Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.06.2017 № 286

О разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Кемеровской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кемеровской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13июня 2017 г.N 286

г. Кемерово

 

О разработке, корректировке, осуществлениимониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развитияКемеровской области и плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития Кемеровской области

 

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации», Законом Кемеровской области от 11.04.2017№ 152 «Об общественном обсуждении проектов документов стратегическогопланирования Кемеровской области».

1.14. Проект стратегии, прошедшийобщественное обсуждение и согласованный на федеральном уровне в части предметовсовместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации сдокументами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемымиорганами государственной власти Российской Федерации, выносится на рассмотрениеКоллегии Администрации Кемеровской области.

1.15. Коллегия Администрации Кемеровскойобласти вносит в установленном порядке проект закона Кемеровской области обутверждении стратегии в Совет народных депутатов Кемеровской области.

1.16. Стратегияв течение 10 дней со дня ее утверждения размещается на сайте АдминистрацииКемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.17. Реализациястратегии осуществляется в соответствии с планом мероприятий по её реализации.

 

2. Корректировка стратегии

 

2.1. Корректировка стратегииосуществляется путем подготовки проекта закона Кемеровской области о внесенииизменений в стратегию.

2.2. Решение о корректировке стратегиипринимается Коллегией Администрации Кемеровской области.

2.3. Основаниями для корректировки стратегииявляются:

изменениетребований законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, регламентирующего вопросы разработки,реализации и корректировки стратегий социально-экономического развитиясубъектов Российской Федерации;

корректировка документов стратегического планированияфедерального уровня в части, затрагивающей вопросы социально-экономическогоразвития Кемеровской области;

корректировка прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на долгосрочныйпериод;

иные основания по предложению Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской областиили Совета народных депутатов Кемеровской области.

2.4. Департамент:

координирует работу по корректировке стратегии иобеспечивает взаимодействие участников стратегического планирования;

в течение 10 дней после принятия решения о корректировке стратегиинаправляет участникам стратегического планирования запрос о предложениях покорректировке стратегии;

в установленном порядке вносит проект скорректированнойстратегии на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области;

организует проведение общественного обсуждения проекта стратегиив процессе корректировки;

в срок не более 3 месяцев с момента представления предложенийучастников стратегического планирования о корректировке стратегииподготавливает проект закона Кемеровской области о внесении изменений в стратегию.

2.5. Участники стратегического планирования в20-дневный срок после получения запроса, указанного в пункте 2.4 настоящегоПорядка, направляют предложения по корректировке стратегии с соответствующимиобоснованиями в департамент.

2.6. Проект стратегии с внесенными в нееизменениями проходит процедуру общественного обсуждения в соответствии сФедеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планированиив Российской Федерации» в порядке исроки, установленные постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 11.04.2017 № 152 «Об общественном обсуждении проектов документовстратегического планирования Кемеровской области».

 

3. Мониторинг и контроль реализации стратегии

 

3.1. Мониторинг и контроль реализации стратегииосуществляются департаментом во взаимодействии с участниками стратегическогопланирования.

Мониторинг и контроль реализации стратегии проводятся наоснове данных официального государственного статистического наблюдения, а такжеежегодных отчётов об исполнении плана по реализации стратегии, представляемыхучастниками стратегического планирования в пределах своей компетенции.

3.2. Итоги мониторинга и контроля реализации стратегииотражаются в сводном отчете об исполнении плана по реализации стратегии,который формирует департамент.

3.3. По результатам мониторинга и контроля реализациистратегии департамент при необходимости вносит предложения о целесообразностикорректировки стратегии.

                          

 

Утвержден

постановлениемКоллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 13июня 2017 г.№ 286

 

 

 

Порядок разработки, корректировки, мониторинга иконтроля реализации плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития Кемеровской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуруразработки, корректировки, мониторинга и контроля плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Кемеровской области(далее – план).

1.2. Реализациястратегии социально-экономического развития Кемеровской области (далее – стратегия)осуществляется в соответствии с планом, который разрабатывается на основе положений стратегии на период её реализации.

1.3. Планразрабатывается в целях формирования и проведения комплекса мероприятий,обеспечивающих достижение целей и задач социально-экономического развитияКемеровской области, определенных в стратегии, с указанием сроков их исполненияи ответственных исполнителей.

1.4. План,а также внесение в него изменений утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области.

 

2. Разработка плана

 

2.1. Основанием для разработки плана является принятиезакона Кемеровской области об утверждении стратегии.

2.2. Разработка плана осуществляется АдминистрациейКемеровской области в лице департамента экономического развития (далее -департамент) во взаимодействии с участниками стратегического планирования.

2.3. План содержит:

этапы реализации стратегии,выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: тригода (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетногопланирования) и три-шесть лет (для последующих этапов и периодов);

цели и задачи социально-экономического развития Кемеровскойобласти, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;

показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа её реализации;

перечень мероприятий, обеспечивающих достижение на каждомэтапе реализации стратегии целей социально-экономического развития Кемеровской области,определенных в стратегии, с указанием сроков их исполнения и ответственныхисполнителей.

2.4. Департамент:

координирует работу по разработке плана и обеспечиваетвзаимодействие участников стратегического планирования;

осуществляет методическое руководство разработкой плана;

обеспечивает проведение согласования плана с участникамистратегического планирования;

в установленном порядке вносит план на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области;

подготавливает проект правового акта Коллегии АдминистрацииКемеровской области об утверждении плана;

обеспечивает государственную регистрацию плана в федеральномгосударственном реестре документов стратегического планирования.

2.5. В течение 10 дней с момента утверждения стратегии департаментнаправляет участникам стратегического планирования запросы о предоставлениинеобходимой для разработки плана информации по установленной им форме всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.6. Участники стратегического планирования в течение20 дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2.5 настоящегоПорядка,  направляют в департамент предложенияпо составу мероприятий плана.

2.7. В течение 30 дней с момента представления предложенийучастников стратегического планирования по составу мероприятий плана департаментформирует план и в установленном порядке выносит его на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области одновременно с проектом распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области об утверждении плана.

 

3. Корректировка плана

 

3.1. Основаниями для корректировки планаявляются:

изменение требований федерального законодательства,регламентирующего порядок разработки и реализации планов мероприятий пореализации стратегий социально-экономического развития субъектов РоссийскойФедерации, а также в части, затрагивающей положения плана;

корректировка стратегии;

корректировка прогнозов социально-экономического развития Кемеровскойобласти на долгосрочный и среднесрочный периоды;

результаты мониторинга и контроля реализации плана;

иные основания по решению Коллегии Администрации Кемеровскойобласти.

3.2. Корректировка планаосуществляется по решению Коллегии Администрации Кемеровской области.

3.3. Корректировка планаосуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки.

 

4. Мониторинг и контроль реализации плана

 

4.1. Мониторинг и контроль реализации планаосуществляет департамент на основе анализа исполнения мероприятий плана и достижения значенийпоказателей реализации стратегии.

4.2. В целях проведения мониторинга иконтроля реализации плана департамент:

разрабатывает форму ежегодного отчета обисполнении плана и доводит ее до участников стратегического планирования –ответственных исполнителей мероприятий плана;

направляет в срок до 15 февраля года,следующего за отчетным годом, запросы о представлении ежегодного отчета обисполнении плана участникам стратегического планирования, в том числе принеобходимости органам местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области;

осуществляет сбор, систематизацию и обобщениеинформации по исполнению плана, включая оценку влияния внутренних и внешнихусловий на достижение целей социально-экономического развития Кемеровскойобласти;

формирует сводный отчёт об исполнении плана;

в установленном порядке вносит в срок до 1 июня года, следующего за отчетнымгодом, сводный отчёт об исполнении плана нарассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области;

направляет в срок до 1 июля года, следующегоза отчетным годом, сводный отчёт об исполнении плана Губернатору Кемеровскойобласти.

4.3. Ежегодный отчет об исполнении планасодержит:

сведения о результатах реализации планамероприятий с указанием  информации остепени достижения запланированных целей социально-экономического развитияКемеровской области, проведением оценки соответствия плановых и фактических значенийпоказателей за отчетный период и (или) этап реализации стратегии, результатовреализации мероприятий и ресурсов, необходимых для их реализации;

анализ факторов, повлиявших на ходвыполнения комплекса мероприятий, достижение целей социально-экономическогоразвития Кемеровской области;

         предложенияпо корректировке плана мероприятий.

4.4. Участники стратегического планирования, ответственные задостижение значений показателей и реализацию отдельных мероприятий плана:

в пределах своих полномочий осуществляют контроль за реализациеймероприятий, сроками их исполнения и финансовым обеспечением;

в пределах своей компетенции ежегодно до 1 марта года, следующего заотчетным, представляют в департамент данные, указанные в пункте4.3 настоящего Порядка, в электронном и бумажном виде по форме,установленной департаментом.

4.5. Сводный отчёт об исполнении планаготовится на основании информации, указанной участниками стратегическогопланирования в ежегодных отчетах об исполнении плана, и других данных, включаяданные официального государственногостатистического наблюдения.

4.6. Сводный отчёт об исполнении планавключает в себя оценку достижения запланированных целей социально-экономическогоразвития Кемеровской области, выполнения мероприятий плана реализации стратегии,оценку достижения плановых и фактических значений показателей за отчетныйпериод и (или) этап реализации стратегии, анализ факторов, повлиявших на ходвыполнения комплекса мероприятий, а также предложения по дальнейшей реализации стратегии,в том числе при необходимости предложение по корректировке стратегии и (или)внесения изменений в план.

4.7. По результатам рассмотрения сводногоотчёта об исполнении плана за отчетный период и (или) этап реализации стратегииКоллегия Администрации Кемеровской области принимает решение о необходимостикорректировки плана.

4.8. Сводный отчёт об исполнении планаразмещается сроком на один год не позднее 1 июля года, следующего за отчетнымгодом, на официальном сайте АдминистрацииКемеровской области (www.ako.ru), заисключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной ииной охраняемой законом тайне.