Постановление от 29.01.2004 г № 1
О местном бюджете на 2004 год
Совет народных депутатов Тяжинского района постановил:
1.Утвердить местный бюджет на 2004 год по доходам в сумме 263777 тыс. руб. и расходам в сумме 267682 тыс. руб.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2004 год в сумме 3905 тыс. руб. или 10% от объема доходов местного бюджета на 2004 год без учета финансовой помощи из областного бюджет.
2.Установить, что доходы местного бюджета на 2004 год формируются за счет:
- доходов, уплачиваемых в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 1 настоящего постановления;
- части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в соответствии с решением районного Совета народных депутатов;
- доходов, полученных от административных штрафов и иных санкций, в соответствии с действующим законодательством;
- доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- прочих налоговых и неналоговых доходов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ, Кемеровской области;
- доходов в виде финансовой помощи от бюджетов других уровней;
- безвозмездных перечислений.
3.Учесть в местном бюджете на 2004 год поступление доходов по подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 настоящего постановления.
4.Установить, что к поступлениям в 2004 году по регулируемым налогам в счет погашения недоимки и по доначисленным суммам по результатам документальных проверок и перерасчетам за прошедшие периоды применяются нормативы отчислений в местные бюджеты, принятые настоящим постановлением.
5.Установить на 2004 год в пределах финансового года лимит предоставления отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов по уплате налогов и сборов в местный бюджет в сумме 390 тыс. рублей.
6.С целью сокращения дефицита местного бюджета объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в местный бюджет в 2004 году за исключением льгот, установленных постановлениями районного Совета народных депутатов, принятыми до 1 января 2004 года.
7.Установить, что распределение поступлений по налогам и сборам осуществляют органы Федерального казначейства по нормативам, установленным настоящим постановлением с учетом не отрегулированных остатков по зачислению поступлений по этим видам налогов, образовавшихся по состоянию на 1 января 2004 года.
8.Утвердить расходы местного бюджета на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 3 настоящего постановления.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2004 год по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов согласно приложению N 4 настоящего постановления.
10.Утвердить в 2004 год сумму финансовой поддержки из областного бюджета, в т.ч. на централизованную поставку угля и реализацию целевой региональной программы "Развитие и подготовка к зиме жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области" согласно приложению N 5 настоящего постановления.
11.Утвердить на 2004 год распределение сумм субвенций из областного бюджета согласно приложению N 6 настоящего постановления.
12.Утвердить лимиты оплаты труда на 2004 год согласно приложению N 7 настоящего постановления.
13.Утвердить сумму субвенций финансового обеспечения с областного бюджета на детей-сирот и детей, находящихся под опекой (попечительством) на 2004 год 1688 тыс. руб.
14.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2004 год согласно приложению N 8 настоящего постановления.
15.Утвердить на 2004 год программу муниципальных внутренних заимствований согласно приложению N 9 настоящего постановления.
16.Утвердить следующий перечень приоритетных статей расходов местного бюджета на 2004 год:
заработная плата с учетом отчислений во внебюджетные фонды;
питание;
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
оплата потребления тепловой, электрической энергии, угля для коммунально-бытовых нужд.
17.Направить из местного бюджета средства земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения на финансирование следующих мероприятий:
- Обустройство территорий - 2218 тыс. руб. согласно приложению N 10 настоящего постановления. - Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Тяжинского района - 1900.0 тыс. руб. согласно приложению N 11 настоящего постановления в т.ч. на выполнение мероприятий по земельному устройству - 98.0 тыс. руб. - Улучшение плодородия почв согласно приложению N 12 настоящего постановления - 783 тыс. руб.
18.Установить лимит на оплату расходов за потребляемую электрическую и тепловую энергию учреждениями, финансируемыми из местного бюджета согласно приложению N 13 настоящего постановления.
19.Установить, что Администрация района вправе проводить проверки полученной финансовой помощи из местного бюджета у главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
20.Установить верхний предел муниципального долга местного бюджета на 1 января 2005 года в сумме 48784 тыс. рублей, в т.ч. предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 7003 тыс. рублей.
Принять график погашения обязательств по муниципальным гарантиям согласно приложению N 14 настоящего постановления.
Установить перечень юридических лиц для предоставления муниципальных гарантий для обеспечения обязательств перед третьими лицами на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета в 2004 году.
21.Утвердить Положение о резервном фонде района согласно приложению N 15 настоящего постановления.
22.Утвердить перечень и объемы финансирования целевых программ согласно приложению N 16 настоящего постановления.
23.Установить на 2004 год общий объем капитальных расходов в сумме 1636 тыс. руб., текущих расходов 266046 тыс. руб.
24.Администрация района не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.
25.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в структуре ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов РФ.
При заключении указанных договоров обязательно наличие согласования условий договоров с главными распорядителями средств местного бюджета и соответствующими заместителями главы района.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, а также в случае, если договоры, заключенные в пределах лимита, но без согласования с главными распорядителями, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
Главные распорядители средств местного бюджета обеспечивают учет обязательств подведомственных бюджетных учреждений, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, на основе их смет расходов.
26.Установить, что получатели средств местного бюджета вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ или услуг в общем размере, не превышающем 20% от суммы договора.
27.Установить, что предоставление муниципальных гарантий муниципальным унитарным предприятиям осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и Кемеровской области, и при условии, что получатель гарантии реализует проекты социально-экономического развития района, связанные с финансированием социальных программ, улучшением жилищных условий граждан.
28.Установить, что главные распорядители средств местного бюджета выступают в суде от имени казны местного бюджета в соответствии с законодательством РФ:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями и решениями соответствующих должностных лиц и органов - по ведомственной принадлежности;
по искам, предъявленным к их подведомственным предприятиям и учреждениям в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет средств местного бюджета, выделенных главным распорядителям средств местного бюджета с их счетов.
29.Предоставить право Финансовому отделу района в ходе исполнения местного бюджета на 2004 год вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов местного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов Администрации района;
- экономическую структуру расходов местного бюджета в сумме, образовавшейся в ходе исполнения местного бюджета, экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.
Установить, что финансовый отдел района как орган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований.
30.Направлять 50% поступлений денежных средств, полученных от взыскания штрафов за нарушение в сфере дорожного движения, в управление ГИБДД ГУВД Кемеровской области на финансирование расходов по централизованному оснащению техническими средствами подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел Тяжинского района.
31.Установить, что поступление дополнительных доходов в местный бюджет по результатам деятельности межрайонной инспекции МНС N 10 по Кемеровской области в размере 20%, а также дополнительных доходов по результатам проведенной работы в части погашения задолженности прошлых лет по налогам, образовавшейся на начало финансового года перед местным бюджетом в размере 30% направляются и расходуются в полном объеме на содержание межрайонной инспекции МНС N 10 по Кемеровской области, на укрепление материально-технической базы, на охрану здания инспекции на основании заключенного договора на 2004 год между Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области и Администрацией Тяжинского района.
32.Установить, что финансирование расходов бюджетных учреждений за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в объемах фактического поступления доходов в местный бюджет от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по каждому учреждению.
В случае исполнения годовых назначений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх запланированных в бюджете сумм, в установленном порядке вносятся изменения в постановление сессии о местном бюджете на текущий финансовый год и бюджетную роспись местного бюджета.
33.Установить на 2004 год размер денежных средств в сумме 605,9 тыс. руб. для восстановления, полученных от ФГУП "Красноярская железная дорога" и использованных не по целевому назначению по договору N 1 от 09.07.1999 между Администрацией Тяжинского района и ФГУП "Красноярская железная дорога".
34.Установить на 2004 год размер денежных средств в сумме 50 тыс. руб. для выполнения решения Арбитражного суда о взыскании недоимки по платежам ОМС за неработающее население.
Принять в 2004 году норматив за неработающее население для расчетов с ОМС - 49.3 руб.
35.Установить на 2004 год размер денежных средств по снижению уровня безработицы в сумме 100.0 тыс. руб.
36.Установить на 2004 год размер денежных средств на поддержку малого предпринимательства в Тяжинском районе 50 тыс. рублей.
37.Настоящее постановление подлежит опубликованию.
Утвердить перечень главных распорядителей средств местного бюджета.
38.Контроль за исполнением постановления возложить на финансово-экономический комитет и по соблюдению законодательства (Суханов А.В.).
Глава района
П.Д.КОСИНСКИЙ
Приложения
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 1 Норматив