Постановление Губернатора Кемеровской области от 05.04.2017 № 25-пг
Об утверждении Положения о ситуационном центре Губернатора Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля2017 г. N 25-пг
г. Кемерово
Об утверждении Положенияо ситуационном центре Губернатора Кемеровской области –Кузбасса
(В редакцииПостановления Губернатора Кемеровской области - Кузбасса
В целях реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 25.07.2013 № 648 «О формировании системы распределенныхситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия» иКонцепции создания системы распределенных ситуационных центров, работающих поединому регламенту взаимодействия, утвержденной Президентом РоссийскойФедерации от 03.10.2013 № Пр-2308, в соответствии с распоряжением ГубернатораКемеровской области от от10.06.2020 г. № 56-пг)
постановляю :
1. Утвердитьприлагаемое Положение о ситуационном центре Губернатора Кемеровской области – Кузбасса. (В редакцииПостановления Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от10.06.2020 г. № 56-пг)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области -Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г. и заместителя ГубернатораКемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка)Догадова В.А. (В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от10.06.2020 г. № 56-пг)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Кемеровскойобласти
от 5 апреля 2017 г. № 25-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
оситуационном центре Губернатора
Кемеровскойобласти - Кузбасса
(В редакции Постановления ГубернатораКемеровской области –
Кузбасса от10.06.2020 г. № 56-пг)
1. Общие положения
1.1. Ситуационный центр Губернатора Кемеровской области- Кузбасса (далее – ситуационный центр) предназначен для повышенияэффективности и качества принятия управленческих решений, направленных нареализацию эффективной политики в сфере социально-экономического иобщественно-политического развития области, а также мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В период мобилизации и в военное время на базе ситуационногоцентра создается региональный центр управления (РЦУ), выполняющий задачи поуправлению Кемеровской областью – Кузбассом.
Ситуационный центр обеспечивает мультимедийное представлениематериалов для проведения совещаний с участием Губернатора Кемеровской области- Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а такжедля осуществления наглядного представления информационно-аналитическихматериалов, подготавливаемых органами государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями,осуществляющими свою деятельность в Кемеровской области - Кузбассе.
1.2. Ситуационный центр включает всебя:
комплекс специально оборудованных помещений, программно-техническихсредств обработки и отображения информации, средств связи, передачи данныхи систему защиты информации (далее – комплекс ситуационного центра);
структурное подразделение Администрации ПравительстваКузбасса, осуществляющее информационно-аналитическое и информационно-технологическое обеспечение деятельностиситуационного центра.
1.3. Общее руководство ситуационным центромосуществляет Губернатор Кемеровской области - Кузбасса.
1.4. Ситуационный центр в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, правовыми актамиПравительства Российской Федерации, правовыми актами Кемеровской области -Кузбасса, а также настоящим Положением.
2. Задачи ситуационного центра
Задачами ситуационного центра являются:
обеспечение сбора, обработки, анализа и хранения информациио социально-экономической и общественно-политической ситуации в Кемеровскойобласти - Кузбассе;
обеспечение текущего мониторинга средств массовойинформации;
актуализация информационных баз данных ситуационного центра;
информационно-аналитическое обеспечение ГубернатораКемеровской области - Кузбасса в целях всесторонней оценкисоциально-экономической и общественно-политической ситуации в Кемеровскойобласти - Кузбассе, проведения сравнительной оценки вариантов решения проблем,определения тенденций, стратегий, прогнозов, программ и планов развитиясобытий;
подготовка и представление информационных материалов по вопросам, требующим оперативного принятиярешений или рассматриваемым на совещаниях с участием ГубернатораКемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области -Кузбасса;
обеспечение в установленном порядке информационноговзаимодействия с федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, Ситуационным центромПрезидента Российской Федерации, Ситуационным центром полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе,ситуационными центрами федеральных органов государственной власти и органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечение функционирования мобильного виртуальногорабочего места Губернатора Кемеровской области - Кузбасса;
документирование и видеозапись проводимых в ситуационномцентре мероприятий.
3. Комплекс ситуационного центра
3.1. Часть комплекса ситуационного центра дляпроведения совещаний в режиме открытой и закрытой систем видеоконференц-связиразмещается на третьем этаже здания Администрации Правительства Кузбасса,расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, д. 62.
Другая часть подлежит размещению в помещениях, определенныхрешением межведомственной рабочей группы по созданию (модернизации)ситуационного центра Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, созданнойГубернатором Кемеровской области - Кузбасса.
В распоряжении ситуационного центра находятсяпрограммно-технические средства, средства связи и передачи данных исредства защиты информации.
3.2. Финансирование проводимых в ситуационном центремероприятий и работ по их подготовке, работ по обеспечению функционирования иразвития систем ситуационного центра осуществляется за счет средств областногобюджета и других незапрещенных источников.
3.3. Мероприятия по обеспечению защиты информации вситуационном центре осуществляет в рамках своей компетенции структурноеподразделение Администрации Правительства Кузбасса, созданное в целяхобеспечения защиты информации.
Мероприятия по эксплуатации технических средств, включая ихобслуживание и ремонт, контроль и управление доступом к программныминформационным ресурсам осуществляет в пределах своей компетенцииуполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области- Кузбасса отраслевой компетенции, реализующий в Кемеровской области - Кузбассегосударственную политику в сфере развития цифровой экономики, информационныхтехнологий.
4. Планирование работы ситуационного центра
4.1. Работа ситуационного центра организуется всоответствии с планами, формируемыми во исполнение поручений ГубернатораКемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области -Кузбасса, с учетом планов работы Губернатора Кемеровской области - Кузбасса,заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и предложений органовгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
В планах работы определяются перечень и содержаниемероприятий, лица, ответственные за их исполнение, а также сроки исполнения.
Для организации работы ситуационного центра разрабатываются:
план работы по подготовке информационно-справочных,информационно-аналитических материалов, проведению видеоконференций и совещанийв ситуационном центре;
оперативный план работы ситуационного центра (принеобходимости);
план работы по обеспечению функционирования и развитияпрограммно-технических средств ситуационного центра, включающий перечень работпо поддержке надежного функционирования его систем, модернизациипрограммно-технических средств;
другие необходимые документы, определяющие порядокфункционирования ситуационного центра.
4.2. Внеплановые мероприятия проводятся в ситуационномцентре по поручению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а такжезаместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса по согласованию сГубернатором Кемеровской области - Кузбасса.
5. Организация работы ситуационного центра
5.1. Ситуационный центр возглавляет руководительситуационного центра.
5.2. Руководитель ситуационного центра осуществляетпланирование и организацию деятельности ситуационного центра, в том числе:
подготовку регламента работы ситуационного центра, порядоксбора и представления информации;
проведение мероприятий в ситуационном центреи их информационное обеспечение в соответствии с настоящимПоложением;
порядок взаимодействия с подразделениями и организациями,которые указаны в перечне информационных источников ситуационного центра.
5.3. Координатором работы ситуационного центра являетсяАдминистрация Правительства Кузбасса.
5.4. В целях организации работы ситуационного центраГубернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе принять решение о передачефункции по информационно-аналитическому обеспечению, техническому обеспечениюинформационных ресурсов ситуационного центра, техническому обеспечениюинженерных систем ситуационного центра и защите информации АдминистрацииПравительства Кузбасса и исполнительным органам государственной властиКемеровской области - Кузбасса, принимает решения о проведении мероприятийв ситуационном центре, а также заслушивает должностных лиц по выполнению планаразвития ситуационного центра.
5.5. Пользователями ситуационного центра являются:
Губернатор Кемеровской области - Кузбасса;
Правительство Кемеровской области - Кузбасса;
Администрация Правительства Кузбасса;
исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса.
5.6. Ситуационный центр обеспечивает:
подготовку информационно-аналитических материалов;
подготовку и проведение мероприятий, включая организациюинформационного взаимодействия с источниками информации;
организацию и проведение комплекса работ по обеспечениюзащиты информации в пределах своей компетенции;
техническое обслуживание и программное сопровождение в пределахсвоей компетенции.
5.7. В целях обеспечения функционирования ситуационногоцентра при выполнении утвержденных планов работы ситуационного центра,а также поручений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителейГубернатора Кемеровской области - Кузбасса ситуационный центр имеет право:
запрашивать (по утвержденному перечню информационныхисточников) от органов государственной власти, организаций различнойорганизационно-правовой формы и формы собственности в установленном порядкематериалы, необходимые для решения возложенных на него задач;
привлекать в согласованном порядке к работе представителейорганов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, организацийнезависимо от их формы собственности, а также независимых экспертови специалистов.
5.8. Руководители исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса несут ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством, за обеспечение своевременного предоставленияинформации в ситуационный центр в соответствии с установленными порядком исроками.
5.9. Информация от территориальных органов федеральныхорганов государственной власти и организаций поступает в ситуационный центр всоответствии с заключенными соглашениями об информационном взаимодействии.
6. Проведение мероприятий в ситуационном центре
Проведение мероприятий в ситуационном центре осуществляетсяв режимах мониторинга и анализа текущей ситуации, планового рассмотренияпроблем и оперативного информирования, в том числе в режиме видеоконференций.
6.1. Режим мониторинга предназначен для текущегоинформационно-аналитического, справочного и модельного обеспечения деятельностиГубернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей ГубернатораКемеровской области - Кузбасса, информирования о важнейших событиях,происходящих в Кемеровской области - Кузбассе, выявления проблемных ипредкризисных ситуаций.
Текущее информирование пользователей ситуационного центраосуществляется на основе информации, поступающей в центр информации.
6.2. Основные мероприятия ситуационного центра в режимепланового рассмотрения проблем проводятся в виде совещаний с регламентированнымпорядком и заранее разработанным сценарием обсуждения конкретной проблемы.
Режим планового рассмотрения проблем при подготовкек конкретному мероприятию в ситуационном центре предусматриваетвозможность представления Губернатору Кемеровской области - Кузбасса,заместителям Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также другимучастникам совещания соответствующих информационно-аналитических материалов потеме готовящегося мероприятия.
6.3. В режиме возникновения кризисных ситуацийГубернатору Кемеровской области - Кузбасса представляется оперативнаяинформация о конфликтных, чрезвычайных и других проблемных ситуациях, возникшихна территории Кемеровской области - Кузбасса, а в случае необходимости –возникших на территориях соседних субъектов Российской Федерации в Сибирскомфедеральном округе. В этом случае также представляется оперативный анализ иоценка текущей обстановки, подготовка предложений для принятия управленческихрешений.