Постановление Администрации г. Кемерово от 18.07.2016 № 1756

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 18.07.2016 №  1756

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ,СПОРТА

И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

 

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от15.05.2019 г. № 1110)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление культуры, спорта и молодежной политики администрациигорода Кемерово (далее - Управление) является отраслевым структурнымподразделением администрации города Кемерово и создано с целью реализацииполномочий органов городского самоуправления в сфере культуры, спорта имолодежной политики.

1.2. Полное наименование Управления - управление культуры, спорта имолодежной политики администрации города Кемерово.

Сокращенное наименование Управления - УКСиМП.

1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Главе города,непосредственно подчинено заместителю Главы города по социальным вопросам.Положение об Управлении и его штатная численность утверждаются Главой города.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом городаКемерово, иными муниципальными правовыми актами города Кемерово, настоящимПоложением.

1.5. Управление не является юридическим лицом, имеет свою печать,бланки и штамп.

1.6. Управление в пределах своейкомпетенции осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств, главного администратора доходов местного бюджета в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, решением Кемеровского городскогосовета народных депутатов «О бюджете города Кемерово» на соответствующийфинансовый период. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от12.09.2016 № 2336)

1.7. Место нахождения Управления: 650000, г. Кемерово, просп.Советский, 54.

 

2. Основные задачи Управления

 

Основными задачами Управления являются:

2.1. Создание условий для массового отдыха жителей города.

2.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами муниципальных организаций культуры.

2.3. Организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации).

2.4. Создание условий для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитиинародных художественных промыслов в городе.

2.5. Сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальнойсобственности, местного (муниципального) значения, расположенных на территориигорода.

2.6. Организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города.

2.7. Создание музеев местного (муниципального) значения.

2.8. Обеспечение условий для развития на территории городафизической культуры и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.

2.9. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городе.

2.10. Выполнение от имени администрации города Кемерово функций иполномочий учредителя муниципальных учреждений в сфере культуры, спорта имолодежной политики в порядке, определенном настоящим Положением и правовымиактами органов местного самоуправления города Кемерово.

2.11. Осуществлениефинансирования муниципальных учреждений в пределах средств, предусмотренных наэти цели в бюджете города.

2.12. Создание условий для развитиятуризма. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от15.05.2019 г. № 1110)

 

3. Основные функции Управления

 

Во исполнение поставленных перед ним задач Управление осуществляетот имени администрации города Кемерово следующиефункции:

3.1. Обеспечение в пределах компетенции Управления реализациифедеральных и областных программ развития культуры и искусства, физическойкультуры и спорта, а также программ в области молодежной политики.

3.2. Разработка и реализация городских программ в сфере культуры,спорта и молодежной политики.

3.3. Организация и координация проведения городских массовых мероприятийв области культуры, спорта и молодежной политики.

3.4. Осуществление межрегионального и международного сотрудничествапо вопросам культуры, спорта и молодежной политики.

3.5. Поддержка и сотрудничество с творческими союзами и федерациямипо различным видам спорта, национально-культурными центрами и другимиобщественными объединениями.

3.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,популяризация деятельности и достижений Управления и учреждений культуры,спорта и молодежной политики.

3.7. Организация культурного досуга горожан, содействие развитию ихспособностей, дарований в области культуры и спорта.

3.8. Организация в пределах своей компетенции оздоровления, отдыха,временной трудовой и досуговой занятости детей иподростков на базе муниципальных учреждений.

3.9. Организация деятельности по предоставлению услугдополнительного образования на территории города.

3.10. Организация библиотечного обслуживания населения.

3.11. Создание и содержание музеев местного значения.

3.12. Обеспечение учета, пополнения, эффективного использования ипопуляризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения(недвижимых памятников истории, культуры, музейных и библиотечных фондов),находящихся на территории города.

3.13. Выдача задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, осуществление согласования проектной документации напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношенииобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.14. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорийспортивным судьям в порядке, установленном Положением о Единой всероссийскойспортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

3.15. Организация и проведение конкурсов, выставок, фестивалей.

3.16. Участие в формировании проекта бюджетагорода Кемерово в части расходов на культуру, физическую культуру, спорт имолодежную политику, составление и внесение изменений в бюджетную роспись поразделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам (группам иподгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

3.17. Изучение, анализ и прогнозирование экономического состоянияподведомственных муниципальных учреждений, разработка мероприятий и предложенийпо повышению эффективности использования бюджетных средств, сокращениюнеэффективных расходов, выявление и использование резервов для достиженияпланируемых результатов.

3.18. Осуществление финансового обеспечения выполненияподведомственными муниципальными учреждениями муниципального задания в видесубсидий из городского бюджета в соответствии с действующим законодательством.

3.19. Содействие развитию благотворительности и спонсорства в сферекультуры, спорта и молодежной политики.

3.20. Организация работы по составлению сводной статистическойотчетности по Управлению, городу, включая анализ и прогноз в сфере культуры,спорта и молодежной политики.

