Приложение к Решению от 17.05.2007 г № 275 Программа
Муниципальная целевая программа "Лето-2007"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЛЕТО-2007"
| Наименование Программы | "Лето-2007" |
| Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Решение межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков. Протокол от 04.05.07 N 3 |
| Заказчик Программы | Администрация г. Березовского |
| Директор Программы | Первый заместитель главы города, председатель межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Р.А.Качелин |
| Основной разработчик Программы | Отдел образования администрации г. Березовского |
| Цель Программы | Развитие системы качественного, доступного оздоровления и отдыха детей и подростков, занятости и социально полезной деятельности подростков в период летних каникул для реализации индивидуальных физических и психических особенностей личности |
| Задачи Программы | - Создание оптимальных условий для отдыха, оздоровления, занятости различных категорий детей и подростков; - Обновление и обогащение содержания организованного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; - Развитие творческих способностей, углубление интересов и склонностей детей и подростков; - Эффективное использование средств, направленных на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков |
| Срок реализации Программы | Май - август 2007 года |
| Перечень основных мероприятий Программы | - Организация и проведение школы актива "Ветер перемен"; - Обеспечение отдыха, оздоровления, занятости воспитанников детского дома "Рябинка", приюта реабилитационного центра "Берегиня", опекаемых, приемных и детей из малообеспеченных семей и работников бюджетной сферы, детей участников локальных войн и ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС; - Обеспечение бесплатным проездом по железной дороге в составе организованных групп детей из малообеспеченных семей и где оба родителя являются работниками бюджетных учреждений |
| Объемы и источники финансирования Программы | Всего по Программе - 2060 тыс. рублей из средств местного бюджета |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Снижение численности безнадзорных детей, сокращение числа правонарушении несовершеннолетних; - Вовлечение в содержательную досуговую деятельность около 1000 детей и подростков, не охваченных организованным отдыхом; - Оснащение и материальная поддержка загородных оздоровительных учреждении и городских лагерей дневного пребывания |
| Организация контроля за выполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы и межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков |
1.Состояние и основные проблемы организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних
Важнейшей частью социальной политики города является осуществление целенаправленной поддержки организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период.
На 01.01.2007 в городе проживает 4930 несовершеннолетних школьного возраста. Из них требуют социальной поддержки:
- 205 - дети из малообеспеченных многодетных семей;
- 74 - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в детском доме "Рябинка" и приюте реабилитационного центра "Берегиня";
- 135 - опекаемые дети;
- 11 - дети, проживающие в приемных семьях;
- 1460 - дети работников бюджетной сферы;
- 620 - дети из малообеспеченных семей.
В летний период 2006 года различными организованными формами отдыха, оздоровления, занятости было охвачено 100% школьного возраста детей и подростков.
В 3 загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 1057 школьников, что на 8% меньше, чем в 2005 году, однако в загородных лагерях области отдохнуло 172 школьника, что на 20% больше, чем в предыдущем году. Это воспитанники детского дома "Рябинка" и приюта, а также дети работников ОАО "Шахта "Березовская".
За пределами области - на Черном море, в Новосибирской, Томской областях, Алтайском крае - побывал 531 школьник. Это на 27% больше, чем в 2005 году.
Хорошей поддержкой в оздоровлении детей являются лагеря дневного пребывания, открытые на базе общеобразовательных школ, реабилитационного центра "Берегиня" и комплексной детско-юношеской спортивной школы за счет средств фонда социального страхования. В них оздоровились 2851 школьник.
Приоритетным является летний отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Воспитанники детского дома "Рябинка" и приюта реабилитационного центра "Берегиня" два сезона отдыхали в муниципальных загородных лагерях, в лагерях и санаториях-профилакториях области, а также в оздоровительном лагере "Дубравушка" на берегу Черного моря.
В летний период 2006 года были трудоустроены 994 подростка, которые занимались благоустройством и озеленением города, оказывали социальную помощь ветеранам, инвалидам, выполняли посильные ремонтные и строительные работы.
Всего в 2006 году на оздоровительную кампанию было израсходовано 21157 тысяч рублей. Это средства:
- областного бюджета - 2884,8 тыс. руб.
- местного бюджета - 4341,0 тыс. руб.
- предприятий - 8339,0 тыс. руб.
- фонда социального страхования - 3853,0 тыс. руб.
- родителей - 926,0 тыс. руб.
- центра занятости - 213,0 тыс. руб.
