Постановление Администрации г. Кемерово от 26.07.2016 № 1855
Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Кемерово по расходам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.07.2016 № 1855
г. Кемерово
| Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Кемерово по расходам |
(Вредакции Постановлений Администрации г. Кемерово
В соответствии со статьей 219 Бюджетногокодекса Российской Федерации
1. Утвердить Порядок исполнения бюджета города Кемерово по расходам согласноприложению.
2. Признать утратившими силупостановления администрации города Кемерово от 19.03.2015№ 611 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты».
3. Комитету по работе со средствамимассовой информации администрации города Кемерово (Е.А. Дубкова)опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
И.о. Главыгорода И.В. Середюк
Приложение
кпостановлению администрации
городаКемерово
от26.07.2016 № 1855
ПОРЯДОК
исполнениябюджета города Кемерово по расходам
(В редакцииПостановлений Администрации г. Кемерово
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок исполнения бюджета города Кемерово порасходам (далее - Порядок) разработан в соответствии с бюджетными полномочиямиорганов местного самоуправления, в целях реализации статьи 219 Бюджетногокодекса Российской Федерации и устанавливает порядок:
принятия и учета бюджетных и денежных обязательств;
подтверждения денежных обязательств;
санкционирования оплаты денежных обязательств;
подтверждения исполнения денежных обязательств;
внесения изменений в произведенные кассовые расходы, отражениевозврата дебиторской задолженности.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
платежные документы - документы, установленные нормативными актамиФедерального казначейства, необходимые для осуществления кассовых выплатполучателями средств местного бюджета;
бюджетные данные - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств, предельные объемы финансирования.
1.3. Исполнение бюджета города Кемерово (далее - бюджет города,местный бюджет) по расходам осуществляется получателями средств бюджета города(далее - получатели средств) на основании:
- сводной бюджетной росписи, утвержденной в соответствии с решениемо бюджете на очередной финансовый год (на очереднойфинансовый год и на плановый период);
- бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города.
1.4. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется налицевых счетах, открытых получателям средств на едином счете местного бюджета,путем представления расходных расписаний для доведения бюджетных данных иплатежных документов.
При этом осуществляется проверка правильности заполнения поля «Примечание» в расходных расписаниях, доведенных доглавных распорядителей средств бюджета города (далее - главный распорядитель) иполучателей средств, на соответствие данным, отраженным в соответствующих поляхрасходного расписания. В случае несоответствия расходное расписаниевозвращается.
Учет операций со средствами бюджета при кассовом обслуживанииисполнения бюджета города осуществляется на счете, открытом ему в отделенииКемерово г. Кемерово, на балансовом счете № 40204«Средства местных бюджетов».
1.5. Исполнение бюджета города, осуществляется на лицевых счетахполучателей средств, открытых в территориальноморгане Федерального казначейства либо в финансовом органе (далее – орган поместу открытия лицевого счета) на основании платежных документов.
1.6. Главные распорядители осуществляют контроль за лимитамибюджетных обязательств по получателям средств.
2. Принятие и учет бюджетных и денежных обязательств
2.1. Получатель средств принимает бюджетные обязательства впределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств принимает бюджетные обязательства путемзаключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими июридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии сзаконом, иным правовым актом, соглашением.
2.1.1. Установить, что в 2016 году:
договоры (соглашения), по которым получателем средств бюджетагорода Кемерово в соответствии с ранее доведенными лимитами бюджетныхобязательств приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 - 2018 годы, поинициативе получателя средств в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательствна указанные годы не расторгаются;
в соответствии с постановлениями администрации города Кемероводопускается заключение договоров (соглашений), обуславливающих возникновениерасходных обязательств города Кемерово на период, превышающий срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.2. Оплата принятых бюджетных обязательств производитсяполучателем средств в пределах доведенных ему на текущий финансовый год покодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств и с учетомпринятых и неисполненных в предшествующие финансовые годы обязательств.