3.21. Проведение в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации предварительной экспертизы последствийпринятия решений об изменении назначения имущества подведомственныхмуниципальных учреждений, в том числе вследствие их реорганизации, ликвидацииили изменении типа существующих муниципальных учреждений.

3.22. Изучение потребностей жителей города в услугах, оказываемых всфере культуры, спорта и молодежной политики.

3.23. Изучение потребностей учреждений культуры, спорта имолодежной политики в финансовых, материально-технических, трудовых и иныхресурсах.

3.24. Осуществление подбора, перевода, назначения и увольненияруководителей подведомственных муниципальных учреждений, применение к ним мердисциплинарного взыскания и поощрения.

3.25. Осуществление аттестации кандидатов на должностьруководителей и руководителей подведомственных муниципальных учреждений.

3.26. Обеспечение подготовки и переподготовки, повышенияквалификации кадров в области культуры и искусства, физической культуры и спорта,специалистов по работе с молодежью.

3.27. Осуществление отбора учащихся в муниципальных образовательныхучреждениях дополнительного образования культуры и спорта, в учрежденияхвысшего и среднего профессионального образования города, спортсменов дляприсвоения звания «Муниципальный стипендиат», подготовка проекта постановленияадминистрации города Кемерово о присвоении звания «Муниципальный стипендиат».

3.28. Содействие и поддержка инициатив органов территориальногообщественного самоуправления, организаций, граждан в сфере культуры, спорта,физической культуры, работы с молодежью.

3.29. Подготовка и реализация предложений по совершенствованиюдеятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3.30. Осуществление контроля за уставнойдеятельностью подведомственных учреждений, в том числе путем проведениямониторингов деятельности.

3.31. Осуществление в пределах имеющихся полномочий контроля за финансово-хозяйственной деятельностьюподведомственных муниципальных учреждений.

3.32. Организация работы по подготовке подведомственныхмуниципальных учреждений к началу нового учебного года, открытию творческого,спортивного сезона.

3.33. Участие в реализации программ развития и укрепленияматериально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, включаястроительство и проведение капитального ремонта.

3.34. Изучение и оценка деятельности подведомственных муниципальныхучреждений, обобщение и распространение имеющегося опыта, содействие внедрениюсовременных технологий.

3.35. Содействие в организации работы по улучшению охраны труда,техники безопасности, антитеррористических мер, соблюдению правил пожарнойбезопасности, по охране имущества в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.36. Согласование проектов уставов подведомственных муниципальныхучреждений, внесение их на утверждение комитета по управлению муниципальнымимуществом города Кемерово.

3.37. Выдача предварительного согласия на совершениеподведомственным бюджетным учреждением крупной сделки.

3.38. Одобрение предполагаемой сделки подведомственного бюджетногоучреждения, в совершении которой имеется заинтересованность лиц, определяемых всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3.39. Формирование и утверждение в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами города Кемерово, муниципального заданияподведомственных муниципальных учреждений, контроль завыполнением муниципального задания.

3.40. Согласование списания муниципального имущества, закрепленногона праве оперативного управления за подведомственным муниципальным учреждением,в связи с его полным моральным и физическим износом, а также вышедшего из строяи не подлежащего дальнейшей эксплуатации с предоставлением ежегодного отчетакомитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово.

3.41. Проведение балансовых комиссий исходя из отраслевого принципаУправления, по результатам работы которых определяютсяитоги финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальныхучреждений.

3.42. Согласование решения руководителя подведомственногомуниципального учреждения о целесообразности предоставления во владение и (или)пользование муниципального имущества и уведомление комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Кемерово о необходимости проведения торгов изаключения договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.).

3.43. Согласование предложений подведомственных муниципальныхучреждений по изъятию комитетом по управлению муниципальным имуществом городаКемерово излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначениюимущества, закрепленного за учреждениями.

3.44. Принятие участия в работе комиссий по инвентаризациимуниципального имущества подведомственных учреждений.

3.45. Формирование, ведение и утверждение ведомственного перечнямуниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственнымимуниципальными учреждениями, в порядке, утвержденном муниципальным правовымактом города Кемерово.

3.46. Осуществление иных функций в соответствии с действующимзаконодательством.

 

4. Права и обязанности Управления

 

4.1. Управление для реализации возложенных на него задач и функцийимеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий от руководителейорганизаций, структурных подразделений администрации города необходимыематериалы и документы.

4.1.2. В пределах своей компетенции разрабатывать и вносить вустановленном порядке на утверждение проекты муниципальных правовых актов,издавать приказы, давать разъяснения и указания, обязательные для исполненияподведомственными учреждениями.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города, заместителей Главыгорода, предложения для принятия решений по реализации задач и функций,возложенных настоящим Положением на Управление.

4.1.4. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столыдля рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных администрации города, компьютерной, копировальной и множительнойтехникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.1.6. Готовить предложения о целесообразности создания,реорганизации или ликвидации подведомственных муниципальных учреждений,изменении типа существующих муниципальных учреждений.

4.1.7. Представлять творческие коллективы, учреждения культуры наприсвоение звания «образцовый», «народный».

4.1.8. Представлять работников учреждений культуры, спорта имолодежной политики к награждению государственными, муниципальными иотраслевыми наградами, премиями, почетными званиями.

4.1.9. Привлекать в установленном порядке научные организации,ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению вопросов, входящих вкомпетенцию Управления.

4.1.10. Создавать и осуществлять ведение баз данных показателейдеятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, спорта имолодежной политики.

4.1.11. Заключать соглашения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерацией, Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами.

4.1.12. Осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

4.2. Работники Управления обязаны:

4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации, Кемеровской области, муниципальных правовых актов.

4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с настоящимПоложением.

4.2.3. Обеспечивать надлежащее выполнение возложенных на нихдолжностных обязанностей.

 

5. Организация деятельности Управления

 

5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,который назначается на должность и освобождается от должности Главой города попредставлению заместителя Главы города по социальным вопросам.

5.2. Начальник Управления имеет трех заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности Главой города попредставлению заместителя Главы города по социальным вопросам.

В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск,командировка, временная нетрудоспособность) исполнение обязанностей возлагаетсяна одного из заместителей начальника распоряжением администрации города.

Иные работники Управления назначаются на должность, переводятся иосвобождаются от должности заместителем Главы города по социальным вопросам попредставлению начальника Управления.

5.3. Начальник Управления реализует функции администрации города всфере культуры, спорта и молодежной политики.

5.4. Начальник Управления в своей деятельности подотчетен иподконтролен заместителю Главы города по социальным вопросам.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью отделов,входящих в Управление, в пределах определенной настоящим Положениемкомпетенции, на принципах единоначалия.

5.5.2. Вносит предложения Главе города о введении дополнительныхдолжностей, необходимых для улучшения организации работы отделов Управления.

5.5.3. Распределяет обязанности между заместителями начальника, заведующими отделов и работниками Управления.

5.5.4. Действует от имени Управления без доверенности, представляетУправление в отношениях с юридическими и физическими лицами.

Заключает договоры и соглашения по предмету деятельности Управленияот имени администрации города Кемерово на основании доверенности, выданнойГлавой города.

5.5.5. Осуществляет визирование проектов писем, иной исходящейдокументации в соответствии с компетенцией Управления.

5.5.6. Издает в пределах компетенцииУправления приказы. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от12.09.2016 № 2336)

5.5.7. Вносит на рассмотрение Главы города проекты постановлений ираспоряжений в соответствии с компетенцией Управления.

5.5.8. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан,принимает необходимые меры, ведет личный прием граждан (в том числе «прямуюлинию» по телефону).

5.5.9. Обеспечивает подготовку и предоставление отчетов одеятельности Управления.

5.5.10. Вносит в установленном порядке предложения заместителюГлавы города по социальным вопросам по назначению, переводу и освобождению отдолжности муниципальных служащих Управления, а также по применению к ним мерпоощрения и взыскания.

5.5.11. Осуществляет подбор, назначение, перевод и увольнениеруководителей подведомственных муниципальных учреждений в установленноморганами местного самоуправления порядке, издает приказы об их поощрении иналожении дисциплинарного взыскания.

5.5.12. При проведении коллективных переговоров по подготовке,заключению и изменению территориальных отраслевых соглашений выступает вкачестве представителя работодателей - муниципальных учреждений,подведомственных Управлению, уполномочивших его на представительство.

5.5.13. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Положением, трудовым договором и должностнойинструкцией.

5.6. Начальник Управления, заместитель начальника Управления,исполняющий обязанности начальника Управления в период еговременного отсутствия, заведующий финансово-экономическим отделом совершаютфинансовые операции и подписывают финансовые документы.

5.7. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.8. В структуру Управления входят следующие отделы:

- отдел культуры;

- отдел спорта;

- отдел молодежной политики;

- финансово-экономический отдел;

- отдел жизнеобеспечения.

Положения об отделах Управления с указанием выполняемых функцийутверждаются приказом начальника Управления.

5.9. При Управлении могут создаваться постоянно действующиесовещательные и консультативные органы.

5.10. Работники Управления замещают должности, включенные в реестрмуниципальных должностей муниципальной службы, являются муниципальнымислужащими, на них распространяются нормы трудового законодательства сособенностями, установленными законодательством о муниципальной службе.

5.11. Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции соструктурными подразделениями администрации города, органами государственнойвласти, иными организациями.

 

6. Ответственность

 

6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность заполноту и своевременность исполнения задач и функций, возложенных на Управлениенастоящим Положением.

6.2. Ответственность работников Управления определяется всоответствии с их должностными инструкциями.

 

 

 

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 18.07.2016 №  1756*

 

 

 

 

______________

* Не приводится