Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.05.2017 № 219

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2017 г.№ 219

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 12.05.2014 №188 «Об утверждении Правилпредоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства ипризнании утратившими силу отдельных постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области»

Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:

1. Внести в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2014№188 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку отдельныхподотраслей растениеводства и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Коллегии Администрации Кемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от27.07.2015 №240, от 27.05.2016 №194) следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации  постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.10.2013 №464 «Об утверждении государственнойпрограммы Кемеровской области «Государственная поддержка агропромышленногокомплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на2014-2020 годы» и в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг» Коллегия Администрации Кемеровскойобласти  постановляет:»

1.2. Пункт 5 изложить в следующейредакции:

«5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (поагропромышленному комплексу)  Е.А.Жидкову.».

1.3. Правилапредоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденные постановлением, изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)  Е.А. Жидкову.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

Приложение

кпостановлению Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 22 мая 2017 г. № 219

Правила предоставления субсидий на поддержкуотдельных подотраслей растениеводства

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставлениясубсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидия) сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее –получатели).

1.2. Субсидия предоставляется получателям с целью поддержки в областирастениеводства, в том числе по направлениям:

а) возмещение части затрат на посев элитных семян;

б) возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми иягодными кустарниковыми насаждениями.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств являетсядепартамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровскойобласти (далее - департамент), осуществляющий предоставление субсидиив пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кемеровской областиоб областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в рамкахгосударственной программы Кемеровской области «Государственная поддержкаагропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий вКемеровской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013 №464.

1.4. Право на получение субсидииимеют получатели:

1.4.1. Исходя из следующихусловий:

а) зарегистрированные и ведущиепроизводственную деятельность по производству продукции растениеводства натерритории Кемеровской области;

б) признаваемыесельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

 1.4.2. Исходя из следующих критериев:

а) по направлению, указанному вподпункте «а» пункта 1.2, наличие у получателей посевных площадей под элитнымисеменами  сельскохозяйственных культур всоответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;

б) по направлению, указанному вподпункте «б» пункта 1.2, наличие у получателей не менее 1 гектара многолетнихплодовых и ягодных кустарниковых насаждений илиплодовых и ягодных питомников.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для оформления субсидииполучатели представляют в департамент следующие документы:

2.1.1. По направлению расходов,указанных в подпункте «а» пункта 1.2:

а) заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам;

б) справку-расчет о причитающейся субсидии на поддержку отдельныхподотраслей растениеводства по направлению: возмещение части затрат на посевэлитных семян согласно приложению №2 к настоящим Правилам;

в)информацию по формам федерального государственного статистического наблюдения №4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай» или№1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» за отчетный период текущегофинансового года, заверенную руководителем получателя;

г) копию типовой межотраслевойформы №СП-13 «Акт расхода семян и посадочного материала» на высеянные элитныесемена сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, завереннуюруководителем получателя;

д)копию акта апробации или акта регистрации, заверенную органом по сертификациисемян, зарегистрированным в Едином реестре зарегистрированных системдобровольной сертификации;

е)копию сертификата, выданного органом по сертификации, зарегистрированным вЕдином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, завереннуюполучателем субсидии.

2.1.2. По направлению расходов,указанных в подпункте «б» пункта 1.2:

а) заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам;

б) справку-расчет о причитающейся субсидии на поддержку отдельныхподотраслей растениеводства по направлению: возмещение части затрат на закладкуи уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениямисогласно приложению №3 к настоящим Правилам;

в)информацию по формам федерального государственного статистического наблюдения№29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур» или №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»по состоянию на 1 ноября отчетного финансового года, завереннуюруководителем получателя;

г) акты выполненных работ позакладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыминасаждениями по форме согласно приложению №6 к настоящим Правилам за период сянваря по сентябрь - поквартально, за четвертый квартал - по 10 ноября текущегофинансового года, заверенные руководителем получателя.

2.1.3.Прием документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящих Правил, осуществляетсявключительно с 5 по 30 июня текущего финансового года, указанных в подпункте2.1.2 настоящих Правил - с 15 по 30 июня и с 15 по 30 сентября, за четвертыйквартал - с 1 по 10 ноября текущего финансового года.

Документы,представленные в иные сроки, к рассмотрению не принимаются.

Документыпринимаются в департаменте от руководителя получателя, или лица, имеющего праводействовать без доверенности от имени получателя, либо от представителяполучателя по доверенности. Получатели несут полную ответственность задостоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.

Специалистдепартамента в день приема регистрирует заявления получателей в порядке ихпоступления в книге регистрации, которая нумеруется, прошнуровывается искрепляется печатью департамента, осуществляет проверку представленныхдокументов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, в течение 5 рабочих днейсо дня окончания сроков принятия документов.

2.2.Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии:

а)отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в)получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и(или) имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г)получатели не являются иностранными юридическими лицами, российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д)получатели не получают средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Дляподтверждения у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанногов подпункте 2.3.1 настоящих Правил, отсутствия задолженности по налогам,сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя) департамент посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (оботсутствии) у получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов и процентов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей).

2.3. По результатам проверкипредставленных получателями документов и полученных сведений от Федеральнойналоговой службы принимается решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии.

2.3.1. Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет получателя опринятом решении по форме согласно приложению №8 к настоящим Правилам инеобходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом главного финансового управленияКемеровской области от 10.01.2017 №5 (далее - соглашение).

2.3.2. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент втечение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет получателяо принятом решении по форме согласно приложению №9 к настоящим Правилам суказанием причин отказа:

а)несоответствие получателя критериям и требованиям, установленнымипунктами 1.4 и 2.2  настоящих Правил;

б)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,установленным пунктом 2.1 настоящих Правил, или непредставление (представлениене в полном объёме) указанных документов;

в)недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г)несоблюдение получателем сроков представления документов для получения субсидии, указанных в подпункте 2.1.3настоящих Правил.

2.4. Субсидия предоставляетсяполучателю по ставкам, утверждаемым приказом департамента, исходя из положенийпункта 1.4 настоящих Правил.

2.4.1. Размер субсидии понаправлению, указанному в подпункте «а» пункта 1.2 настоящих Правил(Vэлi),  определяется по формуле:

Vэлi = Sэлi х Сэл, где:

Sэлi - площадь, засеваемаяэлитными семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с перечнем,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, под урожайтекущего года, гектаров;

Сэл - ставка субсидии на 1 гектар площади,засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, утвержденнаяприказом департамента.

2.4.2. Размер субсидии понаправлению, указанному в подпункте «б» пункта 1.2 настоящих Правил (Vмнi),определяется по формуле:

Vмнi = Sмнi х Смн, где:

Sмнi - площадь многолетнихплодовых и ягодных кустарниковых насаждений, гектаров;

Смн - ставка субсидии на 1 гектар площадимноголетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, утвержденная приказом департамента.

2.5.Показатели результативности использования субсидии устанавливаютсядепартаментом в соглашении.

2.6. Втечение 3 рабочих дней со дня подписания соглашения получателями департаментпредставляет в главное финансовое управление Кемеровской области сводныесправки-расчеты о причитающихся субсидиях на поддержку отдельных подотраслейрастениеводства по формам согласно приложениям №4, 5 к настоящим Правилам(далее - сводные справки-расчеты). Общий объем субсидии, отраженный в сводныхсправках-расчетах, является основанием для составления заявок на предоставлениесубсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.7. Главное финансовоеуправление Кемеровской области в порядке, установленном для исполненияобластного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счетдепартамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровскойобласти.

2.8. Выплата субсидииполучателям осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней послеподписания соглашения.

Субсидии перечисляютсяна счета, открытые получателям в порядке, установленном действующимзаконодательством, и указанные в соглашении о предоставлении субсидии.

3. Требования котчетности

3.1. В срок до 15 мартагода, следующего за отчетным, получатель представляет в департамент формыгодовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации.

3.2. Получательпредставляет в департамент отчет о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии и (или) иные отчёты в порядке, в срок ипо форме, установленным в соглашении.

3.3. В срок до 25января года, следующего за отчетным, департамент представляет в главноефинансовое управление Кемеровской области отчет по форме согласно приложению №7 к настоящимПравилам.

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Проверку соблюденияполучателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляютдепартамент и органы государственного финансового контроля путем проверкидокументов, представленных получателями.

4.2. В случае выявленияфактов нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидииполучателю направляется письменное уведомление о возврате субсидии в размере суммы,использованной с нарушением, с указанием платежных реквизитов.

Субсидии подлежатвозврату в доход областного бюджета в объёме, указанном в уведомлении, втечение 15 дней со дня вручения уведомления в установленном законодательствомпорядке.

Вслучае невозврата получателем бюджетных средств в установленный срокдепартамент взыскивает бюджетные средства в судебном порядке.

4.3. Департамент всоответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременномувозврату бюджетных средств.

4.4.Получатели имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) департаментом, в досудебном порядке путем направленияжалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

4.5. Подлежат возврату вдоход областного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации:

суммы субсидии прошлыхлет, восстановленные получателями;

остатки субсидии на 1января текущего финансового года, не использованные департаментом в отчетномфинансовом году;

остатки субсидии, неиспользованные департаментом в текущем финансовом году.

4.6.Требования об обеспечении возврата средств субсидии в областной бюджет, вслучае если получателем не достигнуты значения показателей результативности,устанавливаются департаментом в соглашении о предоставлении субсидии.

4.7. Контроль за целевымиспользованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящихПравил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.

Приложение№ 1

к Правилам предоставления субсидий 

на поддержку отдельных подотраслей

 растениеводства

Начальнику департамента сельского

хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кемеровской области

 __________________________________

от ________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию на поддержкуотдельных подотраслей растениеводства по направлению_____________________________________

в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2014№188.

Наименованиеполучателя: _________________________________________

Платежныереквизиты заявителя: ИНН _______________________________

КПП_______________________ ОКТМО ________ОКВЭД______________

Наименование банка______________________________________________

р/с__________________________к/с_________________________________

БИК________________________________

Почтовый адресзаявителя:_________________________________________

Юридический адресзаявителя:______________________________________

Телефон:__________________E-mail: ____________________________

Обответственности за представление недостоверной информации и документовпредупрежден.

Даюсогласие на осуществление департаментом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий и цели предоставления субсидии.

Руководитель    __________________                       ______________________

                                                              (подпись)                                                                     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение№ 2

к Правилам предоставления субсидий 

на поддержку отдельных подотраслей

 растениеводства

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о причитающейся  субсидии на поддержку

отдельных подотраслейрастениеводства по направлению:

возмещение части затрат  на посев элитных семян

за  201____г.

__________________________________________

(получатель субсидии, ИНН)

Руководитель получателя субсидии   _________       _________________

                                                                     (подпись)                  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер получателя субсидии _________  _________________

                                                                                                             (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.                                

« __»__________ 20__ г.

Приложение№ 3

к Правилам предоставления субсидий 

на поддержку отдельных подотраслей

 растениеводства

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о причитающейся  субсидии на поддержку отдельных подотраслейрастениеводства по направлению: возмещение части затрат на  закладку

и уход за многолетними плодовымии ягодными кустарниковыми насаждениями

за ____________201__г.

____________________________

(получатель субсидии, ИНН)

Руководитель получателясубсидии  _________       _________________

                                                                    (подпись)                   (расшифровка подписи)

Главныйбухгалтер получателя субсидии    _________  ___________________

                                                                                                              (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.

«____»__________ 20__ г.

Приложение№ 4

к Правилам предоставления субсидий 

на поддержку отдельных подотраслей

 растениеводства

Сводная справка-расчет

о причитающейся  субсидии на поддержку

отдельных подотраслейрастениеводства по направлению:

возмещение части затрат  на посев элитных семян

за  201__ г.

Начальник  департамента сельского хозяйства

иперерабатывающей промышленности           _________   ________________

                                                                                    (подпись)          (расшифровка подписи)

Главныйбухгалтер департамента сельского хозяйства

иперерабатывающей промышленности              _________   _________________

                                                                                                                         (подпись)             (расшифровкаподписи)

М.П.

«__» ___________ 20__ г.

Исполнитель: Ф.И.О. _________телефон ___________

Приложение№ 5

к Правилам предоставления субсидий 

на поддержку отдельных подотраслей

 растениеводства

Сводная справка - расчет

о причитающейся  субсидии наподдержку  отдельных подотраслейрастениеводства по направлению: возмещение части затрат на  закладку и уход за многолетними плодовыми иягодными кустарниковыми насаждениями

за ____________201__г.

Начальник   департамента   сельского

хозяйства   и    перерабатывающей 

промышленности                               _________         _______________________

                                                                (подпись)                        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер   департамента 

сельского хозяйства и  перерабатывающей

промышленности                              _________         ________________________

                                                                                          (подпись)                        (расшифровка подписи)

М.П.  

«__» ___________ 20__ г.  Исполнитель: Ф.И.О. _________ телефон _______

Приложение№ 6

к Правилам предоставления субсидий 

на поддержку отдельных подотраслей

 растениеводства

АКТ

выполненных работ по закладке иуходу за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями

за ____________ квартал 20___г.

 __________________________________________

(получатель субсидии, ИНН)

Комиссияв составе: ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Всегопо данному акту проведены следующие работы:

Акт подписали:

Руководитель организации-получателя субсидии

_____________________________________Ф.И.О.

 (подпись)                                      « ___» _______20___г.

Главный бухгалтер организации-получателя субсидии

______________________________________Ф.И.О.

(подпись)                                        «____»________20___г.

Главный агроном организации-получателя субсидии

______________________________________Ф.И.О.

(подпись)                                       «_____»_______20___г.

М.П. (при наличии печати)

Руководитель органа управления сельским хозяйством

муниципального района

_______________________________________Ф.И.О.

 (подпись)                                       «_____»_______20___г.

Приложение№ 7

к Правилам предоставления субсидий 

на поддержку отдельных подотраслей

 растениеводства