Постановление Администрации г. Кемерово от 30.12.2016 № 3378

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 17.06.2016 № 1338 «О межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Кемерово»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.12.2016 №3378

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 17.06.2016 № 1338 «О межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Кемерово»

 

 

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от17.07.2017 № 1987)

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористическойзащищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий),подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности такихмест и объектов (территорий)» и в связи с кадровыми изменениями в администрациигорода Кемерово

 

1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 17.06.2016№ 1338 «О межведомственной комиссии по обследованию мест массовогопребывания людей на территории города Кемерово» (далее - постановление)следующие изменения:

1.1. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава города          И.В. Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.12.2016 № 3378

 

 

 

 

Состав

межведомственной комиссии пообследованию

мест массового пребываниялюдей на

территории города Кемерово

 

 

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от17.07.2017 № 1987)

 

 

Председатель комиссии:

 

 

Турбаба Ольга Владиславовна

 

- первый заместитель Главы города

Заместитель председателя комиссии:

 

 

Лобзанов Евгений Викторович

- начальник отдела по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами

 

Члены комиссии:

 

 

Ганак Максим Фридрихович

- начальник отделения надзорной деятельности Заводского района отдела надзорной деятельности г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)

Дашковская Наталья Юрьевна

- начальник управления образования

Докийчук Дмитрий Михайлович

- сотрудник управления ФСБ России по Кемеровской области (по согласованию)

Жолудев Евгений Романович

- начальник МБУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово»

Ёлгин Дмитрий Владимирович

- начальник отделения ОСП и ПТ ФГКУ «1 отряд ФПС по Кемеровской области» (по согласованию)

Коньшин Александр Александрович

- начальник отделения надзорной деятельности Рудничного района отдела надзорной деятельности г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)

Корелина Наталья Семеновна

- начальник управления социальной защиты населения

Лямина Ирина Анатольевна

- начальник управления потребительского рынка и развития предпринимательства

Марьяновская Марина Владимировна

- старший инспектор группы ОООПОО Кемеровского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» (по согласованию)

Оськин Денис Владимирович

- начальник отдела ООП Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)

Пермяков Андрей Александрович

- начальник отделения надзорной деятельности Ленинского района отдела надзорной деятельности г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)

Ткачев Максим Дмитриевич

- заместитель председателя юридического комитета

Фликов Виталий Викторович

- начальник отделения надзорной деятельности Центрального района отдела надзорной деятельности г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)

Фролов Артем Николаевич

- начальник отделения надзорной деятельности Кировского района отдела надзорной деятельности г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)

 

Секретариат комиссии:

 

 

Драков Виталий Сергеевич

- консультант-советник отдела по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами (ответственный секретарь)

Ланцова Татьяна Васильевна

- главный специалист отдела по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами

 

 

 

Начальник управления делами        В.И. Вылегжанина

 


 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.12.2016 № 3378

 

 

 

 

АКТ

категорирования(обследования) места

массового пребываниялюдей

 

 

г. Кемерово «______» ______2016

 

Комиссия в составе:

 

Председателя: _____________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Заместителя председателя: __________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Членов комиссии:

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

 

 

Правообладатель (представитель): ____________________________

(должность, Ф.И.О.)

 

В соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований кантитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов(территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортовбезопасности таких мест и объектов (территорий)» провела обследование икатегорирование места массового пребывания людей (далее ММПЛ).

В ходе категорирования (обследования) установлено:

 

1. Общие сведения о ММПЛ

 

1.1. Наименование, адрес места расположения ММПЛ ___________

__________________________________________________________

 

1.2. Информация о собственнике/правообладателе ММПЛ ________

__________________________________________________________

наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица,юридический адрес

_____________________________________________________________________

ведомственная принадлежность (региональная, муниципальная, др.)

___________________________________________________________

основное функциональное назначение, контактные телефоны

 

1.3. Краткая характеристика ММПЛ ____________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

расположение объекта, двери, окна, стены,потолки, решетки, этажность, кол-во выходов, кол-во запасных выходов и т.д.

 

1.4. Режим работы (функционирования) ММПЛ ___________________

_____________________________________________________________

режим работы, кол-во персонала по штату, кол-во персонала в сменупо штату.

1.5. При проведении мониторинга одновременного пребывания и (или)передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни было выяснено, что приопределенных условиях может находиться ____________________ человек.

 

1.6. Занимаемая площадь/протяженность периметра _________________

______________________________________________________________

1.7. Наличие рядом с ММПЛ потенциально опасныхобъектов, транспортных коммуникаций, жилых зданий и иных объектов массовогоскопления людей, их размещение по отношению к объекту____________________________________

_____________________________________________________________

_______________________________________________________________

___________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

______________________________________________________

 

2. Организация охраны ММПЛтехническими средствами

 

2.1. Система видеонаблюдения ___________________________________

______________________________________________________________

наименование, количество, места их расположения, устойчивостьфункционирования системы видеоконтроля, ее технические возможности

______________________________________________________________

зона охвата видеонаблюдения, срок и порядок хранения видеонаблюдения

 

2.1.1. Видеоизображение в онлайн-режимевыводится _______________

______________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, инойорганизации

 

2.1.2. Техническое обслуживание системы видеонаблюденияосуществляет _________________

______________________________________________________________

(наименование организации, дата и № договора)

 

2.1.3. Дополнительная информация _______________________________

_______________________________________________________________

(при наличии нескольких систем видеонаблюдения наММПЛ, принадлежащих разным собственникам,

_______________________________________________________________

дополнительно указывается информация (пункт 2.1.) по каждой из них)

 

2.2. Система оповещения и управления эвакуацией ___________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

наименование, технические характеристики, особенности расположенияточек звуковоспроизведения, план эвакуации

 

2.3. Тревожная сигнализация _____________________________________

______________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество, места ихрасположения

______________________________________________________________

2.3.1. Сигнал тревоги выводится на пульт___________________________

_______________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, дата и № договора

 

2.3.2. Техническое обслуживание тревожной сигнализации осуществляет_________________

_______________________________________________________________

наименование организации, дата и № договора

 

2.4. Охранная сигнализация ________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество, места ихрасположения

 

2.4.1. Сигнал тревоги выводится на пульт___________________________

_______________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, дата и №договора

 

2.4.2. Техническое обслуживание охранной сигнализации осуществляет____________________

______________________________________________________________

наименование организации, дата и № договора

 

2.5. Пожарная сигнализация __________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество, места ихрасположения

 

2.5.1. Сигнал тревоги выводится на пульт____________________________

_____________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, дата и №договора

 

2.5.2. Техническое обслуживание пожарной сигнализации осуществляет____________________

_____________________________________________________________

наименование организации, дата заключения договора, № договора

 

2.6. Средства телефонной связи_____________________________________

_____________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество (в т.ч. сфункцией автоматического определения номера)

 

2.7. Средства радиосвязи __________________________________________

_____________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество

 

2.8. Иные инженерно-технические средства охраны ___________________

______________________________________________________________

ограждение ММПЛ, конструкцияи параметры, в т.ч. высота (м), общая протяженность (м) ограждения

______________________________________________________________

инженерные заградительные сооружения, препятствующиенесанкционированному проезду транспорта на территорию ММПЛ

______________________________________________________________

система контроля доступа

______________________________________________________________

система освещения – опоры освещения, их количество,работоспособность, достаточность освещенности всей территории ММПЛ

______________________________________________________________

наличие КПП и его укрепленность

 

3. Организация физической охраны ММПЛ

 

3.1. Физическая охрана осуществляется ____________________________

______________________________________________________________

ЧОО, СБ и т.д., с указанием наименованияорганизации, ФИО руководителя, юридический адрес, телефон

______________________________________________________________

дата и № лицензии, срок ее действия, дата и № договора на охрану

 

3.1.1. Режим осуществления физической охраны _____________________

_______________________________________________________________

круглосуточная охрана или в определенные дни, режим работыохранников, кол-во охранников на сутки, кол-во постов

 

3.1.2. Обеспеченность сотрудников охраны _________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

наличие форменного обмундирования. служебного оружия, специальных средств, средств радиосвязи,служебного автотранспорта, их виды

 

3.2. Пропускной режим _________________________________________

обеспечивается/не обеспечивается, наличиеинструкции

 

3.3. Инструктажи, занятия с сотрудниками охраны по их действиям привозникновении различных чрезвычайных ситуаций__________________________________________________________

проводится/не проводится периодичностьпроведения

 

 

4. Мероприятия пообеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ

 

