Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.01.2017 № 1578

Приложение

к постановлению Совета народных

депутатов Кемеровской области

«Обутверждении отчета

обисполнении примерного плана

законодательнойдеятельности

Советанародных депутатов

Кемеровской области за 2016год»

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПЛАНАЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2016 ГОД

I. Общаяинформация о законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровскойобласти за 2016 год

Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.12.2015 №1094 был утвержден примерный планзаконодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на2016 год (далее – план).

План состоял более чем из 40позиций, ряд из которых предполагали принятия нескольких законопроектов.

В ходе реализации план былдополнен 13 пунктами, 11 позиций были исключены из плана. В итоге план исполненв 2016 году на 100 процентов. 54 закона (более 44 процентов) были приняты насессиях Совета народных депутатов Кемеровской области во исполнение плана (см. диаграмму 1), 67 законов – сверх плана.

Диаграмма 1

Итоги исполнения плана

Законы Кемеровской области, принятые во исполнение плана(54 закона Кемеровской области)

Законы Кемеровской области, принятые сверх плана (67законов Кемеровской области)

Всего за 2016 год Советом народных депутатовКемеровской области принят 121 закон Кемеровской области (см.диаграмму 2).

Диаграмма 2

Итогизаконодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области(законы Кемеровской области

по сферам ведения комитетов)

Комитетпо вопросам государственного устройства, местного самоуправления иправоохранительной деятельности (33закона Кемеровской области)

Комитетпо вопросам предпринимательства и инноваций (7 законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам промышленнойполитики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии (19законов Кемеровской области)

Комитет повопросам бюджета, налоговой политики и финансов (26 законов Кемеровскойобласти)

Комитетпо вопросам образования, культуры и национальной политики
(7 законов Кемеровской области)

Комитетпо вопросам здравоохранения и социальной защиты населения
(19 законов Кемеровской области)          

Комитетпо вопросам туризма, спорта и молодежной политики (3 закона Кемеровскойобласти)

Комитетпо вопросам аграрной политики и землепользования (7 законов Кемеровскойобласти)

Сравнительный анализ итоговзаконодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской областиза 2009 – 2016 годы представлен на диаграмме 3.

Диаграмма 3

Итоги законодательной деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области за 2009 – 2016 годы

В 2016 году Советом народных депутатов Кемеровскойобласти принято 26 новых законов Кемеровской области (см.диаграмму 4, приложение 1).

Диаграмма 4

Новые законы, принятые

Советом народных депутатов Кемеровскойобласти

Комитетпо вопросам государственного устройства, местного самоуправления иправоохранительной деятельности (6законов Кемеровской области)

Комитетпо вопросам предпринимательства и инноваций (2 закона Кемеровской области)

Комитет по вопросам промышленнойполитики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии(4 закона Кемеровской области)

Комитет повопросам бюджета, налоговой политики и финансов (9 законов Кемеровской области)

Комитетпо вопросам образования, культуры и национальной политики (0 законовКемеровской области)

Комитетпо вопросам здравоохранения и социальной защиты населения (3 закона Кемеровскойобласти)

Комитетпо вопросам туризма, спорта и молодежной политики (1 закон Кемеровской области)

Комитетпо вопросам аграрной политики и землепользования (1 закон Кемеровской области)

Также было принято 92 закона овнесении изменений в некоторые законы Кемеровской области (приложение 2) и 3закона о признании некоторых законов Кемеровской области утратившими силу(приложение 3). В целом итоги законодательной деятельности по видам законовпредставлены на диаграмме 5.

Диаграмма 5

Итоги законодательной деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области (по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (26 законовКемеровской области)

Законы Кемеровской области о внесении изменений в некоторыезаконы Кемеровской области (92 закона Кемеровской области)

Законы о признании некоторых законов Кемеровскойобласти утратившими силу (3 закона Кемеровской области)

Поинициативе Губернатора Кемеровской области в 2016 году принято 69 законовКемеровской области, по инициативе депутатов Совета народных депутатовКемеровской области – 45 законов и 7 законов были рассмотрены по инициативе иных субъектов права законодательной инициативы (см.диаграмму 6).

Диаграмма 6

Итоги законодательной деятельностиСовета народных

депутатовКемеровской области (по субъектам права

законодательной инициативы)

Губернатор Кемеровской области (68 законов Кемеровскойобласти)

ДепутатыСовета народных депутатов Кемеровской области (46 законов Кемеровской области)

Иныесубъекты права законодательной инициативы (7 законов Кемеровской области)

Итогиреализации права законодательной инициативы депутатами Совета народныхдепутатов Кемеровской области представлены на диаграмме 7.

Диаграмма 7

Законы, принятые по инициативе депутатов

Совета народных депутатов Кемеровскойобласти

Комитетпо вопросам государственного устройства, местного самоуправления иправоохранительной деятельности (19законов Кемеровской области)

Комитетпо вопросам предпринимательства и инноваций (2 закона Кемеровской области)

Комитет по вопросам промышленнойполитики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии (10законов Кемеровской области)

Комитет повопросам бюджета, налоговой политики и финансов (4 закона Кемеровской области)

Комитетпо вопросам образования, культуры и национальной политики (2 закона Кемеровскойобласти)

Комитетпо вопросам здравоохранения и социальной защиты населения (2 закона Кемеровскойобласти)

Комитетпо вопросам туризма, спорта и молодежной политики (2 закона Кемеровскойобласти)

Комитетпо вопросам аграрной политики и землепользования (5 законов Кемеровскойобласти)

II. Законодательная деятельность комитетов Советанародных депутатов Кемеровской области

1. В сфере ведениякомитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов депутаты Советанародных депутатов Кемеровской области рассмотрели на сессиях 26законопроектов.

В отчетном году по профилю комитетаСоветом народных депутатов Кемеровской области принято 9 новых законовКемеровской области и 17 – о внесении изменений в некоторые законы Кемеровскойобласти (см. диаграмму 8).

Диаграмма 8

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (9 законов Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений в некоторые законы Кемеровской области(17 законов Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 22 законопроекта (см. диаграмму 9), в томчисле:

Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов;

О бюджете Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Кемеровской области на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов;

О стратегическом планировании;

Об установлении полномочия Коллегии АдминистрацииКемеровской области по заключению соглашений об осуществлении деятельности натерриториях опережающего социально-экономического развития, создаваемых натерриториях монопрофильных муниципальных образований(моногородов) Кемеровской области;

Об установлении случая и срока приведениягосударственных программ Кемеровской области в соответствие с ЗакономКемеровской области «Об областном бюджете на 2016 год»;

Об установлении полномочий Коллегии АдминистрацииКемеровской области в сфере применения контрольно-кассовой техники приосуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованиемэлектронных средств платежа;

Об установлении коэффициента, отражающего региональныеособенности рынка труда Кемеровской области, на 2017 год;

Об исполнении областного бюджета за 2015 год;

Об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Кемеровской области за 2015 год;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обобластном бюджете на 2016 год»;

О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровскойобласти «О налоговой льготе организациям, осуществляющим деятельность по добычежелезных руд»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере предоставления налоговых льгот;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обобластном бюджете на 2016 год»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияКемеровской области на 2016 год»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обобластном бюджете на 2016 год»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Оналоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственнойдеятельности, управляющим организациям технопарков, базовым организациямтехнопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономическогоблагоприятствования и участникам зон экономического благоприятствования» и встатью 2 Закона Кемеровской области «О зонах экономического благоприятствования»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обобластном бюджете на 2016 год»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияКемеровской области на 2016 год»;

О внесении изменений в статьи 1 и 1-3 ЗаконаКемеровской области «О налоговых ставках при применении упрощенной системыналогообложения»;

О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровскойобласти «О введении патентной системы налогообложения и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровскойобласти»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияКемеровской области на 2016 год»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обобластном бюджете на 2016 год».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено 4законопроекта (см. диаграмму 9):

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «Об областном бюджете на 2016 год»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О бюджетном процессе в Кемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «Об областном бюджете на 2016 год»;

О внесении изменений в статьи 1 и 22Закона Кемеровской области «О контрольно-счетной палате Кемеровской области».

Диаграмма 9

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (22закона Кемеровской области)

Законы,внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (4 законаКемеровской области)

2. По профилю комитета по вопросам государственного устройства,местного самоуправления и правоохранительной деятельности на сессиях Совета народных депутатовКемеровской области рассмотрены 33 законопроекта: 6 новых законов Кемеровскойобласти, 26 законов Кемеровской области о внесении изменений в некоторые законыКемеровской области и 1 закон о признании закона Кемеровской области утратившимсилу (см. диаграмму 10).

Диаграмма 10

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (6 законов Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений в некоторые законы Кемеровской области(26 законов Кемеровской области)

ЗаконКемеровской области о признании закона Кемеровской области утратившимсилу (1 закон Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 8 законопроектов (см. диаграмму 11):

Об утверждении перечня поселений Кемеровской области с численностьюнаселения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

О внесении изменения в Закон Кемеровской области «Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Огосударственных должностях Кемеровской области и государственной гражданскойслужбе Кемеровской области»;

О внесенииизменений в Закон Кемеровской области «О защите населения и территорииКемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Оразграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровскойобласти в сфере земельных отношений»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Остатусе и границах муниципальных образований»;

О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровскойобласти «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля вКемеровской области».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти внесено 19 законопроектов (см. диаграмму 11):

Об отдельных вопросах всфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области;

О неотложных мерах попротиводействию коллекторской деятельности(деятельности по возврату долгов), нарушающей права и законные интересы  физических лиц;

О сельских старостах в Кемеровскойобласти;

О порядке назначения ипроведения опроса граждан в муниципальных образованиях Кемеровской области;

О разграничении полномочиймежду органами государственной власти Кемеровской области в сфере профилактикиправонарушений;

О внесении изменений внекоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере противодействиякоррупции;

О внесении изменений в ЗаконКемеровской области «Об обеспечении пожарной безопасности»;

О внесении изменений в ЗаконКемеровской области «О порядке назначения представителей общественности всостав квалификационной коллегии судей Кемеровской области;

О внесении изменений встатьи 2 и 4 Закона Кемеровской области «О порядке подачи уведомления опроведении публичного мероприятия»;

О внесении изменения встатью 7 Закона Кемеровской области «О символике Кемеровской области»;

О внесении изменений в ЗаконКемеровской области «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы»;

О внесении изменений в статью31 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях вКемеровской области»;

О внесении изменений внекоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере государственногоустройства и местного самоуправления;

О внесении изменений в ЗаконКемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области игосударственной гражданской службе Кемеровской области»;

О признании утратившим силу Закона Кемеровской области «О неотложныхмерах по противодействию коллекторской деятельности(деятельности по возврату долгов), нарушающей права и законные интересы физическихлиц»;

О внесении изменений в ЗаконКемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»;

О внесении изменений в ЗаконКемеровской области «О законодательной деятельности в Кемеровской области» иЗакон Кемеровской области «О Совете народных депутатов Кемеровской области»;

О внесении изменений внекоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах;

О внесении изменений внекоторые законодательные акты Кемеровской области.

По инициативе иных субъектов права законодательнойинициативы принято 6 законов (см. диаграмму 11):

по инициативе прокурораКемеровской области принят Закон Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Онекоторых вопросах прохождения муниципальной службы»;

избирательнойкомиссией Кемеровской области внесены проекты законов Кемеровской области:

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О местном референдуме» и Закон Кемеровской области «О референдумеКемеровской области»;

О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Кемеровской области о выборах;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О выборах Губернатора Кемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области».

