Постановление Администрации г. Кемерово от 19.12.2016 № 3232

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.12.2016 №3232

г. Кемерово

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от18.01.2018 № 70)

В соответствии с частями 5, 7 статьи 21Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 №554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупоктоваров, работ, услуг» (далее – постановление № 554)

1. Утвердить порядок формирования,утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд города Кемерово (далее - порядок) согласноприложению № 1 и план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд города Кемерово на 20__ финансовый год (форму) согласноприложению № 2. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от18.01.2018 № 70)

2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать постановление в газете «Кемерово» и разместитьна официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Управлению муниципального заказа (Т.А. Бровко)разместить постановление в течение 3 дней со дня егоутверждения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок.

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам Т.В. Ананьину.

Глава города          И.В. Середюк

Приложение № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 19.12.2016 № 3232

Порядок

формирования,утверждения и ведения плана – графика закупок

товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

городаКемерово

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от18.01.2018 № 70)

1. Настоящий порядок устанавливает последовательность действий поформированию, утверждению и ведению плана-графика закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее – Закон о контрактной системе), постановлением № 554.

2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени городаКемерово, - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчикаобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) муниципальными бюджетными учреждениями города Кемерово заисключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утвержденияпланов финансово-хозяйственной деятельности;

б (1)) муниципальными унитарнымипредприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностимуниципальному образованию за исключением закупок, осуществляемых всоответствии с частями 2 (1) и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, со дняутверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарногопредприятия; (Дополнен - Постановление Администрацииг. Кемерово от31.08.2017 № 2297)

в) муниципальными автономными учреждениями города Кемерово вслучае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, - содня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаютсятолько закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий; (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от31.08.2017 № 2297)

г) муниципальными бюджетными, автономнымиучреждениями города Кемерово, муниципальными унитарными предприятиями,осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправленияполномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городаКемерово муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со днядоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными впункте 2 настоящего порядка, ежегодно на очередной финансовый год всоответствии с планом закупок с учетом следующих положений:

а) муниципальные заказчики в сроки,установленные главными распорядителями средств местного бюджета города Кемерово(далее - главные распорядители), но не позднее 31 января текущего года:

- формируют планы-графики закупок после внесенияпроекта решения о бюджете города Кемерово на рассмотрение Кемеровскогогородского Совета народных депутатов;

- утверждают сформированные планы-графики закупок после ихуточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего муниципальногозаказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациив срок, установленный п. 2 настоящего порядка;

б) муниципальныебюджетные учреждения города Кемерово, указанные в подпункте «б» пункта 2настоящего порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции иполномочия их учредителя, но не позднее 31 января текущего года, формируютпланы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете города Кемеровона рассмотрение Кемеровского городского Совета народных депутатов; (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от31.08.2017 № 2297)

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения обюджете города Кемерово на рассмотрение Кемеровского городского Совета народныхдепутатов;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (принеобходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности всрок, установленный п. 2 настоящего порядка;

б (1)) муниципальные унитарные предприятия, указанные вподпункте "б (1)" пункта 2 настоящего порядка:

- формируют планы-графики закупок припланировании в соответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности;

- уточняют при необходимости планы-графикизакупок, после их уточнения и утверждения плана (программы)финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графикизакупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего порядка;

(Подпункт б (1) дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от31.08.2017 № 2297)

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящегопорядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения обюджете города Кемерово на рассмотрение Кемеровского городского Совета народныхдепутатов;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (принеобходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий в срок,установленный п. 2 настоящего порядка;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта2 настоящего порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения обюджете города Кемерово на рассмотрение Кемеровского городского Совета народныхдепутатов;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (принеобходимости) и заключения соглашения о передаче указанным юридическим лицаммуниципальными органами, являющимися муниципальными заказчиками, полномочиймуниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов отлица города Кемерово в срок, установленный п. 2 настоящего порядка.

4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупокзаказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка,осуществляется от лица администрации города Кемерово.

5. Заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего порядка иосуществляющими определение поставщика через уполномоченный орган, план-графикзакупок формируется с использованием информационной системы «Госзаказ»Кемеровской области.

6. В план-график закупок включается переченьтоваров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытогодвухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытогоаукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика,исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством РоссийскойФедерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.

7. В случае если определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 2 настоящегопорядка, осуществляется уполномоченным органом, то формирование планов-графиковзакупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков суполномоченным органом.

8. В план-график закупок включается информация озакупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляютсяприглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)в установленных Законом о контрактной системе случаях в течение года,на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются кзаключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

9. В случае если период осуществления закупки, включаемой вплан-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящегопорядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациипревышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-графикзакупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

10. Заказчики, указанные в пункте 2настоящего порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениямиЗакона о контрактной системе и настоящим порядком, с учетом требований,установленных Правительством Российской Федерации. Внесение изменений в планы-графикизакупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также вследующих случаях: (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от31.08.2017 № 2297)

а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретениютоваров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлениюзакупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствиис начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графикомзакупок, становится невозможной;

б) изменение планируемой даты началаосуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров,выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графикомзакупок;

г) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовомгоду бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

д) выдача предписания органами контроля,определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного

общественного обсуждения закупки;

ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на датуутверждения плана-графика закупок было невозможно.

11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объектузакупки осуществляется не позднее чем за 10 дней додня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения обосуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 12настоящего порядка, а в случае, если в соответствии с Законом о контрактнойсистеме не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки илинаправление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя), - до даты заключения контракта.

12. В случае осуществления закупок путемпроведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе внесениеизменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса опредоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами9 и 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе - не позднеечем за один день до даты заключения контракта.

13. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснованияв отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленномПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Законао контрактной системе, в том числе:

а) обоснование начальной (максимальной) цены контракта или ценыконтракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),определяемых в соответствии состатьей 22 Закона оконтрактной системе, с указанием включенных в объектзакупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии); (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от18.01.2018 № 70)

б) обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)в соответствии с главой 3 Закона о контрактной системе, в том числедополнительных требований к участникам закупки (при наличии таких требований),установленных в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактнойсистеме.

14. Информация, включаемая в план-график закупок, должнасоответствовать показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в планы-графики закупокидентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному вплан закупок;

б) соответствие включаемойв план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов,ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) дляосуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в планзакупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) дляосуществления закупки на соответствующий финансовый год. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от31.08.2017 № 2297)

15. План-график закупок формируется всоответствии с требованиями к форме плана-графика закупок товаров, работ,услуг, утвержденными постановлением № 554. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от18.01.2018 № 70)

16. (Исключен -Постановление Администрации г. Кемерово от18.01.2018 № 70)

17. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в негоизменения размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочихдней с даты утверждения или изменения плана-графика,за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

Приложение № 2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 19.12.2016 № 3232