Летний отдых стал неотъемлемой частью полноценного и непрерывного развития и воспитания детей и подростков. Однако в его организации есть и существенные недостатки.
До сих пор не решен вопрос по строительству капитального здания в загородных оздоровительных лагерях для круглогодичного использования. Материально-техническая база жилых корпусов не отвечает современным требованиям.
Низкий охват подростков, стоящих на учете в ПДН, организованными формами оздоровления и занятости.
Следует более тщательное внимание уделить выполнению норм питания как в загородных оздоровительных учреждениях, так и в лагерях дневного пребывания.
Необходимо продолжить работу по организации и проведению специализированных и профильных смен.
2.Цели, задачи и срок реализации Программы
Целью Программы является развитие системы качественного, доступного оздоровления и отдыха детей и подростков, занятости и социально полезной деятельности подростков в период летних каникул для реализации индивидуальных физических и психических особенностей личности.
Программа рассчитана на май - август 2007 года и предусматривает решение следующих задач:
- создание оптимальных условий для отдыха, оздоровления, занятости, различных категорий детей и подростков;
- обновление и обогащение содержания организованного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
- развитие творческих способностей, углубление интересов и склонностей детей и подростков;
- обеспечение полноценного питания детей, безопасности и здоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в местах отдыха и оздоровления детей;
- эффективное использование средств, направленных на летнюю оздоровительную кампанию.
3.Основные мероприятия и направления реализации Программы
В рамках Программы предполагается осуществить следующие программные мероприятия:
- обеспечение отдыха, занятости и оздоровления воспитанников детского дома "Рябинка", приюта реабилитационного центра "Берегиня", опекаемых и приемных детей; детей работников бюджетной сферы и детей из малообеспеченных семей, детей участников локальных войн и ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях;
- обеспечение санитарно-гигиенического надзора в детских оздоровительных учреждениях всех видов;
- организация и проведение школы актива "Ветер перемен";
- обеспечение бесплатным проездом по железной дороге в составе организованных групп детей из малообеспеченных семей и семей, где оба родителя являются работниками бюджетных организаций.
Основными направлениями реализации Программы являются:
оздоровление детей:
- в загородных оздоровительных учреждениях;
- в лагерях дневного пребывания;
- в санаториях и профилакториях;
- в учреждениях здравоохранения;
отдых детей:
- в лагерях труда и отдыха на базе школ;
- в туристических походах, поездках;
- в разновозрастных дворовых отрядах по месту жительства;
- на спортивных дворовых и школьных площадках;
трудоустройство и занятость подростков:
- ремонт образовательных учреждений;
- благоустройство и озеленение города;
- рабочие места на предприятиях и в организациях.
4.Механизм реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы осуществляется за счет областного, местного бюджетов, средств фонда социального страхования и внебюджетных источников.
5.Координация мероприятий Программы
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, а также на заседании коллегии администрации города.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
- укреплению здоровья детей и подростков;
- снижению численности безнадзорных детей, сокращению числа правонарушений среди несовершеннолетних;
- вовлечению в содержательную досуговую деятельность около 1000 детей и подростков, не охваченных организованным отдыхом;
- укреплению материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных учреждений и лагерей дневного пребывания.
7.Финансирование Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов, фонда социального страхования и других внебюджетных источников.
Общие финансовые затраты на реализацию Программы из средств местного бюджета составят 2060 тысяч рублей.
8.Перечень мероприятий Программы за счет местного бюджета тыс. рублей
| N пп | Наименование мероприятий | Местный бюджет |
| 1. | Организация оздоровления и отдыха воспитанников детского дома "Рябинка", приюта реабилитационного центра "Берегиня", опекаемых и приемных детей, детей работников бюджетной сферы и из малообеспеченных семей, детей участников локальных войн и ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС в муниципальных загородных учреждениях | 1535 |
| 2. | Организация и проведение школы актива "Ветер перемен" | 400 |
| 3. | Обеспечение бесплатным проездом по железной дороге в составе организованных групп детей из малообеспеченных семей и семей, где оба родителя являются работниками бюджетных учреждений. | 125 |
| ИТОГО: | 2060 |
9.Организация контроля за выполнением Программы
Директор Программы и комитет по социальной политике Березовского городского Совета народных депутатов осуществляют контроль за целевым расходованием выделяемых бюджетных средств.
Отдел образования по поручению директора Программы заключает договоры по реализации намеченных мероприятий и ежеквартально проводит мониторинг реализации Программы и информирует директора Программы и комитет по социальной политике Березовского городского Совета народных депутатов.