Диаграмма 11

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета
(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (8законов Кемеровской области)

Законы,внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (19 законовКемеровской области)

Законы, внесенные иными субъектами права законодательной инициативы (6 законовКемеровской области)

3.По профилю комитета по вопросам образования, культуры и национальной политикидепутаты Совета народных депутатов Кемеровской области приняли 7 законов – всео внесении изменений в некоторые  законыКемеровской области

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 5 законопроектов (см. диаграмму 12):

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Онаделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочиемКемеровской области в сфере культуры»;

О внесении изменений в статьи 9 и 12 ЗаконаКемеровской области «Об образовании» и Закон Кемеровской области «О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиямиКемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Окоренных малочисленных народах Кемеровской области»;

О внесении изменения в статью 17 Закона Кемеровской области«Об образовании»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Омерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено 2законопроекта (см. диаграмму 12):

О внесении изменения в статью 14 ЗаконаКемеровской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры)»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области».

Диаграмма 12

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (5законов Кемеровской области)

Законы,внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (2 законаКемеровской области)

4. В сфере ведениякомитета по вопросам здравоохранения исоциальной защиты населения крассмотрению на сессии депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области былопредставлено 19 законопроектов, из них 3 новых закона Кемеровской области,  15 – о внесении изменений в некоторые законыКемеровской области и 1 закон о признании закона Кемеровской области утратившимсилу (см. диаграмму 13).

Диаграмма 13

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (3 закона Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений в некоторые законы Кемеровской области(15 законов Кемеровской области)

ЗаконКемеровской области о признании закона Кемеровской области утратившимсилу (1 закон Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 17 законопроектов (см. диаграмму 14), в томчисле:

О мерах социальной поддержки по оплате проездаотдельными видами транспорта;

Об утверждении Территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;

О величине прожиточного минимума пенсионера вКемеровской области на 2017 год;

О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровскойобласти «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Оздравоохранении» и признании утратившими силунекоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровскойобласти в сфере здравоохранения;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан;

О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровскойобласти «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» истатью 1 Закона Кемеровской области «О ежемесячной денежной выплате отдельнымкатегориям семей в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенкаили последующих детей»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровскойобласти и должности государственной гражданской службы Кемеровской области»;

О внесении изменений в статью 8 Закона Кемеровскойобласти «О социальной поддержке инвалидов» и статью 2 Закона Кемеровскойобласти «О порядке квотирования рабочих мест»;

О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровскойобласти «О пенсиях Кемеровской области»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан;

О внесении изменений в статью 2 Закона Кемеровскойобласти «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обутверждении Территориальной программы Государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи на 2016 год»;

О признании утратившими силунекоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровскойобласти в сфере здравоохранения;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Оежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождениятретьего ребенка или последующих детей».

По инициативе депутатов Совета народных депутатовКемеровской области по профилю комитета были приняты 2 закона (см. диаграмму 14):

О внесении изменений в статью 5 Закона Кемеровскойобласти «О здравоохранении»;

О внесении изменения в статью 5 Закона Кемеровскойобласти «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровскойобласти в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Диаграмма14

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (17законов Кемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатовКемеровской области (2 закона Кемеровской области)

5. По профилюкомитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства,имущественных отношений и экологии вотчетном году депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области приняли 20законов. Были приняты 4 новых закона Кемеровской области, 15 законов о внесенииизменений в некоторые законы Кемеровской области и 1 закон о признании законаКемеровской области утратившим силу (см. диаграмму 15).

Диаграмма 15

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (4 закона Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений в некоторые законы Кемеровской области(15 законов Кемеровской области)

ЗаконКемеровской области о признании закона Кемеровской области утратившимсилу (1 закон Кемеровской области)

8 законов приняты по инициативе ГубернатораКемеровской области (см. диаграмму 16):

О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Кемеровской области в сфере организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области;

О перераспределении полномочий по организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом по регулируемым тарифам между органамиместного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области;

О перераспределении отдельных полномочий в областиградостроительной деятельности между органами местного самоуправления Шерегешского городского поселения и органамигосударственной власти Кемеровской области;

О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Кемеровской области в сфере промышленной политики;

О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опредоставлении займов и социальных выплат многодетным семьям»;

О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере лесных отношений»;

О признании утратившими силуЗакона Кемеровской области «О промышленной политике в Кемеровской области» истатьи 41 Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Кемеровской области».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета было внесено 10 законопроектов (см.диаграмму 16), в том числе:

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности»;

О внесении изменений в приложение кЗакону Кемеровской области «Об утверждении Положения об учете государственногоимущества Кемеровской области и ведении реестра государственного имуществаКемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма»;

О внесении изменений в статью 3 ЗаконаКемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственнойвласти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»;

О внесении изменения в статью 3 ЗаконаКемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственнойвласти Кемеровской области в сфере использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортоми признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положенийзаконодательных актов) Кемеровской области»;

О внесении изменений в статьи 3 и 6Закона Кемеровской области «О займах высококвалифицированным специалистам,переселившимся из Украины на постоянное место жительства в Кемеровскую область,в 2014 – 2015 годах»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О приватизации государственного имущества Кемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальныхвыплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищногокредитования».

По инициативе прокурора Кемеровской области принят ЗаконКемеровской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Кемеровской области«О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, иххранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортныхсредств» (см. диаграмму 16):

Диаграмма 16

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета
(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (8законов Кемеровской области)

Законы,внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (10 законовКемеровской области)

Закон, внесенный прокурором Кемеровской области (1 закон Кемеровской области)

6. Попрофилю комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти принято 5 законов Кемеровской области: 1 – новый и 2 – о внесенииизменений в некоторые законы Кемеровской области (см.диаграмму 17).

Диаграмма 17

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (1 закон Кемеровскойобласти)

Законы Кемеровской области о внесенииизменений в некоторые законы Кемеровской области (2 закона Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетабыл внесен 1 законопроект (см. диаграмму 18) «Опоощрении спортсменов – призеров молодежного чемпионата мира по хоккею 2016года».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета были внесены 2 законопроекта (см.диаграмму 18):

О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «О туристской деятельности»;

О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Кемеровской области в сфере развития туризма.

Диаграмма 18

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (1закон Кемеровской области)

Законы,внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (2 законаКемеровской области)

7. В сфереведения комитета по вопросам предпринимательства и инноваций в отчетномгоду принято 7 законов: 2 новых законаКемеровской области и 5 законов о внесении изменений в некоторые законыКемеровской области (см. диаграмму 19).

Диаграмма19

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (2 закона Кемеровскойобласти)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений в некоторые законы Кемеровской области(5 законов Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 5 законопроектов (см. диаграмму 20):

Об установлении критериев, которым должнысоответствовать масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дляпредоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов;

Об установлении нормативов минимальной обеспеченностинаселения площадью торговых объектов;

О внесении изменений в статью 2 Закона Кемеровскойобласти «Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабныеинвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическимлицам в аренду без проведения торгов»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опорядке проведения оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов вКемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Огосударственном регулировании торговой деятельности» и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положенийзаконодательных актов) Кемеровской области.

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено2 законопроекта (см. диаграмму 20):

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опорядке проведения оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов вКемеровской области»;

О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровскойобласти «Об установлении срока рассрочки оплаты субъектами малого и среднегопредпринимательства арендуемого недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности Кемеровской области или в муниципальнойсобственности, при возмездном отчуждении которого уних возникает преимущественное право на его приобретение».

Диаграмма 20

Законы Кемеровской области, принятые по профилюкомитета

(по субъектам правазаконодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (5законов Кемеровской области)

Законы,внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (2 законаКемеровской области)

8. В сфере ведения комитета повопросам аграрной политики, землепользования и экологии депутаты Совета народных депутатов Кемеровскойобласти приняли на сессиях 7 законов: 1 новый закон Кемеровской области, 6законов Кемеровской области о внесении изменений в некоторые законы Кемеровскойобласти (см. диаграмму 21).

Диаграмма 21

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (1 закон Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений в некоторые законы Кемеровской области(6 законов Кемеровской области)

2 законопроекта, принятые по профилю комитета, внесеныГубернатором Кемеровской области (см. диаграмму 22):

О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Кемеровской области в области обращения с отходамипроизводства и потребления;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Оразграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровскойобласти в сфере охраны окружающей среды».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено5 законопроектов (см. диаграмму 22):

О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере экологической экспертизы»;

О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере недропользования»;

О внесении изменения в статью 5 Закона Кемеровскойобласти «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровскойобласти»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Орегулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений»;

О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере земельных отношений».

Диаграмма 22

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета
(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (2закона Кемеровской области)

Законы,внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (5 законовКемеровской области)

III. Законотворческаядеятельность Совета народных депутатовКемеровской области в Государственной Думе Федерального

Собрания Российской Федерации

Вотчетном году Советом народных депутатов Кемеровской области внесен вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в виде законодательной инициативы проект федеральногозакона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (см.диаграмму 23).

Диаграмма 23

Итоги законотворческой деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области за 2010 – 2016 годы вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях

С цельюповышения эффективности административных мер при осуществлении надзора в сфереобращения с отходами производства и потребления проектом федерального закона «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях статьей 8^2-1, устанавливающейадминистративную ответственность за невыполнение обязанности по заключениюдоговора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами срегиональнымоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Нарассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациитакже находятся 3 проекта федеральных законов, внесенных Советом народныхдепутатов Кемеровской области в предыдущие годы:

IV. Информация о деятельностикомиссии Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам проведениямониторинга законов и правоприменительной практики

Комиссией Советанародных депутатов Кемеровской области по вопросампроведения мониторинга законов и правоприменительной практики в 2016 году входе мониторинга исследованы 1 федеральный закон и 14 законов Кемеровскойобласти:

-        ЗаконКемеровской области «О цене земельных участков»;

-        ЗаконКемеровской области «Об установлении ограничений в сфере розничной продажиалкогольной продукции»;

-        ЗаконаКемеровской области «О введении патентной системы налогообложения»;

-        ЗаконКемеровской области «О порядке проведения оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизынормативных правовых актов в Кемеровской области»;

-        ЗаконКемеровской области «О некоторых вопросах деятельности народных дружин»;

-        ЗаконКемеровской области «О государственной поддержке инвестиционной, инновационнойи производственной деятельности в Кемеровской области»;

-        ЗаконКемеровской области «О туристской деятельности»;

-        ЗаконКемеровской области «О некоторых вопросах деятельности добровольной пожарнойохраны и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровскойобласти»;

-        ЗаконКемеровской области «О порядке осуществления контроля при перевозке пассажирови багажа легковым такси»;

-        ЗаконКемеровской области «Об образовании» в части реализации положения статьи 10Закона о бесплатном обеспечении обучающихся на времяполучения образования учебниками и учебными пособиями»;

-        ЗаконКемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирныхдомах»;

-        ЗаконКемеровской области «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере создания и функционированияадминистративных комиссий»;

-        ЗаконКемеровской области «Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровскойобласти»;

-        Федеральныйзакон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ЗаконКемеровской области «О социальной поддержке инвалидов» (в части организациидоступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья).

Приложение 1

к отчету об исполнении

примерного плана законодательной

деятельности Совета народных

депутатов Кемеровской области

за 2016 год

Новые законы Кемеровской области

Приложение 2

к отчету об исполнении

примерного плана законодательной

деятельности Совета народных

депутатов Кемеровской области

за 2016 год

Законы Кемеровской области о внесении изменений

в законы Кемеровской области