РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТНАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от29.04.2016 № 490
г.Кемерово
Об утверждении Положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) в случаях, предусмотренных федеральными законами |
В соответствии сФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»Кемеровский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о проверкесоблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органахместного самоуправления города Кемерово, запрета на замещение на условияхтрудового договора должности в организации и (или) на выполнение в даннойорганизации работ (оказание услуг) в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами (далее – Положение) согласноприложению.
2. Опубликовать настоящеерешение в печатных средствах массовой информации.
3. Настоящее решениевступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнениемнастоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления ибезопасности Кемеровского городского Совета народных депутатов (В.М. Пехота).
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов Н.Н. Сенчуров
И.о. Главы города И.В.Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
пятого созыва
от 29.04.2016 № 490
(семьдесят четвёртоезаседание)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность
муниципальной службы в органах местного самоуправления
города Кемерово, запрета на замещение на условиях
трудового договора должности в организации и (или)
на выполнение в данной организации работ (оказание услуг)
в случаях, предусмотренных федеральными законами
1. Настоящее Положение всоответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273 «Опротиводействии коррупции» определяет порядок проверки соблюдения гражданином,замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленныйрешением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 № 449«Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в органах местногосамоуправления города Кемерово, при замещении которых муниципальные служащие играждане, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и исполнятьотдельные иные ограничения и обязанности, предусмотренные федеральнымизаконами» (далее – Перечень должностей), запрета на замещение на условияхтрудового договора должности в организации и (или) на выполнение в даннойорганизации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяцастоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора(гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального(административного) управления данной организацией входили в должностные(служебные) обязанности муниципального служащего.
2. Проверки,предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения (далее – проверка),осуществляются исходя из возложенных Федеральным законом от 25.12.2008 №273 «Опротиводействии коррупции» обязанностей:
2.1. гражданина,замещавшего должность муниципальной службы с функциями муниципального(административного) управления организацией, в течение двух лет со дня увольненияс муниципальной службы:
2.1.1. письменно обращатьсяв Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальныхслужащих и урегулированию конфликта интересов органа местного самоуправлениягорода Кемерово (далее – Комиссия) о даче согласия на замещение на условияхтрудового договора должности в организации и (или) на выполнение в даннойорганизации работ (оказание данной организации услуг) на условияхгражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров);
2.1.2. сообщать работодателюпри заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ(оказание услуг) сведения о последнем месте своей службы.
2.2. Работодателя -направить в орган местного самоуправления письменную информацию о заключениитрудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должностьмуниципальной службы в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщенияработодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора навыполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должностигосударственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливаетсянормативными правовыми актами Российской Федерации».
3. Проверка в отношении гражданина,проходившего муниципальную службу в органе местного самоуправления городаКемерово, осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления порешению руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Решениепринимается отдельно в отношении каждого гражданина и оформляется в письменномвиде либо в виде резолюции на письменном обращении, поступившем в органместного самоуправления, либо на отдельном служебном бланке руководителя.
4. Основаниями дляосуществления проверки являются:
4.1. письменное сообщение,поступившее в орган местного самоуправления от работодателя в порядке,предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015№ 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового илигражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) сгражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы,перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации»;
4.2. достаточнаяинформация, предоставленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительнымиорганами, иными государственными органами; органами местного самоуправления иих должностными лицами;
- работниками подразделенийкадровых служб органов местного самоуправления либо должностными лицамикадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;
- постоянно действующимируководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации иных общественных объединений, неявляющихся политическими партиями;
- Общественной палатой РоссийскойФедерации, Общественной палатой Кемеровской области;
- общероссийскимисредствами массовой информации.
5. Информация анонимногохарактера не является основанием для проведения проверки.
6. Проверка осуществляетсяв срок, указанный в решении руководителя органа местного самоуправлении опроведении проверки. Если данный срок в решении не установлен, то кадроваяслужба органа местного самоуправления должна завершить проверку в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о проведении проверки.Срок проверки может быть продлен по решению руководителя органа местногосамоуправления до 60 календарных дней.
7. Кадровая служба втечение трех рабочих дней со дня принятия руководителем органа местногосамоуправления соответствующего решения направляет любым доступным способомгражданину, замещавшему должность муниципальной службы, уведомление в письменнойформе о начале в отношении его проверки.
8. При осуществлениипроверки устанавливаются следующие обстоятельства:
8.1. замещение гражданином,в отношении которого осуществляется проверка, должности муниципальной службы,включенной в Перечень должностей;
8.2. истечение (неистечение) двухлетнего срока со дня увольнения с муниципальной службы до днязаключения трудового договора (гражданско-правового договора), указанного впункте 1 настоящего Положения;
8.3. наличие (отсутствие)отдельных функций муниципального (административного) управления организацией,заключившей с гражданином трудовой договор либо гражданско-правовой договор;
8.4. наличие (отсутствие)решения Комиссии о даче согласия (об отказе в даче согласия) гражданину,замещавшему должность муниципальной службы с функциями муниципального(административного) управления, на замещение на условиях трудового договорадолжности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ(оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров).
9. В случае необходимостикадровая служба при осуществлении проверки обеспечивает направление вустановленном порядке запросов для получения информации.
10. В течение трех рабочихдней со дня окончания проверки кадровая служба представляет руководителю органаместного самоуправления мотивированное заключение о ее результатах. Вмотивированном заключении должен содержаться один из следующих выводов:
10.1. о соблюдениигражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциямимуниципального (административного) управления, запрета на замещение на условияхтрудового договора должности в организации и (или) на выполнение в даннойорганизации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора;
10.2. о несоблюдениигражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциямимуниципального (административного) управления, запрета на замещение на условияхтрудового договора должности в организации и (или) на выполнение в даннойорганизации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора;
10.3. о соблюденииработодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правовогодоговора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциямимуниципального (административного) управления;
10.4. о несоблюденииработодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правовогодоговора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциямимуниципального (административного) управления.
11. Мотивированное заключениепередается руководителем органа местного самоуправления для рассмотрения вКомиссию.
12. При подтвержденииКомиссией обстоятельств, указанных в пункте 10.2 настоящего Положения,информация о несоблюдении гражданином требований законодательства направляетсяруководителем органа местного самоуправления работодателю. Работодатель такжеинформируется об обязательности прекращения трудового договора илигражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) сгражданином.
При подтверждении Комиссиейобстоятельств, указанных в пункте 10.4 настоящего Положения, информация онесоблюдении работодателем требований законодательства направляется в органыпрокуратуры и (или) другие государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.
13. При выявлении в ходепроверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы проверки в течение трех рабочихдней после ее завершения направляются руководителем органа местногосамоуправления в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
14. О результатах проверкив 7-дневный срок после ее завершения в установленном порядке информируетсяорган (организация), направивший в орган местного самоуправления письменнуюинформацию в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Положения, а такжегражданин, в отношении которого проводилась проверка.
15. Материалы проверкихранятся в органе местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.