна, кедр, ель, пихта и лиственница. Имеющиеся объекты единогогенетико-селекционного комплекса (далее – ЕГСК) не удовлетворяют потребность всеменах сосны, ели, а также не содержат такие породы, как пихта и лиственница.

Потребность в семенах впредыдущие годы удовлетворялась путём их сбора с объектов ЕГСК, с плюсовыхдеревьев и в высоко бонитетных насаждениях, а также приобретения в Красноярскомкрае. По состоянию на 01.01.2013 в лесном фонде Кемеровской области имеется 105аттестованных плюсовых деревьев.

В Кемеровской области заготовкасемян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами и посадка лесныхкультур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственнымисвойствами, не осуществляется в связи с отсутствием соответствующейлесосеменной базы.

В настоящее время ФБУ «Российскийцентр защиты леса» с целью создания лесосеменной базы в Кемеровской области длявыращивания посадочного материала для лесовосстановительных работ из семян сулучшенными наследственными свойствами разработаны и утверждены: рабочий проектсоздания семейственной лесосеменной плантации сосны обыкновенной площадью 20 гав Крапивинском лесничестве Кемеровской области (начало действия проекта – 2017год) и рабочий проект создания маточной плантации сосны сибирской кедровойплощадью 5 га в Яшкинском лесничестве Кемеровской области (начало действияпроекта – 2017 год).

На территории Кемеровскойобласти создано 7 постоянных лесных питомников общей площадью 89,5 га, из них58,7 га переданы в постоянное бессрочное пользование, 30,8 га – на стадииоформления.

На постоянных лесных питомникахежегодно выращивается около 7 млн. штук стандартного посадочногоматериала, что полностью удовлетворяет потребность Кемеровской области вобеспечении лесовосстановительных работ.

Для Кемеровской областиактуальна проблема рекультивации земель, нарушенных горными выработками,площадь которых составляет 100 тыс. га. За последние 3 года рекультивацияпроведена на площади 629,5 га (в среднем ежегодно 209,8 га). В последующие годыобъёмы рекультивации нарушенных земель будут увеличиваться. Проблемывосстановления земель, нарушенных горными работами при их использовании дляразработки месторождений полезных ископаемых, остаются нерешёнными, требующиминоваций и финансирования.

1.4.5. Защита лесов

По данным государственноголесного реестра по состоянию на 01.07.2013, на землях лесного фонда вКемеровской области числятся лесные насаждения с нарушенной в разной степениустойчивостью на площади 81,4 тыс. га, или 1,5 % площади земельлесного фонда. Причинами повреждения насаждений являются: некрозно-раковыеболезни, корневые и стволовые гнили деревьев (63 %), вредоноснаядеятельность стволовых насекомых (34 %), неблагоприятныепочвенно-климатические условия, преимущественно ветровая нагрузка (2 %) илесные пожары (1 %).

Широкое распространение корневыхи стволовых гнилей деревьев пихты и осины обусловлено малой устойчивостью этихпород к негативному воздействию внешних факторов, в том числе к заражениюгнилевыми болезнями, и высоким возрастом древостоев. Отсутствие развитой леснойинфраструктуры (лесных дорог) не позволяет в полной мере включить в освоениеспелые насаждения и насаждения, повреждённые и погибшие в результате влиянияболезней и вредителей леса. Поэтому происходит накопление перестойных лесов снизкой биологической устойчивостью, вызванной естественными процессами старениядеревьев. Наибольшая концентрация ослабленных лесов приурочена к среднегорным ивысокогорным районам Кузнецкого Алатау.

За последние 10 летэкспедиционными лесопатологическими обследованиями охвачены 3,7 млн. га лесов.В Междуреченском и Новокузнецком лесничествах проведён анализ состояния лесов вдинамике (2003, 2005, 2008, 2012 годы). В результате обследований выявленооколо 1,2 млн. га ослабленных в разной степени насаждений, в первуюочередь пихтовых и осиновых лесов.

Процесс ослабления пихтарниковносит хронический характер. К выявленным ранее эпифитотиям грибковыхзаболеваний на пихте добавилось негативное воздействие стволовых насекомых(ксилофагов). Площадь очагов стволовых насекомых по состоянию на 01.07.2013составляет 24,4 тыс. га, из них требуются меры борьбы на площади 2,5 тыс. га.Главным благоприятным фактором для дальнейшего роста их численности являетсярезко увеличившаяся кормовая база в насаждениях с прогрессирующими грибковымизаболеваниями древостоев.

Наиболее агрессивным вредителемявляется инвазивный (внедрённый) вид – уссурийский полиграф, ранее известныйкак хозяйственно важный вредитель дальневосточных видов пихт. К настоящемувремени отмечена встречаемость уссурийского полиграфа в пихтовых лесахГурьевского, Кемеровского, Мариинского, Междуреченского, Мысковского,Новокузнецкого, Промышленновского, Яйского лесничеств, что позволяетпредположить его широкое распространение в пихтовых насаждениях на всейтерритории области. Работы по мониторингу распространения этого вредителя влесах Кемеровской области продолжаются.

Стволовые насекомые, возбудителистволовых и корневых гнилей деревьев не только приводят насаждения к ослаблениюи распаду, но и значительно влияют на товарность древесины, снижение её деловыхкачеств – выход деловых сортиментов и, как следствие, уменьшениеколичества пиломатериалов и строевого леса.

В сложившейся практике лесногохозяйства основным способом борьбы со стволовыми насекомыми, ведущими скрытыйобраз жизни, является снижение их кормовой базы путём своевременной вырубкипогибшей и повреждённой части древостоев (санитарные рубки). Охватитьсанитарными рубками все насаждения, повреждённые насекомыми и болезнями, непредставляется возможным из–за труднодоступности большей части лесов, особенногорных, отсутствия сбыта повреждённой древесины с низкими техническимикачествами и, следовательно, низкой рентабельности таких рубок.

1.5. Охрана, воспроизводство ииспользование объектов животного мира

Кемеровская область являетсянаиболее густонаселённым и промышленно развитым регионом на территории ЗападнойСибири. Площадь охотничьих угодий Кемеровской области составляет 7 761,5 тыс.га. Из них 5 560,2 тыс. га передано в долгосрочную аренду юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, чтосоставляет 71,6% от общей площади охотничьих угодий. На территории Кемеровскойобласти осуществляют свою деятельность в сфере охотничьего хозяйства 30охотпользователей, в том числе 17 некоммерческих общественных организаций(общества охотников и рыболовов), 12 коммерческих организаций и 1индивидуальный предприниматель. Площадь общедоступных охотничьих угодий –2 201,3 тыс. га, что составляет 28,4 % от общей площади угодий.

Животный мир Кузбасса богат иразнообразен. Объекты животного мира, обитающие на территории Кемеровскойобласти, составляют неотъемлемую часть её природного богатства, обеспечиваютего биологическое разнообразие. На территории Кемеровской области обитает около450 видов позвоночных животных, в том числе 68 видов млекопитающих, более 300видов птиц и 42 вида рыб.

В настоящее время на территорииКемеровской области определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешенияпри осуществлении переданных полномочий Российской Федерации. Первостепеннымисреди них являются недостаточный уровень федерального и областногофинансирования, недостаточное количество государственных инспекторов вмуниципальных районах, слабое обеспечение транспортными средствами и средствамисвязи. Также немаловажной проблемой является сокращение и ухудшение средыобитания объектов животного мира, вызванные развитием угледобычи открытымспособом, интенсивной вырубкой лесов. Развитие сельского хозяйства, вырубкалесов, отходы и выбросы основных отраслей промышленности – угледобычи, чёрнойметаллургии, химического производства, машиностроения и металлообработки,неорганизованная рекреация приводят к высокой степени антропогенной итехногенной нагрузки на природные экосистемы. Немаловажной является проблемадействующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира всовременных условиях в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставаниеправового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность засовершение правонарушений в области охраны окружающей среды иприродопользования, от уровня современных природоохранных требований.

Охота и охотничье хозяйство –это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системыкомплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьихресурсов и среды их обитания.

На территории Кемеровскойобласти насчитывается около 70 видов охотничьих ресурсов, из них 35 видовпостоянно обитают на территории области. Из общего числа видов, обитающих вКузбассе, по 55 видам ведётся мониторинг численности. Учёт количества дикихживотных в охотничьих хозяйствах и на общедоступных охотничьих угодьях областинеобходим для планирования их устойчивого, рационального использования ивоспроизводства. Поэтому необходимо иметь достоверные сведения о численностиохотничьих животных. Занижение численности приведёт к недоиспользованию запасовживотных и бесцельной их гибели от голода и болезней, а чрезмерное завышениеобусловит уничтожение маточного поголовья, что также приведёт к резкому снижениючисленности животных в последующие годы. Данная ситуация обусловлена следующимипричинами:

1. Охотпользователи незаинтересованы в учёте видов охотничьих ресурсов, которые ими не используются,так как часть из них занесена в Красную книгу Кемеровской области, часть невнесена в перечень животных, передаваемых в пользование по долгосрочнойлицензии.

2. Отсутствие спроса у охотниковна добычу таких видов животных, как суслик, хомяк, крот, бурундук, водянаяполёвка.

В связи с этим для устойчивогосуществования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения ихбиологического разнообразия необходимо наладить систему регулярных наблюденийза численностью, распространением и размещением в среде обитания всех видовохотничьих ресурсов, обитающих на территории области, а также за состояниемсреды их обитания.

По данным учётных работ,проводимых ДООЖМ Кемеровской области, в 2013 году количество особей основныхвидов охотничьих ресурсов составляет: медведь – 2 490, косуля –4 195, марал – 638, лось – 3 522, кабан – 310, рысь – 243, соболь –9340, бобр – 19 000, росомаха – 107, барсук – 10 292.

На основании учётных работ всоответствии с нормативами изъятия ежегодно производится утверждение лимитовдобычи охотничьих ресурсов. Практика показывает, что утверждаемые лимитыосваиваются не в полном объёме. Низкое освоение лимитов по добыче медведяобусловлено отсутствием спроса на данный вид в связи с тем, что охота на неготребует больших трудовых и материальных затрат, а также в связи с отсутствиемсервиса в охотничьих хозяйствах. Низкий процент освоения лимитов, в частности,соболя и медведя приводит к увеличению их численности, что, в свою очередь,оказывает негативное воздействие на численность других видов (зайца-беляка,рябчика, тетерева, глухаря, лося, марала). Высокая численность медведя такженаносит ущерб сельскому и лесному хозяйству, создаёт угрозу для жизни издоровья людей (имеют место случаи нападения медведей на людей исельскохозяйственных животных; высокая численность лисицы создаёт условия для возникновениябешенства и чумы плотоядных).

На территории областипользование охотничьими ресурсами осуществляют 29 юридических лиц и 1индивидуальный предприниматель. Пользование осуществляется на основаниидолгосрочных лицензий, выданных в период с 1999 по 2010 годы, и договоров напользование объектами животного мира, которые в настоящее время не в полноймере соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере охраны ииспользования объектов животного мира. Юридические лица – охотпользователи представленынекоммерческими и коммерческими организациями.

Практика показала, чтокоммерческие организации более эффективно осуществляют ведение охотничьегохозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства вохотхозяйственные, биотехнические и воспроизводственные мероприятия, активноборются с браконьерством. Охотпользователи – общественные организациинеэффективно используют охотничьи ресурсы, плохо осуществляют их охрану,биотехнические и воспроизводственные мероприятия проводятся на низком уровне.

В связи с этим в целяхпривлечения инвестиций в охотничье хозяйство, повышения его эффективности,снижения браконьерства и, как следствие, увеличения численности охотничьихресурсов необходимо проводить работу по заключению охотхозяйственныхсоглашений. Данная мера позволит повысить ответственность нерадивыхохотпользователей, более эффективно осуществлять ведение охотничьего хозяйства,а также повысить численность охотничьих ресурсов в целом по области.

В соответствии со статьёй 6Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» органамгосударственной власти субъекта Российской Федерации переданы следующиеполномочия Российской Федерации в области охраны и использования водныхбиологических ресурсов:

организация и регулированиепромышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целяхобеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционнойхозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири иДальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутреннихморских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительнойэкономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорийфедерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод,занесённых в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видоврыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежногорыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видоврыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставлениерыбопромысловых участков;

охрана водных биологическихресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесённых в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб идругих водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно–правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания.

При осуществлении полномочий вчасти охраны и использования водных биологических ресурсов также возникает рядпроблем. Главной из них является недостаточное финансирование осуществленияуказанных полномочий за счёт средств федерального бюджета.

Ввиду морозных зим и мощныхснегопадов на водоёмах области складывается сложная ситуация по насыщенностиводы кислородом и кислородному голоданию ихтиофауны. Толстый лёд на водоёмах ивысокий снежный покров не пропускают кислород в водоёмы. Водные растенияотмирают, начинается процесс гниения, при котором из воды забирается кислород,выделяются опасные для жизни водных обитателей продукты гниения – метан исероводород. В этот период в водоёме начинается замор.

Одним из важнейших видов борьбыс заморами является проведение мелиоративных работ, направленных на созданиегидрохимических условий, необходимых для жизни рыб, т.е. поддержаниенеобходимого количества кислорода, растворенного в воде. Поэтому необходимосоздавать благоприятный кислородный режим путём выполнения таких мероприятий,как аэрация водоёмов, рубка прорубей, бурение лунок. Также немаловажнойпроблемой является загрязнение береговой полосы водных объектов мусором. Сцелью привлечения населения к сохранению водных биологических ресурсов, а такженедопущения истощения запасов рыбных ресурсов необходимо проведениеразъяснительной работы в средствах массовой информации (разъяснениезаконодательства о рыболовстве, обсуждение вопросов развития и проблемрыболовства в Кузбассе).

В соответствии с постановлениемГубернатора Кемеровской области от 06.03.2009 № 15-пг «О рыбохозяйственномсовете Кемеровской области» на территории Кемеровской области действуетрыбохозяйственный совет, основная задача которого заключается в разработкерекомендаций и предложений по сохранению и рациональному использованию водныхбиологических ресурсов, в том числе по распределению квот добычи (вылова)водных биологических ресурсов и водных биологических ресурсов, общий объемкоторых не устанавливается, между лицами, у которых возникает право на добычу(вылов) водных биологических ресурсов в водоёмах Кемеровской области.

В соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 «О проведении конкурсана право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такогодоговора» и от 25.08.2008 № 643 «О подготовке и заключении договора пользованияводными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых неустанавливается», на основании протокола заседания рыбохозяйственного советаДООЖМ Кемеровской области заключает договоры пользования водными биологическимиресурсами, отнесёнными к объектам рыболовства, общий допустимый улов которых неустанавливается.

В настоящее время на территорииКемеровской области функционирует 13 государственных природных заказников региональногозначения и 3 памятника природы: «Кузедеевский», п. Кузедеево Новокузнецкогомуниципального района, «Сосна сибирская», г. Берёзовский, «Чумайский Бухтай»,с. Чумай Чебулинского муниципального района.

Особо охраняемые природныетерритории (далее – ООПТ) являются традиционной и наиболее эффективной формойсохранения ландшафтного и биологического разнообразия и одним из направленийгосударственной политики в сфере охраны окружающей среды. Площадь ООПТрегионального значения – 479,8 тыс. га, что составляет 5 % от общейплощади Кемеровской области.

Поскольку в основе сложившейсясистемы ООПТ Кемеровской области лежали интересы охотничьего хозяйства спозиции сохранения биологического разнообразия региона в целом, существующаясистема ООПТ в настоящее время является недостаточной. Под региональной охранойнаходятся в основном охотничьи виды животных. Кроме того, статус заказниковимеют лесные и мало нарушенные территории. Удалённые мало нарушенныегорнолесные участки вошли в состав ООПТ федерального значения –государственного природного заповедника «Кузнецкий Алатау» и Шорскогогосударственного природного национального парка.

Таким образом, в целяхисполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №2322-р по формированию репрезентативной географической сети особо охраняемыхприродных территорий необходимо проведение целенаправленной работы по выявлениюи мерам охраны уникальных и особо ценных природных комплексов, мест обитанияредких видов животных и растений, включённых в Красную книгу РоссийскойФедерации и Кемеровской области. Это позволит предотвратить угрозу ихуничтожения на территориях с высокой степенью антропогенной нагрузки.

В настоящее время некоторыезаказники выполнили своё назначение, но вместе с тем обозначился ряд территорий,которым необходимо придать статус ООПТ для сохранения биологическогоразнообразия животного и растительного мира Кемеровской области.

Для организации и обеспеченияфункционирования ООПТ регионального значения создано государственное казённоеучреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровскойобласти», задачами которого являются:

осуществление мер по сохранениюи восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных итипичных природных комплексов, представителей животного и растительного мира (втом числе включённых в Красную книгу Российской Федерации и Кемеровскойобласти);

формирование единой системы ООПТКемеровской области и организация их использования в эколого-просветительскихцелях.

В связи с продолжительнойсуровой зимой, длительным периодом с устойчивым снеговым покровом иотрицательной среднесуточной температурой воздуха в Кемеровской области дикиекопытные животные нуждаются ежегодно в зимней подкормке. Кроме того,круглогодично необходимо проводить минеральную подкормку животных. Для расчётовобъёмов и определения составов и видов биотехнических и охотхозяйственныхмероприятий необходимы данные территориального охотустройства, а также данныематериалов паспортов государственных природных заказников Кемеровской области.С 2012 года проводятся работы по составлению схемы размещения и охраныохотничьих угодий на территории Кемеровской области. На сегодняшний деньпаспортизировано 12 заказников. Паспорта были разработаны в 2000 году, с тоговремени произошли изменения состава лесных насаждений на территории заказников,изменился видовой состав животных, в связи с этим данные имеющихся паспортов несоответствуют реальности. Таким образом, остро стоит проблема паспортизациизаказников.

Исходя из существующих проблемнеобходимо обеспечить реализацию государственной политики в области охраны ииспользования животного мира и водных биологических ресурсов, а также в сфересохранения и восстановления среды их обитания в целях обеспечениябиологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов,создания условий для устойчивого существования животного мира и водныхбиоресурсов, сохранения генетического фонда диких животных и иной защитыживотного мира как неотъемлемого элемента природной среды.

2. Описание целей и задачГосударственной программы

Цель 1. Повышениеуровня экологической безопасности и сохранение природных систем.

Цель 2. Устойчивоеобеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья игеологической информацией о недрах.

Цель 3. Устойчивоеводопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищённостинаселения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействиявод.

Цель 4. Повышениеэффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах иполезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологическогопотенциала и глобальных функций лесов.

Цель 5. Обеспечениесохранения и воспроизводства водных биологических и охотничьих ресурсов.

Цель 6. Обеспечениеэффективной деятельности органов государственной власти и подведомственныхучреждений в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.

Задачи, направленные на достижение цели 1

Задача 1. Снижение общейантропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологическойэффективности экономики.

Задача 2. Сохранение ивосстановление биологического разнообразия Кемеровской области.

Задача 3. Повышениеэффективности мониторинга окружающей среды.

Задача 4. Организацияи обеспечение выполнения работ и научных исследований по вопросам охраныокружающей среды на территории Кемеровской области.

Задача 5. Обеспечениеэффективного функционирования системы регулирования и управления в областиохраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Задачи, направленные на достижение цели 2

Задача 6. Повышениегеологической изученности территории Кемеровской области, получениегеологической информации.

Задача 7. Обеспечениевоспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Кемеровской области.

Задача 8. Удовлетворениепотребностей строительной индустрии Кемеровской области в строительныхматериалах.

Задача 9. Обеспечениерационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области.

Задачи, направленные на достижение цели 3

Задача 10. Обеспечениесоциально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановленияводных объектов, эффективного и рационального использования водных ресурсов,удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Кемеровскойобласти в водных ресурсах в требуемом количестве и в соответствии споказателями качества воды в водных объектах.

Задача 11. Предотвращениенегативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водныхобъектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных натерритории Кемеровской области.

Задача 12. Ликвидациялокальных дефицитов водных ресурсов на территории Кемеровской области.

Задача 13. Восстановлениеи экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность ксамоочищению, улучшение их экологического состояния.

Задача 14. Повышениеэксплуатационной надёжности бесхозяйных и муниципальных гидротехническихсооружений прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водныхобъектов федеральной собственности и (или) обеспечивающих безопасностьнаселения и объектов экономики от негативного воздействия вод (за исключениемсооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих технологическиесхемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабженияи водоотведения).

Задача 15. Обеспечениенаселённых пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениямиинженерной защиты.

Задачи, направленные на достижение цели 4

Задача 16. Повышениеэффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.

Задача 17. Повышениеэффективности защиты лесов от вредных организмов.

Задача 18. Сохранениеземель лесного фонда в целях сохранения средообразующих, водоохранных,защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функцийлесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

Задача 19. Восстановлениепогибших и вырубленных лесов.

Задача 20. Повышениекачества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочногоматериала.

Задача 21. Повышениеэффективности и качества восстановления лесов и продуктивности лесов.

Задача 22. Получениеактуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на её основеданных государственного лесного реестра.

Задача 23. Созданиеусловий для рационального и эффективного использования лесов.

Задача 24. Обеспечениесоблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.

Задачи, направленные на достижение цели 5

Задача 25. Сохранениеи воспроизводство объектов животного мира.

Задача 26. Выявлениезакономерностей многолетней динамики численности мелких млекопитающих и птиц.

Задача 27. Организация,регулирование и охрана водных биологических ресурсов.

Задача 28. Созданиеусловий для обеспечения эффективного государственного надзора за охраной,воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания.

Задача 29. Обеспечениефункционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Задачи, направленные на достижение цели 6

Задача 30. Повышениекачества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций всфере воспроизводства и использования природных ресурсов.

Задача 31. Обеспечениеэффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства ииспользования природных ресурсов.

3. Перечень подпрограмм Государственной программы скратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятийГосударственной программы

Настоящая Государственная программа,исходя из целей, масштабности и сложности решаемых задач, сгруппированных понаправлениям деятельности, разделена на следующие подпрограммы:

1. «Охрана окружающейсреды» (подпрограмма разработана в соответствии с государственной программойРоссийской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы,утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №326).

2. «Минерально-сырьевые ресурсы» (подпрограммаразработана в соответствии с подпрограммой 1 «Воспроизводство минерально-сырьевойбазы, геологическое изучение недр» государственной программы РоссийскойФедерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утверждённойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322).

3. «Использование водных ресурсов» (подпрограммаразработана в соответствии с подпрограммой 2 «Использование водных ресурсов»государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использованиеприродных ресурсов», утверждённой постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 322).

4. «Развитие водохозяйственного комплекса»(подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 2 «Использованиеводных ресурсов» государственной программы Российской Федерации«Воспроизводство и использование природных ресурсов», утверждённойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322, ифедеральной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплексаРоссийской Федерации в 2012 – 2020 годах» (далее – ФЦП), утверждённой постановлениемПравительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350, входящей всостав указанной государственной программы).

5. «Охрана и защита лесов» (подпрограмма разработана всоответствии с подпрограммой 1 «Охрана и защита лесов» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2014 № 318).

6. «Воспроизводство лесов» (подпрограмма разработана всоответствии с подпрограммой 3 «Воспроизводство лесов» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2014 № 318).

7. «Обеспечение использования лесов» (подпрограммаразработана в соответствии с подпрограммой 2 «Обеспечение использования лесов»государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на2013 – 2020 годы», утверждённой постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 318).

8. «Охрана, воспроизводство и использование объектовживотного мира» (подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 3«Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов» государственной программыРоссийской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»,утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №322).

9. «Обеспечение реализации Государственнойпрограммы» (подпрограмма разработана в соответствии с аналогичнымиподпрограммами государственных программ Российской Федерации, указанных выше).

№ п/п		Наименование подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия	Краткое описание подпрограммы основного мероприятия, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Порядок определения (формула)
1		2	3	4	5
Государственная программа Кемеровской области «Экология и природные ресурсы Кузбасса»
Цель 1. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики. Задача 2. Сохранение и восстановление биологического разнообразия Кемеровской области. Задача 3. Повышение эффективности мониторинга окружающей среды. Задача 4. Организация и обеспечение выполнения работ и научных исследований по вопросам охраны окружающей среды на территории Кемеровской области. Задача 5. Обеспечение эффективного функционирования системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
1	Подпрограмма «Охрана окружающей среды»		Подпрограмма направлена на обеспечение охраны окружающей среды, повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем
1.1	Мероприятие «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»		Мероприятие предусматривает организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Государственной экологической экспертизе регионального уровня подлежат: 1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Кемеровской области; 2) проекты целевых программ Кемеровской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учётом режима охраны природных объектов; 3) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения; 4) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ; 5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в следующих случаях: доработки такого объекта по замечаниям проведённой ранее государственной экологической экспертизы; реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы	Доля заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отменённых в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (П1.1, процентов)	Значение П1.1 определяется как выраженное в процентах отношение количества заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отменённых в судебном порядке, к общему количеству заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
1.2	Мероприятие «Ведение Красной книги Кемеровской области»		Планируется проведение научных исследований за состоянием объектов животного и растительного мира, предусматривающих сбор и анализ данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных, растений и грибов, занесённых и рекомендуемых к занесению в Красную книгу Кемеровской области (инвентаризация, проведение зоогеографических, флористических и геоботанических обследований по оценке состояния указанных видов животных, растений и грибов, регистрация, систематизация и анализ данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов)	Доля видов растений, занесённых в Красную книгу Кемеровской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, в общем количестве видов растений, занесённых в Красную книгу Кемеровской области (П1.2, процентов)	Значение П1.2 определяется как выраженное в процентах отношение количества видов растений, занесённых в Красную книгу Кемеровской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, к общему количеству видов растений, занесённых в Красную книгу Кемеровской области
				Доля видов позвоночных животных, занесённых в Красную книгу Кемеровской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, в общем количестве видов позвоночных, занесённых в Красную книгу Кемеровской области (П1.3, процентов)	Значение П1.3 определяется как выраженное в процентах отношение количества видов позвоночных животных, занесённых в Красную книгу Кемеровской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, к общему количеству видов позвоночных, занесённых в Красную книгу Кемеровской области
1.3	Мероприятие «Информирование и экологическое просвещение населения о состоянии окружающей среды»		Реализация мероприятия предполагает проведение тематических областных конкурсов (в том числе издание и распространение информационной продукции), издание и распространение видеосюжетов и печатных изданий экологической направленности, размещение документов и сведений по данной тематике в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ежегодных докладов о состоянии и охране окружающей среды в Кемеровской области	Количество просмотров web-страниц, содержащих информацию о состоянии окружающей среды и её загрязнении (П1.4, единиц)	Значение П1.4 принимается исходя из фактического количества просмотров web–страниц, содержащих информацию о состоянии окружающей среды и её загрязнении, за отчётный период
1.3				Количество посещений официальных сайтов:ДПР Кемеровской области www.kuzbasseco.ru, ГКУ Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов» www.ecokem.ru (П1.4-1, единиц)	Значение П1.4-1 принимается исходя из фактического количества посещений официальных сайтов www.kuzbasseco.ru и www.ecokem.ru, содержащих полную информацию о деятельности органа исполнительной власти, в том числе в части состояния и охраны окружающей среды Кемеровской области, и социально значимых экологических акциях и мероприятиях, проведённых за отчётный период
				Количество отпечатанных экземпляров распространяемых изданий по вопросам охраны окружающей среды (П1.5, экземпляров)	Фактическое значение П1.5 принимается равным количеству отпечатанных экземпляров распространяемых изданий по вопросам охраны окружающей среды за отчётный период. Плановое значение П1.5 принимается исходя из количества потенциальных потребителей, стоимости затрат с учётом лимита бюджетных ассигнований, выделяемых на финансирование мероприятия
1.4	Мероприятие «Развитие государственной системы экологического мониторинга»		С целью реализации мероприятия планируется проведение исследований качества объектов окружающей среды (почвы, воды из поверхностных и подземных источников) на территориях интенсивного природопользования, влияния объектов прошлой хозяйственной деятельности	Охват системой наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. чел. (П1.6, процентов)	Значение П1.6 определяется как выраженное в процентах отношение количества городов с численностью населения свыше 100 тыс. чел., охваченных системой наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, к общему количеству таких городов (по итогам года на основании информации, представляемой Кемеровским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды)
				Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве загрязняющих веществ от стационарных источников (П1.7, процентов)	Значение П1.7 рассчитывается как выраженное в процентах отношение количества уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ к общему количеству загрязняющих веществ от стационарных источников, по информации, представляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области по результатам обработки статистической формы 2-ТП атмосфера (по итогам года)
				Количество объектов (территорий), на которых были проведены исследования качества атмосферного воздуха, почвы, воды и др. в рамках государственного экологического мониторинга (П1.8, единиц)	Значение П1.8 рассчитывается как сумма объектов (территорий), на которых были проведены исследования в отчётном периоде в рамках проведения государственного экологического мониторинга
1.5	Мероприятие «Создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности»		Реализация мероприятия предусматривает следующее: оформление разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ, согласование сроков достижения нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ), согласование планов мероприятий по снижению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	Объём выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников (П1.9, тыс. тонн)	Значение П1.9 рассчитывается как суммарный объём выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников по информации, представляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области по результатам обработки статистической формы 2-ТП атмосфера (по итогам года)
				Объём образованных отходов всех классов опасности (П1.10, млрд. тонн)	Значение П1.10 рассчитывается как суммарный объём отходов производства и потребления, образованных в результате деятельности промышленных предприятий, на основании информации, представляемой Минприроды России по результатам обработки статистической формы 2-ТП отходы (по итогам года)
				Доля хозяйствующих субъектов, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ и подлежащих региональному экологическому надзору, не превышающих установленные нормативы предельно допустимых выбросов, в общем количестве хозяйствующих субъектов, представивших результаты производственного контроля на источниках выбросов (П1.7-1, процентов)	Значение П1.7-1 определяется как выраженное в процентах отношение количества хозяйствующих субъектов, не превышающих установленные нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, к общему количеству хозяйствующих субъектов, представивших результаты производственного контроля на источниках выбросов
1.6	Мероприятие «Ликвидация прошлого экологического ущерба на территории Кемеровской области»		Реализация мероприятия предусматривает выявление и ликвидацию объектов прошлого экологического ущерба, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду Кемеровской области	Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления I – IV классов опасности от общего количества отходов I – IV классов опасности, образующихся на территории Кемеровской области (П1.11, процентов)	Значение П1.11 рассчитывается как выраженное в процентах отношение количества использованных и обезвреженных отходов производства и потребления I – IV классов опасности к общему количеству отходов I – IV классов опасности, образующихся на территории Кемеровской области. Информация представляется Минприроды России по результатам обработки статистической формы 2-ТП отходы (по итогам года)
1.6				Количество объектов (территорий), на которых были проведены исследования по выявлению объектов прошлого экологического ущерба (П1.11-1, единиц)	Значение П1.11-1 рассчитывается как сумма объектов (территорий), на которых были проведены исследования по выявлению объектов прошлого экологического ущерба
				Площадь рекультивированных земель на территории Кемеровской области (П1.12, га)	Значение П1.12 рассчитывается как сумма площадей земель, на которых проведены работы по рекультивации, в отчётном периоде. Информация представляется Территориальной службой по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области по результатам обработки статистической формы 2-ТП рекультивация (по итогам года)
1.7	Мероприятие «Проведение регионального государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды»		Реализация мероприятия заключается в осуществлении контрольно-надзорной деятельности по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды	Доля проверок с привлечением экспертной организации, результаты которых признаны недействительными, в общем количестве проверок (П1.13, процентов)	Значение П1.13 определяется как выраженное в процентах отношение количества проверок с привлечением экспертной организации, результаты которых признаны недействительными, к общему количеству проверок
1.8	Мероприятие «Разработка территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления»		Разработка схемы (в том числе электронной модели), представляющей собой совокупность текстового, табличного и графического (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) описания системы организации и осуществления деятельности на территории Кемеровской области по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению образующихся и (или) поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов, в том числе твердых коммунальных отходов	Соответствие территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления законодательству Российской Федерации (П1.14, единиц)	Значение П1.14 = 1 (территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, соответствующая Федеральному закону от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»)
Цель 2. Устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах. Задача 6. Повышение геологической изученности территории Кемеровской области, получение геологической информации. Задача 7. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Кемеровской области. Задача 8. Удовлетворение потребностей строительной индустрии Кемеровской области в строительных материалах. Задача 9. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области
2	Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы»		Подпрограмма направлена на обеспечение государственного управления и реализации государственной политики в области недропользования; устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах
2.1	Мероприятие «Организация проведения мероприятий по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения на территории Кемеровской области»		В рамках мероприятия осуществляется: подготовка, организация и проведение аукционов на получение права пользования недрами для добычи ОПИ; выдача дополнений к лицензиям на пользование недрами, переоформление лицензий на пользование недрами, принятие решений и публикация объявлений о досрочном прекращении права пользования недрами	Количество проведённых аукционов по выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения (П2.1, единиц)	Фактическое значение П2.1 принимается равным абсолютному количеству проведённых аукционов по выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения за отчётный период. Исходя из заявочного характера мероприятия, плановое значение П2.1 определяется с учётом количества заявок в прошлые годы
2.2	Мероприятие «Завершение работ по проекту «Проведение поисково-оценочных и разведочных работ на природный строительный камень на территории Кемеровского и Топкинского районов Кемеровской области»		Мероприятие включает в себя поисково-оценочные и разведочные работы на природный строительный камень на территории Кемеровского и Топкинского районов	Количество выявленных новых месторождений природного строительного камня на территории Кемеровского и Топкинского районов Кемеровской области (П2.2, единиц)	Плановое значение П2.2 принимается равным предполагаемому количеству новых месторождений природного строительного камня на территории Кемеровского и Топкинского муниципальных районов Кемеровской области. Фактическое значение П2.2 принимается равным абсолютному количеству выявленных новых месторождений природного строительного камня на территории Кемеровского и Топкинского районов за отчётный период
2.3	Мероприятие «Проведение государственной экспертизы запасов ОПИ с последующей их постановкой на государственный баланс»		Мероприятие включает в себя проведение государственной экспертизы запасов ОПИ и последующую их постановку на государственный баланс. Реализация мероприятия позволяет иметь в наличии минерально-сырьевую базу на территории Кемеровской области, обеспечивающую потребности устойчивого развития добывающих мощностей базовых отраслей промышленности	Запасы ОПИ, поставленные на государственный баланс (П2.3, млн. куб. м)	Фактическое значение показателя П2.3 определяется как суммарное количество поставленных на государственный баланс всех видов запасов ОПИ за отчётный период. Исходя из заявочного характера мероприятия, плановое значение П2.3 определено с учётом количества заявок в прошлые годы
Цель 3. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищённости населения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод. Задача 10. Обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановления водных объектов, эффективного и рационального использования водных ресурсов, удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области в водных ресурсах в требуемом количестве и в соответствии с показателями качества воды в водных объектах. Задача 11. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кемеровской области
3	Подпрограмма «Использование водных ресурсов»		Подпрограмма направлена на обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов, снижение антропогенной нагрузки на водные объекты; повышение степени защищённости населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод во время паводков, а также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на таких территориях
3.1	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей в пользование»		Реализация мероприятия предусматривает предоставление прав пользования водными объектами хозяйствующим субъектам, а также контроль за выполнением этими субъектами установленных условий водопользования	Количество заключённых договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование (П3.1, штук)	Фактическое значение П3.1 принимается равным абсолютному количеству заключённых договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование в отчётном периоде. Плановое значение П3.1 определяется с учётом количества разрешительных документов хозяйствующих субъектов, не имеющих оформленного права пользования водными объектами, а также количества разрешительных документов, срок действия которых истекает в отчётном периоде
3.1				Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, от общего количества пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров и решений (П3.2, процентов)	Значение П3.2 = П_оф.Ч100 / П_общ, где: П_оф – количество водопользователей, имеющих оформленное право пользования водными объектами в полном объеме, единиц; П_общ – общее количество водопользователей, единиц
3.2	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»		В ходе реализации мероприятия в 2014 году выполнено следующее: 1) закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Томь, Юргинка, Искитим в Юргинском городском округе; 2) расчистка и спрямление русел рек Большая Камышная, Куро-Искитим в г. Кемерово; 3) регулирование (расчистка) русла р. Кондома на территории Новокузнецкого муниципального района (участки № 1 и № 2). В 2015 – 2018 гг. планируется: 1) расчистка русел рек Аба – 23 км, Киня – 1 км на территории г. Прокопьевска; 2) установление и закрепление на местности границ водоохранных зон и защитных прибрежных полос на реках: Томь, Аба, Горбуниха, Бунгур, Кондома в черте Новокузнецкого городского округа	Протяжённость вынесенных в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (П3.3, км)	Значение П3.3 устанавливается на основании исполнительной документации как протяжённость фактически вынесенных в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос (далее – ВЗ, ПЗП соответственно) водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) в соответствующем периоде
				Доля протяжённости вынесенных в натуру границ ВЗ и ПЗП водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) в общей протяжённости установленных (нанесённых на землеустроительные карты) границ ВЗ и ПЗП (нарастающим итогом с 2007 года) (П3.4, процентов)	Значение П3.4 определяется нарастающим итогом с 2007 года.П3.4 = П_внЧ 100 / П_общ, где:П_вн – протяжённость вынесенных в натуру границ ВЗ и ПЗП водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) на конец отчётного года, км;Побщ – общая протяжённость установленных (нанесённых на землеустроительные карты) границ ВЗ и ПЗП, км
				Доля установленных (нанесённых на землеустроительные карты) границ ВЗ и ПЗП водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) в общей протяжённости береговой линии, требующей установления границ ВЗ и ПЗП водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), включая протяжённость участков, на которых осуществлены эти работы (нарастающим итогом с 2007 года) (П3.5, процентов)	Значение П3.5 определяется нарастающим итогом с 2007 года. П3.5 = П_уст Ч 100 / П_общ, где: П_уст. – протяжённость установленных границ ВЗ и ПЗП водных объектов (их участков, испытывающих антропогенное воздействие) на конец отчётного года, км; П_общ – общая протяжённость береговой линии, требующей установления границ ВЗ и ПЗП водных объектов (их участков, испытывающих антропогенное воздействие), включая участки, на которых осуществлены данные работы, км