4.1. Назначение должностного лица, ответственного за выполнениемероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ______________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

не назначено/при назначении наименование распорядительногодокумента, дата утверждения, № документа, должность, ФИО ответственного лица

 

4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности иантитеррористической защищенности ММПЛ:

 

4.2.1. Паспорт безопасности ____________________________________

разработан (указать даты утверждения иактуализации) / подлежит разработке / необходима переработка

 

4.2.2. Функциональные обязанности лица, ответственного завыполнение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористическойзащищенности ММПЛ

_____________________________________________________________

имеются (указать дату утверждения) / подлежатразработке / необходима переработка, корректировка

 

4.2.3. План мероприятий по обеспечению безопасности ММПЛ___________________________

имеется/отсутствует

 

4.2.4. Распорядительный акт об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима

_______________________________________________________________

имеется (указать его наименование, дату утверждения и №) / отсутствует / не требуется (только для территорий)

 

4.2.5. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе по организациистоянки автотранспорта на территории объекта или на прилегающей территории

_______________________________________________________________

имеется/отсутствует/не требуется (длятерриторий)

 

4.2.6. Инструкции по действиям персонала ММПЛ в случае угрозысовершения или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнемтелефонов правоохранительных органов)_________________________________________________

имеется/отсутствует/не требуется (длятерриторий)

4.2.7. Список телефонов правоохранительных органов, органовбезопасности и аварийно-спасательных служб для их информирования приобнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке взрывногоустройства, возникновении угрозы или совершении террористического акта______________________________________________

имеется/отсутствует/подлежит корректировке

 

4.2.8. Документы по вопросам подготовки мероприятий по минимизациии (или) ликвидации последствий террористических актов, связанные с обеспечениемпожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»__________________________________________

имеются/отсутствуют/подлежат переработке/не требуются (для территорий)

 

4.3. Наличие информационного стенда (табло), содержащего схемуэвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефонов правообладателяММПЛ, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органовбезопасности ________________________

имеется/необходиморазмещение

 

4.4. Проведение учений и тренировок с персоналом и охраной ММПЛ попрактической отработке действий в различных чрезвычайных ситуациях_________________________________________________

проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий)

 

4.4.1. Периодичность проведения учений/тренировок _________________

 

4.4.2. Последнее учение (тренировка) проведено_____________________

 

_______________________________________________________________

дата проведения, тема учения/тренировки, наличие приказов, планов исправок по их проведению

 

4.5. Ранее комиссионное обследование антитеррористическойзащищенности ММПЛ проведено

 

_______________________________________________________________

дата проведения обследования/ранее не проводилось

 

5. Сведения о потенциальноопасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)

 

п/п

Наименование потенциально опасного участка или критического элемента

Количество работающих (чел.)

Характер возможной чрезвычайной ситуации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Степень угрозы ивозможные последствия совершения акта терроризма

 

6.1. Количество совершенных террористических актов в ММПЛ___________________________

 

6.2. Количество предотвращенных террористических актов в ММПЛ_______________________

 

6.3. Прогнозируемое количество погибших/пострадавших при совершениитеррористического акта (человек) __________________________

 

6.4. Прогнозируемый размер материального ущерба, причиненный врезультате совершении террористического акта (тыс. руб.) _______________

 

6.5. Зона чрезвычайной ситуации ___________________________характер локальный, муниципальный, межмуниципальный, региональный,межрегиональный, федеральный

 

7. Выводы и предложения комиссии

 

7.1. По результатам обследования _______________________________

наименование ММПЛ

установлена _____________ категория (________________ значимость)

первая, вторая или третья высокая, средняя, низкая

 

7.2. Комиссия считает:

а) __________________________________________________________

существующая система охраны/защиты и безопасности ММПЛ позволяет/не позволяет обеспечить его безопасность иантитеррористическую защищенность

 

б) _____________________________________________________________

требования по обеспечению безопасности и антитеррористическойзащищенности объекта выполняются/не выполняются

 

в) _____________________________________________________________

силы и средства для выполнения мероприятий по охране/защите ММПЛ достаточны/не достаточны

 

7.3. Комиссия полагаетнеобходимым осуществить следующие мероприятия для обеспечениябезопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_____________________________________________________

Председатель комиссии: ________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Заместитель председателя комиссии: _____________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Члены комиссии:

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Правообладатель (представитель): __________________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

 

 

 

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина