Постановление Администрации г. Кемерово от 17.06.2016 № 1337
Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.06.2016 №1337
г. Кемерово
| Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Кемерово, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
Руководствуясь Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
1. Утвердить Порядок установления,изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территориигорода Кемерово, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородномсообщении согласно приложению. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать данное постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросамН.Ю. Хаблюка.
И.о. Главы города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 17.06.2016 № 1337
Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов
регулярных перевозок на территории города Кемерово,
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
в пригородном сообщении
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
1. Общие положения
1.1. Порядокустановления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок натерритории города Кемерово, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок впригородном сообщении (далее – Порядок) разработан во исполнение положенийФедерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Кемеровскойобласти от 27.11.2017 № 100-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке,применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.
1.3. Настоящий Порядок не регулирует вопросы временногопрекращения, изменения или ограничения движения транспортных средств научастках дорог и улиц города, по которым проходят маршруты.
1.4. Основанием дляустановления маршрута регулярных перевозок является социальная потребность врегулярных перевозках по предлагаемому маршруту с учетом наличия устойчивогопассажиропотока и наличия в бюджете города необходимых средствдля заключения муниципального контракта на предлагаемый маршрут (приосуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам). (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от29.12.2017 № 3352)
1.5. В случаях принятия решения об установлении маршрута регулярныхперевозок отбор перевозчиков осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
1.6. Основаниями для изменения маршрута регулярных перевозокявляются изменение величины пассажиропотока, а также изменение организациидорожного движения на территории города. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
1.7. Изменением маршрута регулярных перевозок является: (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от29.12.2017 № 3352)
1) изменение регистрационного номера маршрута регулярных перевозок;
2) изменение порядкового номера маршрута регулярных перевозок;
3) изменение наименования маршрута регулярных перевозок в виденаименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пунктапо маршруту регулярных перевозок;
4) изменение наименования промежуточных остановочных пунктов помаршруту регулярных перевозок;
5) изменение наименования улиц, автомобильных дорог, по которымосуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами помаршруту регулярных перевозок;
6) изменение протяженности маршрута регулярных перевозок;
7) изменение порядка посадки и высадки пассажиров;
8) изменение вида регулярных перевозок;
9) изменение вида транспортных средств и класса транспортныхсредств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок,изменение максимального количества транспортных средств каждого класса;
10) изменение экологических характеристик транспортных средств,которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок.
1.8. Основаниями для отмены маршрута регулярных перевозок являются: (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от29.12.2017 № 3352)
1) оптимизация маршрутной сети, проводимаяпо результатам обследования маршрутов регулярных перевозок (далее – маршрутов)в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории города Кемерово, межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении (далее – документпланирования); (В редакции Постановления Администрацииг. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
2) отсутствие устойчивого пассажиропотока;
3) невозможность обеспечения безопасности дорожного движения;
4) признание конкурса на право осуществленияперевозок по маршруту несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие вконкурсе.
1.9. Установление, изменение, отмена маршрутов регулярных перевозокв соответствии с основаниями, указанными в пунктах 1.4, 1.6, 1.8 настоящегоПорядка, осуществляются администрацией города Кемерово, исходя из результатовобследования маршрутов, проводимых в соответствии с документом планирования.Организационно-техническое обеспечение исполнения функций администрации городаКемерово по установлению, изменению, отмене маршрутов регулярных перевозокосуществляется управлением транспорта, связи и охраны окружающей средыадминистрации города Кемерово (далее – Управление). (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
2. Порядок установления, изменения, отменымаршрутов регулярных перевозок (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
2.1. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются впорядке плановой работы, проводимой по оптимизации маршрутной сети всоответствии с документом планирования. Предложения поустановлению, изменению, отмене маршрутов могут вноситься в администрациюгорода с последующим их рассмотрением в соответствии с настоящим Порядкомюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договорапростого товарищества, в том числе намеренными осуществлять или ужеосуществляющими регулярные перевозки, а также органами государственной властиКемеровской области, органами местного самоуправления города Кемерово и ихструктурными подразделениями, гражданами (далее– инициаторы). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
2.2. Инициаторы направляют в администрацию города письменноепредложение с обоснованием необходимости установления, изменения или отменымаршрута.