				Протяжённость участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности (П3.6, км)	Значение П3.6 устанавливается на основании исполнительной документации как протяжённость расчищенных, углублённых, зарегулированных участков русел рек в соответствующем периоде
				Доля протяжённости участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, от общей протяжённости участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяжённость участков, на которых осуществлены эти работы) (П3.7, процентов)	Значение П3.7 = П_р Ч 100 / П_общ, где: П_р – протяжённость расчищенных, углублённых, зарегулированных участков русел рек на конец отчётного года, км, нарастающим итогом с 2007 года;П_общ – протяжённость участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяжённость участков, на которых осуществлены эти работы), км
				Размер ущерба от негативного воздействия вод, предотвращённого в результате реализации в отчётном периоде мероприятий по оптимизации пропускной способности русел рек (П3.8, млн. руб.)	Значение П3.8 определяется по Методике оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий (М.: ФГУП «ВИЭМС», 2006 год)
Задача 12. Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов на территории Кемеровской области. Задача 13. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, улучшение их экологического состояния. Задача 14. Повышение эксплуатационной надёжности бесхозяйных и муниципальных гидротехнических сооружений прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водных объектов федеральной собственности и (или) обеспечивающих безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (за исключением сооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих технологические схемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и водоотведения). Задача 15. Обеспечение населённых пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениями инженерной защиты
4	Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса»		Подпрограмма направлена на гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области; обеспечение защищённости населения, объектов экономики и социальной сферы от наводнений и иного негативного воздействия вод; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего благоприятные условия жизни населения
4.1	Мероприятие «Разработка проектной документации, включая инженерные изыскания, её экспертиза и проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений».		Реализация мероприятия заключается в разработке проектной документации по объектам капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ (далее – ГТС), её экспертизе, а также проверке достоверности определения сметной стоимости работ, затрат и услуг, связанных с капитальным ремонтом и реконструкцией ГТС. Экспертиза результатов инженерных изысканий включает в себя оценку соответствия техническим регламентам. Экспертиза проектной документации заключается в оценке её соответствия техническим регламентам и результатам инженерных изысканий. Реализация мероприятия позволит получить проектно-сметную документацию (далее – ПСД), на основании которой после прохождения необходимых экспертиз и согласований планируется осуществить капитальный ремонт ГТС прудов: № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района; № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района. Проверка достоверности определения сметной стоимости необходима для определения максимальной стоимости работ, затрат и услуг капитального ремонта ГТС. В рамках мероприятия планируется также оплата работ прошлых лет (экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»)	Количество комплектов проектной документации, разработанной для выполнения капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ (П4.1-1, комплектов)	Значение П4.1-1 принимается равным количеству комплектов разработанной проектной документации, принятой заказчиком в отчётном периоде в установленном порядке в соответствии с условиями государственного контракта
4.1.1	Разработка проектной документации, включая инженерные изыскания, по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».
4.1.1				Количество заключений, выданных по результатам экспертизы проектной документации, включая результаты инженерных изысканий, а также по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции ГТС (П4.1-2, штук)	Значение П4.1-2 принимается равным количеству заключений, выданных уполномоченными организациями, принятых в установленном порядке заказчиком в отчётном периоде в соответствии с условиями государственных контрактов
4.1.2	Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».
4.1.3	Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».			Наличие ПСД, необходимой для реализации мероприятия «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области» (П4.1, комплектов).	Значение П4.1 принимается равным 1 после приёмки результатов проектно-изыскательских работ в установленном порядке в соответствии с условиями государственного контракта.
4.1.4	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области».			Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ГТС пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области (П4.14, штук)	Значение П4.14 принимается равным 1 после приёмки результатов проверки в установленном порядке в соответствии с условиями контракта
4.1.5	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».
4.1.6	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».
4.1.7	Оплата работ прошлых лет (экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»)
4.2	Мероприятие «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений».		Мероприятие включает в себя выполнение строительно-монтажных работ (далее – СМР) по капитальному ремонту ГТС, а также осуществление технического надзора (строительного контроля) за выполнением указанных работ	Количество ГТС, приведённых в безопасное техническое состояние в отчётном периоде (П4.2-1, штук)	Значение П4.2-1 принимается равным количеству ГТС, принятых в отчётном периоде после завершения СМР (приёмка подтверждается путём подписания соответствующего акта приёмочной комиссией, назначенной приказом заказчика)
4.2.1	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области.		Капитальный ремонт ГТС прудов № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка и № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая позволил обеспечить их безопасное техническое состояние, предотвратить ущерб населению и социально значимым объектам в зоне возможного затопления. Работы выполнялись в 2013 - 2014 годах. Финансирование осуществлялось за счёт средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета в рамках ФЦП. В 2015 – 2016 гг. в рамках настоящей Государственной программы с привлечением субсидий из федерального бюджета планируется капитальный ремонт ГТС пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки	Численность населения, защищённого в отчётном году в результате капитального ремонта ГТС (П4.2-2, человек)	Значение П4.2-2 определяется по итогам отчётного года как численность населения, подверженного риску затопления в случае аварии на ГТС, принятых по акту в отчётном периоде после завершения капитального ремонта
4.2.2	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области.
4.2.2				Размер ущерба, предотвращённого в отчётном году в результате капитального ремонта ГТС (П4.2-3, млн. рублей)	Значение П4.2-3 рассчитывается на основании проектных данных по итогам и в ценах года, в котором подписан акт о приёмке капитально отремонтированных ГТС
4.2.3	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области			Приведённые в безопасное техническое состояние ГТС пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки (П4.4, штук)	Значение П4.4 определяется по итогам отчётного года, принимается равным 1 в случае завершения работ по реализации мероприятия и подписания акта о приёмке ГТС
				Численность населения, защищённого в результате капитального ремонта ГТС пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки (П4.5, человек)	Значение П4.5 определяется по итогам отчётного года как численность населения, подверженного риску затопления в случае аварии на данных ГТС, принятых по акту в отчётном периоде после завершения капитального ремонта (по данным проектной организации, разработавшей проект капитального ремонта, П4.5 = 9)
				Размер ущерба, предотвращённого в результате приведения в безопасное техническое состояние ГТС пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области (П4.6, млн. руб.)	Значение П4.6 рассчитывается на основании проектных данных по итогам и в ценах года, в котором подписан акт о приёмке гидротехнических сооружений
				Приведённые в безопасное техническое состояние ГТС пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области (П4.7, штук)	Значение П4.7 определяется по итогам отчётного года, принимается равным 1 в случае завершения работ по реализации мероприятия и подписания акта о приёмке ГТС
				Численность населения, защищённого в результате капитального ремонта ГТС пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области (П4.8, человек)	Значение П4.8 определяется по итогам отчётного года как численность населения, подверженного риску затопления в случае аварии на данных ГТС, принятых по акту в отчётном периоде после завершения капитального ремонта (по данным проектной организации, разработавшей проект, П4.8 = 9)
				Размер ущерба, предотвращённого в результате приведения в безопасное техническое состояние ГТС пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области (П4.9, млн. руб.)	Значение П4.9 рассчитывается на основании проектных данных по итогам и в ценах года, в котором подписан акт о приёмке ГТС
Цель 4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов. Задача 16. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров. Задача 17. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов. Задача 18. Сохранение земель лесного фонда в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду
5	Подпрограмма «Охрана и защита лесов»		Подпрограмма направлена на сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и нерационального использования земель лесного фонда; создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий
	Мероприятия:		Реализация мероприятий предусматривает следующее:	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (П5.1, процентов)	Значение П5.1 = NлпсЧ100 / Nлп, где: Nлпс – количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения; Nлп – общее количество лесных пожаров. Рассчитывается по итогам года
5.1	«Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений».		предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров; тушение лесных пожаров; проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
5.2	«Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования».		приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря;	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров (П5.2, процентов)	Значение П5.2 = NлпкЧ100 / Nлп, где: Nлпк – количество крупных лесных пожаров; Nлп – общее количество лесных пожаров. Рассчитывается по итогам года
5.3	«Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах».		модернизация сил и средств пожаротушения, повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров на территории Кемеровской области	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (П5.3, процентов)	Значение П5.3 = NлпгЧ100 / Nлп, где: Nлпг– количество лесных пожаров, возникших по вине граждан; Nлп – общее количество лесных пожаров. Рассчитывается по итогам года
5.4	Мероприятие «Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов»		Реализация мероприятия предусматривает оперативную проверку информации лесничествами о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов; оценку текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, а также определение границ повреждений леса; обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами; планирование, обоснование и назначение мероприятий по защите лесов; проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов, включая обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение работ по вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок; очистку лесов от захламления	Отношение площади проведённых санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и повреждённых лесов (П5.4, процентов)	Значение П5.4 = SсомЧ100 / Sн.уст, где: Sсом – площадь проведённых санитарно-оздоровительных мероприятий, Sн.уст – площадь погибших и повреждённых лесов на землях лесного фонда. Рассчитывается по итогам года
5.4				Количество объектов (территорий), на которых были проведены исследования состояния экологических факторов в популяциях липы сибирской (П5.5, штук)	Значение П5.5 равно фактическому количеству объектов (территорий), на которых были проведены исследования состояния экологических факторов в популяциях липы сибирской в отчётном периоде

Задача 19. Восстановление погибших и вырубленных лесов. Задача 20. Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала. Задача 21. Повышение эффективности и качества восстановления лесов и продуктивности лесов
6	Подпрограмма «Воспроизводство лесов»		Подпрограмма направлена на обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их продуктивности и качества
	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»		Реализация мероприятия предусматривает следующее: выполнение работ по восстановлению лесов и лесоразведению; создание лесосеменных объектов, обеспечивающих производство посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами; выращивание посадочного материала лесных растений; содействие естественному возобновлению; создание лесных культур; комбинированное восстановление лесов; проведение агротехнического ухода за лесными культурами; создание лесных насаждений при рекультивации нарушенных земель лесного фонда; проведение агротехнического ухода за лесными культурами; уход за лесами в молодняках; прореживание лесных насаждений	Отношение площади искусственного восстановления лесов к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (П6.1, процентов)	Значение П6.1 = SилвЧ100 / Sлвр, где: Sилв – площадь искусственного восстановления лесов на землях лесного фонда; Sлвр – площадь сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов. Рассчитывается по итогам года
Задача 22. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра. Задача 23. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов. Задача 24. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений
7	Подпрограмма «Обеспечение использования лесов»		Подпрограмма направлена на создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
7.1 7.2 7.3 7.4	Мероприятия: «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений». «Лесоустройство». «Организация интенсивного использования лесов с учётом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование». «Определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зелёных зон»		Мероприятия предусматривают: проектирование мер по охране, защите и воспроизводству лесов; ведение государственного лесного реестра; организацию использования лесов; выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; проектирование лесных участков; таксацию лесов; актуализацию Лесного плана Кемеровской области, утверждённого постановлением Губернатора Кемеровской области от 28.01.2009 № 6-пг, а также лесохозяйственных регламентов лесничеств	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (П7.1, процентов)	Значение П7.1 = SарЧ100 / Sлф, где: Sар – площадь земель лесного фонда, переданных в аренду; Sлф – площадь земель лесного фонда. Рассчитывается по итогам года
7.1 7.2 7.3 7.4				Доля объёма заготовки древесины выборочными рубками в общем объёме заготовки древесины (П7.2, процентов)	Значение П7.2 = VврЧ100 / Vобщ, где: Vвр – объем заготовки древесины выборочными рубками; Vобщ – общий объем заготовки древесины. Рассчитывается по итогам года
Цель 5. Обеспечение сохранения и воспроизводства водных биологических и охотничьих ресурсов. Задача 25. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира. Задача 26. Выявление закономерностей многолетней динамики численности мелких млекопитающих и птиц. Задача 27. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов. Задача 28. Создание условий для обеспечения эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания. Задача 29. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения
8	Подпрограмма «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира»		Подпрограмма направлена на охрану, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов, создание условий для устойчивого существования животного мира и водных биоресурсов, сохранение генетического фонда диких животных и иную защиту животного мира как неотъемлемого элемента природной среды
8.1	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов»		Мероприятие предусматривает выполнение работ по очистке от мусора береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Кемеровской области с целью сохранения и улучшения их состояния	Доля протяжённости береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяжённости береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (П8.1, процентов)	Значение П8.1 рассчитывается на основании актов выполненных работ как выраженное в процентах отношение протяжённости береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены данные мероприятия, к общей протяжённости береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении таких мероприятий
8.2	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»		Реализация мероприятия заключается в выполнении комплекса мероприятий по организации и ведению пространственного мониторинга и кадастра объектов животного мира, за исключением отнесённых к объектам животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории Кемеровской области	Доля устранённых нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, в общем количестве выявленных нарушений в данной области (П8.2, процентов)	Значение П8.2 рассчитывается как выраженное в процентах отношение устранённых нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, к выявленным нарушениям в указанной области. Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
	Мероприятия:		Реализация мероприятия предусматривает заключение охотхозяйственных соглашений, приобретение и выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, проведение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий, проведение рейдовых мероприятий с целью осуществления государственного охотничьего надзора	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень благородный, соболь (П8.3, процентов)	Плановые значения П8.3 утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201. Фактические значения рассчитываются как выраженное в процентах отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи соответствующих видов охотничьих ресурсов
8.3	«Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений».
8.3				Доля площади закреплённых охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Кемеровской области (П8.4, процентов)	Значение П8.4 рассчитывается как выраженное в процентах отношение площади закреплённых охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий на территории Кемеровской области. Плановое значение утверждено приказом Минприроды России от 05.05.2014 №201
8.4	«Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)». «Расходы на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов»		Мероприятие включает в себя деятельность по учёту численности объектов животного мира, издание документов об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, а также об определении видов разрешений охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кемеровской области на основе Правил охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, ведение государственного охотхозяйственного реестра, ведение административного делопроизводства	Доля привлечённых к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве возбуждённых дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (П8.5, процентов)	Значение П8.5 рассчитывается как выраженное в процентах отношение привлечённых к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбуждённых дел об административных правонарушениях в указанной области. Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
8.5
8.6	Мероприятие «Проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий»		Реализация мероприятия заключается в осуществлении мер, направленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, в том числе: устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, устранение разрушения и уничтожения среды их обитания; регулирование численности объектов животного мира, влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов; предотвращение гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий природного и техногенного характера;	Продуктивность охотничьих угодий в субъекте Российской Федерации (П8.6, рублей/га)	Значение П8.6 рассчитывается как отношение сумм, полученных охотпользователями от реализации разрешений, к общей площади охотничьих угодий в Кемеровской области. Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
8.6				Обеспеченность муниципальных образований, на территории которых находятся охотничьи угодья, государственными охотничьими инспекторами (П8.7, человек / район)	Значение П8.7 рассчитывается как отношение штатной численности государственных инспекторов к числу муниципальных образований Кемеровской области. Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
			создание в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов; подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания (выкладка кормов; посадка и культивирование растений кормовых культур; создание искусственных водопоев; обеспечение доступа к кормам; создание сооружений для выкладки кормов); мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов (создание защитных посадок растений; устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотничьих ресурсов); акклиматизация и расселение охотничьих ресурсов; размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; предотвращение болезней охотничьих ресурсов (профилактика и лечение инвазионных, инфекционных и эктопаразитарных заболеваний). Биотехнические мероприятия проводятся в закреплённых и общедоступных охотничьих угодьях	Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведётся учёт их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации (П8.8, процентов)	Значение П.8.8 рассчитывается как выраженное в процентах отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведётся учёт их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации. Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
				Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Кемеровской области в срок до 1 августа текущего года (П8.9, единиц)	Значение П.8.9 = 1 (издание постановления Губернатора Кемеровской области «Об утверждении лимита добычи и квот добычи охотничьих ресурсов на территории Кемеровской области, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»). Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
				Соответствие изданного нормативного правового акта об утверждении видов разрешённой охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кемеровской области законодательству Российской Федерации (П8.10, единиц)	Значение П8.10 = 1 (постановление Губернатора Кемеровской области от 26.07.2012 № 38-пг (в редакции от 03.04.2013 с изменениями, внесёнными решением Кемеровского областного суда от 14.11.2012 3-131/12) соответствует Правилам охоты, утверждённым приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, Федеральному закону от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»). Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
				Количество представленных сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки (П8.11, единиц)	Значение П8.11 соответствует количеству направленных в установленные сроки в Минприроды России отчётов «Государственный охотхозяйственный реестр», что подтверждается соответствующими уведомлениями об их получении. Плановые значения утверждены приказом Минприроды России от 05.05.2014 № 201
8.7	Мероприятие «Территориальное охотустройство охотугодий на территории Кемеровской области»		Реализация мероприятия предусматривает погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 01.01.2014, за работы по составлению схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Кузбасса	Количество утверждённых схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Кемеровской области (П8.12, экземпляров)	Значение П8.12 равно количеству утверждённых схем размещения использования и охраны охотничьих угодий на территории Кемеровской области
8.8	Мероприятие «Разработка паспортов действующих особо охраняемых природных территорий регионального значения»		Реализация данного мероприятия предусматривает осуществление деятельности по разработке и изданию паспортов ООПТ регионального значения; издание постановления Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении паспортов особо охраняемых природных территорий»	Количество ООПТ регионального значения, прошедших паспортизацию (П8.13, единиц)	Значение П8.13 равно количеству ООПТ регионального значения, в отношении которых в отчётном периоде завершены работы по разработке и изданию паспортов
8.9	Мероприятие «Образование, функционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения»		Предусматривается проведение работ по ликвидации заказников, выполнивших своё предназначение, и мероприятий по созданию новых ООПТ с целью сохранения биологического разнообразия животного и растительного мира Кемеровской области; издание соответствующих постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области о создании и (или) ликвидации ООПТ	Количество созданных ООПТ регионального значения (П8.14, единиц)	Значение П8.14 равно количеству созданных в отчётном периоде ООПТ регионального значения
				Количество ликвидированных ООПТ регионального значения (П8.15, единиц)	Значение П8.15 равно количеству ООПТ регионального значения, ликвидированных в отчётном периоде
				Количество созданных карт-планов ООПТ регионального значения (П8.16, единиц)	Значение П8.16 равно количеству созданных в отчётном периоде карт-планов особо охраняемых природных территорий регионального значения
				Количество проведенных экологических экспертиз ООПТ регионального значения (П8.17, единиц)	Значение П8.17 равно количеству выполненных в отчётном периоде экологических экспертиз особо охраняемых природных территорий регионального значения
Цель 6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов. Задача 30. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов. Задача 31. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов
9	Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»		Подпрограмма направлена на обеспечение условий для достижения целей Государственной программы в целом и входящих в её состав подпрограмм, качества и доступности государственных услуг в сфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов, эффективности бюджетных расходов в указанной сфере
9.1 9.2	Мероприятия: «Обеспечение деятельности органов государственной власти». «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»		Реализация мероприятий заключается в осуществлении финансирования деятельности ДПР Кемеровской области, ДЛК Кемеровской области и ДООЖМ Кемеровской области (оплата труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей, социальные выплаты)	Исполнение плановых показателей бюджета по расходам и администрируемым платежам за отчётный период ДПР Кемеровской области (П9.1, процентов)	Значения П9.1, П9.1-1, П9.1-2, П9.2, П9.2-1, П9.2-2, П9.3, П9.3-1 определяются как выраженное в процентах отношение фактического значения показателя исполнения бюджета по расходам и администрируемым платежам к соответствующему плановому значению
				Исполнение плановых показателей бюджета по расходам за отчётный период ДПР Кемеровской области (П9.1-1, процентов)
				Исполнение плановых показателей бюджета по администрируемым платежам за отчётный период ДПР Кемеровской области (П9.1-2, процентов)
				Исполнение плановых показателей бюджета по расходам и администрируемым платежам за отчётный период ДЛК Кемеровской области (П9.2, процентов)
				Исполнение плановых показателей бюджета по расходам за отчётный период ДЛК Кемеровской области (П9.2-1, процентов)
				Исполнение плановых показателей бюджета по администрируемым платежам за отчётный период ДЛК Кемеровской области (П9.2-2, процентов)
				Исполнение плановых показателей бюджета по расходам и администрируемым платежам за отчётный период ДООЖМ Кемеровской области (П9.3, процентов)
				Исполнение плановых показателей бюджета по расходам за отчётный период ДООЖМ Кемеровской области (П9.3-1, процентов)

				Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчёте на один гектар земель лесного фонда (П9.4, руб. / га)	Значение П9.4 = ОП / ПЗЛФ, где: ОП – объём платежей, поступивших в бюджетную систему от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, по состоянию на конец отчётного периода, руб.; ПЗЛФ – площадь земель лесного фонда на территории Кемеровской области, га. Рассчитывается по итогам года
9.3	Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений»		Реализация мероприятия заключается в осуществлении финансирования деятельности ГКУ Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов» и ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области» (в том числе оплата труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)	Доля выполненных более чем на 85 процентов плановых показателей государственного задания в общем количестве установленных показателей государственного задания (П9.5, процентов)	Значение П9.5 определяется как выраженное в процентах отношение количества плановых показателей государственного задания ГКУ Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов» и ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области», выполненных на 85 процентов и более, к общему количеству установленных показателей государственного задания
				Доля выполненных на 85 процентов и более плановых показателей государственного задания в общем количестве установленных показателей государственного задания ГКУ Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов» (П9.5-1)	Значение П9.5-1 определяется как выраженное в процентах отношение количества плановых показателей государственного задания ГКУ Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов», выполненных на 85 процентов и более, к количеству установленных показателей государственного задания
				Доля выполненных на 85 процентов и более плановых показателей государственного задания в общем количестве установленных показателей государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области» (П9.5-2)	Значение П9.5-2 определяется как выраженное в процентах отношение количества плановых показателей государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области», выполненных на 85 процентов и более, к общему количеству установленных показателей государственного задания
9.4	Мероприятие «Материально–техническое обеспечение проведения регионального государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды»		Реализация мероприятия заключается в финансировании следующих затрат: лабораторные исследования; проведение экспертиз; привлечение экспертов; возмещение затрат по решению суда; приобретение космоснимков дистанционного зондирования Земли; приобретение офисной и компьютерной техники, программного обеспечения	Доля выполненных проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в утверждённом на год количестве плановых проверок соблюдения указанных требований (П9.6, процентов)	Значение П9.6 определяется как процентное отношение фактически выполненных плановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды к утверждённому на год количеству плановых проверок соблюдения указанных требований
9.5	Мероприятие «Материально–техническое обеспечение проведения комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов животного мира»		Реализация мероприятия заключается в финансировании затрат по материально-техническому обеспечению проведения государственного экологического надзора за выполнением законодательства в сфере охраны объектов животного мира (приобретение наземных и водных транспортных средств: снегоходов, квадроциклов, лодок и т.п.)	Отношение количества выявленных нарушений законодательства в сфере охраны, использования объектов животного мира в отчётном периоде к соответствующему периоду 2013 года (П9.7, процентов)	Значение П9.7 определяется как процентное отношение количества выявленных нарушений законодательства в сфере охраны, использования объектов животного мира к соответствующему периоду 2013 года

4. Ресурсное обеспечение реализации Государственнойпрограммы

№ п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
№ п/п		Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
	Государственная программа Кемеровской области «Экология и природные ресурсы Кузбасса» на 2014 – 2016 годы	Всего	427 428,6	385 779,1	388 704,9
		областной бюджет	136 047,6	123 255,8	123 503,1
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	291 381,0	262 523,3	265 201,8
1	Подпрограмма «Охрана окружающей среды»	Всего	1 146,0	1 794,0	5 696,0
1	Подпрограмма «Охрана окружающей среды»	областной бюджет	1 146,0	1 794,0	5 696,0
1.1	Мероприятие «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»	Всего	64,0	340,0	173,0
1.1		областной бюджет	64,0	340,0	173,0
1.2	Мероприятие «Ведение Красной книги Кемеровской области»	Всего	160,0	200,0	0,0
1.2	Мероприятие «Ведение Красной книги Кемеровской области»	областной бюджет	160,0	200,0	0,0
1.3	Мероприятие «Информирование и экологическое просвещение населения о состоянии окружающей среды»	Всего	691,0	1 195,0	723,0
1.3		областной бюджет	691,0	1 195,0	723,0
1.4	Мероприятие «Развитие государственной системы экологического мониторинга»	Всего	231,0	59,0	0,0
1.4		областной бюджет	231,0	59,0	0,0
1.5	Мероприятие «Создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности»	Всего	0,0	0,0	0,0
1.5		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
1.6	Мероприятие «Ликвидация прошлого экологического ущерба на территории Кемеровской области»	Всего	0,0	0,0	0,0
1.6		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
1.7	Мероприятие «Проведение регионального государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды»	Всего	0,0	0,0	0,0
1.7		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
1.8	Мероприятие «Разработка территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления»	Всего	0,0	0,0	4 800,0
1.8		областной бюджет	0,0	0,0	4 800,0
2	Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы»	Всего	187,0	7,8	82,1
2	Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы»	областной бюджет	187,0	7,8	82,1
2.1	Мероприятие «Организация проведения мероприятий по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения на территории Кемеровской области»	Всего	187,0	7,8	82,1
2.1		областной бюджет	187,0	7,8	82,1
2.2	Мероприятие «Завершение работ по проекту «Проведение поисково-оценочных и разведочных работ на природный строительный камень на территории Кемеровского и Топкинского районов Кемеровской области»	Всего	0,0	0,0	0,0
2.2		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
2.3	Мероприятие «Проведение государственной экспертизы запасов ОПИ с последующей их постановкой на государственный баланс»	Всего	0,0	0,0	0,0
2.3		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
3	Подпрограмма «Использование водных ресурсов»	Всего	53 014,0	46 252,6	41 745,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	53 014,0	46 252,6	41 745,0
3.1	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей в пользование»	Всего	0,0	0,0	0,0
3.1		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
3.2	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»	Всего	53 014,0	46 252,6	41 745,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	53 014,0	46 252,6	41 745,0
4	Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса»	Всего	21 289,3	10 010,6	11 441,7
		областной бюджет	14 951,5	2 283,7	2 174,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	6 337,8	7 726,9	9 267,7
4.1	Мероприятие «Разработка проектной документации, включая инженерные изыскания, её экспертиза и проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений»	Всего	4 893,5	587,5	665,0
4.1		областной бюджет	4 893,5	587,5	665,0
4.1.1	Разработка проектной документации, включая инженерные изыскания, по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области	Всего	4 850,0	0,0	0,0
4.1.1		областной бюджет	4 850,0	0,0	0,0
4.1.2	Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»	Всего	0,0	0,0	0,0
4.1.2		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
4.1.3	Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»	Всего	0,0	587,5	0,0
4.1.3		областной бюджет	0,0	587,5	0,0
4.1.4	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области»	Всего	43,5	0,0	0,0
4.1.4		областной бюджет	43,5	0,0	0,0
4.1.5	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»	Всего	0,0	0,0	77,0
4.1.5		областной бюджет	0,0	0,0	77,0
4.1.6	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»	Всего	0,0	0,0	0,0
4.1.6		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
4.1.7	Оплата работ прошлых лет (экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»)	Всего	0,0	0,0	588,0
4.1.7		областной бюджет	0,0	0,0	588,0
4.2	Мероприятие «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений»	Всего	16 395,8	9 423,1	10 776,7
		областной бюджет	10 058,0	1 696,2	1 509,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	6 337,8	7 726,9	9 267,7
4.2.1	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области	Всего	123,0	0,0	0,0
4.2.1		областной бюджет	123,0	0,0	0,0
4.2.2	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области	Всего	16 272,8	0,0	0,0
		областной бюджет	9 935,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	6 337,8	0,0	0,0
4.2.3	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области	Всего	0,0	9 423,1	10 776,7
		областной бюджет	0,0	1 696,2	1 509,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	0,0	7 726,9	9 267,7
5	Подпрограмма «Охрана и защита лесов»	Всего	37 302,5	22 722,2	27 081,0
		областной бюджет	877,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	36 425,5	22 722,2	27 081,0
5.1	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»	Всего	28 892,5	22 722,2	22 151,9
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	28 892,5	22 722,2	22 151,9
5.2	Мероприятие «Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования»	Всего	7 533,0	0,0	4 929,1
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	7 533,0	0,0	4 929,1
5.3	Мероприятие «Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах»	Всего	477,0	0,0	0,0
5.3		областной бюджет	477,0	0,0	0,0
5.4	Мероприятие «Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов»	Всего	400,0	0,0	0,0
5.4		областной бюджет	400,0	0,0	0,0
6	Подпрограмма «Воспроизводство лесов»	Всего	39 720,0	40 433,4	34 742,6
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	39 720,0	40 433,4	34 742,6
6.1	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»	Всего	39 720,0	40 433,4	34 742,6
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	39 720,0	40 433,4	34 742,6
7	Подпрограмма «Обеспечение использования лесов»	Всего	10 280,0	5 201,0	3 821,8
		областной бюджет	3 123,0	3 296,1	2 286,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	7 157,0	1 904,9	1 535,8
7.1	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»	Всего	7 157,0	1 904,9	1 535,8
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	7 157,0	1 904,9	1 535,8
7.2	Мероприятие «Лесоустройство»	Всего	3 123,0	296,1	226,0
7.2	Мероприятие «Лесоустройство»	областной бюджет	3 123,0	296,1	226,0
7.3	Мероприятие «Организация интенсивного использования лесов с учётом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование»	Всего	0,0	3 000,0	1 950,0
7.3		областной бюджет	0,0	3 000,0	1 950,0
7.4	Мероприятие «Определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зелёных зон»	Всего	0,0	0,0	110,0
7.4		областной бюджет	0,0	0,0	110,0
8	Подпрограмма «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира»	Всего	19 048,5	13 562,5	20 815,0
		областной бюджет	2 905,0	776,4	1 000,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	16 143,5	12 786,1	19 815,0
8.1	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов»	Всего	127,4	106,3	105,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	127,4	106,3	105,0
8.2	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»	Всего	88,6	78,3	84,3
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	88,6	78,3	84,3
8.3	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений»	Всего	15 609,2	12 339,3	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	15 609,2	12 339,3	0,0
8.4	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»	Всего	318,3	262,2	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	318,3	262,2	0,0
8.5	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов»	Всего	–	–	19 625,7
		областной бюджет	–	–	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	–	–	19 625,7
8.6	Мероприятие «Проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий»	Всего	500,0	396,9	285,0
8.6		областной бюджет	500,0	396,9	285,0
8.7	Мероприятие «Территориальное охотустройство охотугодий на территории Кемеровской области»	Всего	2 053,0	0,0	0,0
8.7		областной бюджет	2 053,0	0,0	0,0
8.8	Мероприятие «Разработка паспортов действующих особо охраняемых природных территорий регионального значения»	Всего	198,0	0,0	0,0
8.8		областной бюджет	198,0	0,0	0,0
8.9	Мероприятие «Образование, функционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения»	Всего	154,0	379,5	715,0
8.9		областной бюджет	154,0	379,5	715,0
9	Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»	Всего	245 441,3	245 795,0	243 279,7
		областной бюджет	112 858,1	115 097,8	112 265,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	132 583,2	130 697,2	131 014,7
9.1	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»	Всего	132 583,2	130 697,2	131 014,7
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещённые законодательством источники:
		федеральный бюджет	132 583,2	130 697,2	131 014,7
9.2	Мероприятие «Материально-техническое обеспечение проведения регионального государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды»	Всего	457,0	115,0	515,7
9.2		областной бюджет	457,0	115,0	515,7
9.3	Мероприятие «Материально-техническое обеспечение проведения комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов животного мира»	Всего	3 500,0	0,0	0,0
9.3		областной бюджет	3 500,0	0,0	0,0
9.4	Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти»	Всего	73 971,1	78 777,4	74 912,4
9.4		областной бюджет	73 971,1	78 777,4	74 912,4
9.4.1	Обеспечение деятельности ДПР Кемеровской области	Всего	20 971,0	20 285,2	22 519,5
9.4.1	Обеспечение деятельности ДПР Кемеровской области	областной бюджет	20 971,0	20 285,2	22 519,5
9.4.2	Обеспечение деятельности ДЛК Кемеровской области	Всего	31 458,3	36 532,3	33 465,5
9.4.2	Обеспечение деятельности ДЛК Кемеровской области	областной бюджет	31 458,3	36 532,3	33 465,5
9.4.3	Обеспечение деятельности ДООЖМ Кемеровской области	Всего	21 541,8	21 959,9	18 927,4
9.4.3	Обеспечение деятельности ДООЖМ Кемеровской области	областной бюджет	21 541,8	21 959,9	18 927,4
9.5	Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений», в том числе	Всего	34 930,0	36 205,4	36 836,9
9.5		областной бюджет	34 930,0	36 205,4	36 836,9
9.5.1	Обеспечение деятельности государственного казённого учреждения Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов»	Всего	30 946,0	32 368,5	32 866,1
9.5.1		областной бюджет	30 946,0	32 368,5	32 866,1
9.5.2	Обеспечение деятельности государственного казённого учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области»	Всего	3 984,0	3 836,9	3 970,8
9.5.2		областной бюджет	3 984,0	3 836,9	3 970,8

5. Сведения о планируемых значениях целевыхпоказателей (индикаторов) Государственной программы (по годам реализацииГосударственной программы)

№ п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения		Плановое значение целевого показателя (индикатора)
					2014 год		2015 год	2016 год
1	2	3	4		5		6	7
	Государственная программа Кемеровской области «Экология и природные ресурсы Кузбасса» на 2014 – 2016 годы
1	Подпрограмма «Охрана окружающей среды»
1.1	Мероприятие «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»	Доля заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отменённых в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (П1.1)	процентов		0		0	0
1.2	Мероприятие «Ведение Красной книги Кемеровской области»	Доля видов растений, занесённых в Красную книгу Кемеровской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, в общем количестве видов растений, занесённых в Красную книгу Кемеровской области (П1.2)	процентов		11		11	11
		Доля видов позвоночных, занесённых в Красную книгу Кемеровской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, в общем количестве видов позвоночных, занесённых в Красную книгу Кемеровской области (П1.3)	процентов		18		18	18
1.3	Мероприятие «Информирование и экологическое просвещение населения о состоянии окружающей среды»	Количество просмотров web-страниц, содержащих информацию о состоянии окружающей среды и её загрязнении (П1.4)	единиц		1 600		–	–
		Количество посещений официальных сайтов: ДПР Кемеровской области www.kuzbasseco.ru, ГКУ Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов» www.ecokem.ru (П1.4-1)	единиц		–		83 000	83 000
		Количество отпечатанных экземпляров распространяемых изданий по вопросам охраны окружающей среды (П1.5)	экземпляров		5 196		3 996	3 996
1.4	Мероприятие «Развитие государственной системы экологического мониторинга»	Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек (П1.6)	процентов		42,8		42,8	42,8
		Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве загрязняющих веществ от стационарных источников (П1.7)	процентов		79,7		79,7	79,7
		Количество объектов (территорий), на которых были проведены исследования качества атмосферного воздуха, почвы, воды и др. в рамках государственного экологического мониторинга (П1.8)	единиц		3		1	1
1.5	Мероприятие «Создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности»	Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников (П1.9)	тыс. т		1 360		1 350	1 350
		Объем образованных отходов всех классов опасности (П1.10)	млрд. т		2,642		–	–
		Доля хозяйствующих субъектов, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ и подлежащих региональному экологическому надзору, не превышающих установленные нормативы предельно допустимых выбросов, в общем количестве субъектов, представивших результаты производственного контроля на источниках выбросов (П1.7-1)	процентов		–		80	80
1.6	Мероприятие «Ликвидация прошлого экологического ущерба на территории Кемеровской области»	Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления I – IV классов опасности от общего количества отходов I – IV классов опасности, образующихся на территории Кемеровской области (П1.11)	процентов		50,0		80	80
		Площадь рекультивированных земель на территории Кемеровской области (П1.12)	га		2,6		–	–
1.7	Мероприятие «Проведение регионального государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды»	Доля проверок с привлечением экспертной организации, результаты которых признаны недействительными, в общем количестве проверок (П1.13)	процентов		0		0	0
1.8	Мероприятие «Разработка территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления»	Соответствие территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления законодательству Российской Федерации (П1.14)	единиц		0		0	1
2	Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы»
2.1	Мероприятие «Организация проведения мероприятий по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения на территории Кемеровской области»	Количество проведённых аукционов по выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения (П2.1)		единиц	6	7		6
2.2	Мероприятие «Завершение работ по проекту «Проведение поисково-оценочных и разведочных работ на природный строительный камень на территории Кемеровского и Топкинского районов Кемеровской области»	Количество выявленных новых месторождений природного строительного камня на территории Кемеровского и Топкинского районов Кемеровской области (П2.2)		единиц	–	–		–
2.3	Мероприятие «Проведение государственной экспертизы запасов ОПИ с последующей их постановкой на государственный баланс»	Запасы ОПИ, поставленные на государственный баланс (П2.3)		млн. куб. м	18,5	10,4		19,5
3	Подпрограмма «Использование водных ресурсов»
3.1	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей в пользование»	Количество заключённых договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование (П3.1)		единиц	130		101		85
		Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, от общего количества пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров и решений (П3.2)		процентов	87		90		93
3.2	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»	Протяжённость вынесенных в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (П3.3)		км	41		0		0
		Доля протяжённости вынесенных в натуру границ ВЗ и ПЗП водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) в общей протяжённости установленных (нанесённых на землеустроительные карты) границ ВЗ и ПЗП (нарастающим итогом с 2007 года) (П3.4)		процентов	100		0		18,02
		Доля установленных (нанесённых на землеустроительные карты) границ ВЗ и ПЗП водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) в общей протяжённости береговой линии, требующей установления границ ВЗ и ПЗП водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), включая протяжённость участков, на которых осуществлены эти работы (нарастающим итогом с 2007 года) (П3.5)		процентов	0,59		0,59		3,25
		Протяжённость участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности (П3.6)		км	8,42		6,09		10,76
		Доля протяжённости участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, от общей протяжённости участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяжённость участков, на которых осуществлены эти работы) (П3.7)		процентов	15,25		16,79		19,52
		Размер ущерба от негативного воздействия вод, предотвращённого в результате реализации в отчётном периоде мероприятий по оптимизации пропускной способности русел рек (П3.8)		млн. руб.	2 770,8		119,5		0,0
4	Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса»
4.1 4.1.1 4.1.2	Мероприятие «Разработка проектной документации, включая инженерные изыскания, её экспертиза и проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений». Разработка проектной документации, включая инженерные изыскания, по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области». Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».	Количество комплектов проектной документации, разработанной для выполнения работ по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ (П4.1-1)		комплектов	–		–		–
		Количество заключений, выданных по результатам экспертизы проектной документации, включая результаты инженерных изысканий, а также по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции ГТС (П4.1-2)		единиц	–		3		1

4.1.3	Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».
4.1.4	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области».
4.1.5	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».
4.1.6	Проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области».
4.1.7	Оплата работ прошлых лет (экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»)
4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3	Мероприятие «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений». Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области.	Количество ГТС, приведённых в безопасное техническое состояние в отчётном году (П4.2-1)		единиц	–		0		1
		Численность населения, защищённого в отчётном году в результате капитального ремонта ГТС (П4.2-2)		человек	–		0		9
		Размер ущерба, предотвращённого в отчётном году в результате капитального ремонта ГТС (П4.2-3)		млн. руб.	–		0		75,389
		Приведённые в безопасное техническое состояние ГТС пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области (П4.4)		штук	1		–		–
		Численность населения, защищённого в результате капитального ремонта ГТС пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области (П4.5)		человек	9		–		–
		Размер ущерба, предотвращённого в результате приведения в безопасное техническое состояние ГТС пруда № 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области (П4.6)		млн. руб.	51,551		–		–
		Приведённые в безопасное техническое состояние ГТС пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области (П4.7)		единиц	1		–		–
		Численность населения, защищённого в результате капитального ремонта ГТС пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области (П4.8)		человек	9		–		–
		Размер ущерба, предотвращённого в результате приведения в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений пруда № 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области (П4.9)		млн. руб.	92,470		–		–
5	Подпрограмма «Охрана и защита лесов»
5.1 5.2 5.3	Мероприятия: «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений». «Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования». «Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах»	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (П5.1)		процентов	92,8		92,8		92,8
		Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров (П5.2)		процентов	1,4		1,4		1,3
		Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (П.5.3)		процентов	61,1		59,6		56,6
5.4	Мероприятие «Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов»	Отношение площади, на которой проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и повреждённых лесов (П5.4)		процентов	21		–		–
		Количество объектов (территорий), на которых были проведены исследования состояния экологических факторов в популяциях липы сибирской (П5.5)		единиц	1		–		–
6	Подпрограмма «Воспроизводство лесов»
	Мероприятие «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»	Отношение площади искусственного восстановления лесов к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (П6.1)		процентов	12,2		12,9		13,6
7	Подпрограмма «Обеспечение использования лесов»
7.1 7.2 7.3 7.4	Мероприятия: «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений». «Лесоустройство». «Организация интенсивного использования лесов с учётом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование». «Определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зелёных зон»	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (П7.1)		процентов	12,9		13,3		13,7
		Доля объёма заготовки древесины выборочными рубками в общем объёме заготовки древесины (П7.2)		процентов	14,5		15,4		16,5
8	Подпрограмма «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира»
8.1	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов»	Доля протяжённости береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяжённости береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (П8.1)		процентов	0,23		0,23		0,23
8.2	Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»	Доля устранённых нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, в общем количестве выявленных нарушений в данной области (П8.2)		процентов	80		83		86
8.3 8.4 8.5	Мероприятия: «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений». «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)». «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов»	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов (П8.3):
		лось		процентов	72,2		75		80
		косуля		процентов	65		70		80
		олень благородный		процентов	59		70		80
		соболь		процентов	59		80		100
		Доля площади закреплённых охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Кемеровской области (П8.4)		процентов	74,64		77,64		80
		Доля привлечённых к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (П8.5)		процентов	77		78,5		80
8.6	Мероприятие «Проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий»	Продуктивность охотничьих угодий в субъекте Российской Федерации (П8.6)		руб. / га	4,08		12,58		20
		Обеспеченность муниципальных образований, на территории которых находятся охотничьи угодья, государственными охотничьими инспекторами (П8.7)		человек / район	1		2		3
		Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведётся учёт их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Кемеровской области (П8.8)		процентов	43		60		80
		Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Кемеровской области в срок до 1 августа текущего года (П8.9)		единиц	1		1		1
		Соответствие изданного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кемеровской области законодательству Российской Федерации (П8.10)		единиц	1		1		1
		Количество представленных сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки (П8.11)		единиц	1		1		1
8.7	Мероприятие «Территориальное охотустройство охотугодий на территории Кемеровской области»	Количество утверждённых схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Кемеровской области (П8.12)		экземпляров	3		–		–
8.8	Мероприятие «Разработка паспортов действующих особо охраняемых природных территорий регионального значения»	Количество ООПТ регионального значения, прошедших паспортизацию (П8.13)		единиц	4		–		–
8.9	Мероприятие «Образование, функционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения»	Количество созданных ООПТ регионального значения (П8.14)		единиц	1		1		1
		Количество ликвидированных ООПТ регионального значения (П8.15)		единиц	1		–		–
		Количество созданных карт-планов ООПТ регионального значения (П8.16)		единиц	–		2		9
		Количество проведённых экологических экспертиз ООПТ регионального значения (П8.17)		единиц	–		1		1
9	Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»
9.1 9.2	Мероприятия: «Обеспечение деятельности органов государственной власти». «Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»	Исполнение плановых показателей бюджета по расходам и администрируемым платежам за отчётный период ДПР Кемеровской области (П9.1)		процентов	95,0		–		–
		Исполнение плановых показателей бюджета по расходам за отчётный период ДПР Кемеровской области (П9.1-1)		процентов	–		95,0		95,0
		Исполнение плановых показателей бюджета по администрируемым платежам за отчётный период ДПР Кемеровской области (П9.1-2)		процентов	–		95,0		95,0
		Исполнение плановых показателей бюджета по расходам и администрируемым платежам за отчётный период ДЛК Кемеровской области (П9.2)		процентов	95,0		–		–
		Исполнение плановых показателей бюджета по расходам за отчётный период ДЛК Кемеровской области (П9.2-1)		процентов	–		95,0		95,0
		Исполнение плановых показателей бюджета по администрируемым платежам за отчётный период ДЛК Кемеровской области (П9.2-2)		процентов	–		95,0		95,0
		Исполнение плановых показателей бюджета по расходам и администрируемым платежам за отчётный период ДООЖМ Кемеровской области (П9.3)		процентов	95,0		–		–
		Исполнение плановых показателей бюджета по расходам за отчётный период ДООЖМ Кемеровской области (П9.3-1)		процентов	–		95,0		95,0
		Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчёте на один гектар земель лесного фонда (П9.4)		руб. / га	110,5		111,3		112,6
9.3	Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений»	Доля выполненных плановых показателей государственного задания более чем на 85 процентов в общем количестве установленных показателей государственного задания (П9.5)		процентов	93,0		–		–
		Доля выполненных более чем на 85 процентов плановых показателей государственного задания в общем количестве установленных показателей государственного задания ГКУ Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов» (П9.5-1)		процентов	–		93,9		95,0
		Доля выполненных более чем на 85 процентов плановых показателей государственного задания в общем количестве установленных показателей государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области» (П9.5-2)		процентов	–		90,0		90,0
9.4	Мероприятие «Материально–техническое обеспечение проведения регионального государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды»	Доля выполненных проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в утверждённом на год количестве плановых проверок соблюдения указанных требований (П9.6)		процентов	75,0		100,0		100,0
9.5	Мероприятие «Материально–техническое обеспечение проведения комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов животного мира»	Отношение количества выявленных нарушений законодательства в сфере охраны, использования объектов животного мира по отношению к соответствующему периоду 2013 года (П9.7)		процентов	102		104		–

6. Методика оценки эффективности Государственнойпрограммы

Настоящая методикапредставляет собой алгоритм оценки эффективности Государственной программы и еёподпрограмм, основана на оценке эффективности использования бюджетных средств,направленных на её реализацию.

Оценка эффективностиГосударственной программы и её подпрограмм представляет собой механизм контролястепени выполнения программных мероприятий в зависимости от степени достижениязадач, определённых Государственной программой, в целях оптимальногоиспользования средств на выполнение поставленных задач.

ЭффективностьГосударственной программы и её подпрограмм оценивается по следующим критериям:

1) коэффициент(степень) достижения значений целевых показателей (индикаторов);

2) коэффициент(степень) финансирования;

3) коэффициентэффективности использования бюджетных средств.

Оценка эффективностипроводится ежегодно ответственным исполнителем (координатором) Государственнойпрограммы на основании сведений за отчётный год, представленных исполнителямиГосударственной программы, в следующем порядке.

1. По формуле 1определяется коэффициент (степень) достижения плановых значений целевыхпоказателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм:

где:

– коэффициентдостижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы;

n – количество целевых показателей(индикаторов) Государственной программы;

Фi – фактическое значение целевого показателя(индикатора) решения задач Государственной программы за отчётный год;

Пi – планируемое значение достижения целевого показателя(индикатора) Государственной программы (подпрограммы) за отчётный год.

Если уменьшениезначения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой,показатели Фi и Пi в формуле меняются местами.

Для целевыхпоказателей (индикаторов), плановое значение которых равно нулю, при расчётекоэффициента (степени) достижения плановых значений по формуле 1 принимаютсяследующие допущения:

1) если фактическоезначение целевого показателя (индикатора) равно его плановому значению (нулю),то Фi / Пi = 1;

2) если фактическоезначение целевого показателя (индикатора) не равно нулю и это является положительнымрезультатом, то Фi / Пi = 1;

3) если фактическоезначение целевого показателя (индикатора) не равно нулю и это являетсяотрицательным результатом, Фi / Пi = 0.

2. По формуле 2 определяется коэффициент (степень)финансирования Государственной программы (подпрограммы), который характеризуетсоответствие фактических объемов финансирования запланированному уровню: