РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 августа
г. Кемерово
Об утверждении Порядкапредоставления грантов на выполнение проектов научных исследований
В целях развития научныхисследований для поддержания промышленной конкурентоспособности и национальнойбезопасности страны, развитиягуманитарных научных исследований и распространения гуманитарных научных знанийв обществе, сохранения и поддержки эффективной работы гуманитарных научныхшкол, научных коллективов и отдельных ученых, обладающих высоким потенциалом иработающих в Кемеровской области, и реализации соглашенияот 19.06.2012 №182 между Российским фондом фундаментальных исследований иКемеровской областью о проведении совместного (регионального) конкурса проектовфундаментальных исследований Коллегия АдминистрацииКемеровской области
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления грантов на выполнение проектов научных исследований.
2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».
3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомову.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.Н.Чернов
Утвержден
постановлениемКоллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 30 августа
Порядок
предоставления грантов на выполнение проектовнаучных исследований
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок разработан на основании соглашения от 19.06.2012 №182 между Российскимфондом фундаментальных исследований (далее – РФФИ) и Кемеровской областью опроведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальныхисследований (далее – соглашение, конкурс соответственно).
1.2. Настоящий Порядок устанавливаетправила и условия предоставления на конкурсной основе грантов руководителямпроектов на реализацию проектов научных исследований (далее – грант, получателигрантов соответственно), финансируемых Кемеровской областью совместно с РФФИ.
1.3. Гранты предоставляются за счет средствобластного бюджета в рамках подпрограммы 2 «Развитие профессиональногообразования» государственной программы Кемеровской области «Развитие системыобразования Кузбасса» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 04.09.2013 №367.
Главным распорядителембюджетных средств на поддержку научных проектов является департаментобразования и науки Кемеровской области (далее – департамент).
1.4. Грантыперечисляются на лицевые счета организаций, деятельность которых связана снепосредственным выполнением и организационно-техническим обеспечением проектовнаучных исследований и с которыми получатели грантов состоят в трудовыхотношениях (далее – организации).
2. Цель иусловия предоставления грантов
2.1. Цельюпредоставления грантов является финансовое обеспечение (возмещение) затрат нареализацию проектов научных исследований по темам, утвержденным РФФИ,финансируемых Кемеровской областью совместно с РФФИ.
Финансирование конкурсапроизводится Кемеровской областью и РФФИ в равных долях: Кемеровская область –50%, РФФИ – 50%.
2.2. Предоставлениегрантов осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) проведение научных исследований, направленных нарешение проблем, актуальных для Кемеровской области;
б) представление заявки на участие в отбореруководителей проектов, имеющих право на получение гранта;
в) соблюдение сроков, правил подачи заявки на конкурсв соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;
г) соответствие руководителей проектов категории икритерию отбора лиц, имеющих право на получение гранта (раздел 3настоящего Порядка);
д) наличие согласия получателя гранта наосуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,предоставившим грант, и органами государственного финансового контроляобязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта,а также запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
3. Категория икритерий отбора лиц,
имеющих право наполучение грантов
3.1. Ккатегории лиц, имеющих право на получение грантов, относятся руководителипроектов – физические лица, разработавшие проекты научных исследований.
3.2. Критериемотбора лиц, имеющих право на получение грантов, является наличие в утвержденномрешением бюро совета РФФИ списке проектов научных исследований, утвержденных кфинансированию в Кемеровской области на текущий финансовый год, руководителяпроекта, претендующего на получение гранта.
4. Порядокпроведения отбора получателей грантов
и предоставления грантов
4.1. Сроки,условия проведения конкурса, перечень документов, правила подачи проектов иоформления заявок на конкурс определяются РФФИ в соответствии с соглашением.Объявление о конкурсе публикуется РФФИ в средствах массовой информации и насайте РФФИ по адресу http://www.rfbr.ru.
Руководитель проекта,претендующий на получение гранта, в установленные РФФИ сроки представляет в департаментзаявку, оформленную и распечатанную с помощью конкурсной информационнойавтоматизированной системы РФФИ (КИАС РФФИ) в соответствии с правилами подачипроектов и оформления заявок, установленными РФФИ.
4.2. Департаментв течение одного рабочего дня после получения документов, указанных в пункте4.1 настоящего Порядка, регистрирует документы и направляет на предварительнуюэкспертизу в региональный экспертный совет (далее – РЭС).
4.3. РЭС создаетсядля экспертизы проектов, представленных на конкурс. Положение и состав РЭСутверждаются решением бюро совета РФФИ. В состав РЭС входят председатель,заместитель председателя (начальник департамента образования и наукиКемеровской области), ученый секретарь, представитель РФФИ и члены экспертногосовета.
Регламент работы РЭСопределяется в соответствии с Положением о РЭС, при этом сроки выполненияэкспертизы согласуются с РФФИ.
РЭС проводит экспертизупроектов, представленных на конкурс, и принимает решение о допускепредставленных на конкурс проектов или их отклонении.
Проекты отклоняются РЭСпо следующим основаниям:
а) проектынаправлены по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о конкурсе;
б) проектыфинансируются из бюджета Кемеровской области и РФФИ в период проведения конкурса;
в) проектыуже получили поддержку РФФИ или других фондов, финансирующих научныеисследования субъектов Российской Федерации, в том числе Российского научногофонда.
Проекты, допущенные к конкурсу,направляются для экспертизы в РФФИ.
4.4. ВРФФИ экспертиза проектов проводится по правилам РФФИ. Экспертный совет РФФИ порезультатам экспертизы формирует список проектов, рекомендуемых дляпредоставления грантов, и определяет размер грантовна каждый проект. Решение экспертного совета РФФИ направляется в РЭС.
4.5. В срок не позднее десяти рабочих дней после получениярешения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, РЭС согласовывает решениеили формирует собственный список проектов и рекомендации о размере грантов накаждый проект.
4.6. Всрок не позднее трех рабочих дней после принятия решения согласно пункту 4.5 настоящего Порядкасписок направляется в экспертный совет РФФИ на рассмотрение и подготовкупредложений для бюро совета РФФИ.
4.7. Размер гранта нанаучный проект и количество грантов на соответствующий (отчетный) финансовыйгод определяются в соответствии с решением бюро совета РФФИ. Размер гранта неможет превышать общего объема фактически понесенных затрат (подтвержденныхпервичными учетными документами) либо общего объема расходов согласно сметезатрат на реализацию научного проекта. Решение бюро совета РФФИ публикуется насайте РФФИ по адресу http://www.rfbr.ru.
4.8. После получениярешения бюро совета РФФИ департамент заключает с организациями соглашения о выполнениипроектов научных исследований, в которых предусматриваются следующие условия:
целевое назначение,размер гранта;
условия предоставления ирасходования гранта;
сроки предоставлениягранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов,источником финансового обеспечения которых является остаток гранта, не использованныйв течение отчетного финансового года;
согласие получателя грантана осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,предоставившим грант, и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных соглашениямио выполнении проектов научных исследований;
порядок возврата грантав бюджет Кемеровской области в случае нарушения условий, установленных при егопредоставлении;
порядок возврата втекущем финансовом году получателем гранта остатка гранта, не использованного вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о выполнениипроектов научных исследований;
порядок и срокипредставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант.
4.9. Наосновании заключенных соглашений о выполнении проектов научных исследований сорганизациями департамент перечисляет гранты на лицевые счета организаций.
5. Порядокпроверки соблюдения условий, целей, порядка
предоставления ивозврата гранта
5.1. Проверка выполненияусловий, установленных при предоставлении гранта, осуществляется департаментоми органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.2. Получатели грантовнесут ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении грантов,и достоверность представляемых документов всоответствии с действующим законодательством.
5.3. Привыявлении нарушения условий предоставления грант подлежит возврату в бюджетКемеровской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Департаментв течение семи рабочих дней после выявления документально подтвержденныхнарушений условий предоставления гранта направляет получателю гранта требованиео его возврате.
В случаеневозврата гранта в течение тридцати календарных дней с момента получениятребования получателем гранта департамент принимает меры по взысканию гранта всудебном порядке.
5.4. В случае образования остатка гранта, не использованного в отчетномфинансовом году, получатель гранта в случаях и сроки, предусмотренные соглашениемо выполнении проекта научного исследования, осуществляет процедуру возвратаостатка гранта в бюджет Кемеровской области в текущем финансовом году.
В случае невозвратаостатка гранта в установленный соглашением о выполнении проекта научногоисследования срок департамент в течение семи рабочих дней по истеченииуказанного в соглашении о выполнении проекта научного исследования срока направляетполучателю гранта требование о возврате остатка гранта.
В случае невозвратаостатка гранта в течение тридцати календарных дней с момента получениятребования получателем гранта департамент принимает меры по взысканию остатка грантав судебном порядке.