Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.08.2017 № 444
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 №454 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2019 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 августа
г. Кемерово
О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 №454 «Обутверждении государственной программы Кемеровской области «Имущественныйкомплекс Кузбасса» на 2014 - 2019 годы»
В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Кемеровской области от 20.12.2016 №91-ОЗ «Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции законовКемеровской области от 27.01.2017 №14-ОЗ, от 06.02.2017 №20-ОЗ, от 20.04.2017 №29-ОЗ, от 23.06.2017 №43-ОЗ), постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.10.2013№454 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Имущественныйкомплекс Кузбасса» на 2014-2019 годы» (в редакции постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 12.02.2014 №58, от 21.07.2014 №282, от05.09.2014 №349, от 02.12.2014 №487, от 30.12.2014 №546, от 30.03.2015 №85, от 29.05.2015№153, от 31.07.2015 №249, от 31.08.2015 №272, от 29.10.2015 №356, от 29.12.2015№452, от 07.04.2016 №114, от 07.06.2016 №232, от 26.09.2016 №380, от 05.12.2016№484, от 28.12.2016 №539, от 15.06.2017 №292, от 18.07.2017 №376) следующиеизменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2014-2019» заменить цифрами «2014-2020».
1.2. Государственную программу Кемеровской области«Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014-2019 годы (далее - Государственнаяпрограмма), утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованиюна сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н. Чернова.
4. Постановление вступает в силу со дняофициального опубликования, за исключением положений, для которых настоящимпунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положенияпаспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2018-2020годы, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановогозначения целевого показателя (индикатора) на 2018-2020 годы (в редакциинастоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим присоставлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
И.о. Губернатора
Кемеровскойобласти В.Н. Чернов
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровскойобласти
от 22 августа
Государственная программа Кемеровской области
«Имущественный комплекс Кузбасса»
на 2014-2020 годы
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
«Имущественный комплекс Кузбасса»
на2014-2020 годы
| Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014-2020 годы (далее – Государственная программа) |
| Директор Государственной программы | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области В.Н. Чернов |
| Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области |
| Исполнители Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (по согласованию) |
| Наименование подпрограмм Государственной программы | «Управление государственным имуществом Кемеровской области», «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» |
| Цели Государственной программы | Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления |
| Задачи Государственной программы | Обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области; управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области; оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономического роста; обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области; предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства; установление на местности границ муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, и границ Кемеровской области; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; повышение качества управления и распоряжения земельными ресурсами |
| Срок реализации Государственной программы | 2014-2020 годы |
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования – 1 375 151,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 243573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278912,4 тыс. рублей; 2017 год - 157424,4 тыс. рублей; 2018 год - 161765,6 тыс. рублей; 2019 год - 162462,4 тыс. рублей; 2020 год - 162438,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета –1 370 378,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 243573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278912,4 тыс. рублей; 2017 год - 157424,4 тыс. рублей; 2018 год - 161765,6 тыс. рублей; 2019 год - 160064,1 тыс. рублей; 2020 год - 160064,1 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники – 4772,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей; средства местного бюджета– 4772,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 2398,3 тыс. рублей; 2020 год - 2374,2 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Реализация программных мероприятий позволит: обеспечить формирование доходной части бюджета за счет стабильных поступлений от продажи и использования государственного имущества и земельных ресурсов Кемеровской области; сформировать актуальную налоговую базу для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость; установить на местности границы муниципальных районов, образований и Кемеровской области |
1. Характеристикатекущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задачкоторой разработана Государственная программа, с указанием основных показателейи формулировкой основных проблем
В целях настоящей Государственнойпрограммы под имущественным комплексом Кемеровской области понимаетсяимущество, находящееся в собственности Кемеровской области и закрепленное загосударственными предприятиями на праве хозяйственного ведения; закрепленное направе оперативного управления за казенными, бюджетными, автономнымиучреждениями и органами государственной власти субъекта; имуществогосударственной казны Кемеровской области, в том числе находящиеся в областнойсобственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ сограниченной ответственностью, а также находящиеся в областной собственностиземельные участки.
На начало 2017 года имущественный комплекс Кемеровской области можноохарактеризовать следующими количественными показателями:
4450 объектов недвижимого имущества, общей площадью 2 948 тыс. кв. метров,остаточной стоимостью 27 433 млн. рублей;
1346534 объекта движимого имущества, остаточной стоимостью 3 997 млн. рублей;
3 651 земельный участок, общей площадью 5 169 348,98 тыс. кв. метров,кадастровой стоимостью 97 360,33 млн. рублей;
396 бюджетных, казенных и автономных учреждений, а также органовгосударственной власти и иных государственных органов Кемеровской области;
26 государственных унитарных предприятий Кемеровской области;
8 хозяйственных обществ с долей участия Кемеровской области, в томчисле 7 акционерных обществ (номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащихКемеровской области, составляет 847 млн. рублей).
В отношении объектов имущественного комплекса Кемеровской области комитетомпо управлению государственным имуществом Кемеровской области приняты решения опередаче на соответствующем праве хозяйствующим субъектам:
3 230 объектов недвижимости (73 процента от общего количества объектовнедвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровскойобласти) находятся в оперативном управлении государственных учреждений, органовгосударственной власти Кемеровской области;
354 объекта недвижимости (8 процентов от общего количества объектовнедвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровскойобласти) переданы на праве хозяйственного ведения государственным унитарнымпредприятиям Кемеровской области;
866 объектов недвижимости (19 процентовот общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестрегосударственного имущества Кемеровской области) составляет имущество казныКемеровской области;
518,15 тыс. кв. метров недвижимого имущества передано в безвозмездноепользование (действует 401 договор);
35,03 тыс. кв. метров общей площади недвижимого имущества (здания,сооружения, нежилые помещения) переданы в аренду, действует 485 договороваренды;
63 земельных участка общей площадью 1 189,11 гектара переданы государственнымучреждениям Кемеровской области на праве постоянного (бессрочного) пользованияи 5 земельных участков площадью 1 613,05 гектара - на праве безвозмездногопользования;
125034,52 гектара земельных участков государственной собственностиКемеровской области переданы в аренду, действует 552 договора аренды земельныхучастков.
Основными проблемами, связанными с функционированием имущественногокомплекса Кемеровской области, в настоящее время являются:
высокая степень износа и недостаточные темпы обновления государственногоимущества;
наличие значительного объема недвижимого имущества, не поставленногона кадастровый учет;
социальная ориентация государственных унитарных предприятий, котораяне позволяет в полной мере осуществлять коммерческую деятельность ввидусдерживания тарифов и расценок на ряд товаров и услуг, оказываемыхпредприятиями;
низкая инвестиционная привлекательность объектов, не используемых дляисполнения полномочий Кемеровской области, и как следствие – сложности с ихреализацией на торгах в рамках процесса приватизации;
отсутствие установленныхв соответствии с действующим федеральным законодательством изаконодательством Кемеровской области границ у части земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кемеровской области;
отсутствиекартографической информации о земельных участках, находящихся в собственностиКемеровской области, в электронном виде.
2. Описаниецелей и задач Государственной программы
Основными целями Государственнойпрограммы являются:
повышение эффективностиуправления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами натерритории Кемеровской области;
совершенствование системы налогового администрирования, создание полного идостоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;
совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям игражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Для достижения указанныхцелей Государственной программы необходима реализация следующих задач:
обеспечение стабильногопоступления доходов областного бюджета на основе эффективного управлениягосударственной собственностью Кемеровской области;
управлениегосударственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с цельюмаксимального использования их в хозяйственном обороте в рамкахсоциально-экономического развития Кемеровской области;
оптимизация структуры государственной собственности Кемеровскойобласти в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономическогороста;
обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области;
предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением правна земельные участки для индивидуального жилищного строительства;
установление на местности границ муниципальных районов и муниципальныхобразований сельских поселений, расположенных на их территории, и границКемеровской области;
развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведениекадастровой оценки объектов недвижимости;
повышение качествауправления и распоряжения земельными ресурсами.
3.Перечень подпрограмм Государственной программы скратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий Государственнойпрограммы
| № п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014-2020 годы | ||||||
| 1 | Цель: повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области | |||||
| 1.1 | Задача: обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области | |||||
| 1.2 | Задача: управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области | |||||
| 1.3 | Задача: обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области | |||||
| 1.4 | Задача: оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономического роста | |||||
| 1.5 | Задача: предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства | |||||
| 1 | Подпрограмма «Управление государственным имуществом» | Подпрограмма направлена на повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области | | | ||
| 1.1 | Мероприятие «Осуществление функций, направленных на своевременное поступление доходов областного бюджета» | Обеспечение стабильного поступления в доход бюджета, информирование (уведомление) арендаторов о размере и сроках оплаты по действующим договорам аренды земель сельскохозяйственного назначения, мониторинг выполнения договоров аренды в части поступления арендных платежей, ведение претензионной работы по договорам аренды | Выполнение планового задания по доходам, полученным от продажи имущества, находящегося в собственности Кемеровской области, процентов | (Плановое поступление / фактическое поступление) х 100% | ||
| Выполнение планового задания по доходам, полученным от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области, процентов | (Плановое поступление / фактическое поступление) х 100% | |||||
| Доля своевременной оплаты по договорам аренды в отчетный период, процентов | (Количество договоров аренды, по которым оплата произведена в срок / общее количество договоров аренды земельных участков) х 100% | |||||
| Доля оплаты по претензионным письмам по договорам аренды в отчетный период, процентов | (Количество направленных претензионных писем, по которым произведена оплата / общее количество направленных претензий) х 100% | |||||
| 1.2 | | Приобретение и эффективное использование имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области | Количество земельных участков, предоставленных в аренду, в отчетный период, единиц | Число земельных участков, предоставленных в аренду физическим и юридическим лицам | ||
| Удельный вес земельных участков, предоставленных в аренду, пользование, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества, процентов | (Количество земельных участков, предоставленных в аренду, пользование / общее количество земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества) х 100% | |||||
| Количество объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, единиц | Число объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, имеющих регистрацию права собственности Кемеровской области | |||||
| Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему числу объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период, процентов | (Количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области / общее число объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период) х 100% | |||||
| Количество земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области, единиц | Число земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области | |||||
| Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, по отношению к общему числу земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества, процентов | (Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области / общее число земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества) х 100% | |||||
| Соотношение количества решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области и количества совершенных сделок, процентов | (Количество совершенных сделок / количество решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области) х 100% | |||||
| 1.3 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении у государственных учреждений | Количество объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым в отчетном периоде осуществляется проверка их целевого использования и сохранности, единиц | Число объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым осуществляется проверка их целевого использования и сохранности | ||
| Доля фактически проверенных объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области в общем количестве объектов и земельных участков, включенных в график проверки целевого использования и сохранности государственного имущества, процентов | (Количество фактически проверенных объектов и земельных участков Кемеровской области / количество объектов и земельных участков, включенных в график проверки) х 100% | |||||
| Удельный вес исполненных предписаний по результатам проверок от общего числа предписаний, процентов | (Количество исполненных предписаний по результатам проверки / общее число предписаний) х 100% | |||||
| Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по договорам аренды от общего числа исковых заявлений, процентов | (Удовлетворенные требования по исковым заявлениям/общее число исковых заявлений) х 100% | |||||
| 1.4 | Мероприятие «Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области» | Формирование и увеличение уставных фондов государственных предприятий | Доля исполненных решений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий, о внесении вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ от общего числа указанных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области, процентов | (Количество исполненных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий Кемеровской области / общее число указанных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области) х 100% | ||
| Доля государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде проводится анализ финансово-экономической деятельности, в общем количестве государственных предприятий Кемеровской области, процентов | (Количество государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности / общее количество государственных предприятий Кемеровской области) х 100% | |||||
