Постановление Губернатора Кемеровской области от 20.06.2017 № 52-пг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2017 г. N 52-пг

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от05.09.2014 № 68-пг «Об утверждении административного регламента Государственнойслужбы по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области поисполнению государственной функции «Лицензионный контроль»

Постановляю:

1. Внести вадминистративный регламент Государственной службы по надзору и контролю в сфереобразования Кемеровской области по исполнению государственной функции «Лицензионный контроль», утвержденныйпостановлением Губернатора Кемеровской области от 05.09.2014 № 68-пг (вредакции постановлений Губернатора Кемеровской области от 11.02.2015 № 3-пг, от25.02.2016 № 9-пг) (далее- административный регламент), следующие изменения:

1.1. Абзацпятнадцатый подраздела 1.3 изложить в следующей редакции:

«приказом Кузбассобрнадзора от 25.04.2016 № 1254/05«Об установлении перечня должностных лиц Государственной службы по надзору иконтролю в сфере образования Кемеровской области, уполномоченных составлятьпротоколы об административных правонарушениях» (сайт «Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области» (www.zakon.kemobl.ru), 26.04.2016).».

1.2. Пункт 1.5.4 дополнитьподпунктами «ж», «з» следующего содержания:

«ж) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень;

з) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов,информации до даты начала проведения проверки. Кузбассобрнадзор после принятияприказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или)информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.».

1.3. Пункт 1.6.1дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области к участию впроверке.».

1.4. Пункт 3.1.4изложить в следующей редакции:

«3.1.4. О проведенииплановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляютсяКузбассобрнадзором не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредствомнаправления уведомления о проведении проверки (приложение № 2 к настоящемуадминистративному регламенту), а также копии приказа Кузбассобрнадзора о началепроведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Кузбассобрнадзор,или иным доступным способом.

Должностные лицаКузбассобрнадзора перед проведением плановой проверки обязаны разъяснитьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля». В случае представления должностным лицам Кузбассобрнадзорапри проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесениеюридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которыхпроводится плановая проверка, к субъектам малого предпринимательства, всоответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и приотсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», проведение плановой проверки прекращается, о чемсоставляется соответствующий акт.».

1.5. Пункт 3.1.10изложить в следующей редакции:

«3.1.10. О проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основаниемпроведения которой является мотивированное представление должностного лицаКузбассобрнадзора по результатам анализа результатов мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Кузбассобрнадзоробращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровьюграждан, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляютсяКузбассобрнадзором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом, в том числе посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вКузбассобрнадзор.».

1.6. Пункт 3.2.1 изложитьв следующей редакции:

«3.2.1. Проверкапроводится на основании приказа Кузбассобрнадзора (приложение № 4 к настоящемуадминистративному регламенту), в котором указываются:

а) наименование органагосударственного контроля (надзора);

б) фамилия, имя,отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных напроведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций;

в) наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

г) цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основанияпроведения проверки;

е) подлежащие проверкеобязательные требования;

ж) сроки проведения иперечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки;

з) перечень административныхрегламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

и) переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

к) даты начала иокончания проведения проверки;

л) иные сведения,предусмотренные формой приказа Кузбассобрнадзора, являющейся приложением № 4 кнастоящему административному регламенту.».

1.7. В абзаце второмпункта 3.2.8 слова «, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации»исключить.

1.8. Пункт 3.2.12изложить в следующей редакции:

«3.2.12. Должностноелицо Кузбассобрнадзора, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем илииным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Кузбассобрнадзорустановит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Кузбассобрнадзоравправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещаетсятребовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представлениядокументов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведениядокументарной проверки.».

1.9. Пункт 3.2.17дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае еслипроведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либов связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо Кузбассобрнадзора составляетакт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности еепроведения. В этом случае Кузбассобрнадзор в течение трех месяцев со днясоставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принятьрешение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуальногопредпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.».

1.10. Уведомление опроведении плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки, являющеесяприложением № 2 к административному регламенту, изложить в новой редакциисогласно приложению № 1* к настоящему постановлению.

1.11. ПриказКузбассобрнадзора опроведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, являющийся приложением № 4 кадминистративному регламенту, изложить в новой редакции согласно приложению № 2*к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта)Е.А. Пахомову.

4. Настоящее постановление действует до принятия федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфереобразования, административного регламента исполнения соответствующейгосударственной функции в сфере переданных полномочий.

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения,возникшие с 01.01.2017.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н.Чернов

*Не приводится