2.3. Письменное предложение об установлении или изменении маршрута,исходящее от юридических лиц либо предпринимателей, намеренных осуществлятьперевозки, либо осуществляющие их (далее – перевозчики) должно содержатьследующие сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество, номер свидетельства о регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (дляиндивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;
2) схему маршрута в виде графического условного изображения суказанием наименований начальной, промежуточных и конечной остановочныхпунктов, наименований улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается(осуществляется) движение транспортных средств между остановочными пунктами помаршруту;
3) предлагаемое расписание движения транспортных средств намаршруте с указанием времени их отправления от начального остановочного пункта;
4) сведения о количестве, классе и виде транспортных средств,предусматриваемых для обслуживания маршрута;
5) технико – экономическое обоснование целесообразности установленияили изменения маршрута с регулируемыми тарифами (с учетом предполагаемогоустойчивого пассажиропотока).
2.4. Письменное предложение об отмене существующего маршрута,исходящее от перевозчика, должно содержать:
1) данные, указанные в подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
2) технико-экономическое обоснование целесообразности отменымаршрута (с учетом предполагаемого пассажиропотока);
3) планируемая дата отмены маршрута.
2.5. Граждане вносят предложения обустановлении, изменении или отмене маршрута путем направления письменногообращения в администрацию города в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
2.6. В течение не более двух месяцев с моментапоступления предложений, указанных в пунктах 2.3, 2.4, 2.5 настоящего Порядка,Управление выполняет все необходимые действия, связанные с подготовкой принятиярешения об установлении, изменении или отмене маршрутов, включая проведениеобследования маршрутов регулярных перевозок в соответствии с документомпланирования, разрабатывает проект постановления администрации города обустановлении, изменении или отмене маршрута, вносит согласно данномупостановлению соответствующие изменения в реестр маршрутов, либонаправляет инициаторам мотивированное обоснование отказа в установлении,изменении или отмене маршрутов. В случае принятия решения об отмене маршрутарегулярных перевозок Управление готовит проект уведомления администрации городаоб указанном решении юридического лица, индивидуального предпринимателя,уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющихрегулярные перевозки по соответствующему маршруту. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от29.12.2017 № 3352)
2.7. Основания для отказа в установлении или изменении маршрутарегулярных перевозок:
1) данный маршрут не соответствует требованиям,установленным правилами обеспечения безопасности пассажирских перевозокпассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
2) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которымпроходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооруженийне соответствует требованиям максимальным полной массе и (или) габаритамтранспортных средств, которые предлагается использовать для регулярныхперевозок по предлагаемому маршруту;
3) отсутствие устойчивого пассажиропотока на предлагаемом кустановлению маршруте;
4) отсутствие потребности в изменении маршрута в связи с устойчивымпассажиропотоком на установленном маршруте;
2.8. Основанием для отказа в отмене маршрута регулярных перевозокявляется социальная потребность в регулярных перевозках по осуществляемомумаршруту.
3. Заключительные положения
3.1. Маршрут регулярных перевозок считается установленным илиизмененным со дня включения сведений о включении или изменении маршрута вреестр маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в реестре.
3.2. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дняисключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов регулярныхперевозок.
3.3. Информация об установлении, изменении, отмене маршрута размещаетсяв виде объявлений в транспортных средствах не позднее десяти дней до началаосуществления движения по устанавливаемому, изменяемому маршруту, отменымаршрута.
3.4. Администрация города уведомляет о принятом решенииоб отмене маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества,осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднееста восьмидесяти дней до вступления указанного решения в силу.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина