Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.07.2017 № 347

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2017 г.№ 347

г. Кемерово

Об утверждении Порядкареализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения в 2017 году, за счет субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счетсредств областного бюджета и Порядка организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров в 2017 году за счет субсидии, предоставляемойиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета

В целях реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Порядок реализациимероприятий, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения в 2017 году, за счет субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счетсредств областного бюджета.

1.2. Порядок организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году за счетсубсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, иза счет средств областного бюджета.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по социальным вопросам) А.С. Сергеева.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

Утвержден

постановлением Коллегии

  Администрации Кемеровской области

от 7 июля 2017 г. № 347

Порядок

реализации мероприятий,направленных на укрепление

материально-техническойбазы организаций социального

обслуживания населения в2017 году, за счет субсидии,

предоставляемой избюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации, иза счет средств областного бюджета

1. Общиеположения

1.1. Настоящий Порядокустанавливает правила реализации мероприятий, направленных на укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания населения в2017 году, за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации, и за счет средств областного бюджета.

1.2. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

1.3. Реализациямероприятий, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения, в том числе на выполнение работпо капитальному ремонту объектов организаций социального обслуживанияКемеровской области (далее – объекты) и приобретение технологическогооборудования и предметов длительного пользования для их оснащения,осуществляется в соответствии с социальной программой «Пенсионеры Кузбасса» на2017 год (далее – Программа), утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 20.06.2017 №306, в пределах средствсубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 9 395,2 тыс.рублей и средств областного бюджета в размере 3 870,0 тыс. рублей.

1.4. Субсидия из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации зачисляется в областной бюджет в качествефинансирования Программы на счет Управления Федерального казначейства поКемеровской области, открытый для кассового обслуживания исполнения областногобюджета в установленном порядке.

Уполномоченным органомпо расходованию субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации исредств областного бюджета на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения (далее – субсидия) являетсядепартамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее – департамент).

2. Организациявыполнения работ по капитальному ремонту

объектов и поставкитехнологического оборудования

и предметов длительногопользования для их оснащения

2.1. СредстваПенсионного фонда Российской Федерации, поступившие в виде субсидии на счет УправленияФедерального казначейства по Кемеровской области, в установленном порядке всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств перечисляются на распорядительныйсчет департамента.

2.2. Государственныебюджетные учреждения Кемеровской области (далее – ГБУ) осуществляют закупкутоваров, работ (выполнение работ по капитальному ремонту объектов иприобретение технологического оборудования и предметов длительного пользованиядля их оснащения) для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральныйзакон № 44-ФЗ).

Государственные автономныеучреждения Кемеровской области (далее – ГАУ) осуществляют закупки товаров,работ (выполнение работ по капитальному ремонту объектов и приобретениетехнологического оборудования и предметов длительного пользования для ихоснащения) для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом от18.07.2011  №223-ФЗ «О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон №223-ФЗ) и их положениями о закупках, утвержденными в установленномзаконодательством порядке, а в случае капитальных вложений осуществляют закупкутоваров, работ для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.3. По итогамопределения поставщиков (подрядчиков) ГБУ, ГАУ в сроки, определенныеФедеральным законом№ 44-ФЗ, Федеральным законом № 223-ФЗ, заключаютгражданско-правовые договоры (далее – договоры).

2.4. ГБУ и ГАУ впределах утвержденных лимитов денежных средств, выделенных на реализациюПрограммы, заключают договоры на выполнение работ по капитальному ремонтуобъектов и на приобретение технологического оборудования и предметовдлительного пользования для их оснащения.

2.5. К копиям договоровна выполнение работ по капитальному ремонту объектов, передаваемым вдепартамент, прилагается сметная документация, утвержденная ГБУ, ГАУ.

2.6. Для осуществленияоценки качества и объема выполненных подрядчиком работ ГБУ и ГАУ создаетсякомиссия по приемке выполненных работ (этапов работ) по договорам на выполнениеподрядных работ, в состав которой входят представители ГБУ, ГАУ, подряднойорганизации, организации, осуществляющей технический надзор за выполнениемработ  (при необходимости), идепартамента (при необходимости).

2.7. Департаментпроизводит финансирование ГБУ и ГАУ на выполнение работ по капитальному ремонтуобъектов в соответствии с мероприятиями Программы и графиком финансирования наосновании следующих документов:

акта приемки выполненныхработ (форма № КС-2) с подтверждением стоимости выполненных работ в текущихценах;

справки о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3);

счета-фактуры на оплатувыполненных работ.

Финансирование ГБУ и ГАУна поставку технологического оборудования и предметов длительного пользования всоответствии с мероприятиями Программы осуществляется на основаниисчета-фактуры на оплату поставленного оборудования и предметов длительногопользования.

2.8. В договоре навыполнение работ по капитальному ремонту объектов указывается следующий порядокоплаты: оплата осуществляется в размере  100процентов за фактически выполненные подрядчиком объемы работ на основанииподписанных сторонами актов приемки выполненных работ и справки о стоимостивыполненных работ и затрат (формы № КС-2, КС-3) при представлении счетов-фактурв течение 60 дней путем перечисления  денежныхсредств на расчетный счет подрядчика.

В договоре наприобретение технологического оборудования и предметов длительного пользованиядля оснащения объектов указывается следующий порядок оплаты: оплатаосуществляется в размере 100 процентов по факту поставки товара на основаниипредставленных счета-фактуры, товарной накладной в течение 30 дней с датыподписания заказчиком документа о приемке путем перечисления денежных средствна расчетный счет поставщика.

2.9. ГБУ и ГАУпредставляют в департамент отчеты об использовании средств по форме и в сроки,указанные в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от06.07.2011 №191п «Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионнымфондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации насофинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации,связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных наукрепление материально-технической базы организаций социального обслуживаниянаселения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, иобучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заявки напредоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерацииобязательств по финансированию социальной программы, и об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых является субсидия» (далее – постановление №191п).

2.10. Департаментформирует отчеты о расходах на реализацию Программы по формам и в сроки,установленные постановлением №191п, и представляет их в Отделение Пенсионногофонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области(далее – Отделение ПФР).

3. Контроль зарасходованием субсидии

3.1. Отделение ПФРосуществляет контроль за расходованием субсидии путем камеральной проверки наосновании отчетов, представляемых департаментом.

3.2. Контроль заосуществлением расходов областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, осуществляется департаментом.

3.3. В случаеиспользования субсидии не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

  Утвержден

  постановлением Коллегии

Администрации Кемеровскойобласти

от 7 июля 2017 г. № 347

Порядок

организации обучениякомпьютерной грамотности неработающих

пенсионеров в 2017 годуза счет субсидии, предоставляемой

из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации, и за счет

средств областногобюджета

1. Общиеположения

1.1. Настоящий Порядокустанавливает порядок организации обучения компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2017 году за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета.

1.2. Настоящий Порядокразработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы организаций социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров».

1.3. Организацияобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется вцелях обеспечения доступности государственных информационных ресурсов для лицпожилого возраста в соответствии с социальной программой «Пенсионеры Кузбасса»на 2017 год (далее - Программа), утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 20.06.2017 №306, в пределах средствсубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 1 005,7тыс. рублей и средств областного бюджета в размере 391,2 тыс. рублей.

1.4. Субсидия из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации зачисляется в областной бюджет вкачестве финансирования Программы на счет Управления Федерального казначействапо Кемеровской области, открытый для кассового обслуживания исполненияобластного бюджета в установленном порядке.

Уполномоченным органомпо расходованию субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации исредств областного бюджета на организацию обучения компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров (далее - субсидия) является департамент социальнойзащиты населения Кемеровской области (далее - департамент).

2. Порядокорганизации обучения компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров

2.1. Обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляетсяобразовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательнойдеятельности (далее - образовательная организация).

Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляется в пределах городскогоокруга (муниципального района) по месту жительства (месту пребывания)неработающего пенсионера.

Обучение компьютернойграмотности неработающего пенсионера в другой местности (вне пределовгородского округа или муниципального района по месту жительства (меступребывания) неработающего пенсионера) возможно только при наличии егописьменного согласия на выезд для обучения в другуюместность. Оплата затрат на проезд в другую местность для обучения ипроживания в другой местности в период обучения компьютерной грамотностипроизводится за счет личных средств неработающего пенсионера.

2.2.Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионерынезависимо от вида получаемой ими пенсии, место жительства (место пребывания)которых находится на территории Кемеровской области.

2.3.Граждане, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляют в органсоциальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) (далее -орган социальной защиты) заявление и следующие документы:

копию документа,удостоверяющего личность гражданина (при отсутствии в указанном документесведений о регистрации по месту жительства - документ, подтверждающийрегистрацию по месту жительства (месту пребывания);

копию трудовой книжки;

копию пенсионногоудостоверения или копию справки, выданной территориальным органом Пенсионногофонда Российской Федерации по Кемеровской области, о назначении неработающемупенсионеру страховой пенсии и (или) пенсии по государственному пенсионномуобеспечению с указанием фамилии, имени, отчества, нормативного правового акта,согласно которому назначена страховая пенсия и (или) пенсия по государственномупенсионному обеспечению;

письменное согласие навыезд для обучения в другую местность (представляется неработающим пенсионером,пожелавшим пройти обучение компьютерной грамотности в другой местности).

Копии документов,указанных в настоящем пункте, принимаются при предъявлении подлинников, есликопии не заверены в установленном законодательством порядке.

2.4.От имени неработающего пенсионера заявление и документы, указанные в пункте 2.3настоящего Порядка, также могут представляться лицом, уполномоченным им наосновании доверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - представитель неработающего пенсионера).

В случае обращенияпредставителя неработающего пенсионера дополнительно к заявлению и документам,указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются подлинники и копиидокументов, удостоверяющих личность представителя неработающего пенсионера иего полномочия.

2.5. Решение об обучениикомпьютерной грамотности либо об отказе в обучении компьютерной грамотностипринимается органом социальной защиты в течение 10 рабочих дней с датыпоступления заявления и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящегоПорядка, в орган социальной защиты.

2.6. Основаниями длявынесения решения об отказе в обучении компьютерной грамотности являются:

2.6.1. Несоответствиегражданина категории, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6.2. Непредставлениеили представление не в полном объеме неработающим пенсионером (представителемнеработающего пенсионера) заявления и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4настоящего Порядка, а также представление указанных документов с нарушениемтребований к их оформлению.

2.7. Орган социальнойзащиты:

информирует неработающихпенсионеров о возможности их обучения компьютерной грамотности;

осуществляет приемзаявлений и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

рассматривает заявлениеи документы, указанные в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, и принимаетрешение об обучении компьютерной грамотности либо об отказе в обучениикомпьютерной грамотности;

в пределах разнарядкидепартамента формирует списки неработающих пенсионеров по учебным группам в порядкепоступления заявлений от неработающих пенсионеров и направляет их вобразовательную организацию;

ежемесячно представляетотчеты о численности неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютернойграмотности, в департамент в утвержденные департаментом сроки.

2.8. Департаментосуществляет определение исполнителя на оказание услуг по обучению компьютернойграмотности в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», к которому в том числе предъявляютсяследующие требования:

проведение обучениянеработающих пенсионеров, направленного на получение основной информации,необходимой для использования компьютерных технологий в целях получениягосударственных услуг в электронном виде, расширения возможностей для общения исоциальной адаптации, сохранения активной жизненной позиции (согласнопредставленным спискам органа социальной защиты);

выдача неработающимпенсионерам, прошедшим обучение компьютерной грамотности, соответствующегодокумента.

2.9. Департаментформирует отчеты о расходах на реализацию Программы по формам и в сроки,указанные в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от06.07.2011 №191п  «Об утверждении формсоглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидиибюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходныхобязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятийсоциальной программы, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнениесубъектом Российской Федерации обязательств по финансированию социальной программы,и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия», и представляет их вОтделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)по Кемеровской области.

3. Контроль зарасходованием субсидии

3.1. ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) поКемеровской области осуществляет контроль за расходованием субсидии путемкамеральной проверки на основании отчетов, представляемых департаментом.

3.2. Контроль заосуществлением расходов областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, осуществляется департаментом.

3.3. В случаеиспользования субсидии не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.