2.3. Заключение муниципальных контрактов (договоров) (далее -контракт) на закупку товаров, работ, услуг и подписание документов,подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств пооплате за поставленные товары (товарная накладная, акт приема-передачи),выполненные работы (оказанные услуги) (акт выполненных работ (оказанных услуг),а также иных, необходимых для осуществления текущего контроля, установленныхзаконодательством Российской Федерации документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств у получателя средств осуществляется, не позднее 28 декабря текущего финансового года. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
2.4. В контракте на закупку товаров,работ, услуг получатель средств вправе предусматривать авансовые платежи:
2.4.1. В размере до 100 процентов(включительно) суммы контракта, но не более суммы лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города всоответствующем финансовом году, по контрактам:
об оказании услуг связи, Интернет, заисключением услуг междугородной и международной связи;
о приобретении авиа - и железнодорожныхбилетов, билетов для проезда городским, междугородним и пригороднымтранспортом;
о найме жилых помещений при служебныхкомандировках;
об имущественном и личном страховании,обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств;
на обучение, подготовку и переподготовкуспециалистов на курсах повышения квалификации;
о подписке на периодические и справочныеиздания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в контрактеподписки;
на приобретение жилых, нежилых помещений всоответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области,при наличии государственной регистрации сделки;
на приобретение культурных ценностей;
на организацию выставок, ярмарок;
об участии в научных, методических,научно-практических и иных конференциях;
о проведении государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий;
о проведении проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовомобеспечении строительства, реконструкцию или техническое перевооружение которыхпланируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города;
по договорам участия в долевом строительстве,связанным с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц длядолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостив соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостии о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
по соглашению об изъятии недвижимости(земельных участков) для муниципальных нужд;
об аренде (субаренде);
об оплате проезда с использованиемтранспортных карт (для расчетов с МБУ «УЕЗТУ»).»;
2.4.2. В размере до 50 процентов(включительно) суммы контракта, но не более суммы лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города всоответствующем финансовом году, по контрактам на оплату коммунальных услуг,газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, и водоотведения объектовмуниципальной собственности;
2.4.3. В размере до 30 процентов(включительно) суммы контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города всоответствующем финансовом году, - по остальным контрактам, если иное непредусмотрено законодательством.
(Пункт 2.4 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
2.5. Если контракт заключен на срок более одного года, то указанныйразмер авансирования устанавливается от всей суммы контракта либо от стоимостиэтапов услуг, работ на текущий финансовый год. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
2.6. Платежные документы на выплату заработной платыпредоставляются с учетом сроков выплаты заработной платы, установленных всоответствии с коллективным договором, правилами внутреннего трудовогораспорядка, трудовыми договорами.
2.7. Порядок выдачи наличных денег из кассы учреждения под отчет и(или) перечисление в безналичной форме на пластиковые карты определяетсядействующими нормативными документами и учетной политикой получателей средств.Получатель средств обязан принять меры по минимизации расчетов наличнымиденежными средствами.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается всоответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка РоссийскойФедерации.
Ответственность за нецелевое использованиесредств бюджета города при совершении расчетов наличными деньгами несетполучатель средств бюджета города в соответствии с действующимзаконодательством. (Абзац дополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
2.8. Получатели средств обязаны начислять и перечислятьсоответствующие налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательствомРоссийской Федерации. Ответственность за полноту и своевременность перечислениявышеназванных платежей несут сами получатели средств.
2.9. Принятые бюджетные и денежные обязательства получателемсредств учитываются на основании контрактов и иных документов (счетов,счетов-фактур, кассовых чеков, накладных, актов выполненных работ (оказанныхуслуг), расчетно-платежных ведомостей и других аналогичных документов).
2.10. Получатель средств вправе осуществлять учет бюджетныхобязательств по срокам закупки товаров, работ, услуг и срокам их оплаты наосновании подтверждающих документов.
2.11. Бюджетные обязательства по контрактам на оказаниекоммунальных услуг за декабрь месяц предшествующего финансового года по счетам(счетам-фактурам), полученным от поставщика услуг в январе текущего финансовогогода, учитываются в текущем финансовом году.
2.12. Реестр контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), ведут получателисредств в порядке, установленном главными распорядителями, с присвоениемучетного номера каждому контракту.
2.13. Получатель средств ведет журнал учета бюджетных обязательстви реестр принятых бюджетных обязательств на основании контрактов (в том числезаключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федеральногозакона № 44-ФЗ) с присвоением номера бюджетного обязательства соответствующегоуникальному номеру реестровой записи или учетному номеру контракта.
2.14. Уникальный номер реестровой записи или учетный номерконтракта сохраняется при заключении дополнительных соглашений к контрактам.
2.15. Главный распорядитель осуществляет контроль по заключаемымконтрактам, а также гражданско-правовым договорам, размещаемым на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» получателямисредств.
3. Подтверждение денежных обязательств
3.1. Получатель средств подтверждает обязанность оплатить за счетсредств бюджета города денежные обязательства в соответствии с платежными ииными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
3.2. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределахдоведенных до получателя средств лимитов бюджетных обязательств и предельныхобъемов финансирования.
3.3. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя средствбюджетных ассигнований и предельных объемов финансирования.
3.4. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства вплатежных документах в поле «Назначение платежа» получателем средствуказывается номер бюджетного обязательства.
3.5. Получатель средств представляет ворган по месту открытия лицевого счета вместе с платежным документом накассовый расход контракт (с учетом требований пунктов 3.7 и 3.8 настоящегоПорядка), а также соответствующие документы, подтверждающие возникновениеденежных обязательств:
- при поставке товаров (товарная накладная и (или) актприемки-передачи, счет и (или) счет-фактура; или универсальный передаточныйдокумент);
- при выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ(оказанных услуг), счет и (или) счет-фактура; или универсальный передаточныйдокумент);
- в случае исполнения судебных актов (исполнительный лист, судебныйприказ);
- в иных случаях документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации и правовыми актами Министерства финансов РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области и города Кемерово.
Кроме того, для подтверждения возникновения денежногообязательства, связанного с приобретением нежилого, жилого помещения, в орган по месту открытия лицевого счетапредставляется контракт участия в долевом строительстве или купли-продажижилого (нежилого) помещения.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных ссоциальными выплатами населению для приобретения жилья ворган по месту открытия лицевого счета предоставляется дополнительнодокумент, подтверждающий право собственности на жилое помещение,зарегистрированное в установленном порядке и договор купли-продажи на жилоепомещение.
При оплате по договору на оказание услуг, выполнение работ,заключенному получателем средств с физическим лицом, не являющимсяиндивидуальным предпринимателем, в орган по местуоткрытия лицевого счета предоставляются договор и акт выполненных работ(оказанных услуг).
При оплате расходов на текущий или капитальный ремонт,реконструкцию, строительство зданий и сооружений в органпо месту открытия лицевого счета предоставляются контракт, счет илисчет-фактура, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
При оплате нескольких счетов-фактур, актов выполненных работ(оказанных услуг), накладных по одному контракту допускается указание в поляхплатежного документа «Назначение платежа», «Реквизиты документа-основания»реестра документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, сприложением к платежному документу реестра и документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств.
При оплате расходов на содержание и ремонтавтомобильных дорог, мостовых сооружений, объектов озеленения и элементовобустройства объектов озеленения, объектов наружного освещения, оборудованиядетских игровых площадок и прочих объектов благоустройства в орган по местуоткрытия лицевого счета предоставляются контракт, счет или счет-фактура. (Абзацдополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
3.6. Требования, установленные пунктом 3.5Порядка в части предоставления контракта и документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств, не распространяются при оплате денежныхобязательств, связанных:
с обеспечением выполнения функций казенныхучреждений (за исключением денежных обязательств по поставкам товаров, выполнениюработ, оказанию услуг, аренде);
с социальными выплатами населению;
с приобретением товаров, работ, услуг впользу граждан в целях их социального обеспечения;
с предоставлением бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями;
с предоставлением субсидий юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг;
с предоставлением субсидий инымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями;
с предоставлением межбюджетныхтрансфертов;
с предоставлением платежей, взносов,безвозмездных перечислений субъектам международного права;
с обслуживанием муниципального долга;
с исполнением судебных актов по искам кмуниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконнымидействиями (бездействием) органами местного самоуправления или их должностныхлиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов,не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а такжесудебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казныгорода Кемерово (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств впорядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджетагорода), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права наисполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета города;
с предоставлением субсидий бюджетным иавтономным учреждениям;
с получением наличных денег;
с оплатой услуг по предоставлению выписокиз государственных реестров;
с оплатой по договору на оказание услуг,выполнение работ, заключенному получателем средств с физическим лицом, неявляющимся индивидуальным предпринимателем;
при осуществлении авансовых платежей всоответствии с условиями контракта, соглашения;
при оплате по договору аренды;
с оплатой договоров с кредитнымиорганизациями на оказание услуг по зачислению средств на счета физических лиц иподразделениями ФГУП «Почта России» на оплату услуг, связанных с доставкой ивыдачей наличных денежных средств физическим лицам.
3.6.1. Требования, установленные пунктом3.5 настоящего Порядка, не распространяются в части предоставления документов,подтверждающих возникновение денежных обязательств, но не исключают требованияпредоставления контракта (договора):
при осуществлении авансовых платежей всоответствии с условиями контракта;
при оплате по договору аренды.
(Пункт 3.6 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
3.7. Получатель средств представляет в органпо месту открытия лицевого счета соответствующие документы,подтверждающие возникновение денежного обязательства, в форме электронных копийбумажных документов, созданных посредством сканирования, или копий электронныхдокументов, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателясредств (далее - электронная копия документа).
При отсутствии у получателя средств технической возможностипредоставления электронных копий документов, указанные документыпредоставляются на бумажном носителе.
3.8. Контракты, подлежащие включению вреестр контрактов, подлежат проверке на наличие в реестре контрактов наОфициальном сайте Российской Федерации www:\zakupki.gov.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контракты, а также сведения о контракте,размещенные на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», подписанные электронной подписью, в орган по месту открытиялицевого счета не представляются.
В случае представления копии на бумажномносителе, данная копия заверяется в установленном порядке, с указанием ссылкина применение электронной подписи. Например: «Копия контракта от, №, уникальныйреестровый номер, подписанный электронной подписью верна И.С.Иванов».
(Пункт 3.8 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
4. Санкционирование оплаты денежных обязательств
4.1. Для оплаты денежных обязательств получатели средствпредставляют платежные документы в орган по местуоткрытия лицевого счета.
4.2. Орган по месту открытия лицевогосчета проверяет Заявку на соответствие установленной форме, наличие в нейреквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Положения (сучетом положений пункта 4.2.2 настоящего Положения), а также на соответствиетребованиям, установленным пунктами 4.2.3, 4.2.4 настоящего Положения.
4.2.1. Заявка проверяется на наличие в нейследующих реквизитов и показателей:
1) подписей, соответствующих имеющимсяобразцам, представленным получателем средств для открытия соответствующеголицевого счета;
2) уникального кода организации вреестровой записи реестра участников бюджетного процесса, а также юридическихлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, и номера соответствующеголицевого счета;
3) кодов классификации расходов бюджетагорода, по которым необходимо произвести кассовый расход (кассовую выплату), атакже текстового назначения платежа;
4) суммы кассового расхода (кассовойвыплаты) и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, вкоторой он должен быть произведен;
5) суммы кассового расхода (кассовойвыплаты) в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном надату оформления Заявки;
6) вида средств;
7) наименования, банковских реквизитов,идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки научет (КПП) получателя денежных средств по Заявке;
8) номера бюджетного обязательстваполучателя средств;
9) номера и серии чека (при представленииЗаявки на получение наличных денег (код по КФД 0531802);
10) срока действия чека (при представленииЗаявки на получение наличных денег (код по КФД 0531802);
11) фамилии, имени и отчества получателясредств по чеку (при представлении Заявки на получение наличных денег (код поКФД 0531802);
12) данных документов, удостоверяющихличность получателя средств по чеку (при представлении Заявки на получениеналичных денег (код по КФД 0531802);
13) данных для осуществления налоговых ииных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,предусмотренных Правилами указания информации в реквизитах распоряжений опереводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации;
14) реквизитов (номер, дата), предметаконтракта, соглашения (при наличии);
15) реквизитов (тип, номер, дата)документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставкетоваров (товарная накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура,и (или) универсальный передаточный акт (документ)), выполнении работ, оказанииуслуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или)счет-фактура, и (или) универсальный передаточный акт (документ)), номер и датаисполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иныхдокументов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств,(далее - документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств).
4.2.2. Требования подпункта 14 пункта4.2.1 настоящего Положения не применяются в отношении Заявки на кассовый расходпри оплате товаров, выполнении работ, оказании услуг, когда заключениеконтракта законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
4.2.3. При санкционировании оплатыденежных обязательств по расходам (за исключением расходов по публичнымнормативным обязательствам) осуществляется проверка Заявки по следующимнаправлениям:
1) соответствие указанных в Заявке кодовклассификации расходов бюджета города, кодам бюджетной классификации РоссийскойФедерации, действующим в текущем финансовом году на момент представленияЗаявки;
2) соответствие содержания операции,исходя из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства,содержанию текста назначения платежа, указанным в Заявке;
3) соответствие указанных в Заявках кодоввидов расходов классификации расходов бюджетов текстовому назначению платежа,исходя из содержания текста назначения платежа в соответствии с порядкомприменения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным вустановленном порядке Министерством финансов Российской Федерации;
4) соответствие указанных в Заявках номераи даты исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа,решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов,предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации) номеру и дате исполнительного листа, судебного приказа,решения налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов,предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации);
5) непревышение сумм в Заявке остаткамсоответствующих бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств,предельных объемов финансирования, учтенных на лицевом счете;
6) соответствие наименования, ИНН, КПП,банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в Заявке накассовый расход, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателяденежных средств, указанным в контракте и в документе, подтверждающемвозникновение денежных обязательств (при наличии);
7) непревышение размера авансовогоплатежа, указанного в Заявке на кассовый расход, над суммой авансового платежа,указанного в документе, подтверждающем возникновение денежных обязательств.
4.2.4. При санкционировании оплатыденежных обязательств по расходам по публичным нормативным обязательствамосуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
1) соответствие указанных в Заявке кодовклассификации расходов бюджета города кодам бюджетной классификации РоссийскойФедерации, действующим в текущем финансовом году на момент представленияЗаявки;
2) соответствие указанных в Заявке кодоввидов расходов бюджетной классификации Российской Федерации текстовомуназначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, всоответствии с порядком применения бюджетной классификации;
3) непревышение сумм, указанных в Заявке,над остатками соответствующих бюджетных ассигнований, предельных объемовфинансирования, учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств.
(Пункт 4.2 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от18.10.2018 г. № 2214)
4.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяпосле проверки наличия документов, представляемых получателями средств,предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, подтверждающихвозникновение денежного обязательства, с учетом положений, определенных пунктом3.6 раздела 3 настоящего Порядка.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных соплатой за поставку товаров (работ, услуг) по контракту, заключенному по итогамразмещения заказа, орган по месту открытия лицевого счета осуществляет проверкуналичия и соответствия номера, даты заключения предмета контракта, наименованияИНН, КПП контрагента указанных в платежных документах данным, указанным всведениях о контракте в реестре контрактов, размещенном на Официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.
4.4. Прием документов для санкционирования оплаты денежныхобязательств заканчивается в срок, установленный графиком завершенияфинансового года либо получатели средств обеспечивают предоставление платежныхи иных документов, необходимых для подтверждения в соответствии с пунктом 3.5настоящего Порядка, принятых ими денежных обязательств и последующегоосуществления кассовых выплат из бюджета города не позднее, чем за один рабочийдень до окончания текущего финансового года, а в исключительных случаях посогласованию с финансовым органом, в последний рабочий день финансового года.
4.5. Ответственность за правильность оформления и достоверностьпредставленных документов, соблюдение норм расходов возлагается на получателейсредств.
Санкционирование оплаты денежных обязательств при представлениисчета-фактуры (счета), осуществляется при наличии на ней разрешительной коплате надписи руководителя или лиц его замещающих, его подписи и даты.
4.6. По выплатам стимулирующего характера и при оплате расходов послужебным командировкам получатель средств в платежных документах в назначенииплатежа указывает нормативный акт, на основании которого осуществляются данныевыплаты, его номер и дату.
4.7. Погашение кредиторской задолженности, отраженнойв данных бюджетного учета получателя средств, за приобретенные товары,выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующий текущемуфинансовому году, производится в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств текущего финансового года, при условии указания в платежныхдокументах «погашение кредиторской задолженности за ...» с указанием периода,номера и даты документа - основания.
4.8. В случае выполнения работ, оказания услуг предпринимателем безобразования юридического лица получатель средств должен иметь копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя.
4.9. Оплата расходов, связанных с предоставлением из бюджета городасубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров,работ, услуг, осуществляется в соответствии с заключенными договорами(соглашениями) о предоставлении субсидий.
4.10. Получатель бюджетных средств в обязательном порядке в поле«Назначение платежа» указывает реквизиты (номер и дату):
- контракта на закупку товаров, работ, услуг (в том числеприобретение недвижимого имущества или аренда имущества) для муниципальныхнужд;
- нормативного правового акта о предоставлении бюджетных инвестицийюридическому лицу, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, созданных всоответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- соглашения о предоставлении субсидии муниципальному бюджетномуили муниципальному автономному учреждению, иному юридическому лицу, илииндивидуальному предпринимателю, или физическому лицу - производителю товаров,работ, услуг (далее - субсидия юридическому лицу), заключенного в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации;
Требования, установленные настоящим пунктом, не распространяются вчасти указания реквизитов контракта в случаях, когда заключение контрактов вписьменной форме законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
4.11. Получателями средств в платежных документах не указываютсяреквизиты документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства(документы, перечисленные в абзацах третьем - пятом пункта 3.5 раздела 3настоящего Порядка) при:
перечислении средств в соответствии с соглашением о предоставлениисубсидии муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению, опредоставлении субсидии юридическому лицу, заключенным в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
перечислении средств в соответствии с договором, заключенным всвязи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическому лицу в соответствиисо статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.12. При оплате проектных и изыскательских работ, включая оплатуза проведение экспертизы проектно-сметной документации, а также оплату прочихзатрат, связанных с проектными и изыскательскими работами, осуществляемых домомента принятия решения о методе финансирования, получатель средств вплатежном документе указывает «затраты, не связанные со стоимостьюстроительства».
4.13. Для осуществления предварительного контроля за целевымиспользованием средств орган по месту открытия лицевого счета вправе запроситьу получателя средств дополнительные документы, подтверждающие денежныеобязательства, факт выполненных работ, оказанных услуг, поставки товара.
Ответственность за нецелевое использование средств при совершениирасчетов несет получатель средств в соответствии с действующимзаконодательством.
4.14. В случаях если форма, содержание платежных документов несоответствуют установленным требованиям Министерства финансов РоссийскойФедерации, Федерального казначейства и нарушены требования пункта 2.4 раздела 2настоящего Порядка, пунктов 4.2 - 4.7, 4.10, 4.11, 4.12 раздела 4 настоящегоПорядка, платежные документы возвращаются без исполнения с указанием причинывозврата.
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств
5.1. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, приложенных к выписке из лицевого счета ислужащих основанием для отражения операций на лицевых счетах.
6. Внесение изменений в произведенные кассовые расходы, отражениевозврата дебиторской задолженности
6.1. Внесение изменений в учетные записи в части изменения кодовбюджетной классификации Российской Федерации по произведенным получателемсредств кассовым расходам возможно в следующих случаях:
- при изменении принципов назначения, структуры кодов бюджетнойклассификации Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом офедеральном бюджете, Министерством финансов Российской Федерации, законом обобластном бюджете, решением о бюджете города в соответствии с установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации полномочиями;
- при ошибочном указании получателем средств в платежном документекода бюджетной классификации Российской Федерации, на основании которого былотражен кассовый расход на его лицевом счете.
6.2. Документы на изменение (уточнение) кассового расходапредставляются в орган по месту открытия лицевого счета в электронном виде сприменением электронной подписи.
6.3. Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности,учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановлениекассовых расходов с отражением по тем же кодам бюджетной классификациирасходов, по которым были осуществлены кассовые расходы.
В целях своевременного зачисления средств по возврату дебиторскойзадолженности получатель средств информирует дебитора о порядке заполненияплатежного поручения на возврат дебиторской задолженности. В платежномпоручения дебитором должны быть указаны коды бюджетной классификации расходов,по которым ранее была осуществлены кассовые расходы (по возможности), ссылка наномер и дату платежного поручения, на основании которого ранее были осуществленыкассовые расходы, а также указаны причины возврата.
6.4. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежатперечислению дебитором получателя средств на счет № 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации» (далее - счет № 40101) для перечисления в доходбюджета города с указанием в поле «104» соответствующего кода бюджетнойклассификации, в поле «Назначение платежа» - «перечисление дебиторскойзадолженности прошлых лет».
В случае возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевойсчет получателя бюджетных средств, получатель средств, не позднее пяти рабочихдней со дня отражения суммы возврата, формирует платежный документ дляперечисления поступивших средств в доход бюджета города на счет № 40101 сучетом положений, определенных абзацем первым настоящего пункта.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина