Постановление Администрации г. Кемерово от 13.07.2016 № 1686

Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кемерово, формы плана закупок товаров, работ, услуг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Утратило силу - Постановление

Администрации г. Кемерово

от27.12.2019 г. № 3535

 

 

от 13.07.2016 № 1686

г. Кемерово

 

Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кемерово, формы плана закупок товаров, работ, услуг

 

 

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от27.09.2018 г. № 2051)

 

 

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «Отребованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальныхнужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»

 

1. Утвердить порядок формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд города Кемерово согласно приложению № 1 и план закупоктоваров, работ, услуг на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__годов (при наличии) (форму) согласно приложению № 2. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от16.01.2018 № 53)

2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать постановление в газете «Кемерово» и разместитьна официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главыгорода Д.В. Анисимова. (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от27.09.2018 г. № 2051)

 

 

 

И.о. Главы города         И.В. Середюк

 

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению администрации

городаКемерово

от13.07.2016 № 1686

 

 

 

 

Порядок

формирования,утверждения и ведения планов закупок

товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

городаКемерово

 

 

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от27.09.2018 г. № 2051)

 

 

1. Настоящий порядок устанавливаетпоследовательность действий по формированию, утверждению и ведению плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городаКемерово (далее – порядок) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактнойсистеме).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени городаКемерово, после доведения до соответствующего муниципального заказчика объемаправ в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) муниципальными бюджетными учреждениями городаКемерово, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6статьи 15 Закона о контрактной системе, - после утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности;

б(1) муниципальные унитарные предприятияза исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи15 Закона о контрактной системе, со дня утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия; (В редакцииПостановлений Администрации г. Кемерово от27.09.2018 г. № 2051)

в) муниципальными автономными учреждениями города Кемерово, вслучае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, -после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность (далее – субсидии на осуществление капитальных вложений). Приэтом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлятьза счет субсидий на осуществление капитальных вложений;(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от16.01.2018 № 53)

г) муниципальными бюджетными, муниципальнымиавтономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями,осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправленияполномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городаКемерово муниципальных контрактов от лица города Кемерово в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со днядоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

3. Планы закупок формируются лицами,указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год (иплановый период - при наличии) с учетом следующих положений:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главнымираспорядителями средств бюджета города Кемерово (далее - главныераспорядители):

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок,определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, ипредставляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям дляформирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главнымираспорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет ипредставления главными распорядителями при составлениипроекта решения о бюджете города Кемерово обоснований бюджетных ассигнований наосуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после ихуточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки,установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок иуведомляют об этом главного распорядителя;

б) муниципальные бюджетные учреждения, указанные в подпункте «б»пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющимифункции и полномочия их учредителя:

формируют планы закупок при планировании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельностии представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющимфункции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснованийбюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;

корректируют при необходимости по согласованию с органами,осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессесоставления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности ипредставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииобоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения иутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки,установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок иуведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

б (1) муниципальные унитарные предприятия, указанные вподпункте «б(1)» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании всоответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющимполномочия собственника имущества в отношении юридического лица, вустановленные ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок,после их уточнения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностиюридического лица утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящегоПорядка, планы закупок. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от27.09.2018 г. № 2051)

(Подпункт б(1) дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от16.01.2018 № 53)

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящегоПорядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главнымираспорядителями, но не позднее 1 августа текущего года, после принятия решений(согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения изаключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планызакупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящегоПорядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главнымираспорядителями, но не позднее 1 августа текущего года, после принятия решений(согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства муниципальной собственности городаКемерово или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность города Кемерово;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения идоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки,установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

3.1. Лицами, указанными в пункте 2 настоящего порядка иосуществляющими определение поставщика через уполномоченный орган, планызакупок формируются с использованием автоматизированнойинформационной системы «Госзаказ» Кемеровской области.

4. План закупок на очередной финансовый год (и плановый период -при наличии) разрабатывается путем изменения параметров очередного года ипервого года планового периода (при наличии) утвержденного плана закупок идополнения к ним параметров второго года планового периода (при наличии).

5. Планы закупок формируются на срок, соответствующий срокудействия решения о бюджете города Кемерово на очередной финансовый год (иплановый период - при наличии).

6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупокюридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка,включается информация о закупках, осуществление которых планируется поистечении планового периода (при наличии). В этом случае информация вносится впланы закупок на весь срок планируемых закупок.

7. Лица, указанные в пункте 2настоящего порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона оконтрактной системе и настоящего порядка. Основаниями для внесения изменений вутвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие сутвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствиисо статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам,работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) инормативных затрат на обеспечение функций казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с решением Кемеровскогогородского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджетена текущий финансовый год (и плановый период - при наличии);

в) реализация федеральных законов, решений,поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, порученийПравительства Российской Федерации, законов Кемеровской области, решенийКоллегии Администрации Кемеровской области, поручений Губернатора Кемеровскойобласти, решений Кемеровского городского Совета народных депутатов,постановлений администрации города Кемерово, которые приняты после утвержденияпланов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований,утвержденных решением о бюджете;

г) реализация решения, принятого по итогам обязательногообщественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии сзаконодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлениизакупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедурыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) отмена юридическим лицом, указанным в пункте 2 настоящегоПорядка, закупки, предусмотренной планом закупок;

з ) изменение доведенного до муниципального заказчика объема прав вденежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей плановфинансово-хозяйственной деятельности соответствующих муниципальных бюджетныхучреждений, муниципальных унитарных предприятий,а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлениисубсидий; (В редакции Постановлений Администрации г.Кемерово от16.01.2018 № 53; от27.09.2018 г. № 2051)

и) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидетькоторые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

8. В план закупок включается информация озакупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либоприглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),которых планируется направить в установленных Законом о контрактной системе случаяхв очередном финансовом году (и плановом периоде - при наличии), а такжеинформация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),контракты с которым планируются к заключению в течение указанногопериода.

9. Утвержденный план закупок в течение трех рабочих дней со дня егоутверждения или изменения, за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну, размещается в единой информационной системе в сферезакупок.

9.1. Лицами, указанными в пункте 2 настоящего порядка и осуществляющимиопределение поставщика через уполномоченный орган, планы закупок формируются сиспользованием автоматизированной информационнойсистемы «Госзаказ» Кемеровской области.

10. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования покаждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленномПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Законао контрактной системе.

11. Планы закупок формируются в соответствии стребованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «Отребованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальныхнужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».

 

 

 

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

 


 

 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению администрации

городаКемерово

от 13.07.2016 № 1686

 

 

 

 

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от16.01.2018 № 53)

 

 

Утверждаю

Руководитель (уполномоченное лицо)

_____________ ____________ ______________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»___________________ 20__г.

 

 

План закупок товаров, работ,услуг для обеспечения

муниципальных нужд городаКемерово

на 20__ финансовый год и наплановый период

20___ и 20___ годов (приналичии) (форма)

 

 

 

Наименование заказчика (муниципального заказчика,

бюджетного, автономного учреждения

или муниципального унитарного предприятия)

 ________________________

Организационно-правовая форма

 ________________________

Форма собственности

 ________________________

Местонахождение (адрес), телефон, адрес

электронной почты

 ________________________

 

 

Наименование заказчика

осуществляющего

закупки в рамках переданных

полномочий муниципального заказчика <*>

 ________________________

Местонахождение (адрес), телефон, адрес

электронной почты <*>

 ________________________

 

Вид документа

 ________________________

(базовый – «0»,

измененный – «1» и далее

в порядке возрастания)

 

 

 

 

 

 

 

 

Единица измерения: рубль

_______________________

 

 

 

 Дата

 

по ОКПО

 

ИНН

 

КПП

по ОКОПФ

 

 

 

ОКТМО

 

 

 

 

 

по ОКПО

 

 

 

 

 

 

по ОКТМО

 

дата внесения изменения

 

 

по ОКЕИ

 

Коды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

383

 

 

п/п

Идентификационный код закупки

Цель осуществления закупки

Наименование объекта закупки

Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Объем финансового обеспечения

Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок

Наличие сведений о закупках в соответствии с пунктом 7 части 2

статьи 17 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («да» или «нет»)

Сведения об обязательном общественном обсуждении («да» или «нет»)

Обоснование внесения изменений

Всего

В том числе планируемые платежи

Наименование мероприятия муниципальной программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)

Ожидаемый результат реализации мероприятия муниципальной программы <**>

На текущий финансовый год

На плановый период

На последующие годы

На первый год

На второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого для осуществления закупок

 

 

 

 

 

 

В том числе по коду бюджетной классификации ______/по

соглашению № ______ от _______ <***>

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный исполнитель ____________________ __________________

(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)

«__» ___________ 20__ г.

 

<*> Заполняется в отношении планазакупок, включающего информацию о закупках, осуществляемых бюджетным, автономнымучреждением или муниципальным унитарным предприятием в рамках переданных емумуниципальным органом полномочий муниципального заказчика по заключению иисполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов.

<**> Графа заполняется в случае,если планируемая закупка включена в муниципальную программу.

<***> Информация об объемефинансового обеспечения по коду бюджетной классификации вносится муниципальнымизаказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения муниципальных нужд, вразрезе раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов. Информация обобъеме финансового обеспечения по соглашению о предоставлении субсидии изсредств местного бюджета вносится муниципальными унитарными предприятиями,осуществляющими закупки для муниципальных нужд, в разрезе каждого соглашения опредоставлении субсидии из средств местного бюджета. Информация об объемефинансового обеспечения по соглашению о предоставлении субсидии из средствместного бюджета не вносится муниципальными бюджетными учреждениями и автономнымиучреждениями, осуществляющими закупки для обеспечения муниципальных нужд.

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина