Постановление Губернатора Кемеровской области от 14.07.2014 № 55-пг
О межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. N 55-пг
г. Кемерово
О межотраслевом советепотребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий вКемеровской области
(В редакции Постановлений ГубернатораКемеровской области
от14.07.2015 № 47-пг; от23.01.2017 № 6-пг;
В соответствии с планоммероприятий («дорожной картой») по созданию и развитию механизмов общественногоконтроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей,утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013№ 1689-р, и в целях учета мнения потребителей товаров и услуг субъектовестественных монополий
постановляю:
1. Создать межотраслевойсовет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий вКемеровской области и утвердить его состав.
2. Утвердить прилагаемоеПоложение о межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельностисубъектов естественных монополий в Кемеровской области.
3.Первому заместителю Губернатора Кемеровской области Телегину В.Н., заместителюГубернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии)Панову А.А. оказывать содействие в обеспечении деятельности межотраслевогосовета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий вКемеровской области в рамках своей компетенции. (В редакции ПостановленияГубернатора Кемеровской области от17.06.2019 г. № 41-пг)
4. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя ГубернатораКемеровской области Телегина В.Н. (В редакции Постановления Губернатора Кемеровскойобласти от17.06.2019 г. № 41-пг)
И.о. Губернатора
Кемеровской области М.А. Макин
Утвержден
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от 14 июля 2014 г. № 55-пг
Состав
межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности
субъектов естественных монополий вКемеровской области
(В редакции Постановлений ГубернатораКемеровской области
от14.07.2015 № 47-пг; от23.01.2017 № 6-пг;
| Телегин Вячеслав Николаевич | - первый заместитель Губернатора Кемеровской области, председатель совета
|
| Белых Игорь Кимович | - исполнительный директор Кемеровского регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей «Кузбасский союз работодателей» (по согласованию)
|
| Борисюк Денис Александрович | - руководитель регионального исполнительного комитета Кемеровского регионального отделения партии «Единая Россия» (по согласованию)
|
| Бучин Игорь Рафаэльевич | - генеральный директор ООО «Инженерный центр АСИ», г. Кемерово, председатель комитета по промышленному развитию Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» (по согласованию)
|
| Вершинина Любовь Ивановна | - исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Кемеровской области» (по согласованию)
|
| Козырев Олег Юрьевич | - президент АСО «Промстрой» (по согласованию)
|
| Сенчуров Николай Николаевич | - председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов (по согласованию)
|
| Карпов Станислав Артурович | - координатор регионального отделения Либерально-демократической партии России в Кемеровской области (по согласованию)
|
| Круталевич Анжелика Валерьевна
| - председатель совета Кемеровского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию) |
| Ладутько Сергей Аликович | - генеральный директор ООО «ГЭТ», председатель комитета по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» (по согласованию)
|
| Латышенко Елена Петровна
| - уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области (по согласованию)
|
| Маршалко Олег Васильевич | - председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса (по согласованию)
|
| Масюков Олег Анатольевич
| - председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (по согласованию) |
| Милевич Альберт Станиславович
| - директор ООО «Стальной канат», г. Кемерово, член Общественной палаты Кемеровской области (по согласованию)
|
| Николаев Максим Владимирович | - генеральный директор ООО «СДС-Строй» (по согласованию)
|
| Приезжев Николай Сергеевич
| - директор филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Бачатский угольный разрез» (по согласованию)
|
| Протас Татьяна Владимировна
| - председатель совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» (по согласованию)
|
| Рондик Ирина Николаевна | - председатель Общественной палаты Кемеровской области (по согласованию)
|
| Старинчикова Мария Васильевна | - исполнительный директор Кемеровского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)
|
| Фролов Сергей Владимирович | - глава Топкинского муниципального района (по согласованию)
|
| Шавгулидзе Марина Геннадьевна | - генеральный директор Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» |
Утверждено
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от 14 июля 2014 г. № 55-пг
Положение
о межотраслевом совете потребителей повопросам деятельности
субъектов естественных монополий вКемеровской области
(В редакции Постановлений ГубернатораКемеровской области
от23.01.2017 № 6-пг ; от17.06.2019 г. № 41-пг)
)
1. Общие положения
1.1. Межотраслевой советпотребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий вКемеровской области (далее - совет) является постоянно действующимсовещательным и консультативным органом, образованным в целях создания иразвития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектовестественных монополий, осуществляющих деятельность на территории Кемеровскойобласти, цены (тарифы) на товары (услуги) которых подлежат государственномурегулированию (далее – субъекты естественных монополий), с участиемпотребителей.
1.2. Совет в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, а также настоящимПоложением.
1.3. Совет не рассматриваетобращения, связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы нарешения судов, действия органов следствия и дознания, иных органов.
1.4. Совет в своейдеятельности руководствуется принципами независимости, балансапредставительства различных групп потребителей, открытости и гласности на всехэтапах работы.
2. Основные задачи и функциисовета
2.1. Основными задачамисовета являются:
2.1.1. Обеспечениевзаимодействия потребителей услуг естественных монополий с органамиисполнительной власти Кемеровской области, субъектами естественных монополий повопросам деятельности субъектов естественных монополий.
2.1.2. Участие в разработке иобсуждении документов Кемеровской области, которые могут определять переченьинвестиционных объектов субъектов естественных монополий, подлежащихпоследующему включению в инвестиционные программы субъектов естественныхмонополий (схемы территориального планирования Кемеровской области, прогнозысоциально-экономического развития Кемеровской области).
2.1.3. Подготовка заключенийна проекты инвестиционных программ субъектов естественных монополий с учетомзащиты интересов потребителей, итогов общественного обсуждения, а такжевзаимосвязи со стратегическими документами в сфере социально-экономическогоразвития Кемеровской области.
2.2. Совет в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Анализ и внесениепредложений по содержанию документов территориального планирования Кемеровскойобласти и их проектов с учетом мнения потребителей по вопросу развитиясубъектов естественных монополий.
2.2.2. Анализ проектовинвестиционных программ субъектов естественных монополий (далее -инвестиционные программы) и документов, определяющих основные принципы инаправления деятельности субъектов естественных монополий.
2.2.3. Подготовка порезультатам анализа для Губернатора Кемеровской области и субъектовестественных монополий заключения о выявленных несоответствиях и возможностяхповышения эффективности реализации инвестиционной программы.
2.2.4. Анализ хода реализацииинвестиционной программы, в том числе достижения целевых показателейинвестиционной программы, соблюдения графика и объемов финансированияинвестиционной программы, а также результатов исполнения инвестиционнойпрограммы.
2.2.5. Подготовка ипредставление Губернатору Кемеровской области и субъектам естественныхмонополий заключений на проекты тарифных решений, включая оценку последствийпредлагаемых решений.
2.2.6. Участие в рассмотрениив досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применениемрегулируемых цен (тарифов).
2.2.7. В случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, содействие защите правпотребителей путем направления в орган исполнительной власти Кемеровскойобласти, осуществляющий государственное регулирование цен (тарифов, надбавок,наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области, предложенийоб обращении с иском в суд о прекращении противоправных действий со сторонысубъектов естественных монополий.
2.2.8. Обращение вуполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной властипо вопросам рассмотрения разногласий, связанных с вопросами регулированиядеятельности субъектов естественных монополий.
3. Права совета
3.1. Совет, исходя извозложенных на него задач и функций, имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получатьв установленном порядке от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области,органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и другихорганизаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию совета.
3.1.2. Вносить в установленномпорядке на рассмотрение Губернатору Кемеровской области предложения,направленные на решение задач совета.
3.1.3. Приглашать на свои заседаниядолжностных лиц территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиКемеровской области, органовместного самоуправления, общественных объединений, научных и другихорганизаций.
3.1.4. Участвовать вустановленном порядке в рассмотрении проектов законов и иных нормативныхправовых актов Кемеровской области, затрагивающих сферу тарифногорегулирования.
3.2. Принимать участие взаседаниях исполнительного органа государственной власти Кемеровской области,осуществляющего государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок,ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области, а также вдеятельности субъектов естественных монополий.
4. Формирование и проведениезаседаний совета
4.1. Состав советаустанавливается в порядке, в соответствии с которым:
4.1.1. Одна треть составасовета формируется из представителей крупных потребителей товаров и услугсубъектов естественных монополий, представителей региональных отделенийобщероссийских общественных организаций, региональных бизнес-ассоциаций.
4.1.2. Одна треть составасовета формируется из представителей федеральных парламентских политическихпартий и представителей органов местного самоуправления.
4.1.3. Одна треть составасовета формируется из представителей общественных некоммерческих организаций, втом числе организаций по защите прав потребителей.
4.1.4. Не включаютсяпредставители органов исполнительной власти Кемеровской области, а такжепредставители субъектов естественных монополий или аффилированные с такимисубъектами лица.
4.1.5. Председателеммежотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектовестественных монополий в Кемеровской области назначается Губернатор Кемеровскойобласти либо первый заместитель Губернатора Кемеровской области. (Дополнен -Постановление Губернатора Кемеровской области от23.01.2017 № 6-пг)
4.2. Основной формойдеятельности совета являются заседания, которые проводятся не реже одного разав полугодие.
4.3. Заседания советасчитаются состоявшимися в случае присутствия половины членов совета от егоустановленной численности.
4.4. Заместитель председателясовета, секретарь совета избирается из состава членов совета простымбольшинством голосов присутствующих на заседании. (В редакции ПостановленияГубернатора Кемеровской области от17.06.2019 г. № 41-пг)
Заместитель председателясовета исполняет обязанности председателя совета в случае отсутствия последнегона заседании совета.
4.5. Внеочередное заседаниесовета может быть проведено по инициативе не менее одной трети членов советаили председателя совета.
4.6. Решения по рассмотреннымвопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов отобщего числа членов совета.
При равенстве голосов членовсовета голос председателя (заместителя председателя) совета является решающим.
Член совета участвует взаседаниях совета лично либо направляет представителя по доверенности. Есличлен совета не может лично присутствовать на заседании совета, то он имеетправо представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме,которое приравнивается к участию в заседании совета и учитывается приголосовании и принятии решения.
Члены совета, не согласные срешением совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протоколзаседания совета.
4.7. Заседания совета могутпроводится при участии уполномоченных представителей исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления ипредставителей субъектов естественных монополий без права голоса.
4.8. Работа членов советаосуществляется на безвозмездной добровольной основе.
4.9. Порядок внутреннейорганизации и деятельности совета, права и обязанности председателя, секретаряи других членов совета, порядок проведения его заседаний определяютсярегламентом, утверждаемым советом.