| 1.5 | Мероприятие «Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность» | Ликвидация государственных организаций, прекративших свою деятельность | Количество ликвидированных государственных организаций Кемеровской области за отчетный период, единиц | Число ликвидированных государственных организаций, прекративших свою деятельность | ||
| Удельный вес ликвидированных государственных организаций Кемеровской области в отчетный период от общего числа подлежащих ликвидации, процентов | (Число ликвидированных государственных организаций / общее число организаций, подлежащих ликвидации) х 100% | |||||
| 1.6 | Мероприятие «Компенсация затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства» | Расходы на компенсацию затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства | Уровень удовлетворения заявлений о предоставлении компенсации затрат, процентов | Количество обращений - количество отказов = количество положительных решений | ||
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Расходы на выплату персоналу органов государственной власти, закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд | Уровень ежегодного достижения целевых значений показателей (индикаторов) Государственной программы, процентов | (Количество целевых показателей (индикаторов), достигших или превысивших целевое значение/общее количество целевых показателей [индикаторов]) х 100% | ||
| Расходы на публикацию информационных сообщений о предоставлении земельных участков, процентов | (Плановый показатель запланированных средств / фактически потраченные средства) х 100% | |||||
| Доля договоров аренды, заключенных на основании отчета об оценке величины арендной платы, процентов | (Количество договоров аренды, заключенных по оценке / общее количество заключенных договоров) х 100% | |||||
| 2 | Цель: совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления | |||||
| 2.1 | Задача: установление на местности границ муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, и границ Кемеровской области | |||||
| 2.2 | Задача: развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости | |||||
| 2.3 | Задача: повышение качества управления и распоряжения земельными ресурсами | |||||
| 2 | Подпрограмма «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» | Подпрограмма направлена на создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости в целях усиления гарантий прав на них со стороны государства, на создание условий для роста налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество | | | ||
| 2.1 | Мероприятие «Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов» | Мероприятие направлено на актуализацию и наполнение государственных информационных ресурсов сведениями о границах Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемых от сбора земельного налога, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Совокупные поступления в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемые от сбора земельного налога, в отчетном году/совокупные поступления в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемые от сбора земельного налога, за прошлый отчетный период) х 100% | ||
| Рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде, в отчетном году/количество обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде, за прошлый отчетный период) х 100% | |||||
| Рост количества обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из единого государственного реестра недвижимости по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из единого государственного реестра недвижимости в отчетном году/количество обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из единого государственного реестра недвижимости за прошлый отчетный период) х 100% | |||||
| Соотношение площади территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных единого государственного реестра недвижимости, и общей площади территории Кемеровской области, в том числе | (Площадь территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных единого государственного реестра недвижимости /общая площадь территории Кемеровской области) х 100% | |||||
| Доля площади, на которой создана опорная межевая сеть для ведения единого государственного реестра недвижимости по населенным пунктам, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(омс)/S(КО)) х 100% | |||||
| Доля площади муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, на местности которых установлены границы, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(уг)/S(КО)) х 100% | |||||
| 2.2 | Мероприятие «Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценке объектов недвижимости, внесение сведений в единый государственный реестр недвижимости» | Мероприятие направлено на формирование актуальной налоговой базы для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость | Доля территории Кемеровской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(агкоз)/S(КО)) х 100% | ||
| Доля территории Кемеровской области, на которой проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S(моокс)/S(КО)) х 100% | |||||
| 2.3 | Мероприятие «Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям» | Мероприятие направлено на обеспечение работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам | Доля специалистов Кемеровской области, получивших квалификационный аттестат кадастрового инженера, от общей численности специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы в Кемеровской области, процентов | (Ч(аттестКИ)/общее число специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы) х 100% | ||
| 2.4 | Мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ» | Мероприятие направлено на определение и внесение в единый государственный реестр недвижимости установленных в соответствии с требованиями законодательства сведений о границах земельных участков и местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках | Рост количества земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, в отчетном году / количество земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, за прошлый отчетный период) x 100% | ||
4.Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014-2020 годы | Всего | 243573,5 | 208574,6 | 278912,4 | 157424,4 | 161765,6 | 162462,4 | 162438,3 |
| областной бюджет | 243573,5 | 208574,6 | 278912,4 | 157424,4 | 161765,6 | 160064,1 | 160064,1 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 2398,3 | 0,00 2374,2 | ||
| 1 | Подпрограмма «Управление государственным имуществом» | Всего | 235873,5 | 198984,6 | 268832,4 | 144548,5 | 150048,5 | 148604,5 | 148604,5 |
| областной бюджет | 235873,5 | 198984,6 | 268832,4 | 144548,5 | 150048,5 | 148604,5 | 148604,5 | ||
| 1.1 | Мероприятие «Осуществление функций, направленных на своевременное поступление доходов областного бюджета» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.2 | Мероприятие «Вовлечение имущества и земельных ресурсов в кономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области» | Всего | 153048,00 | 96625,2 | 179566,00 | 50376,00 | 60060,00 | 58740,00 | 58740,00 |
| областной бюджет | 153048,00 | 96625,2 | 179566,00 | 50376,00 | 60060,00 | 58740,00 | 58740,00 | ||
| 1.3 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Всего | 20851,00 | 19020,1 | 18376,5 | 19376,5 | 18171,5 | 18126,5 | 18126,5 |
| областной бюджет | 20851,00 | 19020,1 | 18376,5 | 19376,5 | 18171,5 | 18126,5 | 18126,5 | ||
| 1.4 | Мероприятие «Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области» | Всего | 1000,00 | 20000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 1000,00 | 20000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.5 | Мероприятие «Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.6 | Мероприятие «Компенсация затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2624,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2624,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Всего | 60974,5 | 63339,3 | 70889,9 | 72172,00 | 71817,00 | 71738,00 | 71738,00 |
| областной бюджет | 60974,5 | 63339,3 | 70889,9 | 72172,00 | 71817,00 | 71738,00 | 71738,00 | ||
| 2 | Подпрограмма «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» | Всего | 7700,00 | 9590,00 | 10080,00 | 12875,9 | 11717,1 | 13857,9 | 13833,8 |
| областной бюджет | 7700,00 | 9590,00 | 10080,00 | 12875,9 | 11717,1 | 11459,6 | 11459,6 | ||
| | | иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 2398,3 | 0,00 2374,2 |
| 2.1 | Мероприятие «Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов» | Всего | 2990,00 | 2890,00 | 3580,00 | 9500,00 | 4500,00 | 4500,00 | 4500,00 |
| областной бюджет | 2990,00 | 2890,00 | 3580,00 | 9500,00 | 4500,00 | 4500,00 | 4500,00 | ||
| 2.2 | Мероприятие «Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценке объектов недвижимости, внесение сведений в единый государственный реестр недвижимости» | Всего | 4700,00 | 6700,00 | 6500,00 | 3367,3 | 7217,1 | 6959,6 | 6959,6 |
| областной бюджет | 4700,00 | 6700,00 | 6500,00 | 3367,3 | 7217,1 | 6959,6 | 6959,6 | ||
| 2.3 | Мероприятие «Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям» | Всего | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 8,6 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 8,6 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.4 | Мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2398,3 | 2374,2 |
| иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 0,00 | 0,00 2398,3 | 0,00 2374,2 | ||
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы
(по годам реализации Государственной программы)
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014-2020 годы | | | | | | | | | |
| 1 | Подпрограмма «Управление государственным имуществом» | | | | | | | | | |
| 1.1 | Мероприятие «Осуществление функций, направленных на своевременное поступление доходов областного бюджета» | Выполнение планового задания по доходам, полученным от продажи имущества, находящегося в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Выполнение планового задания по доходам, полученным от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Доля своевременной оплаты по договорам аренды в отчетный период | процентов | - | - | - | 80 | 90 | 100 | 100 | ||
| Доля оплаты по претензионным письмам по договорам аренды в отчетный период | процентов | - | - | - | 70 | 70 | 80 | 80 | ||
| 1.2 | Мероприятие «Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области» | Количество земельных участков, предоставленных в аренду, в отчетный период | единиц | 182 | 46 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Удельный вес земельных участков, предоставленных в аренду, пользование, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 4,0 | 1,4 | 2,2 | 3,0 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | ||
| Количество объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области | единиц | 145 | 130 | 105 | 130 | 130 | 130 | 130 | ||
| Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему числу объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период | процентов | 63 | 62,5 | 68 | 67 | 67 | 67 | 67 | ||
| | | Количество земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области | единиц | 275 | 342 | 500 | 110 | 110 | 110 | 110 |
| Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, по отношению к общему числу земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Соотношение количества решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области и количества совершенных сделок | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 1.3 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Количество объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым в отчетном периоде осуществляется проверка их целевого использования и сохранности | единиц | 210 | 193 | 160 | - | - | - | - |
| Доля фактически проверенных объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области в общем количестве объектов и земельных участков, включенных в график проверки целевого использования и сохранности государственного имущества | процентов | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Удельный вес исполненных предписаний по результатам проверок от общего числа предписаний | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по договорам аренды от общего числа исковых заявлений | процентов | 70 | 75 | 76 | 80 | 80 | 80 | 80 | ||
| 1.4 | Мероприятие «Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области» | Доля исполненных решений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий, о внесении вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ от общего числа указанных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Доля государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде производится анализ финансово-экономической деятельности, в общем количестве государственных предприятий Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 1.5 | Мероприятие «Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность» | Количество ликвидированных государственных организаций Кемеровской области за отчетный период | единиц | 2 | 1 | - | - | - | - | - |
| Удельный вес ликвидированных государственных организаций Кемеровской области в отчетный период от общего числа подлежащих ликвидации | процентов | 40 | 20 | - | - | - | - | - | ||
| 1.6 | Мероприятие «Компенсация затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства» | Уровень удовлетворения заявлений о предоставлении компенсации затрат | процентов | - | - | - | 95 | 95 | 95 | 95 |
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Уровень ежегодного достижения целевых значений показателей (индикаторов) Государственной программы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Расходы на публикацию информационных сообщений о предоставлении земельных участков | процентов | - | - | - | 95 | 95 | 95 | 95 | ||
| Доля договоров аренды, заключенных на основании отчета об оценке величины арендной платы | процентов | - | - | - | 60 | 60 | 60 | 60 | ||
| 2 | Подпрограмма «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» | | | | | | | | | |
| 2.1 | Мероприятие «Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов» | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемых от сбора земельного налога, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 103 | 103 | 102 | 103 | 103 | 103 | 103 |
| Рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений посредством услуг, оказываемых в электронном виде, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 120 | 120 | 104 | 110 | 110 | 110 | 110 | ||
| | Рост количества обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из единого государственного реестра недвижимости по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 120 | 110 | 100 | 110 | 110 | 110 | 110 | |
| Соотношение площади территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных единого государственного реестра недвижимости, и общей площади территории Кемеровской области, в том числе | | | | | | | | | ||
| Доля площади, на которой создана опорная межевая сеть для ведения единого государственного реестра недвижимости по населенным пунктам, в общей площади Кемеровской области | процентов | 97,5 | 97,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | ||
| Доля площади муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, на местности которых установлены границы, в общей площади Кемеровской области | процентов | 22,7 | 22,7 | 40,3 | 40,3 | 41 | 41 | 41 | ||
| 2.2 | Мероприятие «Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой | Доля территории Кемеровской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, в общей площади Кемеровской области | процентов | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| | оценке объектов недвижимости, внесение сведений в единый государственный реестр недвижимости» | Доля территории Кемеровской области, на которой проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в общей площади Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2.3 | Мероприятие «Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям» | Доля специалистов Кемеровской области, получивших квалификационный аттестат кадастрового инженера, от общей численности специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы в Кемеровской области | процентов | 80 | 95 | - | - | - | - | - |
| 2.4 | Мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ» | Рост количества земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | - | - | - | - | - | 105 | 105 |
6. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы учитываетнеобходимость проведения оценок:
1. Степени достижения целей и решения задач Государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Государственнойпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутыхзначений показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм,включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N, где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения показателя (индикатора) Государственнойпрограммы (подпрограммы);
N - количество показателей (индикаторов) Государственной программы(подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Государственной программырассчитывается по формуле:
СДП = ЗФ / ЗП, где:
ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Государственнойпрограммы;
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Государственнойпрограммы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которыхявляется рост значений),
или по формуле:
СДП = ЗП / ЗФ (для показателей (индикаторов), желаемой тенденциейразвития которых является снижение значений).
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств бюджетаКемеровской области.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат иэффективности использования средств областного бюджета определяется путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования Государственнойпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП, где:
УФ - уровень финансирования реализации Государственной программы;
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализациюГосударственной программы;
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетныйпериод.
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается последующей формуле:
ЭГП = СДЦ / УФ.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Государственнойпрограммы определяется на основании следующих критериев.
| Вывод об эффективности реализации Государственной программы | Критерий оценки |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативности Государственнойпрограммы являются отчеты, мониторинг промежуточных показателей.